КазакоV
49.4K subscribers
5.4K photos
4.99K videos
19 files
8.21K links
Политический философ. Советник первого Главы ДНР Александра Захарченко.

Канал зарегистрирован в Роскомнадзоре.
Download Telegram
«Стране нужен социально-экономический Генштаб»

Выдержка из интервью А.Галушки информационно-аналитическому агенству «EastRussia»

В докладе Президенту страны Общественная палата отмечает отсутствие механизма скоординированного и оперативного управления системой национальных проектов, обеспечивающих их согласованность между собой.
Как должен выглядеть подобный механизм и почему так важно его наличие вообще?

▪️Вот мы сейчас про оборону говорили, здесь такой механизм - это Генеральный штаб.
Почему на практике нужен Генштаб?
Потому что нужен орган, который обеспечивает сшивку между собой всех родов войск и делает это с позиции стратегии, с позиции генеральных целей, ключевых приоритетов.
▪️У нас сегодня в социальном и экономическом плане нет этого Генштаба, его функция в системе государственного управления не выполняется.
Из-за этого на практике мы видим сильную разрозненность реализации национальных проектов («лебедь, рак и щука»).
На всех уровнях.
Особенно остро это наблюдается на уровне конкретных регионов, конкретных муниципалитетов.

- И кому этот орган должен подчиняться? Это же не очередное министерство будет?

▪️Нет, это не очередное министерство.
Вот, ещё раз, что такое Генштаб?
Это же не один из родов войск (по аналогии - не одно из министерств).
Это орган не заменяющий и не подменяющих их, но выполняющий важнейшую функцию стратегического управления и практической координации всей совокупности родов войск между собой.
Вот ровно такое же нужно и в социально-экономическом плане.
Это не министерство, это орган нового - штабного типа – надведомственный и межведомственный.
Как устроен Генштаб?
Он устроен так, что заместители руководителей соответствующих родов войск находятся в двойном подчинении: они одновременно подчиняются и начальнику генерального штаба, и своему руководителю, который отвечает за тот или иной род войск.
▪️Такая модель в теории и практике управления соответствует матричной структуре управления – это нам и нужно.

С полным текстом интервью можно ознакомится здесь
«Стране нужен социально-экономический Генштаб» (2)

Выдержка из интервью А.Галушки информационно-аналитическому агенству «EastRussia»

Вопрос по книге «Кристалл роста», которую вы написали в соавторстве с Артуром Ниязметовым и Максимом Окуловым, вы исследуете феномен роста отечественной экономики в период с 1929 по 1955 годы. Я правильно понимаю, что вы считаете, что рецепты того времени применимы и сейчас?

▪️Как удалось добиться в 1929-55 гг. рекордного роста нашей экономики, роста численности населения на 46 млн человек и продолжительности жизни на 26 лет?
Как получилось, что каждые две недели создавался новый город?

▪️ Мы считаем, что крайне важно разобраться в своей собственной истории и прежде всего с точки зрения причин: содержания государственного управления, его лучших практик, конкретных решений, эффективных моделей и работающих механизмов.
И наша книга призвана решить этот вопрос. Мы постарались в этом предметно разобраться и сделать мостик в сегодняшний и завтрашний день.

▪️Хочу напомнить мнение выдающегося мирового экономиста Йозефа Шумпетера - это автор теории экономического развития, учёный, который впервые сформулировал и ввел в оборот понятие инновационной экономики.
Так вот, он очень точно отметил, что если вы действительно хотите понять что-то в экономике и развивать ее, то у вас есть три источника понимания - это теория, это статистика, и это история.
И история, по мнению Шумпетера, – самая важная из них, потому что именно она приводит нас к пониманию текущего положения дел и реальных факторов экономического развития.
Без знания истории вопроса абсолютно невозможно профессиональное, предметное и эффективное проектирование будущего.
Невозможно сегодняшнее качественное государственное администрирование экономического развития, пока мы не понимаем историю своей собственной экономики.

