ANYGAR
652 subscribers
254 photos
15 videos
59 files
640 links
Download Telegram
​​Если производитель выпустил на рынок тонну упаковки из полипропилена, то логично было бы обеспечивать утилизацию всей массы этого полипропилена. Или ПЭТ. Или металла. Или бумаги.

Зарубежная РОП вдохновляет российского законодателя и ставит в тупик одновременно. Дело в том, что европейские субъекты РОП при выполнении своих обязательств имеют дело не с государственной машиной, а со специальными Ассоциациями, которые для них обеспечивают сбор и утилизацию отходов, в первую очередь тары и упаковки. Ассоциации эти сертифицированы, т.е. государство им доверяет. Производитель платит Ассоциации за всю свою продукцию по определенным ставкам. Размер этих ставок диктуется рынком, т.е. экономическая реальность формирует стоимость сбора, транспортировки, обработки и утилизации. Чтобы эти отходы собрать и утилизировать, нужна хорошо налаженная система (инфраструктура сбора, автопарки, мощности по утилизации), которая не возникает с нуля за один день. Поэтому производители платят за весь объем произведенной продукции, как бы авансируя строительство системы, а Ассоциации строят эту систему и собирают столько, сколько удается на данном этапе. Правительства европейских стран ставит перед Ассоциациями растущие по годам целевые показатели по сбору и утилизации.

Поскольку в ЕС уже давно работает РОП, то их система уже позволяет собрать более 50% тары и упаковки, а по некоторым отдельным категориям и больше. К 2030 году в ЕС поставлена цель утилизировать 65% муниципальных отходов вообще, и 75% упаковочных материалов. Как мы видим, это не 100%. Но товаропроизводитель платит за 100%.

Это и есть место, в котором у чиновников “ломается мозг”: платить за 100%, зная, что возможностей собрать все не создано? Сами товаропроизводители поддерживают в чиновниках состояние фрустрации, говоря “Почему мы должны отчитываться за 100%, если реально их собрать и утилизировать невозможно? Создайте условия и потом требуйте!” Поэтому в 89 ФЗ “Об отходах производства и потребления” и заложена фундаментальная ошибка: товаропроизводителю разрешается обеспечивать утилизацию всего 10-20% (а по некоторым позициям и вообще ничего) своей продукции.

#аннагаркушаблогер #РОП
​​Несколько лет назад губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко на камеру заявлял, что в Ленобласти использовать топливо RDF для отопления котельных не будут, потому что нет уверенности, что это безопасно. В то же время никто нам не обещал, что Ленобласть не замарается производством такого топлива. Вчера вышла новость, позволяющая думать, что производить все-таки будут. Администрация региона санкционировала инженерные изыскания в Выборгском районе под строительство соответствующего предприятия.

Такой проект - как минимум вторая ласточка: в Гатчине предполагается появление крупного технопарка, одним из технологических циклов будет как раз производство RDF.

Для производства такого топлива нужен стабильный поток смешанных ТКО. Под свои 770 т.тонн Ленобласть бы не затевала такие проекты, следовательно, соседний регион рассчитывает на чужие отходы. Чьи бы, интересно? Вопрос, конечно, риторический. Именно Петербург десятилетиями загаживает Ленобласть своими ТКО, поэтому даже сомнений нет, что ставка делается на городские отходы.

А теперь представьте, что случится чудо (а чудеса случаются), и в Санкт-Петербурге появится своя, жизнеспособная, экономически эффективная и экологически безопасная система по обращению с отходами.

Начнут внедрять раздельный сбор, собирать пищевые отходы, сотрудничать с малым и средним бизнесом, займутся, наконец, предотвращением… Что поедет в Ленобласть? Облезлые “хвосты”?
Такой поворот событий подорвет экономические устои проектов по производству RDF/SRF. А кому ж это понравится?

Я всегда думала, что Ленобласть должна быть в первую очередь заинтересована в том, чтобы Петербург своими силами справлялся с городскими ТКО. А сейчас начинаю думать, что ситуация меняется, и политические игрища могут развернуться против нас с вами. Ведь это мы хотим и раздельный сбор, и компостирование, и переработку вторсырья и чтобы никакого сжигания.

Поэтому рекомендую “не спать”. Ассоциация “РазДельный Сбор” запустила горячую линию по консультированию всех желающих внедрять раздельное накопление, милости просим звонить (812) 603-79-83 по будним дням с 10 до 15.

#аннагаркушаблогер #RDF #ТКО #СанктПетербург #Ленинградскаяобласть
Недавно мы семьей посетили пиццерию, и я заметила, что три пиццы с собой стоят на 25% дешевле, чем если я их буду заказывать для еды на месте. Кофе с собой будет дешевле, чем сесть и выпить его в кафе. И если посмотреть на ценники, то еда с доставкой на дом (в офис) будет выгоднее по стоимости, чем обед или ужин на территории ресторана. Связано это в том числе и с тем, что еды у ресторанов много, а посадочных мест значительно меньше, при этом клиента надо обслуживать, а это дополнительные расходы на все, начиная с постирки скатерти и заканчивая зарплатой официанту.

Сервис доставки еды развивается семимильными шагами и становится уже приметой времени. Такое, на первый взгляд, позитивное развитие влечет за собой стремительный рост образования отходов тары и упаковки доставляемой еды, которую практически никто не собирает и не перерабатывает, за исключением небольших “пилотных” проектов, про которые мы тоже мало что знаем. У нас ведь нет гарантии, что принятые обратно отходы действительно пойдут на переработку, а не в печь.

Но даже если бы появилась инфраструктура для сбора и переработки таких отходов, расходы на это стали бы столь велики, что еда на вынос перестала бы быть доступной для тех, кто сейчас хочет есть ресторанную еду, но не имеет времени или средств туда ходить. Ведь кажущаяся дешевизна на этапе выдачи клиенту двух-трех полистироловых ланч-боксов, вилок, тарелок, стаканов и 10-ти пакетов оборачивается огромными расходами на сбор, обработку и утилизацию, а в большей степени - на захоронение или сжигание одноразовых пластиковых и псевдобумажных товаров.

