Сегодня я обратил внимание на законопроект № 412669-8, поскольку считаю инициативу значимой, хоть и находящейся вне фокуса экспертного внимания и не вызвавшей резонанса. Предлагаются изменения в 4 главу Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Речь идет о маркетинговых и иных исследованиях рынка, в том числе, например, собирать данные о товарах повседневного спроса, динамике потребления и ценах.

Считаю это первым шагом к регулированию рынка исследований, на основании которых принимаются решения. В том числе влияющие на экономику страны, например в части планирования производства тех или иных групп товаров.

Следующим этапом целесообразно отрегулировать сферу социологических исследований, данные которых часто используются как манипулятивное подкрепление специальных информационно-психологических операций противника. Сейчас отрасль регулируется крайне слабо.

Практика, наработанная при реализации инициатив подобной обсуждаемой, позволит без ущерба для исследователей защитить чувствительные сферы жизни общества, включая медиа и СМИ.

👥 Авторы законопроекта – межфракционная группа депутатов, в том числе Олег Матвейчев.

Закон предлагает ужесточить контроль за деятельностью исследовательских зарубежных компаний в РФ. В случае принятия законопроекта государство будет наблюдать за исследованиями таких компаний и ограничивать определенными правилами сбор, обработку и хранение информации о жителях нашей страны и их поведении.

❗️ В современных условиях очевидна необходимость нормативно-правового регулирования исследований, проводимых в России иностранными кампаниями, в том числе из недружественных стран, а также организаций, находящихся под иностранным влиянием.

📌Какие изменения предусмотрены законом?

• не менее 80% уставного капитала компании должно принадлежать российским юридическим или физлицам;
• компания должна быть российским юридическим лицом;
• любые действия с полученными в результате исследования данными должны производиться на технических средствах, размещенных на территории России.

📌Что запрещено исследовательским компаниям?

• исполнять любые решения недружественных государств о введении ограничительных мер в отношении России;
• дискредитировать Россию и её решения;
• манипулировать данными;
• публиковать и использовать заведомо недостоверные данные.
🖇Будет создан реестр иностранных исследовательских компаний, который будет вести ФАС.

📄31 июля законопроект был направлен в Комитет Государственной Думы по промышленности и торговле, прошел стадию регистрации и находится в базе АСОЗД (Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности). То есть, еще не рассмотрен.

#опрф #законопроект

Считаю важным обратить внимание на резонансную инициативу, а именно постановление о правилах добычи животных, занесенных в Красную книгу, которое разработало Минприроды.

Что изменится, если оно будет принято:

▪️ Термин «добыча», используемый законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов" N 209-ФЗ распространится на животных из Красной книги.
▪️ В законе может появиться еще один пункт, который позволит их добычу

📌 В настоящее время закон предусматривает 6 исключительных случаев: охраняемое законом животное может быть убито ради…
1. …сохранения объектов животного мира
2. …осуществления мониторинга состояния популяции
3. …охраны здоровья населения
4. …устранения угрозы для жизни человека
5. …предохранение от массовых заболеваний домашних животных
6. ….обеспечение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов.

При этом в законе говорится не о краснокнижных животных, а «относящихся к охотничьему ресурсу» (тоже охраняется государством)

❗️ В Минприроды предложило добавить 7-й пункт — «для предотвращения страданий больных и травмированных особей».
В результате за короткий срок ОП получила сотни (500+) только официальных обращений от экологических организаций и граждан. 3 августа завершилась общественная экспертиза. Вот ее итоги:

👤Моя позиция следующая:

▪️ есть ряд проблемных вопросов в проекте постановления, в том числе противоречия действующему законодательству
▪️ Документ сырой и требует существенной доработки, с чем согласились представители Минприроды.

👥 Позиция комиссии по экологии, возглавляемой Еленой Шаройкиной (читать здесь ):

▪️ Краснокнижных животных нельзя рассматривать как добычу
▪️ Формулировки в проекте постановления создают условия для сокращения численности редких видов животных
▪️ возможность добычи краснокнижных видов для мониторинга популяции противоречит здравому смыслу

📄 Представители Минприроды тоже принимали участие в общественном обсуждении. Вот их вердикт — во-первых, министерство доработает документ и учтет позицию экспертов. Во-вторых, вице-премьеру Григоренко будет направлено письмо (от комиссии по экологии ОП РФ) с просьбой продлить срок по разработке и принятию документа.