▪️10 глава книги посвящена будущему: какие ключевые решения, ключевые действия, ключевые факторы нужны сегодня и завтра, чтобы обеспечить выход нашей экономики из того тупика, в котором она находится уже второй десяток лет?
Ведь по факту второй десяток лет фактически нет роста экономики. Среднегодовой рост экономики у нас со второй половины 2008 года менее 1%.
И восьмой год подряд реальные доходы населения падают.
Это же тупик, из него нам надо выходить.
А без понимания своей собственной истории, без понимания истории роста и развития отечественной экономики – сделать это невозможно.

С полным текстом интервью можно ознакомится здесь
Стране нужен социально-экономический Генштаб (3)

Сложившееся состояние планирования в системе государственного управления характеризуется следующим образом.

▪️Институт «майского Указа Президента» устанавливает большие цели и длинные горизонты стратегического планирования. Фактически внедряет на высшем уровне управление по целям.

▪️Однако прогнозы социально-экономического развития, которые готовят ЦБ, Минфин, Минэкономразвития базируются исключительно на концепции естественного («генетического») роста экономики. «Естественные» прогнозы развития России констатируют текущий уровень структурного, технологического, демографического отставания и экстраполируют прошлые тенденции в будущее.
Не нацеливают на поиск эффективных моделей и методов опережающего развития, переход к более совершенной структуре экономики и более прогрессивному технологическому укладу.
Не предполагают активных действий и организующей роли государства для достижения целей опережающего экономического роста. В лучшем случае в них закладываются уже запланированные самим государством инвестиции.
В результате вместо продуманных планов, ясного дерева целей, выверенных механизмов достижения, поставленных Главой государства национальных целей и качественной, профессиональной организации экономического роста – пассивные прогнозы.

▪️Отсутствует единство и целостность планирования. На сегодняшний день в стране одновременно действует более 70 000 документов государственного стратегического планирования, в том числе 13 национальных проектов, 20 федеральных целевых программ, 46 государственных программ, 62 ведомственные целевые программы, 67 федеральных проектов, 73 федеральные стратегии.
Практика применения данных планов показывает, что большая часть этих документов не имеет практической ценности.

▪️Имеет место систематическое несоответствие национальным целям фактического содержания планов, их рассогласованность, противоречивость, фрагментарность, хроническая неактуальность.

▪️Одни планы составлены до 2025 года, вторые – до 2030, третьи – до 2024, четвёртые – до 2027, пятые – до 2026 и т.д.

▪️ Планы развития частностей есть, а интегрального плана развития нет. Например, приняты планы развития отдельных секторов промышленности (стройматериалов, автомобилей, работы с отходами производства и потребления), а плана развития промышленности в целом нет. Утверждена Стратегия развития экспорта продукции автомобильной промышленности в Российской Федерации на период до 2025 года, но отсутствуют аналогичные стратегии экспорта продукции других более развитых секторов отечественной промышленности.

▪️Широко распространённой практикой стала «подгонка» ключевых плановых показателей под выделенные в федеральном бюджете деньги, при этом, как правило, достижение необходимых целей подменяется показателями расходования имеющихся бюджетных денег. В результате конкретные цели верхнего уровня пропадают на уровне рабочих документов.
Например, в соответствии с Указом Главы государства от 21.07.2020 г. № 474 необходимо обеспечить темп роста экономики страны выше среднемирового, а государственная программа РФ «Экономическое развитие и инновационная экономика» даже цели по достижению показателей опережающего экономического роста страны не содержит, соответственно не содержит и механизмов достижения этой цели.