Есть ли у сервиса доставки еды выбор? Конечно есть! Еду можно доставлять в залоговой многооборотной таре и упаковке из качественного, прочного и долговечного пластика, создавая модели, при которых потребителю придется либо возвращать их при следующем заказе, либо сдавать в специально установленные автоматы. Это потребует корректировок санитарного и финансового законодательства, значительных инвестиций, а главное - изменения парадигмы потребления и, скорее всего, сделает саму модель “еды на вынос” уже не такой удобной и доступной с точки зрения цены.

Готовы ли компании, делающие сегодня “ставку на доставку”, к таким прогрессивным переменам в условиях нестабильности российского законодательства и несговорчивости ведомств, каждое из которых защищает свои интересы, покажет время.

Лично я склоняюсь к позиции разделения: дома - готовить самим, вне дома - пользоваться общепитом различного ценового уровня, избегая одноразовой посуды и упаковки.
Приятного аппетита и хорошего настроения!
#аннагаркушаблогер #написанодляЭколайна #доставкаеды
​​Продолжаем изучать РОП.

Товары, подлежащие обязательной утилизации изложены, в перечне (Распоряжение Правительства РФ от 28 декабря 2017 г. N 2970-р) и сгруппированы по двум большим разделам: непосредственно товары и упаковка, подлежащая утилизации после утраты ею потребительских свойств. Упаковка, в свою очередь сгруппирована по группам, где отдельные виды упаковки объединены по принципу схожей технологии переработки или по назначению.

Особым вниманием у экологов пользуется группа №49, в которой перечислены полиэтилентерефталат (ПЭТ), полиэтилен высокой плотности (HDPE), поливинилхлорид (ПВХ), полиэтилен низкой плотности (LDPE), полипропилен (PP) и полистирол прочий (PS). Пикантность этого списка состоит в том, что ответственность по утилизации упаковки одного из этих материалов можно закрыть другим. Т.е. произведя никому не нужный и опасный контейнер из ПВХ или полистирола, товаропроизводитель может отчитаться тем, что он собрал такое же количество ПЭТ или PP и отправил на утилизацию.

Что же касается комбинированных материалов, то предлагается определить, какого материала в упаковке больше всего и отнести данную упаковку к группе с этим материалом. Таким образом “многослойная упаковка для напитков на основе картона” а-ля Tetra Pak должна быть утилизирована как картон. Комбинированной упаковкой считается такая, в которой слои можно разделить без утраты функциональных или физических свойств материалов.

Пластика под №7 в списке нет вообще. Возможно, что это как раз фактор, сдерживающий переход от пластика №7 к другим, перерабатываемым видам пластика, но за который надо нести РОП.

Производитель отчитывается за утилизацию именно материала товара и упаковки внутри соответствующей группы. Поэтому, производя конфетки в полипропиленовых или полиэтиленовых фантиках, он может обеспечить сбор полипропиленовых флаконов из-под жидкостей и закрыть свою РОП, а фантики поедут на помойку.

После приравнивания сжигания отходов к энергетической утилизации подскочил риск “решения” этой проблемы не через совершенствование РОП, а через отправку таких трудно собираемых, извлекаемых и отделяемых отходов на МСЗ.
#аннагаркушаблогер #РОП
​​Затраты на утилизацию (или выплату экосбора в бюджет) производители включают в себестоимость продукции. Сейчас мы этого не чувствуем, ибо #РОП крошечная. Конечно, введение 100% РОП повлияет на цену товара в сторону увеличения. Сопротивляющиеся производители используют аргумент повышения цен как один из наиболее значимых, ведущих к социальному недовольству, потому что большинство россиян и так живут от зарплаты до зарплаты. А тут еще молоко или колбаса подорожают. Однако...

Как бы мы не старались, мы все равно производим отходы, и не надо строить иллюзий - за обращение с отходами платит конечный потребитель тем или иным образом. Если уж отходы появились, их можно закопать, сжечь, или переработать. За переработку мы платим в цене товара (через РОП), и по хорошему, благодаря этому вторсырье должны вывозить бесплатно и превращать в новую продукцию. За полигонное захоронение или сжигание отходов нам придется заплатить в тарифе для регионального оператора. При этом мы получим экологически небезопасные объекты и перспективу тратиться еще и на походы к врачу. Мне кажется, что из трех вариантов переработка наиболее предпочтительна.

Как сильно подорожает продукция? Центром системных решений было проведено сравнительное исследование на основе европейских отчетов о доле экосбора в цене продукта.  Для ПЭТ бутылки экосбор в цене продукта составляет 2,9% (Бельгия), 13,1% (Германия), 0,03%(Россия при сегодняшней РОП) и 0,23% (Россия в случае 100%РОП). Для стекла соответственно по странам это 1%, 0,8%, 0,20% и 1,01% для России, в случае введения 100% РОП. Аналогичный порядок цифр и для других видов упаковки.

100%РОП в Европе дает возможность жителям сдавать вторсырье на переработку в шаговой доступности и платить только за вывоз смешанных отходов, а также пользоваться системой залоговой стоимости тары.

Крошечная РОП в России дает возможность только помечтать об этом. Поэтому нам решать - хотим ли мы заплатить за полигоны и мусоросжигательные заводы, или заплатить за раздельный сбор и переработку.
Проект РСОграмота существует благодаря вашей поддержке. Спасибо!
#аннагаркушаблогер #утилизация #экология #отходы.
​​Русская земля всегда была полна светлых умов. Но свет этих умов в большинстве случаев светит узконаправленно, как прожектор. Гениальные математики, физики, химики, биологи…, при этом ничего не смыслящие в других отраслях науки, а сегодня уже необходимо понимать не просто в смежных науках, но и в устойчивом развитии, в циклической экономике, в причинно-следственных связях между сегодняшними “гениальными” решениями в сфере обращения с отходами и дальнейшим загрязнением окружающей среды Российской Федерации.