Хочу отметить, что рассмотрение проекта стало примером эффективного и конструктивного взаимодействия ОП, общественных организаций и исполнительной власти.

#законопроект #опрф

ВДЛ 2023: итоги регистрации

До единого дня голосования остается чуть больше месяца, а это значит, что этап выдвижения кандидатов официально закончился.

📌Общая статистика:

📍Всего подали документы — 125 кандидатов
📍Получили удостоверение кандидата — 94 кандидата
📍Получили отказ в регистрации — 2 кандидата
📍Утратили статуса кандидата — 29

📌Регистрация в разрезе партий:

📍Единая Россия — 21
📍ЛДПР — 20
📍КПРФ — 19
📍СРЗП — 14
📍Новые Люди — 9
📍Коммунисты России — 8
📍Партия роста — 1
📍Зеленые — 1
📍Гражданская сила — 1

Все кандидаты выдвинуты от партий — на губернаторских выборах в этом году не будет ни одного самовыдвиженца.

📌В бюллетени на выборах ВДЛ войдут следующие лица:

✅Москва:

Собянин С.С., ЕР,
Даванков В.А., НЛ;
Чернышов Б.А., ЛДПР;
Гусев Д.Г., СРЗП;
Зюганов Л.А., КПРФ

✅Московская область:
Воробьёв А. Ю., ЕР;
Жигарев К. С., ЛДПР;
Наумов А. А., КПРФ;
Никитин А. Ю., СРЗП

✅Алтайский край:
Томенко В. П., ЕР;
Боровикова Е. А., СРЗП;
Булаев С. С., ЛДПР;
Вакаев В. А., НЛ;
Малинкович С. А., Коммунисты России;
Хрусталева Е. В., Партия пенсионеров.

✅Красноярский край:
Котюков М.М., ЕР;
Новак А.П., КПРФ;
Маркерт М.А., СРЗП;
Глисков А.А., ЛДПР;
Иванова И.Г., Зеленые.

✅Приморский край:
Кожемяко О.Н., ЕР;
Андони А.А., Коммунисты России;
Ковалев Д.В., Казачья партия РФ;
Рудюк К.Л., СРЗП;
Кошелева И.В., ЛДПР.

✅Воронежская область:
Гусев А.В., ЕР;
Рогатнев А.И., КПРФ;
Большов П.П., ЛДПР;
Борисов И.Б., Родина;
Тарасов Я.Н., СРЗП.

✅Ивановская область:
Воскресенский С. С., ЕР;
Бойков А. Д., КПРФ;
Орехов А. С., Коммунисты России;
Попов П. В., СРЗП;
Шелякин Д. В., ЛДПР.

✅Кемеровская область:
Цивилев С. Е., ЕР;
Карпов С. А., ЛДПР;
Грунтовая Е. В., КПРФ;
Скворцов Ю. П., СРЗП.

✅Магаданская область:
Носов С. К., ЕР;
Прикоки О. В., СРЗП;
Гончаренко С. А., КПРФ;
Исаев Р. В., ЛДПР.

✅Амурская область:
Орлов В. А., ЕР;
Белобородов Б. Л., КПРФ;
Рафальский С. П., Коммунисты России;
Завгородний Е. В., СРЗП;
Санжаревский Р. Б., НЛ.

✅Самарская область:
Азаров Д. И., ЕР;
Лескин А. В., КПРФ;
Маряхин М. И., СРЗП;
Степанов А. С., ЛДПР;
Пухаев С. Е., НЛ.

✅Смоленская область:
Анохин В. Н., ЕР;
Ковалев М. А., ЛДПР;
Максимов А. В., КПРФ;
Шклавец Р. Н. Н., Коммунисты России.

✅Тюменская область:
Моор А. В., ЕР;
Левченко И. Г., КПРФ;
Пискайкин В. Ю., СРЗП;
Садовников Д. В., ЛДПР.