▪️Целевое развитие регионов подменяется распределением субсидий из федерального бюджета между регионами по разнообразным формулам, часто дающим неадекватный результат.
Так, например, по данным формулам Ненецкому автономному округу было распределено 13,1 тыс. рублей на поддержку культуры, Астраханской области – 60,8 тыс. рублей на развитие рыбоводства и товарного осетроводства, Еврейской автономной области – 278,7 тыс. рублей на жильё молодым семьям (см. рисунок).
Стране нужен социально-экономический Генштаб (4)

В целях безусловного достижения поставленных Главой государства национальных целей, обеспечения опережающего развития экономики на десятилетия вперед, полного исключения накопленных в государственном планировании системных проблем и противоречий целесообразно сформировать в структуре Правительства федеральный орган исполнительной власти штабного типа – Государственный комитет по целевому развитию и национальным проектам (далее – Госпроект), обеспечивающий выполнение функции государственного стратегического планирования, связанность, гибкость и адаптивность планов, организацию и контроль их выполнения в режиме реального времени, а также создание необходимых условий для вовлечения частных инвесторов в достижение национальных целей. При этом предусмотрев:

▪️единство и целостность государственного планирования, полное исключение его противоречивости и фрагментарности, ликвидацию избыточных требований и документов;
▪️четкую иерархию и связанность плановых задач, соответствие предметного содержания планов поставленным национальным целям;
▪️верное определение ведущего звена развития - приоритетов (отраслей, проектов, технологий, структурных изменений в экономике), имеющих решающее значение для достижения национальных целей развития и выработку стратегий по каждому приоритету;
▪️концентрацию ресурсов на приоритетах, достижение необходимого эффекта масштаба;
▪️сбалансированность планов, их обеспеченность ресурсами и увязку между собой;
▪️контроль за фактической («не бумажной») результативностью планов;
▪️единую систему штабных планирующих органов от федерального до местного уровня, включая многоуровневую систему управления и контроля, работающую в круглосуточном режиме;
▪️включение в состав Комитета по должности заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, ответственных за подготовку планов, определение в составе федеральных органов исполнительной власти структурных подразделений ответственных за выполнение функций планирования.

Запуск единой цифровой системы государственного планирования и развития, обеспечивающей на основе современных технологий, «Больших данных», искусственного интеллекта и в режиме реального времени:

▪️предоставление полностью достоверной информации по любому плану на любой уровень управления;
▪️точную оценку последствий управленческих решений, а также последствий изменения внешних и внутренних факторов, пересчёт в режиме реального времени всей системы показателей экономического развития при изменении любого из показателей;
▪️гибкое, вариативное, сценарное планирование, а также оперативную и быструю корректировку планов;
▪️полную автоматизацию составления балансов и взаимоувязки планов, включая обоснование норм расходования ресурсов, расчёты по капитальному строительству, в том числе прямой расчёт потребности строек в материально-технических ресурсах, а также расчёты межотраслевого баланса;
▪️решение оптимизационных задач в экономике на основе применения передовых экономико-математических моделей и методов;
▪️доступность для всех граждан России информации о ходе реализации планов, как в целом, так и по конкретной задаче в конкретной местности, возможность любого гражданина России опровергнуть в информационной системе отчётные данные ведомств, в том числе с приложением фото- и видеоматериалов.

Практическое решение с наименьшими затратами и наибольшим результатом, которое концептуально сформулировано и обосновано еще в 1959 году Анатолием Ивановичем Китовым (на фото), - создание цифровой системы государственного планирования и развития двойного назначения на базе уже практически работающего сегодня с использованием передовых технологий и в круглосуточном режиме Национального центра управления обороной Минобороны России.
Дорогие друзья и коллеги, нас уже
1️⃣0️⃣ 0️⃣0️⃣0️⃣❗️

Телеграмм-канал КРИСТАЛЛ РОСТА благодарит всех читателей за внимание, время, отзывы, комментарии, критику и неравнодушие к нашим материалам. Спасибо!
Оставайтесь с нами, приглашайте подписываться ваших коллег, комментируйте, задавайте вопросы — понимайте прошлое, настоящее и будущее развития нашей страны и создавайте новый горизонт идей для завтрашнего дня!

