Если информация о назначении губернатором Республики Алтай Андрея Турчака (что вероятно) и назначении на его место полпреда Президента в УрФО Владимира Якушева подтвердится, это станет серьезным усилением для группы Собянина, которое откроет новые возможности по выводу людей из своей команды на федеральный уровень.

Однако получение доступа к операционному управлению "Единой России" усилит Собянина настолько, что может привести к балансировке влияния его группы. По аналогии с недавним кейсом группы Чемезова, появится риск потери одного из губернаторов (наиболее слабые позиции у губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева). Второй вариант, вновь может стать актуальным вопрос о переходе на другое место работы для министра экономического развития Максима Решетникова.

@Preemnik

⚡️Президент Владимир Путин предложил вице-спикеру Совфеда, секретарю Генсовета «Единой России» Андрею Турчаку возглавить Республику Алтай.

Андрей Турчак поблагодарил за оказанное доверие, предложение принял и пообещал «сделать всё, чтобы заручиться поддержкой жителей региона в избирательной кампании и раскрыть богатый потенциал Республики Алтай».

ℹ️Справка
Андрей Турчак родился в 1975 г. в Ленинграде. Два высших образования – Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения и
Дипломатическая академия МИД РФ.

Работал тренером-преподавателем по дзюдо; на руководящих должностях в ОАО «Холдинговая компания «Ленинец».
С 2007 г. – в политике: депутат Псковского областного Собрания депутатов; член Совета Федерации РФ; и. о. губернатора, губернатор Псковской области (2009 - 2017 гг.); с 2020 г. - первый ззампред СовФеда.

В партии «Единая Россия» на разных должностях с 2005 г. занимался молодежной политикой; в 2017 г. назначен врио секретаря Генсовета «ЕР», в 2021 г. переизбран секретарем Генсовета.

Только факты и аналитика, ПП

Андрей Турчак, врио губернатора Республики Алтай - "желтая" зона политической устойчивости - 14 баллов. Достаточно неожиданное назначение.

Экс-первый заместитель председателя СФ, секретарь Генсовета партии "Единая Россия" - значимые политические посты, но необходимо вспомнить и то, что а Андрея Анатольевича есть и опыт руководства регионом - 8 лет он был главой Псковской области (2009 - 2017 гг).

Поддержка в федеральных элитах - 6 баллов, весомые 2 балла в позиционировании и  политическом менеджменте, что совершенно логично принимая во внимание партийную историю Турчака.

А вот выросшая в последние годы экономическая привлекательность региона (1 балл по сравнению с ранее 3-мя баллами) несколько снижает политическую устойчивость врио Алтая. Напомним, что по нашей оценке, чем выше привлекательность региона, тем больше конкуренция за него.

❗️Что важно учитывать в контексте этого назначения:
- резко выросшую привлекательность республики с точки зрения развития туристического кластера. Запланированы беспрецедентные инвестиции в размере 1,5 триллиона рублей. Важен контроль за их использованием. Причём нужен баланс между внешними игроками и региональными элитами;
- регион стал важным транспортным каналом с КНР. Строится Чуйский тракт, прорабатывается вопрос о железнодорожных переходах.

@GosSovet

❗️Согласно Уставу партии «Единая Россия», секретарь Генсовета – выборная должность. Секретарь избирается из числа членов Генсовета партии тайным голосованием на всё время полномочий этого руководящего органа (пять лет).

Решение о досрочном прекращении полномочий секретаря (в том числе добровольном) также принимает Генсовет - по согласованию с председателем партии.
Председатель партии либо Генсовет могут назначить временно исполняющего полномочия секретаря Генерального совета. Что, очевидно, и произойдет в ближайшее время.

Только факты и аналитика, ПП

ЭКСПЕРТЫ.

Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский @yellow_sky_policy – о том, какие возможности открывает налоговая реформа для парламентских партий.

Основным выгодоприобретателем, естественно, станет Единая Россия», несмотря на то, что ее депутаты в большинстве своем публично никак не соотносились с идеей ввести более крутую прогрессивную шкалу НДФЛ. Более того, многие единороссы даже были вынуждены критиковать аналогичные идеи парламентской оппозиции.