✅Республика Хакасия:
Сокол С. М., ЕР;
Молчанов М. А., ЛДПР;
Коновалов В. О., КПРФ;
Грудинин В. И., Коммунисты России.

✅Республика Саха (Якутия):
Николаев А. С., ЕР;
Борисов И. А., Коммунисты России;
Парахин Г. П., ЛДПР;
Губарев В. Н., КПРФ.

✅Чукотский автономный округ:
Кузнецов В. Г., ЕР;
Бутакова Ю. С., ЛДПР;
Семериков А. А., СРЗП;
Гальцов В. А., КПРФ.

✅Нижегородская область:
Никитин Г. С., ЕР;
Быков А. В., Партия пенсионеров;
Померанцев И. В., Гражданская сила;
Егоров В, И, КПРФ;
Атмахов В. О., ЛДПР.

✅Новосибирская область:
Травников А. А., ЕР;
Лебедев Е. В., ЛДПР;
Яковлев Р. Б., КПРФ;
Плотников В. Л., СРЗП.

✅Омская область:
Хоценко В. П., ЕР
Алехин А. А., КПРФ;
Казанин В. Б., Коммунисты России;
Макаленко М. И., ЛДПР.

✅Орловская область:
Клычков А. Е., КПРФ;
Ковалева С. А., НЛ;
Числов В. А., ЛДПР;
Стебаков В. И., Зеленые.

✅Псковская область:
Алексеенко П. В., КПРФ;
Ведерников М. Ю., ЕР;
Минаков А. А., ЛДПР;
Романов И. П., Партия Роста.

Отмечу, что юридически эти списки станут финальными только за пять дней до старта голосования, когда истечет определенный законом срок на отзыв кандидатуры партией-субъектом выдвижения или же самим кандидатом.

Следить за актуальной информацией о выборах ВДЛ можно в разделе сайта ASAFOV.RU "Губернаторские выборы 2023".

#губернаторы2023

Мунвыборы в Москве 2023: итоги регистрации

Также завершилась регистрация на муниципальные выборы в Москве, где в этом году решается судьба местных советов в 12 поселениях и 1 городском округе ТиНАО.

Всего заявили об участии — 696 кандидатов. Из них:

📍Зарегистрировано — 633
📍Утратили статус кандидата — 30
📍Получили отказ в регистрации — 29
📍Выбыли после регистрации — 4

📌Общее число регистраций по муниципальным округам в порядке убывания:

📍Щербинка (5 МИО): 97
📍Сосенское (5 МИО): 85
📍Московский (3 МИО): 62
📍Внуковское (3 МИО): 59
📍Десеновское (5 МИО): 53
📍Кокошкино (2 МИО): 45
📍Мосрентнген (2 МИО): 43
📍Первомайское (2 МИО): 37
📍Новофедоровское (2 МИО): 36
📍Марушкинское (2МИО): 33
📍Воскресенское (2 МИО): 33
📍Филимонковское (2 МИО): 25
📍Киевский (3 МИО): 23

❗️При этом конкурс кандидатов на один мандат больше всего в Щербинке, поселениях Сосенское и Кокошкино. Меньше всего претендентов на одну должность мундепа приходится в Киевском.

📌В разрезе партий соотношение распределились так (зарегистрировано/выдвинулось):

📍ЕР — 154/154
📍Новые люди — 56/60
📍КПРФ — 52/54
📍ЛДПР — 57/57
📍СРЗП — 33/34
📍Яблоко — 3/9
📍«Гражданская инициатива»: 1/1
📍«Российский общенародный союз»: 0/3
📍Самовыдвижение — 277/324 кандидата

Вся информация о муниципальных выборах в Новой Москве в этом году — в специальном разделе сайта ASAFOV.RU.

#навстречувыборам #мунвыборы2023

Благодаря уважаемой Екатерине Винокуровой несколько сотен тысяч человек теперь могут попробовать понять Россию и наши важные ценностные константы так же, как их понимают несколько тысяч преподавателей социо-гуманитарных дисциплин, которым предстоит преподавать "Основы Российской государственности".