Меня часто упоминают в Фейсбуке в публикациях на тему вреда мусоросжигания. Казалось бы, радоваться надо - тема в топе. Но потом читаю и скучнею: “Понимая крайнюю необходимость скорейшего создания заводов по переработке отходов, ученые и эксперты выражают крайнюю озабоченность относительно опасности применения зарубежных технологий на таких заводах. При этом, наука и разработчики предлагают несколько эффективных российских технологий для этих заводов - пиролиз, деструкция плазмой, трансзвуковое горение, переработка перегретым паром, сжигание в кипящем слое шлака, и т.д.”

Фактически, российская наука сейчас сопротивляется не мусоросжиганию как неправильному способу обращения с отходами, а развивает конкурентную борьбу за рынок отходов для их уничтожения с помощью российских технологий. Да еще и пытаются вовлечь в эту суету экологических активистов и экспертов, получить из них союзников.

По моим ощущениям, сегодня обсуждать пиролиз или газификацию вместо сжигания на колосниковых решетках - это то же самое, что выбирать модель унитаза при диарее.

Будьте бдительны, отдавая свое “сердце” той или иной технологии. Особенно, если ее амбассадором выступают академики (академиков сейчас все чаще используют не по назначению). Прежде чем продвигать что-то новое, получите ответы на несколько важных вопросов: новая технология позволяет получить из материального ресурса аналогичный материальный ресурс? Применение новой технологии способствует сохранению материи или превращению материи в энергию? Сколько в сравнении с предотвращением стоит новый вариант уничтожения отходов?

В случаях, когда все ответы ведут вас к дорогостоящему уничтожению материальных ресурсов ради углеводородной энергетики, такая технология не достойна вашей поддержки.

#аннагаркушаблогер #мусоросжигание #пиролиз #отходы #экология
​​Среди управленцев сферой обращения с отходами, как не было, так и нет людей с пониманием целей устойчивого развития. Сегодня России грозит не только прямое #мусоросжигание в виде “энергетической утилизации”, но и массовое производство твердого топлива из отходов (RDF|SRF) для применения в цементных печах. Это означает распространение цемента с непредсказуемым “по полезности” составом и пролонгированным действием этой “пользы”.

О том, что #ППКРЭО оседлал идею производства #RDF и будет хлопотать о государственной поддержке такого производства (полагаю, за счет средств экосбора), написано в телеграмм канале “Зеленая книга”. Появление неустойчивых производств в Федеральной схеме по обращению с отходами означает, что в Территориальные схемы такие предприятия тоже должны попасть и пройти общественные обсуждения. Помните: любое производство RDF приведет к его сжиганию и загрязнению окружающей среды.

Если сегодня в регионе просто производят RDF и потом везут в другой регион для производства цемента, это не означает, что жители региона в безопасности. Цемент может вернуться к вам в виде фундамента для нового дома, или стены детского садика, или забора для поликлиники… список можно продолжать до бесконечности. А ведь нигде нет исследований о поведении такого цемента во времени. Выбросы от цементного завода доберутся до ближайших населенных пунктов, а сфера обращения с отходами зайдет в новый тупик: чтобы окупить инвестиции в производство RDF, будет нужен стабильный поток отходов пластиков и резины (прощай предотвращение), а чтобы “утилизировать” в цементных печах весь RDF, понадобится замещать таким топливом традиционное сырье все больше и больше, а значит цемент будет все “подозрительнее и подозрительнее”. Т.е. вместо того, чтобы разработать стратегию прекращения производства такого непомерного количеств отходов, “мусорные” управленцы гордятся своими успехами в планировании уничтожения ресурсов.

Нам придется усилить свое воздействие на производителей и ритейл с требованием отказа от неперерабатываемой упаковки и максимально сопротивляться появлению в регионах предприятий по производству RDF.

#аннагаркушаблогер
В ШВЕЦИИ ДОРОГА К НУЛЕВОМУ ЗАХОРОНЕНИЮ ВЕДЁТ ЧЕРЕЗ СЖИГАНИЕ. В Швеции за утилизацию упаковки несет ответственность производитель самой упаковки (так, как сейчас предлагается сделать в России). Шведы говорят, что это удобно: “упаковщиков” значительно меньше, они все, как на ладони, и то, как они несут свою ответственность, легко проверяется. При этом Швеция - один из лидеров мусоросжигания, а сами шведы, впрочем, как финны и немцы, считают, что раз они выполняют все правила сортировки, то дальше уже не их дело. Зарубежная РОП не ведет к предотвращению образования отходов, как должно быть, а ведет к тому, что трудноперерабатываемые отходы просто едут не на свалку, а на мусоросжигательные заводы.

Недавно в одном из интервью прочитала мнение, что если сам “упаковщик” несет ответственность за свою продукцию, то он заинтересован в ее сборе и применении в качестве вторсырья. Так процесс может работать только с небольшим видом отходов, например, ПЭТ бутылки могут перерабатываться в ПЭТ бутылки, но за это приходится платить дорогостоящей очисткой входящего сырья, и даже эта технология не сделает ПЭТ вечным. Или возьмем картон: из него можно сделать снова картон, но конечное количество раз, т.е. сами по себе даже хорошо перерабатываемые материалы все равно не позволяют наладить замкнутый ресурсный цикл.