Понятно, что сейчас у ЕР достаточно медийного ресурса, чтобы снять сливки, убедив всех, что партия всегда была за социальную справедливость, а значит и за прогрессивный налог. Все равно приниматься законопроект будет большинством депутатов «Единой России». Старое правило «лидер забирает себе самый большой кусок» никуда не делось.

Ядерный электорат партии, скорее всего, отнесется положительно-нейтрально к реформе: пенсионеры поддержат, промышленные рабочие, силовики и бюджетники не ощутят последствий. Недоволен будет малый бизнес, который часто задействуется в рамках электоральной мобилизации. Однако рычагов у партии достаточно, чтобы подавить любую фронду в зародыше.

Среди парламентской оппозиции главным выгодоприобретателем видится КПРФ. Коммунисты давно уже ставят своей целью добиться его введения и не раз вносили соответствующие законопроекты. Компартия сделает все, чтобы приписать себе победу.

В плюс КПРФ пойдет и увеличение нагрузки на экспортеров и крупный бизнес, поскольку главные избиратели партии — это пенсионеры, левая молодежь и те, кто ностальгирует о советском прошлом. Вряд ли они будут против реформы.

Депутаты от СРЗП также неоднократно поднимали тему «более справедливого налогообложения», и наверняка постараются вписать себя в список соавторов реформы.

Партия также не раз вносила соответствующие законопроекты и выступала с трибуны за дополнительные налоги на экспорт сырья и производство низкого передела. Главная проблема в том, что ее ядерный электорат — женщины 50+, среди которых есть и жены многочисленных индивидуальных предпринимателей, которые могут остаться недовольны участием партии в этом процессе, но их число не настолько велико, чтобы причинить серьезный электоральный урон.

ЛДПР прогрессивный налог едва ли принесет значимую пользу. Ее ядерный электорат, вероятно, не ощутит на себе не только негативных, но и позитивных последствий реформы. По большому счету, для ЛДПР это непрофильная тема, и скорее всего, партия не сможет извлечь из нововведения выгоды. Впрочем, все будет зависеть от менеджмента ЛДПР и его способности включиться в эту повестку.

Тяжелее всего придется «Новым людям», среди сторонников которых много обеспеченных людей и представителей «креативного класса», малого и среднего бизнеса, по кошелькам которых и будет нанесен основной удар. Поэтому представители НЛ наверняка будут стараться лавировать, чтобы, с одной стороны, не входить в публичную конфронтацию с Правительством, с другой — выразить по законопроекту позицию, которая бы удовлетворила избирателей.

В целом, все партии, вероятнее всего, так или иначе поддержат нововведение. В данном случае им скорее будет выгоднее продемонстрировать свою эффективность как правительственных трендсеттеров.

При этом важно понимать, что сама по себе тема не является значимой для большинства избирателей. Люди слабо реагируют на дополнительные поборы для богатых или на налоговые вычеты для многодетных семей. Некоторые не понимают механики «государственного кэшбека», для других слишком затруднительно его получение. При этом его сумма не является настолько же значимой, насколько налоговый вычет при покупке недвижимости, например.

Многие могут вообще не заметить изменений, поскольку население почти не выступает в роли налогового агента. Во многом поэтому электоральный потенциал прогрессивного налога всегда был слабым. Сколько КПРФ и СРЗП не пытались прокачивать эту тему, значимых результатов на выборах это не приносило.

❗️ «Единая Россия» выдвинула врио губернатора Вологодской области Георгия Филимонова на выборы главы региона.

Его кандидатуру поддержали на региональной конференции партии: 74 из 74 делегатов проголосовали «за».

Георгий Филимонов:
💬Благодарю соратников за поддержку моей кандидатуры. Представлять партию на предстоящих выборах - большая ответственность. Это значительный кредит доверия.

Как я уже отмечал на встрече с секретарями первичных отделений партии, моё вступление в «Единую Россию» означает перемены. Будем меняться, адаптироваться под требования нового исторического этапа, демонстрировать настоящие и видимые в обществе перемены, оперативно реагировать на запросы людей.

ПП

❗️Областная избирательная комиссия Псковской области отказала региональному отделению партии «Яблоко» в проведении референдумов по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования.