Особая благодарность тем, кто поддержал нас:

🔹Общественной Палате Российской Федерации
🔹Генеральному директору Государственной корпорации «Ростех» С.В. Чемезову
🔹Русскому географическому обществу
🔹Генеральному директору Государственной корпорации «Роскосмос» Д.О.Рогозину
🔹Советнику Президента РФ В.А.Фадееву
🔹Полномочному представителю Президента РФ в Центральном федеральном округе И.О.Щеголеву
🔹Никите Сергеевичу Михалкову
🔹Заместителю Секретаря Совета Безопасности РФ С.А. Вахрукову
🔹Заместителю начальника Управления Президента РФ по общественным проектам А.В.Журавскому
🔹Аудитору Счётной Палаты РФ Д.А.Зайцеву
🔹Заместителю Председателя Центрального Банка России М.Ю. Алексееву
🔹Академику РАН Б.С. Алешину
🔹Академику РАН, Министру по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии С.Ю. Глазьеву
🔹Советнику Министра обороны Российской Федерации А.М.Ильницкому
🔹Фонду Росконгресс
🔹Владимиру Соловьеву
🔹Дмитрию Пучкову
🔹Андрею Безрукову
🔹Анне Шафран
🔹Сергею Карнаухову
🔹НЕЗЫГАРЬ
🔹Караульный
🔹НеСоциальная Сеть (Тро Барбаросса
🔹МЕТАМЕТРИКА
🔹Тезис
🔹Дмитрию Евстафьеву
🔹Дмитрию Куликову
🔹Олегу Матвейчеву
🔹Александру Проханову
🔹Алексею Бобровскому
🔹Андрею Фурсову
🔹Наталии Нарочницкой
🔹Александру Дугину
🔹Марии Шукшиной
🔹Марии Бутиной
🔹Михаилу Хазину
🔹Елене Пономаревой
🔹Роману Карманову
🔹Андрею Школьникову
🔹Михаилу Делягину
🔹Петру Лидову-Петровскому
🔹Александру Казакову
🔹Евгению Спицыну
🔹Ольге Будиной
🔹Юрию Пронько
🔹Егору Яковлеву
🔹Эрнесту Макаренко
🔹Елене Кузнецовой
🔹Комсомольской правде
🔹Телеканалу Царьград
🔹Телеканалу РБК
🔹Телеканалу День ТВ
🔹Радио Лекух
🔹Радио АВРОРА
🔹Клуб Улицы Правды
🔹Мир в Моменте
🔹ИЗОЛЕНТА Live
🔹РосЗаВсемНадзор
🔹Seldon.News
🔹Русской народной линии
🔹НеВротик
🔹Немалая Родина
🔹Россия не Европа
🔹
ПОТРЕПАННЫЙ ЖУРНАЛЬЧИК
🔹РАКУРС
🔹ЦЕЛЬНОЗОР
🔹Сала Родезии! (вечерний Мордор)
Поздравляю Александра Галушку и его соавторов. Этой книги должно быть много. Она должна войти в мейнстрим и формировать политический язык.

Ещё раз: это на сегодняшний день лучшее и самое полное описание "сталинской экономики" - того "русского экономического чуда, которое восхищало и друзей, и врагов.

И главное. Это книга не о прошлом только. Это книга о том, что и как мы можем сделать в ближайшем будущем, чтобы "сделать Россию снова великой"

https://t.iss.one/crystal_book/548
Forwarded from Оκτагон
Дмитрий Хохлов устал отвечать за «хохлов»: известный футболист подал в суд на Facebook

Как выяснил «Октагон», главный тренер волгоградского «Ротора», экс-игрок сборной России по футболу Дмитрий Хохлов подал в суд на американскую корпорацию Facebook. Спортсмен недоволен, что компания трактует его фамилию как пренебрежительное наименование украинцев и в результате он не может использовать ни Instagram, ни Facebook.
Тренер «Ротора» подал заявление в Солнцевский районный суд Москвы в июле, следует из картотеки суда. В начале сентября состоялось предварительное заседание по делу. Помощник председателя суда, пресс-секретарь Георгий Енгибаров пояснил «Октагону», что «в иске содержится требование запретить ответчику, то есть американской компании, совершать в отношении Хохлова определённые действия». Также спортсмен ожидает от владельцев соцсети компенсацию морального вреда. Енгибаров добавил, что детали рассмотрения дела будут освещаться в телеграм-канале «Московские суды».
Дмитрий Хохлов рассказал «Октагону» о сути иска.
– Загвоздка в том, что мою фамилию блокируют. Поэтому ни я, ни мои друзья и знакомые не можем нормально использовать Facebook и Instagram. Мне много людей позвонили и сказали, что при любом упоминании блокируется фамилия. А они попадают в бан на неделю. Впервые мы это заметили в конце этой весны.
"Град на холме", чо! Оплот демократии, свободы и прав человека.

