Ах, этот Минфин
1.05K subscribers
273 photos
1 video
12 files
334 links
Заметки о новостях открытых финансовых данных, устройстве госфинансов и качестве открытых данных.
Для вопросов: https://t.iss.one/k0shk
Download Telegram
Отправила в Минфин России информацию о баге при отображении новостей на портале ЕПБС (часть новости отображается в списке новостей, вторая часть - на отдельной странице новости).

«Не надо туда ходить», - отвечает мне Минфин России.

А зачем публикуют, если ходить не надо?

#открытыеданные #минфинроссии #епбс #электронныйбюджет #котенокгав
Минэк опубликовал «открытые данные», но это не данные, и они не открытые

В конце мая, ровно за день до дедлайна по моему запросу (ответ на который, кстати, был просрочен), Минэк все-таки опубликовал какие-то «наборы данных» на своем сайте. Сделано это было для галочки по следующим причинам:

- нет единого подхода к публикации данных: в каких-то наборах скопировали паспорт с Портала открытых данных (не заменив при этом неработающие ссылки), где-то просто прикрепили csv с структурой данных (без каких-либо комментариев и непосредственно набора данных);

- видна небрежность во всем: прикрепить ссылку (неработающую, конечно) на данные по говядине замороженной вместо риса длиннозерного; указать об отсутствии информации об ответственном лице, а строкой ниже написать его почту «ИвановИИ@минэк.гов.ру»; выложить структуру данных без набора данных; опубликовать вместо ссылки на набор данных ссылку на главную страницу неработающего портала Открытых данных;

- большинство наборов данных устаревшие: например, данные о тарифных квотах на рис, молоко, свинину, индейку и говядину за 2016-2017 гг. Сложно придумать, что на сегодняшний день можно сделать с этими данными 5-летней давности и почему опубликованы только эти категории;

- всего «наборов» 19, но ни одного полезного для себя не нашла. Например, есть потенциально интересный набор «Основные показатели социально-экономического развития России», но внутри прикрепленного файла нет ни одного значения;

- План внутреннего аудита Минэка опубликован на 2022 год, План работы Общественного совета - на 2021 год, Плану работы Коллегии Минэка повезло еще меньше - он доступен только на 2018 год (и в нем только две строки: итоги деятельность за 2016 год и планы на 2017-2018 гг);

- «Данные об охвате населения» формально опубликованы, но паспорта или описания их структуры нет, поэтому невозможно определить, какие поля описаны в файле, и за какой год этот файл.

С учетом качества опубликованных файлов есть большие сомнения в том, что Минэк разбирается в предметной области, сможет курировать данное направление и консультировать другие госорганы, не говоря уже о качестве инвентаризации (и переходе на Гостех, конечно), проведение которой заявлено в информационном сообщении о закрытии Портала открытых данных (кстати, конкурсная документация для нее готовится уже много месяцев).

И самая большая проблема в том, что с Минэка берут пример другие госорганы, ведь именно Минэкономразвития России отвечает за «открытость» и «открытые данные».

Познакомиться с «открытыми данными» Минэка можно тут: https://www.economy.gov.ru/opendata/, ниже опубликую несколько скриншотов.

#открытыеданные #открытость #порталоткрытыхданных #минэк #гостех
Основные показатели социально-экономического развития России. Minec Edition
Краткость - сестра таланта. Зачем публиковать паспорт набора данных и его структуру, если можно не публиковать?
Рис длиннозерный, говядина замороженная - да какая разница )))
Тут я даже затрудняюсь в комментарии: или в Минэке работает ИИ, у которого известен только электронный адрес, или подсказать Минэку, как найти на этом скриншоте ФИО ответственного лица…
За что пить в Питере? - навык Алисы, разработанный Правительством Санкт-Петербурга

В Петербурге разработали навык Алисы, который по вопросу «За что пить в Питере?» выдаст список праздников и памятных дат, которые проходят в этот день.
Казначейство России возобновило публикацию отчетов об исполнении федерального бюджета. Но данных о расходах в отчетах нет

В конце мая Казначейство России возобновило публикацию отчетов об исполнении федерального бюджета на своем официальном сайте, добавив файлы и за 2022 год. В отчетах содержатся:

- детализированные данные по доходам (но без разбивки по администраторам);
- детализированные данные по источникам финансирования дефицита бюджета;
- вкладка «Расходы» осталась, но строк в ней всего две: «Расходы бюджета - всего» и «Результат исполнения бюджета (дефицит / профицит)». Фактически данных о расходах нет.

Если сравним с последним опубликованным полным отчетом (от марта 2022 года), то увидим, что из отчетов пропали:

- разбивка доходов по администраторам;
- детализированные данные о расходах (в т.ч. по администраторам);
- вкладка с детализацией расходов по ФКР.