Странно, что яблочники не изучили законодательство. И не знали, что только группа жителей соответствующего муниципального образования вправе выдвинуть инициативу проведения местного референдума. «Яблоко» же подавало бумаги от имени своего реготделения.

ПЛН прогнозировала, что заявка на референдум не получит продолжения. Идея проведения референдума сама по себе бесперспективная, даже при получении разрешения. Это уже показал референдум по аналогичной теме, состоявшийся в Пскове 18 лет назад.

Детали и юридические подробности отказа здесь.

❗️Единая Россия: Управленческий талант Андрея Турчака в Республике Алтай воплотится в реальных проектах

Секретарь Генсовета назначен врио главы Республики Алтай. Указ подписал Владимир Путин.

«Плечом к плечу мы с ним прошли воссоединенные регионы, запускали гуманитарную миссию Единой России в Херсонской области, гуманитарный центр в Херсоне, выстраивали с нуля региональное отделение партии и формировали Херсонскую областную Думу, участвовали в эвакуации людей после удара ВСУ по Каховской ГЭС, бились за решение многих крайне важных остро социальных вопросов, которые возникали как в новых регионах, так и в рабочей группе по вопросам СВО. Спасибо Андрею Анатольевичу за поддержку и надежность», - отметил секретарь Херсонского отделения партии, сенатор Игорь Кастюкевич.

«Хотел бы поблагодарить Андрея Анатольевича Турчака за совместный труд в одной команде и науку товарищества. И конечно же пожелать удачи на предстоящих выборах главы Республики Алтай. Впереди ждет интересная и созидательная работа. Мы рядом. И только вперед!» - сказал замруководителя фракции Единой России в ГД Евгений Ревенко.

Назначение выборов #ЕДГ2024 продолжается!

Сегодня назначены выборы:

ВДЛ
Волгоградская область

ЗАКС
Республика Крым
Брянская область
Волгоградская область

❗️Вы считаете, что в России нет политической конкуренции? А она есть. Просто перешла на верхние этажи власти. «Игра престолов», только не в сериале, а в жизни.

Вчера состоялось заседание Комитета по политтехнологиям РАСО, посвященное докладу «Минченко консалтинг» - «Политбюро 2.0 и долгая зима». Посмотрите его и узнаете, как интерпретируют исследование профессионалы. Тут и «Игра престолов», и платоновское мелькание теней на стенах пещеры, и даже изобретение спецпульта для президента.
Запись заседания здесь. Примерно на 40-й минуте невероятное: Минченко спойлерит результаты совместного с ВЦИОМ исследования, которое подтверждает концепцию «Четырех Россий» исполнительного директора «Минченко консалтинг» Евгении Стуловой.

Приведем основное из выступлений спикеров.

Евгений Минченко, президент РАСО, президент «Минченко консалтинг», соавтор доклада «Политбюро 2.0. Долгая зима»:
💬Тезис 1: Нас, видимо, ждет длительное противостояние с Западом, которое неизбежно приведет к тому, что власть будет пытаться создавать структуры дополнительной надежности. Это мировая практика в Эпоху Страха – ужесточение политических режимов, создание дополнительных степеней и кордонов контроля, снижение возможности влияния на ситуацию извне. И Россия не исключение.

Тезис 2: Модель Политбюро 2.0 наиболее точно описывает структуру и динамику правящей элиты в РФ.

Тезис 3: Группы влияния остались примерно теми же, большой динамики нет, но между ними происходит перераспределение сфер влияния и позиций.

Тезис 4: Владимир Путин создает систему двойной, тройной и даже четверной «обвязки», поэтому появилось два контура правительства – «военный» и «мирный».

Тезис 5: Путин тестирует новое поколение. Поднимает на какие-то позиции, иногда позиции подбираются такие, чтобы расширить кругозор. И я сейчас сильный тезис скажу, но на мой взгляд, Алексей Дюмин заявлен как один из сильных кандидатов в преемники, он «кронпринц».

Мария Сергеева, политтехнолог:
💬Для меня стало новинкой укрепление некоторых элитных групп. Пользуясь терминологией «Игры престолов», можно сказать, что внутри Политбюро 2.0 выделились «Великие дома».