В остальных случаях отходы упаковки сразу же попадают на даунциклинг, т.е. производство продукции с ухудшением свойств материала. Сегодня мы с вами имеем окно возможностей для воздействия (пусть даже и медленно) на производителя продукции в упаковке с тем, чтобы они меняли упаковку на более устойчивую. Это должно в конечном итоге привести к появлению стандартизированной и многооборотной упаковки или продаже в “свою тару”. Если же за утилизацию упаковки будет нести ответственность упаковщик, то появление названных форматов многооборотной тары отодвинется на неопределенный срок. Представьте, что вы производите дойпаки для соусов. Стали бы вы уговаривать производителя соусов перейти на многооборотную тару? “Упаковщик” лучше оплатит сжигание своих дойпаков после их использования, чем вообще лишится заказов.

Так что тут есть над чем хорошенько подумать. #РОПpublic181304554 #аннагаркушаблогер
РОП: выполнить самому или доверить государству? Расширенная ответственность рядовому гражданину "ехало-болело", но только до тех пор, когда оказывается, что без правильно работающей РОП не будет ни раздельного сбора, ни бесплатного вывоза вторсырья, ни заводов по превращению отходов в востребованное вторсырье, ни предотвращения трудно перерабатываемых отходов, просто будут расти свалки и МСЗ.

Но какая она, правильно работающая РОП?

Для бизнеса вопрос организации РОП - вопрос перетекания денег из одних карманов в другие. Конечно, не просто перетекания, но и траты их на выполнение РОП с той или иной рентабельностью.

Государство в лице правительства, хоть официально не является бизнесом, тоже хотело бы держать карман пошире. Поэтому сейчас идет яростная дискуссия оставить две формы (☑️бизнес с бизнесом через Ассоциации РОП и ☑️уплату экосбора) или оставить только уплату в бюджет.

Какие есть плюсы и минусы в том и другом варианте?

Лавируя между Ассоциациями и бюджетом, бизнес, действительно ищет лазейки сэкономить. И эта экономия не всегда имеет добропорядочные корни. Но при должном контроле лазейки можно перекрыть, и тогда бизнес будет вынужден и собирать, и утилизировать.

Оплачивая свою РОП через бюджет, производитель не влияет на дальнейший ход событий, даже если хочет, также, как гражданин, заплатив подоходный налог, уже не может сказать "не посылайте деньги на войну". Заплатил - спи безмятежно.

А как же лучше на самом деле? Двойной формат, действительно рождает лазейки для одних и бардак у других. Я считаю, что улучшать надо систему контроля за самостоятельным обеспечением через Ассоциации РОП, а возможность откупиться - ликвидировать, потому что при наличии в законодательстве "энергетической утилизации", я убеждена в перенаправлении средств РОП на сжигание. Тем более, что ППК РЭО спит и видит производство RDF для цементников.

#аннагаркушаблогер #RDF
КАК ВЫГЛЯДИТ ЗАКОН О РАЗДЕЛЬНОМ СБОРЕ? Вчера уже в Сапсане начали звонить журналисты. И задают странный вопрос: как вы прокомментируете законопроект, вводящий с 2020 года в России повсеместно раздельный сбор? Вот думаю, дела: только я на пару дней отвлеклась на конференцию, тут новый законопроект внесли. Извините, говорю, еще не читала…

- Да? Очень жаль. Раз вы не читали, я вам в трех словах не смогу объяснить.
- Очень жаль, что не можете. Мне же интересно. У нас на слуху только законопроект Фокина.
- Ой! Да это же он и есть!
- Неужели? Но в нем нет ни слова про раздельный сбор, ну ни малюсенького!
- Да? Тогда расскажите мне, про что этот законопроект?

И мне пришлось рассказывать про содержание законопроекта Фокина журналистам, которые, между прочим, посетили пресс-конференцию “"Запуск механизма раздельного сбора мусора и его переработки в России".

Итак, законопроект А.Фокина (если укрупненно) предлагает ввести 100% РОП на упаковку (по другому за весь объем), а саму РОП перенести с производителя продукции в упаковке на производителя самой упаковки.

Инициатор законопроекта надеется, что когда производители упаковки начнут выполнять свою РОП, то начнет внедряться раздельный сбор. Вполне вероятно, что 100% РОП действительно благотворно повлияет на создание инфраструктуры раздельного сбора.

Однако не следует забывать, что перенос РОП с производителя продукции на производителя упаковки блокирует такой способ управления отходами как предотвращение их появления (ну не будет же производитель одноразовой упаковки уговаривать ритейл перейти на торговлю в развес, в самом деле!) Это, в свою очередь означает, что у нас как была половина трудноперерабатываемых отходов, так и останется.

На эти отходы у ППК РЭО уже есть конкретные планы: производить RDF и сжигать в цементных печах, не говоря уже об энергетической утилизации, призрак которой с декабря 2019 года маячит в страшных снах жителей страны. Кстати, когда Владимир Бурматов пролоббировал энергетическую утилизацию в 89 ФЗ, он называл это “Закон о запрете на сжигание на сортированного мусора”. И это было враньем. Поэтому не спрашивайте меня больше про законопроект Фокина о внедрении раздельного сбора. Просто читайте текст первоисточника и думайте.

#аннагаркушаблогер #РОПpublic181304554
ПОМОГИ СЕБЕ САМ Подводя итоги последним своим постам, хочу сказать следующее: действующая РОП неэффективна и это надо исправить. Задачу реконструкции перед собой поставили две ветви власти: Минприроды в виде Концепции и депутат ГД Александр Фокин с коллегами. К сожалению, эффективность РОП со стороны власти оценивается не так, как нам видится правильным.

Для Правительства оказалось важным а) переложить ответственность за утилизацию упаковки на производителей упаковки (было на производителе продукта в упаковке) б) ввести РОП на упаковку в полном объеме б) заставить всех платить деньги в бюджет, не допуская “самодеятельности” (за предыдущие 5 лет многие компании сотрудничали с заготовителями, вкладывались в контейнеры, в просвещение и тп)

Распоряжаться распределением собранных средств будет, вероятнее всего, ППК РЭО. Судя по публикациям в телеграмме руководителей ППК РЭО, деньги хотят направлять региональным операторам, переработчикам, которые докажут, что утилизируют вторичное сырье, на производство RDF и энергетическую утилизацию. Все это нас ждет, если поданную 25 февраля в Правительство концепцию одобрят и возьмут за основу корректировок законодательства.