Напомню, что публикация отчетов об исполнении бюджета на сайте Казначейства России была прекращена в начале прошлого года (последним был опубликован отчет на 1 марта), но до октября данные публиковались на портале ЕПБС в другом формате (с этим тоже были проблемы, т.к. о качестве данные ЕПБС всем известно, а первоисточника для проверки данных не было). Но с октября данные перестали публиковаться и на портале ЕПБС (с последующим удалением данных с апреля по октябрь).

Конечно, публикация данных о доходах и источниках финансирования дефицита бюджета - это уже что-то (и хорошо, что хотя бы в таком виде прошлогодние данные добавили), но хочется большего.

#открытость #казначействороссии #открытыеданные #госфинансы #бюджет #федеральныйбюджет
Ах, этот Минфин
В течение 27 мая Архив Санкт-Петербурга будет открытым В честь Дня города (27 мая) Архивный комитет Санкт-Петербурга открывает на сутки доступ к документам, размещенным на портале "Архивы Санкт-Петербурга» (spbarchives.ru). На сайте доступны различные исторические…
22 июня Архивы Санкт-Петербурга снова откроются на сутки.

22 июня можно будет бесплатно осуществлять поиск по информационным ресурсам архивов (обычно это стоит 77 руб. в сутки) и просматривать цифровые образы с водяными знаками и в низком качестве (spbarchives.ru).

Скачивание цифровых образов без водяных знаков и в хорошем качестве по-прежнему стоит 20 р. за цифровой образ (страницу). Если вам нужные неоцифрованные материалы, то стоимость оцифровки будет составлять ~ 300 руб. за страницу (при себестоимости в 3 руб.).

Но еще больше удивляет (особенно людей, не погруженных в архивную деятельность) - взимание платы за использование собственной техники в читальном зале. Вы можете заказать требуемый источник в читальный зал и сфотографировать его на свою технику, но вам придется оплатить постранично.

По информации Архивного комитета Санкт-Петербурга, в соответствии с законодательством «во всех государственных и муниципальных архивах России взимается постраничная плата за использование своей техники». Это не может не удивлять.

Но даже при необходимости взимания платы, размер оплаты, насколько я поняла, устанавливается архивом или Архивным комитетом, и прейскуранты архивов вызывают большие вопросы.

К сожалению, это не все вопросы и проблемы, которые возникают при попытке собрать «Цифровую библиотеку госфинансов». Есть еще проблема в наличии у Архивных комитетов KPI по пополнению бюджета («не оберешь» граждан - не получишь премию), да и вопрос интеллектуальных прав на купленные цифровые образы и условий их использования тоже вызывает вопросы.

#цифровойархив #архивныйкомитет #открытыеданные #госфинансы
Банк России частично возобновил публикацию отчетности банков

На сайте Банка России уже опубликованы оборотные ведомости, расчеты капитала и нормативы банков. С июля будет возобновлена публикация квартальных отчетов банков о финансовых результатах и формы отчетности банковских групп.

К сожалению, будет публиковаться не всё: В документах нет данных о золоте, валютных операциях, и нерезидентах, нет расшифровки балансовых счетов и статьей об источниках капитала. Сведений о собственниках банков также нет.

ЦБ в информационном сообщении ссылается на исключение чувствительных сведений в связи с Решением Совета директоров, принятым в конце прошлого года (https://www.cbr.ru/about_br/dir/rsd_2022-12-29_23_03/).

Перечисленные данные не публиковались чуть больше года. Ну что, ЦБ публикацию части данных восстановил. Теперь очередь за Минфином России и Федеральным казначейством.

Данные можно скачать по ссылке: https://www.cbr.ru/banking_sector/otchetnost-kreditnykh-organizaciy/
В рамках одного из Петербургских мероприятий нам рассказали, как правильно продумывать целевую аудиторию и функциональные требования к цифровому сервису. Без комментариев, слайды говорят сами за себя...

(Дополню: участники мероприятие не студенты и не зуммеры, возраст от 30-35 примерно)
Forwarded from Ivan Begtin (Ivan Begtin)
В рубрике как это устроено у них, экспериментальный австралийский проект их департамента финансов (аналог Министерства финансов в РФ и постсоветских странах) по созданию так называемого финансового графа по органам власти Австралии. С атрибутами, свойствами и характеристиками органов власти с точки зрения их участия в бюджетном процессе. Можно посмотреть вживую на structure.gov.au [1]

В России похожий проект был в виде реестра участников и неучастников бюджетного процесса, но только связанных данных там не было, но информации значительно больше публиковалось и частично публикуется.

В мире такие проекты редкость, сложные формальные реестры - это одна из областей где применение связанных данных оправданно и логично, хотя и от конечного неквалицированного пользователяь оторвано.

Для тех кто любит оперировать смыслами понятий в госуправлении и управлении бюджетными процессами - это сложная и интересная штука.