Путин буквально вчера очень тщательно соблюдал баланс между элитными группами. Тем, у кого был большой сектор экономики, он, как правило, старался не давать много политической власти, и наоборот. Сейчас он дал ряду элитных групп укрепить одновременно и экономическую, и политическую власть. К таким я бы отнесла группы Ковальчуков, Чемезова и – если состоится назначение Владимира Якушева секретарем Генсовета «Единой России» - группу Собянина.

Сергей Старовойтов, политолог, глава «Клуба регионов»:
💬Политическая конкуренция, тот объем энергии, который раньше был в конкурентной политике и постепенно, год за годом снижался – мы видим, что он переместился во внутриэлитную борьбу групп между собой.

Весь объем желаний, страстей, борьбы за власть ушел на этот «этаж» и сейчас там происходит очень напряженный конфликт, связанный с тем, что каждая группа пытается усилить свое влияние. Чтобы в момент транзита (он произойдет рано или поздно) занять как можно больше высот, и чтобы с этих высот и вид открывался поинтереснее, и возможностей было больше.

Алексей Чадаев, директор института развития парламентаризма:
💬 Поверх официальной структуры власти лежит неофициальная структура управления, о которой мы можем судить по теням на стенах пещеры. Модель Политбюро 2.0 - это реконструкция, которая претендует на более ясное понимание, чем если описывать, исходя из формальных институций.

У нас нет абсолютной автократии. У нас коллективное руководство, основанное на делегировании функций. Успешность реализации этих функций объясняет кадровые решения.

Разделение на два контура управления было неизбежно, <поскольку> у нас существует две больших России - воюющая и невоюющая (и две маленьких – глубинная и столичная; но я не особо их разделяю. Глубинная хочет развидеть происходящее, но не может, Столичная - хочет и может. Пространство, позволяющее «развидеть», сужается).

Только факты и аналитика, ПП

❗️PRO/CONTRA. Еловский/Минченко: «Долгая зима» и управленческие практики – будет ли деградация?

На внеочередном заседании Комитета по политтехнологиям РАСО, посвященном элитной динамике и новому докладу «Минченко консалтинг» - «Политбюро 2.0 и долгая зима», состоялся интересный обмен мнениями. Вопрос нам показался настолько важным, что мы вынесли его в отдельный пост.

❗️PRO
Дмитрий Еловский, генеральный директор коммуникационного агентства «ACTOR»:
💬Мне понравился заход про «долгую зиму» <в докладе>. Но если мы себя отрезаем от большинства стран, которые считались более развитыми, в том числе и в части управленческих практик и в госуправлении, то есть ли риск деградации этих практик у нас?

Чтобы развивался большой спорт, нужна Олимпиада и чемпионаты мира. Чтобы развивалась большая наука, нужны конференции и симпозиумы. Так и погруженность в мировую элиту сильно продвигает элиты национальные.

Вопрос – как это <оторванность от мировых элит во время долгой зимы> компенсировать и как это будет компенсироваться?

❗️CONTRA
Евгений Минченко, президент РАСО, президент «Минченко консалтинг», соавтор доклада «Политбюро 2.0 и долгая зима»:
💬Я наблюдал изнутри, а сейчас извне, как британская элита самоубивается об стену. Сейчас мы наблюдаем, как самоубивается об стену элита США.

Те управленческие практики, которые используют наши коллеги из стран поднимающегося Глобального Юга (Индия и Китай) специфичны и национально ориентированы. Не уверен, что мы можем их заимствовать.

А самые «передовые» управленческие практики, например, то, что делает Найиб Букеле в Сальвадоре – с созданием жесткого репрессивного режима – у нас такие практики были примерно сто лет назад. Не уверен, что туда надо откатываться.

У меня нет большого пессимизма по поводу управленческого отката.

Только факты и аналитика, ПП

Telegram

Решение украинского вопроса без участия России невозможно.

Участников конференции по украинскому кризису в Швейцарии становится всё меньше.

Саудовская Аравия не будет участвовать в конференции по Украине в Швейцарии. «Причина решения правительства в Эр-Рияде заключается в том, что Россия не примет в ней участие», — сообщили СМИ.

Ранее от присутствия на конференции отказался Китай. В МИД КНР заявили, что повестка «расходится с требованиями Пекина» и общими ожиданиями мирового сообщества.

