Воскресенье – отличный день для запуска новой рубрики на АК. Назовем ее «Грехи телеграмеров». Мы давно следим за всеми топовыми политическими телеграм-каналами, фиксируем интересные тенденции, считаем, что эта рубрика назрела.

Грех первый: Мифотворчество

Особенно часто этому искушению поддаются участники заказных информационных кампаний против кого-либо.

Суть в двух словах: инициаторы кампании наделяют того или иного актора иллюзорными, мифическими характеристиками, обязанностями или несуществующими обещаниями, которые якобы давал актор, а затем громят его за несоответствие созданной ими же иллюзии или мифа.

Самым свежим и ярким примером, пожалуй, является кампания «Незыгаря» и его каланов-сателлитов против Беглова. «Незыгарь» даже составил «досье» на Беглова, чтобы потом было удобнее предъявлять претензии. Большинство мифов и иллюзий у себя в канале развенчал политолог Марат Баширов.

Вспоминается и пример с «Лидерами России», на которых также поступила разнарядка. Все мифы, созданные инициаторами кампании, затем разбил победитель конкурса Дмитрий Гужеля в канале «Научно-образовательная политика».

Таких примеров можно привести очень много. Манипуляция довольно простая и не столь изящная.

На следующей неделе будет коротко описан следующий «Грех телеграмеров».

Росстат сообщает о росте зарплат граждан, опрос россиян говорит об обратном. Кому верить?

https://actualcomment.ru/realnost-protiv-statistiki-rossiyane-zhaluyutsya-na-snizhenie-zarplaty-1906030846.html

Вообще, чтобы делать какие-то серьезные выводы по поводу данных РАНХиГС о снижении зарплаты граждан, нужно посмотреть на само исследование, какие там были вопросы и варианты ответов. На сайте «Института социального анализа и прогнозирования» оно до сих пор не опубликовано.

Финансовая сфера – довольно скользкая для метода анкетирования. Деньги любят счет, а анкетный опрос фиксирует не только факты, но и эмоции людей, что иногда, конечно, бывает полезным, но не в этом вопросе.

Поэтому оценки коллег из «Мысли-НеМысли» считаем немного преждевременными, пусть и небезосновательными.

Проверка Счетной палаты выявила массу нарушений и неисполнение целевых показателей.

https://actualcomment.ru/minzdrav-provalil-ispolnenie-mayskogo-ukaza-prezidenta-1906031230.html

От электронного голосования в Москве остаются рожки да ножки

В изначально амбициозном проекте по электронному голосованию в Москве остается все меньше от первоначальной идеи. Тут следует уточнить, что в электронном голосовании есть два основных трека:

«Цифровые участки» - это возможность для жителей и гостей Москвы принять участие в выборах родного для себя региона.

«Голосование через интернет» - это история про выборы в МГД. Москвичи смогут проголосовать онлайн, для этого не нужно будет идти в участок для голосования.

Цифровые участки

Вспомните, как все начиналось. Любой гражданин РФ, который 8 сентября вдруг окажется в Москве, сможет проголосовать на выборах своего региона, для этого нужно только заранее подать заявление. Но потом появилось уточнение, что для этого жителям столицы потребуется временная регистрация, полученная за 3 месяца до дня голосования. Попробуйте получить временную регистрацию в Москве… Это уточнение лишает инициативу с цифровыми участками всякого смысле. Видимо, ЦИК испугался протестного голосования.

Голосование через интернет

Здесь все немного лучше в плане организации, однако от электронного голосования на выборах в МГД устали даже самые убежденные сторонники цифровизации в мэрии Москвы. Первопроходцам всегда тяжело, но когда нет особой необходимости в мучениях – это еще сложнее.

Мы подробно писали о проблемах электронного голосования в Москве, но главная из них – оно реализуется в условиях электорального авторитаризма и никак не добавляет доверия к институту выборов, вызывая только больше вопросов (как будет вестись подсчет, где будет проводиться онлайн голосование и т.д.). Повысит ли это управляемость выборов и станет ли инструментом контроля в руках власти? Сказать трудно, будем наблюдать за экспериментом.

Следующее заседание ТКГ с участием Кучмы состоится 5 июня.

https://actualcomment.ru/kuchma-snova-budet-predstavlyat-ukrainu-v-peregovorakh-po-donbassu-1906031345.html

«Тот хаос, который был при Порошенко в последнее время, прекратился. Возможно, Зеленский хочет, чтобы Кучма стал более реальным переговорщиком, чем это было при Порошенко. Тогда Кучма играл, скорее, роль „свадебного генерала“»

Олег Игнатов о перспективах назначения Кучмы представителем Украины в контактной группе по урегулированию конфликта в Донбассе

https://actualcomment.ru/kuchma-mozhet-vyyti-iz-roli-svadebnogo-generala-1906031417.html

Еще три партии близки к преодолению пятипроцентного барьера.

https://actualcomment.ru/v-verkhovnuyu-radu-prokhodyat-4-partii-1906031438.html

Орешкин: «У нас не очень хорошая статистика по первому кварталу 2019 года, но мы это и ожидали». Видимо, ожидали, когда назначали Павла Малкова главой Росстата.