Мы поддерживаем необходимость ответственности за утилизацию всего объема выпущенной продукции, но важно сохранить хотя бы Ассоциации производителей для этого. Также считаем решения о перекладывании ответственности на “упаковщиков” и применение RDF + энергетической утилизации не соответствующими принципам устойчивого развития.

Предложенная Правительству концепция приведет к постоянному росту образования отходов, развитию технологий уничтожения ресурсов, снижению социальной и экологической ответственности как у производителя, так и у потребителя, загрязнению окружающей среды РФ и ухудшению качества жизни граждан.

Если такую концепцию примут, то нам придется надеяться только на себя. Заниматься просвещением, информированием, поднятием проблем в соцсетях. Широким фронтом наступать на производителей и ритейл, требуя перерабатываемой упаковки, невзирая на то, что они где-то там уже заплатили, бойкотировать фудкорт. Если мы имеем право на благоприятную среду, то должны ее получить так или иначе.

#аннагаркушаблогер
ЭКОТЕХНОПАРКИ: розовые мечты. В пироге мусорной реформы полно "изюма". Я уже много писала про регоператоров, РОП, мутноватые понятия ТКО и ОИТ, запрограммированную ущербность Территориальных схем (а нас еще Федеральная ждет!) и многое другое. Одной из не охваченных нашим вниманием ягодок являются экотехнопарки (ЭТП).

Итак, все те глупости, которые заложены в нацпроекте “Экология”, нужно будет сделать с помощью ЭТП. Таких ЭТП в России должно появиться 70 штук, и разбросаны они будут по всей России. ЭТП были представлены, насколько я помню, впервые в Стратегии промышленного развития объектов обработки и утилизации отходов, в т.ч. ТКО, утвержденной в январе 2018 года. Мы критиковали эту стратегию сразу и, кажется, навсегда. Во всяком случае, критика эта актуальна до сих пор.

Определение у ЭТП такое: “Экотехнопарк - это функционально связанные объекты промышленной и технической инфраструктуры, которые могут находиться как на одной территории, так и на территориях сразу нескольких субъектов РФ. ЭТП предназначены для производства как конечной продукции, так и вторичного сырья в процессе обработки и утилизации отходов”.

Справедливости ради надо сказать, что если ЭТП организованы по уму, с учетом необходимости выполнения Иерархии, т.е. мерами по предотвращению образования отходов и раздельным сбором, то затея не такая уж и плохая. На конференции 25-26 февраля практики уже рассказали о том, как это может хорошо работать (я писала в предыдущих постах). Также следует отметить, что с помощью ЭТП должна решаться проблема не только отходов населения, но и промышленных отходов, отходов добычи полезных ископаемых и т.п.

Важными параметрами отнесения комплексов к ЭТП является отсутствие полигона (не гламурно) и наличие научно-исследовательских подразделений. Предприятия, входящие в состав ЭТП, по идее должны пользоваться благосклонностью госбюджета. О том, какие перекосы нас ждут в отношении ЭТП, напишу следующий пост.

#аннагаркушаблогер #экотехнопарк #РОПpublic181304554
ЭКОТЕХНОПАРКИ: суровая реальность .Продолжаю рассказ об экотехнопарках (ЭТП).
Как уже сто раз было сказано, отходов у нас образуется значительно больше, чем мы можем цивилизованно вернуть в материальный ресурсный цикл. И связано это с тем, что львиная доля пластиков нерентабельна в переработке по множеству причин. Раз нерентабельно, то идет на помойку. А в скором времени и в печь.

Поэтому сегодня архиважно заниматься стимулированием замены непривлекательных для переработчиков отходов на легкие в сборе и досортировке, а по некоторым позициям и вовсе ограничить оборот.

Поскольку никаких таких мер не планируется, то даже с развитием раздельного сбора мы не сможем избавиться от пресловутых “50% неперерабатываемых отходов”, на которые претендует не только РТ-инвест, но и производители RDF-топлива.

Надеюсь, ход мысли понятен: чудес не обещают, а ЭТП - целых 70 штук. Причем, с поддержкой государства. Поддержку эту государство возьмет, скорее всего, из денег экосбора. Вы ведь заметили, что когда обсуждают результаты РОП, не говорят “вот столько-то должны были утилизировать, а не утилизировали”, говорят “хотели столько денег собрать, а собрали гораздо меньше”. Многие представители бизнеса хотят вписаться в ЭТП ради вот этого субсидирования.

Коллеги рассказывают, что за рубежом тоже есть ЭТП. Под их крылом за счет доступной инфраструктуры (энергия, вода, подъезды) процветает малый и средний бизнес, занимаясь теми видами отходов, которые крупнякам не интересны. Но Европа не святая: там огромные проблемы с перепроизводством трудноперерабатываемых отходов, которые раньше забирал себе Китай (и частично сжигал), а теперь страны ЕС распихивают по развивающимся странам и жгут у себя.

Поэтому мы не обольщаемся с этими ЭТП. Если стратегия на работу с уже образовавшимися отходами не поменяется на стратегию предотвращения, ЭТП рискую стать комплексом предприятий, специализирующихся на энергетической утилизации. #аннагаркушаблогер #экотехнопарк #РОПpublic181304554
НУЛЕВОЕ ЗАХОРОНЕНИЕ - плохая цель. Стивен Кови писал, что можно сколь угодно эффективно подниматься по карьерной лестнице, но если вы приставили лестницу не к той стене, вы не будете счастливы и успешны. Европа в силу своей тесноты приставила лестницу к стене “нулевое захоронение”. Понятно, что на том уровне развития сферы обращения с отходами избавиться от свалок казалось самым логичным. Нет свалок - нет проблем. К чему это привело? К мусоросжиганию. Решило ли это проблему отходов? Нет.