Даже такие союзники Вашингтона, как Австралия, понижают уровень своего участия. Вместо премьера в Швейцарию поедет министр системы страхования инвалидов.
И в этом, скорее всего, скрыт глубокий смысл.
На этой встрече как минимум будет один умственный инвалид — Зеленский. А также те, кто поехал на встречу с Зеленским, который сегодня никто: его полномочия как главы Украины закончились.

Всё больше стран убеждаются, что политика Вашингтона и Брюсселя основывается на лицемерии и двойных стандартах.

С одной стороны, США и Евросоюз пытаются затащить государства на конференцию в Швейцарии, врут о своём стремлении к мирному урегулированию, а с другой — дают разрешение киевскому режиму наносить удары с использованием своего вооружения по территории Российской Федерации. В то время как самый эффективный и быстрый способ завершить конфликт на Украине — перестать поставлять оружие киевским нацистам.

Любые попытки навязать России какие-либо решения, принятые на ангажированных сходках, организуемых Вашингтоном и Брюсселем, обречены на провал.

❗️Депутат Воронежской городской Думы Артем Рымарь («СР-ЗП») внес на рассмотрение проект решения о возврате прямых выборов мэра.

Обоснование предложения простое:
💬Сейчас глава города появляется в результате каких-то кулуарных договоренностей и утверждается депутатами. Это неправильно.

Мэра должны выбирать непосредственно жители города, чтобы он чувствовал ответственность перед ними. Он должен зависеть от своих избирателей и тогда в первую очередь он будет отстаивать их интересы.

Интересно, что, по сообщению воронежского эсера, в состав инициативной группы вошли его коллеги-депутаты - Дмитрий Швецов («Единая Россия») и Алексей Панфилов (вне фракций и партий).

Напомним, прямые выборы мэра в Воронеже отменили в декабре 2016 г. Для их возвращения необходимо изменить Устав города.

Нынешний мэр Воронежа Вадим Кстенин, избранный по конкурсной процедуре, работает до 13 июня, затем уходит в отставку. Исполнять обязанности главы администрации будет первый вице-мэр Сергей Петрин.

Только факты и аналитика, ПП

Одним из основных пунктов рекомендаций членам фракции «Единая Россия» (ЕР) в Госдуме на региональной неделе, которая проходит с 3 по 9 июня, значится встреча с победившими и проигравшими участниками праймериз «Единой России», главным образом – с участниками спецоперации. Копия документа есть у «Ведомостей». Отмечается, что встречи с победителями и проигравшими «рекомендуется проводить отдельно друг от друга». Особое внимание стоит уделить кандидатам – участникам спецоперации и женщинам, говорится в рекомендациях. Депутаты должны будут поделиться опытом участия в избирательных кампаниях, «погрузить будущих кандидатов от партии в ситуацию на округе и в регионе».
«При беседах с теми, кто не сумел победить по итогам голосования, важно подчеркнуть, что эти люди не выпадают из партийной орбиты – для них сохраняется возможность участия в проектах партии (общественный совет, координаторы, активисты); волонтерской работе по помощи фронту и новым регионам; обучения в образовательных проектах ЕР», – говорится в документе. Единороссы должны будут дать проигравшим рекомендации, что делать дальше, чтобы повысить свои шансы на следующих праймериз. Можно предложить принять участие в партийных мероприятиях по профилю проигравших, отмечается в рекомендациях. В первую очередь, как поясняют в партии, такие разъяснения касаются участников спецоперации, проигравших предварительное голосование.
Участие военнослужащих в праймериз важно для «Единой России», так как у власти есть убеждение, что это новая элита страны и ей нужно уделять максимальное внимание, говорит глава «Минченко консалтинга» Евгений Минченко. «Поэтому такая задача стоит и для партии власти», – сказал он «Ведомостям». Стать главной точкой входа и концентрации участников спецоперации в представительную власть – важная политическая задача для ЕР, говорит президент ФоРГО Константин Костин. По его словам, посвященный встречам с ними отдельный пункт в рекомендациях на региональную неделю – это акцент, «привычный и понятный для функционеров в регионах».

https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2024/06/05/1041575-edinorossi-vstretyatsya-s-pobedivshimi-i-proigravshimi-uchastnikami-praimeriz