Думаете, американцы задумываются над этим противоречием между декларациями и практиками? Совершенно нет. Просто все остальные люди (и русские) для них остаются "индейцами", которые мешают строить "град на холме" и потому должны быть истреблены

https://t.iss.one/SolovievLive/73138
Захар Прилепин - лидер партии #ЗаПравду и сопредседатель объединённой партии Справедливая Россия За Правду - отказался от мандата депутата ГД. Собственно, Захар и раньше об этом говорил, но ему не верили, потому что с точки зрения наблюдателей от вожделенного мандата не отказыааются. Но эта история, все эти ништяки и цацки, не про Захара - он идёт своим путём

https://www.kommersant.ru/doc/5005588
Обсудили с Михаилом Хазиным результаты выборов на клубе Улица Правды.

https://youtu.be/5qcqd8fvLto
Важный аспект (в том числе про книгу "Кристалл роста", "которая показывает, как вернуть равенство") заметил Хазин. Действительно, советская "элита" при Сталине была принципиально анти-кастовая. И некоторые привилегии уравнивались для них необходимостью работать больше всех и нести самую большую ответственность.

Кстати, что касается "ассоциатианости мышления" для экспертов. В своей книге "Лис Севера. Большая стратегия Владимира Путина" я писал о том, что для эксперта высокого уровня нужны: 1. Избыточная информация и 2. Воображение.

https://t.iss.one/khazinml/1697
О стратегическом планировании и гражданских инициативах

Официальный телеграмм-канал Общественной палаты публикует ключевые высказывания Главы государства о стратегическом планировании и экспертный комментарий А.Галушки

▪️Глава государства отметил неизменность главных приоритетов страны: «прежде всего это, конечно, сбережение народа России, укрепление здоровья и улучшение качества жизни наших граждан, это охрана традиционных духовно-нравственных ценностей, устойчивое экономическое развитие и забота об окружающей среде.»

Данные вопросы являются предметом деятельности Координационного совета по национальным проектам и народосбережению ОПРФ, его конкретные инициативы по их решению были ранее направлены в докладе Главе государства и получили поддержку.

▪️Глава государства подчеркнул, что сложившаяся практика планирования «не обеспечивает комплексного подхода в стратегическом планировании. Например, ряд документов – прежде всего, на региональном и муниципальном уровнях – не согласуются между собой по целям и срокам, при их реализации не всегда удаётся наладить должное межведомственное взаимодействие.»

В докладе Координационного совета Главе государства отмечено «отсутствие механизма скоординированного и оперативного управления реализацией системы национальных проектов, обеспечивающего их согласованность между собой, в том числе в ходе их практической реализации.»

В изданном при поддержке Общественной палаты исследовании
«КРИСТАЛЛ РОСТА. К русскому экономическому чуду» подробно проанализировано текущее положение дел в системе госпланирования и отмечено «отсутствие единства и целостности системы планирования, её несбалансированность, систематическое несоответствие национальным целям фактического содержания планов, их рассогласованность по целям, срокам, ресурсам, противоречивость, фрагментарность, хроническая неактуальность.»

▪️Глава государства подчеркнул, «нам нужна сбалансированная, единая и целостная система стратегического планирования, чтобы создавать современные, выверенные, нацеленные на конкретный результат планы и программы» и отметил, что «в этой связи важно совершенствовать систему стратегического планирования, развивать её на качественно новой основе. Нужно вырабатывать и применять современные практики и подходы в этой области, в том числе адаптировать к российским условиям и использовать лучший зарубежный опыт, причём как государств, так и компаний.»