Вообще, Орешкин много интересного наговорил…

https://actualcomment.ru/oreshkin-rasskazal-o-pozitivnykh-izmeneniyakh-v-rossiyskoy-ekonomike-1906031503.html

Авторы анонимных телеграм-каналов сегодня ликуют, одним постом можно выполнить сразу два заказа: притопить Миллера на фоне новостей о том, что «Газпром» стал самой дорогой компанией России, а заодно еще раз бросить камень в огород Беглова, бюджет на травлю которого сетке «Незыгаря» выделен давно.

В мониторинги попадут и по одной, и по другой персоне.

Гениально.

Многие критиковали ФОМ, мол, вот посмотрите вокруг, какое снижение протестного потенциала? Можно сказать, что «Левада-центр» сегодня верифицировал данные ФОМ, расхождения минимальные.

Напомним, одна только петиция против пенсионной реформы собрала более 3 млн подписей (это огромная база контактов недовольных граждан), но оппозиция так ничего и не смогла с этим сделать.

https://actualcomment.ru/oppozitsiya-poteryala-protest-1906040819.html

Украина воспринимает возвращение России в ПАСЕ как серьезное политическое поражение.

https://actualcomment.ru/kapitulyatsiya-pered-rossiey-ukrainskie-smi-o-vozvrashchenii-rf-v-pase-1906040944.html

Упразднение «Открытого правительства» оставило тему информационной открытости и открытых государственных данных практически бесхозной. Минэкономразвития занималось темой посредственно, в Аналитическом центре при Правительстве РФ еще во времена Абызова наблюдались серьезные кадровые и финансовые трудности, некоммерческим организациям в условиях дефицита ресурсов тоже стало тяжело продвигать тему. Но свято место пусто не бывает. И новым центром силы в вопросах открытости госвласти пытается стать Счетная палата во главе с Алексеем Кудриным.

— Сначала мы видим фактическую национализацию АНО «Информационная культура»: на работу в Счетную палату переходят Иван Бегтин (руководитель НКО) и несколько ключевых сотрудников. Они будут заниматься госзакупками, открытыми данными и информационной открытостью. «Инфокультура», по словам Бегтина продолжит функционировать, но, очевидно, будет выступать в связке с СП.

— Теперь Мария Шклярук, которая была вице-президентом ЦСР, а теперь она — генеральный директор Центра перспективных управленческих решений, выпускает доклад, сделанный совместно со Счетной палатой. Тема доклада — открытость, а интервью Шклярук в «Коммерсанте», посвященное докладу, называется «Консалтинг для государства с человеческим лицом».

Помнится, в лучшие годы «Открытого правительства» ФОИВы ненавидели и ОП, и Абызова. Мол, кто он такой вообще, чтобы нас учить и критиковать. Судя по последним докладам Счетной палаты и активизации с параллельным огосударствлением некоммерческого сектора, занимавшегося темой открытости, Кудрин формирует структуру, которая в ближайшее время будет еще активнее пинать всех нерадивых чиновников и разбивать в пух и прах федеральные структуры. Роскосмосу и Минздраву уже сильно досталось. Интересно, сам Кудрин готов к такому количеству конфликтов и кратному увеличению недоброжелателей?

Президент новый, а неформальные правила игры — старые.

Олигарх и зять Леонида Кучмы Виктор Пинчук тайно посещал Администрацию президента Владимира Зеленского непосредственно перед кадровым решением по Кучме.

https://actualcomment.ru/novaya-oligarkhiya-kto-na-samom-dele-upravlyaet-ukrainoy-1906041056.html

Согласны. Мы примерно об этом и написали.

Кудрин укрепляет свои позиции в модной нынче теме цифровизации, но сейчас у него гораздо больше полномочий, а критические доклады Счетной палаты бьют по федеральным структурам больнее, чем критика в материалах ЦСР и КГИ.

Ставки повышаются.

https://t.iss.one/scienpolicy/4097

Коротко рассказываем о лучших региональных практиках за неделю, по версии ЭИСИ.

https://actualcomment.ru/gorodskaya-sreda-i-kadrovyy-konkurs-luchshie-praktiki-regionalnykh-vlastey-1906041658.html

Эксперты напоминают, что Порошенко тоже говорил о готовности выполнять Минские соглашения, и это не мешало ему их постоянно нарушать.

