Минэкономразвития России
Минэкономразвития России (VK)

Кто хорошо поработал весной, тот ударно будет трудиться осенью. Это про нас с депутатами Госдумы. С ними перед Правчасом в эту среду обсудили совместную работу

На повестке было всё, что волнует граждан и бизнес.
Привлечение инвестиций в регионы.
Поддержка МСП.
Международные отношения.

Цель, поставленная перед нами Президентом, — устойчивый рост экономики. Для этого усилим работу по трём направлениям↓
Простимулируем приток частных инвестиций.
Поддержим бизнес.
Повысим интерес к внутреннему туризму.

Развитие экономики обеспечим реализацией нацпроектов, госпрограмм и шести национальных приоритетов.

По результатам встречи договорились в осеннюю сессию рассмотреть: решения по содействию и улучшению законодательства в сфере бизнеса, развитию механизмов СЭЗ и ОЭЗ, по климатической повестке и снижению налоговой нагрузки для туристического сектора.

Посмотрели и посчитали, с чем к нам обращается бизнес в этом году по административной тематике.

В федеральный аппарат за 9 месяцев приняли 784 жалобы, в прошлом году было 1283.

Традиционно много жалоб (14% от общего числа) на нарушения при государственных и муниципальных закупках, на задержку с оплатой поставленных государству товаров.

За последние годы усилиями прокуратуры, в том числе при нашем содействии, предпринимателям возвращено больше 247 млрд. рублей задолженности. Отдельно взятыми усилиями уполномоченных - более 33 млрд.

В жалобах по этой тематике есть и другой пласт. Жалуются на недобросовестные действия госзаказчиков, которые в одностороннем порядке расторгают договор, сами при этом делая все, чтобы его нельзя было исполнить. Тут, конечно, надо проверять доводы обеих сторон, поскольку речь о спорах гражданско-правового характера, однако тенденция сама по себе не очень хорошая. Обращали внимание Генпрокуратуры и на эту проблему.

17% жалоб связаны с несовершенством законодательства и предложениями его изменить. В этом году выделяются вопросы регистрации рекламных объявлений. В начале года преобладали жалобы от ювелиров на новый налоговый режим, предложения внести изменения в закон о контрольно-надзорной деятельности, предложения по изменению налоговых режимов.

В этом году к уполномоченному поступает много жалоб, связанных с земельными и имущественными отношениями (13 %). В частности, они касаются обоснованности кадастровой оценки в целях налогообложения, процессов возврата бизнеса в государственную собственность, вопросов аренды государственного имущества.

7 % жалоб связаны с налоговыми проверками. В прошлом году было 12%. Налицо явное снижение, надеемся и на меньший объем доначислений.

В 6 % случаев заявители жалуются на решения/действия судов.

Остальные 22 % однозначно классифицировать невозможно, вопросы самые разные – и корректировка таможенной стоимости, и согласование разрешений на строительство, и обоснованность проверок со стороны прокуратуры, и нарушения законов о конкуренции крупными госкомпаниями, и тарифы естественных монополий.
Есть и жалобы компаний на деловых партнеров, на банков – на такие не можем в полной мере реагировать, но стараемся помочь или направить заявителя по правильному маршруту для решения его проблемы.

Сегодня за круглым столом Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елены Артюх по теме «Практика реализации новых полномочий органов прокуратуры в сфере предпринимательской деятельности» бизнес-омбудсмены регионов обсудили риски для добросовестного бизнеса и возможности их минимизации, обменялись правозащитным опытом в таких делах.

Также бизнес-омбудсмены не оставили без внимания  проблемные вопросы, связанные по защите прав потерпевших по уголовным делам и требований прокуратуры об обращении имущества в доход государства по антикоррупционным статьям Гражданского кодекса РФ 169 и 235.

Как отмечает Альбина Кычкина, сегодня, продолжением налоговой темы в её работе на протяжении текущего года, явилась дискуссионная площадка в Арбитражном суде Свердловской области с участием ФНС России по теме «Налоговый контроль и бизнес: трансформация отношений».

Бизнес-омбудсмен Якутии представила итоги Первого Дальневосточного налогового форума, который прошёл 6 октября в г. Якутске.

Форум в городе Екатеринбурге проходит с 9 –14 октября 2023 года. Организаторами Форума выступают: Свердловское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области, ФГБОУ ВО «Уральский государственный юридический университет им. В.Ф. Яковлева».