И сделать для себя такие же открытия, как и более миллиона первокурсников, которые пойдут 1 сентября в ВУЗы страны.

Добро пожаловать на Родину!

​​Фактор протеста. Выпуск 137. Московская жара

❌За период с 31 июля по 6 августа 2023 года в Москве состоялось 23 протестные акции. Суммарное число участников, по открытым данным, составило ⁓ 640 человек.

Форматы протестных мероприятий:

📌акции;
📌 встречи с депутатами ГД и МГД;
📌инспекции;
📌субботники;
📌одиночные пикеты:
📍 в защиту Бориса Кагарлицкого;
📍 против СВО.

👥 Борис Кагарлицкий (иностранный агент) 26 июля был арестован. Ему предъявлено обвинение по ч. 2 ст. 205.2 УК РФ, оправдание терроризма.

❌ На прошлой неделе встречи с районными активистами проводили:
📍 депутат ГД: Владислав Даванков (партия «Новые Люди»),
📍 депутат МГД: Леонид Зюганов (КПРФ).

1️⃣ Мероприятием, которое собрало больше всего участников, стала встреча Леонида Зюганова и Анастасии Удальцовой активистами САО.

👥Число участников точно не установлено: Леонид Зюганов указывает количество в 500 человек, Сергей Удальцов - в 350 человек.

👥Другие протестные мероприятия собрали от 1 до 40 человек.

🔺 Пик протестов пришелся на будни (с 31 июля по 04 августа) - прошло 17 акций.

Среди участников мероприятий:

🗣Медийно-значимых персон – 11 человек.
💼Действующих депутатов Госдумы – 4 человека.
💼Действующих депутатов Мосгордумы – 5 человек.

Темы протестов:
❗️Политика: 17
❗️Благоустройство: 4
❗️Строительство: 2

‼️ Протестный балл: 1

🔺 Число акций, по сравнению с прошлой неделей, увеличилось и составило 23 мероприятия.

❌ Число участников в пике по сравнению с прошлой неделей не изменилось и составило 500 человек

#протестнаямосква

Белгородская область расширила региональные меры поддержки участников СВО

По поручению губернатора области Вячеслава Гладкова семьи участников Специальной Военной операции получат по 15 тысяч рублей для подготовки детей к учебному году. Также губернатор анонсировал создание рабочей межведомственной группы, которая рассмотрит другие меры региональной помощи участникам СВО и их семьям.

В данный момент в Белгородской области уже действуют 11 региональных инициатив, направленных на помощь нашим солдатам и их близким. Среди них — областные надбавки, включая единоразовую выплату в размере 100 тыс. рублей, ежемесячные пособия на питание детей и ряд других льгот. Запуск нового межведомственного механизма позволит сделать адресную помощь еще эффективнее. Более того, власти приграничного региона, регулярно подвергающегося обстрелам со стороны противника, смогут быстрее устранять последствия украинских акций на территории области, оказывая помощь пострадавшим гражданам.

❗️Напомню, что в мае этого года руководитель парламентской координационной группы по вопросам СВО сенатор Андрей Турчак объявил о введении единого стандарта региональной поддержки. Инициатива была одобрена Президентом. В перечень входят 20 мер поддержки семей участников спецоперации, в частности станут обязательными:

📍Приоритетный прием детей участников СВО в секции и кружки, а также группы продленного дня;
📍Бесплатное посещение детских садов;
📍Компенсация оплаты коммунальных услуг;
📍Льготы по транспортному налогу и путёвкам в оздоровительные лагеря;
📍Льготное питание детей участников СВО, обучающихся в 5–11 классах в школах или профессиональных училищах.

Реакция регионов оказалась оперативной. К примеру, в последние два месяца в соответствии с новым стандартом в Рязанской области участники СВО были освобождены от уплаты транспортного налога, в Орловской области был введен льготный проезд на транспорте, единоразовые выплаты на подготовку к школьному году были введены в Тульской области. В этом же ключе стоит рассматривать и поручения Вячеслава Гладкова. Работа по поддержке наших героев и их семей становится более системной, адресной и ощутимой.