Реальный настрой Украины проявится 5 июня, когда состоится заседание Трехсторонней контактной группы по урегулированию конфликта в Донбассе.

https://actualcomment.ru/pustye-slova-eksperty-o-gotovnosti-zelenskogo-vypolnyat-minskie-soglasheniya-1906041930.html

Посмотрели рейтинг открытости, который для Счетной палаты подготовили эксперты из АНО «Инфокультура» и Центра перспективных управленческих решений в докладе вспомнить «Открытость государства в России». И это очень плохо.

1. «Результатом исследования стал первый в России рейтинг министерств и ведомств», - пишет Счетная палата у себя на сайте. И это не так. Можно вспомнить рейтинги ВЦИОМ, которые делались по заказу Открытого правительства. Рейтинги «Госмонитора», который уже погиб, но память о нем жива. Сюда же можно отнести и рейтинги Проектного центра «Инфометр».

2. Методика исследования слабая. Во-первых, эксперты проверяли только наличие той или иной информации на сайте (да/нет), как они оценивали критерии актуальности и полноты - непонятно. Во-вторых, смущает само количество параметров. У того же «Госмонитора» и «Инфометра» их было более 100 (только по информационной открытости). В докладе для Счетной палаты по открытости сайтов только 22 параметра.

3. Такие проблемы с методикой приводят к тому, что у в рейтинге по ОД почему-то рядом стоят МВД с их простейшими открытыми данными в CSV и Минкульт с их реально интересными наборами в JSON/XML, возможностью визуализации в таблице или на карте.

4. Рекомендации экспертов тоже удивляют. Если бы они прозвучали в 2015 году на саммите Открытых данных, то выглядели бы органично, но говорить в 2019 году, что федеральный портал ОД data.gov.ru находится в неудовлетворительном состоянии – это, скажем мягко, всем известно. Остальные рекомендации тоже внушают оптимизм: «Органам власти, входящим в Правительство и занявшим средние позиции в рейтинге, сохранять текущие достижения и развивать те направления открытости, которые не оказались их сильными сторонами». Для движения вперед продолжаете двигаться вперед…

Счетная палата заплатила за пересказ старых, всем давно известных фактов о состоянии открытости в России. Методика исследования представляет собой усеченную копию предыдущих работ других центров. В докладе эксперты рекомендуют восполнить пробел и что-то создать вместо упраздненного ОП, явно намекая на себя любимых. Ну, с таким новым актором, мы об «Открытом правительстве» будем вспоминать с теплотой и любовью.

Эксперты назвали самые «грязные» регионы России, где экологические проблемы стоят особенно остро.

https://actualcomment.ru/ekologicheskie-protesty-v-kakikh-regionakh-samaya-opasnaya-situatsiya-1906051000.html

Разобрали структуры бюджетов основных политических партий. Посмотрели на их жертвователей. Выводы неутешительные:

— Большую часть бюджетов политических партий по-прежнему составляют федеральные средства. Ключевым фактором жизнеспособности партии становится попадание в парламент или хотя бы преодоление трехпроцентного барьера, который позволяет партии также рассчитывать на финансовую поддержку от государства. Вне парламента формируется финансовое гетто, подавляющее большинство партий в 2018 году сдали нулевую отчетность, что говорит об отсутствии в них какой-либо деятельности.

— Механизм государственной поддержки формирует диспропорцию в партийном поле. Создаются мега-крупные акторы, бюджеты которых в сотни, а иногда и тысячи раз превышают финансовые возможности оппонентов. Все это снижает конкуренцию среди партий.

— Система пожертвований остается непрозрачной. КПРФ, «Справедливой России» и «Яблоку» огромные суммы переводят НКО, которые существуют только на бумаге. Понять реальные источники их финансирования — невозможно.

— Мизерная доля пожертвований от физических лиц говорит о немассовом характере большинства политических партий. Поддержку, как правило, оказывают либо сами члены партии, любо лица, близкие к партийным структурам. Пожертвования менее 100 тысяч рублей (низовой уровень поддержки) значительно уступают по объемам переводов от крупных жертвователей.

— Для партий характерно неравномерное распределение финансовых ресурсов. Например, в 2016 году ЛДПР получила более 350 млн рублей от жертвователей, но вот уже два года суммы пожертвований не превышают и 5 млн рублей. Очевидно, что партия мобилизует средства непосредственно перед выборами, однако все это ведет к эпизодическому характеру деятельности. Партия реально функционирует только полгода во время пятилетнего политического цикла.

https://actualcomment.ru/gosudarstvo-nko-i-milliardery-kto-sponsiruet-politicheskie-partii-1906051420.html

У Морозова был высокий рейтинг, и он имел все шансы на победу в первом туре, с чем же связана его отставка?

https://actualcomment.ru/ushel-na-povyshenie-eksperty-ob-otstavke-sergeya-morozova-1906051529.html