«Юридическая неделя на Урале» объединит  на разных площадках – конференциях, круглых столах, научно-практических семинарах, по вопросам развития права  представителей органов государственной власти и местного самоуправления, представителей правоохранительных органов и судейского сообщества, юридической науки, правозащитников, практикующих юристов, включая нотариусов, адвокатов.
По информации организаторов ежегодно в форуме принимает участие около 1000 человек.

Якутские перевозчики просят изменить для них правила использования тахографов в связи с особыми условиями перевозок

Об этом в ходе круглого стола на тему «Актуальные вопросы защиты прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия)» заявила Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике (Саха) Якутия Альбина Кычкина.

Как известно, за последние несколько лет все автобусы и грузовики массой свыше 3,5 тонн в России оснащены тахографами – устройствами, которые позволяют контролировать рабочий график водителя и условия его отдыха.

Цель оснащения транспортных средств этими устройствами – уменьшить смертность водителей и грузоаварийность перевозок.

Тем не менее, нормировать время работы водителя в условиях Крайнего Севера очень сложно, напомнила Альбина Кычкина. Здесь нет шоссе, а зачастую и вообще асфальтовых дорог, движение осуществляется непосредственно по снегу, по следам предыдущего транспорта. Поэтому чередование временных периодов движения и отдыха не может быть таким же, как в условиях средней полосы. Тем не менее, дорожная инспекция вынуждена штрафовать водителей в Якутии за такие нарушения, потому что федеральные правила одинаковы для всех. Штрафы в итоге ложатся в себестоимость доставки, и без того очень высокую.

Другие проблемы дальнобойщиков связаны с запретом на конструктивную переделку грузового транспорта. С 1 апреля 2022 года вступил в силу новый ГОСТ, по которому удлинение рамы или несущего кузова в пределах колесной базы запрещено. «Но мы в Арктике не можем эксплуатировать те машины, которые нам предлагают, – отметила Кычкина. – В наших условиях водителям обязательно нужны дополнительные ящики для инструментов, дополнительные топливные баки, потому что на многие тысячи километров АЗС просто отсутствуют.

Долго наши доводы никого не убеждали, но в этом году на нас вышли некоторые заводы, которые готовы выпускать машины в заводской комплектации для арктических условий. В ближайшее время, надеюсь, окончательно согласуем технические условия».

В правительстве обсудили сохранение ежемесячного пособия по уходу за ребенком при полной занятости

🍼Родители, находясь в декретном отпуске, получают ежемесячное пособие пока ребенку не исполнится 1,5 года. Право на него имеют мамы и папы, которые до этого момента не выходят на работу, трудятся на полставки или на дому.

👩🏼‍💻По поручению Президента подготовлены изменения в законодательство, которые позволят сохранить выплаты и при полной занятости родителей. Они начнут действовать со следующего года.

«У граждан при желании появится возможность скорее возобновить профессиональную деятельность после появления ребенка, не теряя поддержки государства», – подчеркнул Михаил Мишустин.

📍Пособие будет выплачиваться и в случае, если родитель на время отпуска устроится на работу в другую компанию, не лишаясь места у основного работодателя.

Некоторое время назад СМИ всколыхнула новость о том, что в новый федеральный бюджет якобы планируется заложить план по сборам драконовских штрафов от бизнеса. Это эмоциональное преувеличение, но повод для него однозначно есть.

Плохо понятно, как вообще планирование сбора штрафов вяжется с принципами нового закона о госконтроле. В нем ведь прямо указано, что «не допускается установление ключевых показателей вида контроля, основанных на <…> количестве и размере штрафов, наложенных на контролируемых лиц». А в другой статье утверждается однозначный приоритет профилактики перед наказанием.

Проще говоря, закон о госконтроле полностью отменяет «палочную систему», при которой эффективность контрольного органа зависит от того, сколько штрафов он насобирал.

И тут план по штрафам. Ясно, что это дань традиции (все прошлые планы бюджета включали эту статью), но очень уж велик диссонанс с новыми условиями регулирования.

Я попросил главу правительства дать Минфину поручение разъяснить эту коллизию. Потому что теория теорией, но бизнес должен четко услышать, что «отраслевых планов по сбору штрафов» не существует.