Ссылки:
[1] https://structure.gov.au/body/department-finance

#opendata #linkedata #govfinances #government #australia
Ах, этот Минфин
Банк России частично возобновил публикацию отчетности банков На сайте Банка России уже опубликованы оборотные ведомости, расчеты капитала и нормативы банков. С июля будет возобновлена публикация квартальных отчетов банков о финансовых результатах и формы…
В продолжение новости о возобновлении публикации отчетности банков: Стал доступен перечень сведений, которые компании-эмитенты вправе не раскрывать.

К таким сведениям относится информация:

– о лицах, входящих в состав органов управления и органов контроля за финансово-хозяйственной детяельность;

- о сделках эмитента, его контролирующих лиц, подконтрольных ему лиц;

- о банковских группах, банковских холдингах и ассоциациях;

- о лицах, являющихся или являвшихся акционерами эмитента и подконтрольной эмитенту организации;

- о дочерних организациях эмитента;

- о финансовых вложениях эмитента;

- об операциях и объеме средств в иностранной валюте;

- об остатках и обеме средств на счетах;

- о контрагентах;

- о реаорганизации эмитента и подконтрольных эмитенту организаций;

- и др.

Полный перечень можно найти в Постановлении Правительства РФ от 4 июля 2023 года (https://static.government.ru/media/files/LI99DyXKF4GmQRe0YAsF1wH5cgNEoKnN.pdf)
За знание истории финансов России придется заплатить. Деньгами или персональными данными

Вчера на экскурсии по Музею истории Комитета финансов СПб в очередной раз вспомнила фильм «История финансов России» (рассказываю о нем при каждом удобном и неудобном случае), вошедший в перечень мероприятий, организованных и проведенных к празднованию 220-летия Минфина России. Но, добравшись до ноутбука, я с удивлением не нашла фильм в открытом доступе.

В фильме снимаются всем известные министры, финансисты и экономисты. Фильм снят за средства гранта окологосударственной общественной организации ИРИ (Институт развития Интернета). Гранты ИРИ «направлены на укрепление гражданской идентичности и духовно-нравственных ценностей».

Фильм состоит из 4 серий. Первая серия доступна бесплатно, остальные три - только в платном доступе (не удалось найти этот фильм ни на сайте Минфина России, ни в канале Минфина России на Rutube).

В своих публикациях Минфин России ссылается на коммерческий онлайн-кинотеатр START (хотя фильм размещен на нескольких коммерческих площадках), а на
вопрос о том «действительно ли только первая серия опубликована бесплатно», предлагает зарегистрироваться на сайте START и получить бесплатный семидневный доступ. Регистрация на площадке START требует от пользователя ввод персональных данных - а именно, номер банковской карты.

Честно говоря, не смогла найти ни один аргумент, который мог бы объяснить, почему документальный фильм об истории развития финансов страны, снятый к юбилею госоргана по гранту окологосударственной организации, недоступен в открытом доступе, а при его упоминании на официальных ресурсах госоргана происходит «продвижение» коммерческого онлайн-кинотеатра.

И дело тут не столько в стоимости подписки, сколько в репутационных рисках, информационной культуре и открытости.

Очень надеюсь, что в ближайшее время фильм опубликуют в открытом доступе, чтобы не оставалось осадка от красивой и нужной истории.
Важно не сколько потрачено, важен результат (с) А. Силуанов

Минфин России презентовал книгу «Народный комиссариат государственного контроля СССР. 1941-1945» и опубликовал интервью Романа Артюхина, который призывает всех ознакомиться с книгой.

А потом добавили, что книга недоступна для скачивания и приобретения…
С сайта Минфина России удален раздел о Музее истории Министерства

История с экскурсиями в Музей истории Минфина России (https://t.iss.one/ahminfin/569) получила продолжение.

В конце мая на запрос в Минфин о причине прекращения экскурсий граждан был получен ответ про «обновление экспозиции». На сайте Минфина России причина закрытия музея сменилась с «эпидемиологической обстановки» на «обновление экспозиции».

В июне по телефону Музея сообщили, что «обновления экспозиций сейчас нет, и экскурсий для граждан до сентября тоже не будет».

При попытке проверить информацию о том, не обновились ли данные об экскурсиях (скоро сентябрь), я не только не нашла информацию о них, но и не нашла раздел «Музей истории Министерства», который еще 3 июня 2023 года был доступен на сайте Министерства (см. скриншот веб-архива). В карте сайта и документах также не осталось упоминаний о существовании Музея истории.

Традиционно хочется надеяться, что это техническая ошибка, а не намеренное удаление информации (также уточню, что ни адреса, ни телефона в данном разделе не было, поэтому они не могли быть причиной для удаления).

Старая ссылка на раздел выдает ошибку 404. Оставлю ее тут, вдруг заработает: https://minfin.gov.ru/ru/ministry/museum/