Мне и моим коллегам видится правильной другая цель - нулевая добыча ресурсов. Лежало оно там миллионы лет, пусть еще лежит. А мы уже столько добыли, что должны наладить возврат в хозяйственный оборот того, что уже один раз было использовано.

Представьте себе, что вы живете оторванным от внешнего мира с большим запасом продовольствия и других вещей. И когда придется пополнить запас - не известно. Поэтому вы расходуете имеющееся очень экономно: едите и пьете не больше, чем нужно организму, одеваетесь не для моды, а для того, чтобы согреться, носите вещи пока не развалятся, а потом еще и коврик свяжете (условно), пищевыми отходами удобряете землю своего сада, чтобы вырастить там свежие овощи и фрукты…

А теперь вернитесь к реальности: наши “кладовки” - это регулярно пополняемые гипермаркеты, куда товары поступают от производств, использующих невосполнимые природные ресурсы так, как будто через несколько десятилетий нам пришлют новую планету. Зачем задумываться о предотвращении и даже утилизации, если можно просто “удалить” отход, а там правительство с ним как-нибудь справится, ведь мы не зря платим налоги. Или все-таки не так?

Как только “нулевое захоронение” меняется на “нулевую добычу” - все встает на свои места. Станет нужно и предотвращать образование отходов, и их собирать раздельно, причем очень скрупулезно, и каждая крошечка отходов станет сырьем для какой-то новой продукции.

Дорогие читатели! Проект #РСОграмота развивается благодаря вашей поддержке. Помочь проекту можно по ссылке в профиле. Чтобы ваша помощь дошла до адресата, напишите в комментариях название проекта. #аннагаркушаблогер #отходы #экология #мусоросжигание #нулевоезахоронение
РОССИЙСКАЯ РОП - ЗАГРЯЗНИТЕЛЬ НЕ ПЛАТИТ, Ломая копья вокруг вопроса “какой должна быть РОП” интересанты из разных “лагерей” стремятся перещеголять друг друга аргументами, которые иногда бывают достойны отдельного обсуждения.
Один из таких аргументов выглядит примерно так: “Товаропроизводители в лепешку расшибутся, но при нынешних правилах игры нести ответственность за утилизацию своей продукции не будут. Они и справки покупают, и министрам головы морочат, и рынок прогибают, оплачивая заготовителям за тонну отправленного на утилизацию сырья 5% от ставки экосбора вместо хотя бы половины, и пыль в глаза пускают своим экопросвещением. Они загрязнители, а загрязнитель должен платить. Поэтому мы за то, чтобы правила игры изменились.”

Измененные правила игры вообще лишают смысла лозунг “загрязнитель платит”. Потому что если загрязнитель это производитель товара в упаковке (условно, Кока Кола, раз уж ей пришлось олицетворять загрязнителей), то перекладывая ответственность за утилизацию упаковки на производителя преформ ПЭТ бутылок, Tetra Pak, стекольщиков и алюминщиков, мы выводим загрязнителя за скобки. И он будет загрязнять и дальше, только уже с чистой совестью.

Вчера от экологического движения “РазДельный Сбор” были разосланы отзывы на версию Концепции по реконструкции РОП от 25.02 (а сколько их еще будет!), в которой мы проанализировали допускаемые ошибки и предложили свое видение, какой должна быть РОП. Подробности в большой группе. Еще хотелось бы добавить, что предлагаемые Минприроды варианты концепций по реконструкции РОП все больше напоминаюта налог в пользу региональных операторов, у которых сейчас долги такие же имперские, как были амбиции в начале реформы. Ну, а уж они за такую помощь постараются внедрить раздельный сбор повсеместно.

А ведь у РОП совсем другая задача и идеология. И термин “дуальная система” обозначает две параллельные системы сбора отходов: отходы, утилизация которых входит в полномочия субъектов РОП, собираются субъектами РОП, и все остальные отходы собирают другие операторы (в нашем случае - регоператоры). Да-да, дуальная система это вам не про два ведра! И не про один бюджетный карман.
#аннагаркушаблогер #РОПpublic181304554 #отходы #экология
😂😂😂ЗАЧЕМ УПРАВЛЯТЬ ОТХОДАМИ, ЕСЛИ МОЖНО УПРАВЛЯТЬ ДЕНЬГАМИ? Реконструкция РОП напоминает мне “Собачье сердце” и великое “отнять и поделить”. Многочисленные поездки чиновников, депутатов и экспертов в Швецию, Финляндию и Германию оказались, как говорится, “не в коня корм”. Ну и правда. Умом-то Россию не понять…
На regulation.gov.ru уже выложен законопроект, вносящий изменения в основное законодательство об отходах (89 ФЗ), откуда становится ясно, что зарубежная РОП будет адаптирована под нужды великой мусорной авантюры под названием “реформа обращения с отходами” и ее оцифрованное воплощение - #нацпроектЭкология.

Адаптированная РОП мало чем напоминает свой прообраз, может только названием.
Основной задачей Минприроды видит собрать деньги. РОП переносится на производителей упаковки, а самостоятельная утилизация отменяется. Денежки собираются раз в полгода, распределяет их #ППКРЭО, первыми в очередь за деньгами встанут региональные операторы, а утилизаторы не могут получить экосбор, если их нет в Федеральной схеме.

Фишка в том, что товаропроизводителю теперь вообще трынь трава, будет его упаковка полностью рециклируемой, просто перерабатываемой в черепицу, или пойдет на сжигание. Никто не будет ничего предотвращать, а раздельный сбор на два ведра станет символом отсутствия системы управления отходами.

Правительство только завтра рассмотрит последний вариант ухудшенной РОП, а Минприроды уже ее всю уложило в законопроект (номер на regulation.gov.ru 04/13/03-20/00100084 ). Такие стремительные роды “усовершенствований” ведут, как правило, к инвалидности всей системы, и к этому надо подготовиться.