Именно в таком ключе, с учётом лучших отечественных и зарубежных практик, как государственных, так и корпоративных - подробно, развёрнуто и аргументированно - предлагаются конкретные решения по созданию единой, целостной и сбалансированной системы планирования в исследовании «КРИСТАЛЛ РОСТА. К русскому экономическому чуду»

▪️
Глава государства определил, что основополагающими документами стратегического планирования являются: «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации и Указ Президента России «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».

В проекте Общественной палаты
«
Стратегия» мы систематически рассматриваем, анализируем и комментируем ключевые положения Стратегии национальной безопасности.

▪️
Решению названных задач, по мнению Главы государства, должны послужить подготовленные Основы государственной политики в сфере стратегического планирования.

При этом Секретарь Совбеза Н.П.Патрушев подчеркнул, что подготовка Основ государственной политики в сфере стратегического планирования «велась при участии органов государственной власти, научного и экспертного сообщества, институтов гражданского общества

Заместитель секретаря Совбеза С.А.Вахруков является активным членом Координационного совета по национальным проектам и народосбережению ОПРФ. У нас сложилось предметное, профессиональное, деятельное, оперативное взаимодействие.

Также Секретарь Совбеза проинформировал, что «планируется создание единой цифровой аналитической платформы стратегического управления.»

Необходимость и ключевые принципы создания такой платформы являются одним из принципиальных положений проекта «КРИСТАЛЛА РОСТА».
Памятник Михаилу Петровичу Девятаеву в родном городе героя - Торбеево.

Впечатляет.

И подвиг. И памятник.
Forwarded from ВАШИ НОВОСТИ
Сегодня на Алтае проходит большая учредительная конференция движения «Новая Евразия».

Будут подписаны соответствующие документы.

Гости - писатель Захар Прилепин, писатель, евразиец Павел Зарифуллин, писатель Герман Садулаев, Амаду Мамадаков известный русский актёр, телеведущий и писатель Олег Шишкин, политолог Александр Казаков, белорусский политолог Алексей Дзермант

На конференции также представители Архангельской, Новосибирской, Калининградской областей, Татарстана, Санкт-Петербурга, Алтайского края, Белоруссии.

Задача конференции - наметить пути движения русского евразийства.

Это официальная часть мероприятия. Дальше рок и цитатки.
Forwarded from ВАШИ НОВОСТИ
Александр Казаков:

Сейчас происходит большой геополитический передел. Капитализм умирает, его смерть коснётся и нас. И никто в мире не знает выхода. Элиты смотрят на ключевых мировых игроков и пытаются, понять, знает ли кто-то путь, по которому нужно идти. Мы знаем. И этот путь - евразийство.
Forwarded from ВАШИ НОВОСТИ
Учредили.
Forwarded from Мир в Моменте
☝️☢️🗣 - 🇺🇸На популярном хакерском форуме продаются данные более 1,5 миллиарда пользователей Facebook. Данные включают имена пользователей, адреса электронной почты, номера телефонов, местоположение, пол и идентификатор пользователя. Источник
Одним из основных ресурсов Империи является её имидж. По важности он сопоставим с имперской армией и имперскими финансами. Это хорошо знали в Римской империи и ещё лучше в Византийской империи. Американцы об этом забыли. Раньше знали, а теперь забыли. И очень зря... для них.

https://t.iss.one/margaritasimonyan/9348
По многочисленным просьбам читателей книга А.Галушки, А.Ниязметова и М.Окулова "КРИСТАЛЛ РОСТА. К русскому экономическому чуду"

доступна для скачивания во всех основных форматах электронных книг: FB2, EPUB, TXT, RTF, PDF A4, iOS.EPUB, PDF A6, MOBI, FB3.

Бесплатно книгу можно скачать по ссылке:
https://www.litres.ru/aleksandr-galushka/kristall-rosta-k-russkomu-ekonomicheskomu-chudu/

Авторы благодарны компании ЛитРес.

Для желающих купить бумажную версию книги, сделать это можно здесь.