Чтобы там ни происходило, покупатель - это конечная цель производителя. И если покупатель откажется от приобретения товаров в неперерабатываемой упаковке, то можно будет пробить брешь в этой стене жадности и пофигизма. Кстати, наш проект #вчемкупить развивается (подробности в группе #rsbor #РазДельныйСбор по хештегу) и мы уже написали первые письма товаропроизводителям. Присоединяйтесь к проекту, заполняйте анкету, пишите запросы, теребите производителя ежедневно по поводу каждой упаковки. Нам не важно, что не они будут платить экосбор. Они продают, и для нас это главное.
#аннагаркушаблогер #РОПpublic181304554
🙊🙊🙊Благосостояние vs здоровье? или почему нельзя оборотную тару. Вчера мой брат в комментариях написал, что пока управленческий успех правительства будет измеряться ростом #ВВП, то никакие правильные решения в области ресурсосбережения нас не ждут. Я думаю, что это проблема всех стран, и вопрос тут не в том, кто не болен, а в том, кто как лечится. Предлагаю разобраться в этом.

ВВП на душу населения – это специальный показатель, который отражает состояние экономики страны относительно ее граждан. Его рассчитывают путем деления общего ВВП на число граждан. Общий ВВП=Потребление+Инвестиции+Государственные расходы+ (Экспорт-Импорт). Подробнее можно почитать в интернете, это очень расширяет горизонты. Хочется еще отметить, что ВВП граждан скорее отражает благосостояние, чем благополучие, т.к. благополучие затрагивает социальные аспекты, а благосостояние - экономические.

Чем выше ВВП, чем считается успешнее деятельность правительства, ибо экономика идет в рост. Как мы видим, от роста потребления ВВП зависит в первую очередь. Призывы к сокращению потребления, не покупать лишнего, покупать в свою тару и т.п. фактически подрывают “устои” экономики. Когда мы говорим, что являясь ответственным за утилизацию упаковки своей продукции, производитель может и должен захотеть уменьшать ее количества, мы говорим о сокращении потребления упаковки. Ведь #Данон или #Балтика продают не бутылки, а молоко и пиво. Но сокращение упаковки приведет к сокращению производства упаковки, а значит к падению ВВП. А вот перенося ответственность на “упаковщика”, можно и денег собрать, и ВВП не упадет.

Это и есть ответ на вопрос: почему не вводят оборотную тару? Почему не поощряют торговлю в развес “в свое”? Почему не допускается вторичное сырье в пищевую упаковку? Да потому что таким образом правительство лоббирует интересы отраслей, повышающих ВВП, а значит и собственную значимость. Наглядным примером может служить риторика #ППКРЭО: шины не годятся ни для чего, кроме как сжечь на цементных заводах. Хотя это неправда. Ведь резиновая крошка прекрасно применяется в дорожном строительстве и благоустройстве. И она более долговечная, чем просто асфальт. Но долговечность и ремонтабельность никак не повышают ВВП.
Продолжение следует.
#аннагаркушаблогер #мусоросжигание #отходы
ЗАПЛАТЯТ ЗА УПАКОВКУ, ПОТРАТЯТ НА ТКО?🤦Концепция реконструкции расширенной ответственность производителя, больше уже напоминающая русский борщ, продолжает свое разрушительное шествие к умам членов Правительства. В последней версии я заметила (может оно и раньше было, но у меня уже от этих концептуальных итераций голова пухнет) несколько интересных моментов вдогонку к тем, в отношении которых мы уже сформулировали и озвучили позицию.

Итак… что не так? Концепция рассказывает нам, что экологический сбор будут собирать с производителей упаковки. Упаковка - это ТКО или ОИТ? Документ не дает ответа. Тратить средства экологического сбора разрешается только на всякие манипуляции с ОИТ (сбор, транспортировка и обработка). Вопрос: откуда появятся эти ОИТ? Намек брезжит в следующем абзаце: “Субсидии за счет средств экологического сбора должны учитываться при установлении тарифов региональных операторов, прежде всего, путем снижения тарифов для населения в отношении раздельно собираемых ТКО, вплоть до их обнуления”.

Судя по броуновскому движению мысли авторов Концепции, ОИТ появляются в результате внедрения раздельного накопления ТКО. Как раздельно собранные ТКО превращаются в ОИТ, в Концепции не указывается. Видимо, небрежным движением компьютерной мышки. Но… следите за руками фокусника: региональные операторы будут получать субсидии из средств экологического сбора для того, чтобы снизить тариф для населения в отношении ТКО, в то время, как экологический сбор можно тратить только на ОИТ.

А некоторые товаропроизводители уже и рады. Пришлось услышать от одной хорошей знакомой из крупной корпорации: а и хорошо, мы будем платить за утилизацию в цене упаковки, упаковщик там пусть сам выкручивается, а деньги экосбора доплатят регоператору, чтобы он развивал двухпоточных раздельный сбор! И нам не придется заморачиваться с созданием отдельной системы сбора упаковки.
На этом маленьком примере мы видим, как давно поселившийся в законодательстве конфликт между двумя понятиями (ОИТ и ТКО) фиксируется в будущем, вместо того, чтобы быть ликвидирован. Второе наблюдение в следующем посте.

#аннагаркушаблогер #РОПpublic181304554 #раздельныйсбор #ТКО #утилизация
РАЗДЕЛЬНЫЙ СБОР: волшебное слово "бесплатно" В продолжение предыдущего поста хочу разобрать более подробно обещалки про бесплатный раздельный сбор.

Мы много говорили, что, чтобы вовлечь граждан в раздельное накопление, их надо стимулировать материально, когда житель имеет возможность сдать вторсырье на переработку бесплатно, а платит исключительно за фактическое количество смешанных отходов. Следовательно, должна быть возможность измерить фактическое количество смешанных отходов, и в контейнере для вторсырья должно быть действительно чистое вторсырье.

Измерение фактических количеств отходов - вопросы технического характера. Уверена, что у местных чиновников, сотрудников УК и регоператора волосы встают дыбом от того, с какой легкостью обещают федеральные чиновники снижение тарифа для населения в представленной концепции. Сегодня мало где возможно обеспечить учет отходов “по факту”, и чтобы такие возможности появились, нужна нешуточная работа: анализ имеющихся контейнерных площадок и количества их пользователей, варианты ограничения доступа к площадкам, выделения новых площадок и т.п.

Представим, что мы справились и учет по факту налажен. Теперь необходимо добиваться, чтобы в контейнерах для бумаги, пластика, стекла и т.п. были именно такие отходы, а не те же смешанные. Сегодняшний опыт внедрения РСО в Москве показывает, что люди не только не умеют и не хотят пользоваться синими баками, но даже и не знают, для чего они. Необходимо реализовывать программу информирования жителей практически из каждого утюга. Едешь в метро - смотришь на инструкцию, поднимаешься в лифте - смотришь на инструкцию, слушаешь радио, а вместо рекламы - инструкция. А еще правило - если засор выше стольких-то процентов, то это не вторсырье, а смешанные, и значит, никакой скидки.

Сами понимаете - быстро сказка сказывается, да непросто все это сделать. Я не говорю, что невозможно. Я говорю, что работать надо! К методу пряника (сниженный тариф) добавлять метод кнута (контроль за содержимым). А теперь главное: при двухпоточной системе практически невозможно определить степень засора в отличие от многопоточной. А концепция не содержит никаких разъяснений, как все это будет достигаться. #аннагаркушаблогер #раздельныйсбор #ТКО
ЧЕМ СТРАШНЫ АССОЦИАЦИИ РОП? На самом деле, я понимаю, почему реализация РОП через Ассоциации РОП некоторым моим друзьям уже не кажется хорошей затеей. Вы спросите, что такое страшное делалось? Ну, начнем с того, что Ассоциаций РОП по упаковке есть только одна штука, и ничего такого, чтобы она вообще делала, я пока не знаю.

Но существует мнение, что товаропроизводители "нагибали" переработчиков и заготовителей по цене за услуги, тем самым добиваясь выполнения своей РОП по ценам, значительно меньшим, чем есть и так крошечный экосбор. Такой демпинг действительно есть, я с этим сталкивалась, но возможен он по причине плохой организации самого РОП: при ставках 10-20% и нынешней группировке упаковочных товаров нагнуть заготовителей не составляло труда. Стал ли от этого сам институт Ассоциаций РОП не нужным? Думаю, что нет.

Представьте, что вы плохо помыли клубнику, угостились, траванулись, долго лежали в больнице... Теперь никакой свежей клубники, исключительно варенье или компот. Хотя свежая и полезней.

Кто виноват, что 🍓 была не совсем чистой? Наверное, сама 🍓?

Примерно так и с Ассоциациями: пустили козлов в огород, не продумали все до мелочей (мы ж не волшебники, а только учимся), теперь виноватим Ассоциации и козлов.

С т.ч. управления отходами Ассоциации РОП, однозначно лучше. Но даже BMW, управляемая подростком без прав и опыта, неминуемо попадет в беду, а тут такое новшество!

Следовательно, необходимо совершенствовать институт Ассоциаций, регламентировать правила их деятельности, усиливать контроль, а не кричать на каждом углу, что танцор упал из-за кривых полов. Впрочем, если есть возможность освоить средства на замену поверхностей, то все объяснимо... #аннагаркушаблогер #отходы #РОПpublic181304554 #экология
БЕЗОБРАЗИЕ ВМЕСТО РАЗНООБРАЗИЯ ☝️В науках об общественном развитии есть постулат о том, что чем больше разнообразия и конкуренции в связях системы, тем выше уровень развития этой системы, и наоборот. Рассмотрим систему обращения с отходами под этим углом. Один контейнер для смешанных отходов - это плохо. Раздельный сбор на два потока - лучше, но тоже не айс. Пять бачков - прогресс на лицо.

С РОП такая же история. Когда ответственность за утилизацию упаковки, которую производитель выбрал для своего товара, несут сотни тысяч производителей - это развитие системы. Когда ответственность переложат на несколько тысяч производителя упаковки - это деградация. Переработка многих видов отходов в многие виды продукции - развитие, утилизация того же в энергию и золу - деградация.

Сейчас регулятор отрасли повышает степень монополизации и централизации рынка сбора и переработки отходов, потоки которых будут управляться ППК РЭО, а все варианты исполнения РОП сводятся к уплате экосбора в бюджет. Такое сокращение разнообразия связей в системе объясняют неэффективной системой контроля исполнения РОП производителями товаров и упаковки. Вместо того, чтобы расширить полномочия Росприроднадзора и создать базу для его сотрудничества с другими ведомствами по изобличению “зайцев”, ликвидируется разнообразие в ущерб развитию ради того, чтобы все поместилось в одном кулаке.

Мы выступаем за утилизацию продукции и упаковки в полном объеме, при этом уверены, что ответственный не тот, кто выпустил упаковку, а тот, кто ее спроектировал и заказал. И значит, систему надо развивать именно из этих соображений. Но...

Нас часто упрекают, что мы идеалисты, и в России так дела не делаются. Что в России надо через Госдуму протаскивать добро, замаскированное под зло, а верные решения совместно с фигней запихивать в нормативно-правовую базу. Тогда умный не скажет, дурак не заметит, а там, глядишь и утвердят. И в результате пусть хоть ложка меда вперемешку с дегтем, но просочится в систему обращения с отходами. Неважно, что жрать невозможно, важно, что все старались, работали, пыхтели, круглосуточно заседали, давали интервью и сделали в срок. Как говорил Жванецкий, результат - не главное. Главное - процесс.
#РОПpublic181304554