Уверен, что мы увидим еще много подобных своевременных инициатив. Особенно в приграничных субъектах РФ, наиболее погруженных в ситуацию в силу своего географического положения. Скорость реакции региональных властей здесь становится критически важным фактором, затрагивающим все сферы общественной жизни.

Минюст готовит поправки в избирательное законодательство

В фокусе законопроекта ведомства «О внесении изменений в отдельные законодательные акты ‎Российской Федерации» — вопрос об ошибках в документах при регистрации общего списка кандидатов. В данный момент закон позволяет избирательным комиссиям отказывать в регистрации всему списку только на основании ошибок или опечаток в документах отдельных его представителей. Минюст считает действующую норму противоречащей Конституции.

📌Что предлагается изменить?

В данный момент в соответствии с пунктом 14.2 статьи 35 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» организующая выборы избирательная комиссия обязана рассматривать ошибки (опечатки) в документах отдельных кандидатов в качестве нарушения порядка выдвижения общего списка и отказывать в его заверении.

Так как Минюст считает действующую норму нарушением пассивного избирательного права других участников выборов, предлагается внести изменения как в названный ФЗ, так и в Федеральный закон от 22.02.2014 № 20-ФЗ ‎«О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», а также в Федеральный закон от 22.12.2020 года № 43-ФЗ ‎«О федеральной территории «Сириус».

📌Позиция Конституционного суда:

📍КС согласен с Минюстом, и в своем постановлении от 7 июня признал положения пункта 14.2 статьи 35 ФЗ не соответствующими Конституции РФ;
📍Избыточные препятствия для свободы деятельности политических партий и участия граждан в выборах (лишение пассивного избирательного права) должны быть исключены;
📍Организующая выборы избирательная комиссия обязана предпринять все зависящие от нее меры для уточнения соответствующих сведений;
📍Если в результате предпринятых усилий будут определены все кандидаты, то опечатки, допущенные в отношении отдельных кандидатов, не должны служить основанием для отказа в заверении списка;
📍Если же предпринятые меры не позволяют определить отдельных кандидатов, то это не подразумевает безусловного отказа в заверении всего списка.

📌На что это повлияет?

Не секрет, что в случае спорных ситуаций, возникающих вокруг предоставляемых кандидатами сведений, избирательные комиссии склонны действовать строго формально. Такой подход позволяет снять с себя ответственность в случае исковых заявлений со стороны оппонентов "сомнительных" кандидатов, однако игнорирует суть сбора документов. Это не всегда кажется очевидным, но вообще-то цель у всей процедуры регистрации ровно одна — не позволить ввести избирателей в заблуждение. Иными словами, задача комиссии по духу закона — пресечь злой умысел, когда предоставляемые сведения не только не соответствуют действительности, но и выставляют кандидата в более выгодном свете, что нарушает избирательные права его оппонентов.

❗️Однако практика показывает, что формально "злой умысел" можно усмотреть даже в, казалось бы, самых незначительных ошибках. Более того, решения избирательных комиссий находятся под прицелом юристов сразу нескольких избирательных штабов, так что каждая обнаруженная ими помарка может стать основанием для исковых заявлений. Неудивительно, что в подобных условиях члены комиссии решают лишний раз не рисковать.

Законопроект Минюста может качественно поменять ситуацию как минимум в случае выборов по пропорциональной системе. Новые обязательства требуют от комиссий активного участия в уточнении недостающих сведений, но в то же время законодательно защищают их решения. И, конечно, самое очевидное благо в том, что участники выборов по спискам оказываются застрахованы от снятия из-за помарок своих коллег.

В данный момент проект федерального закона проходит стадию независимой антикоррупционной экспертизы, после которой следует ожидать дальнейшего движения законодательной инициативы.

#опрф #законопроект

В Федеральном Собрании предлагают урегулировать правовые отношения в серой зоне авторского права

В поле зрения группы законодателей попала проблемы т.н. орфанных (от англ. orphan – сирота) или сиротских произведений. В эту категорию входят работы, срок охраны которых предположительно не истек, но разрешение на их использование получить невозможно, так как по тем или иным причинам нельзя установить личность автора.

❗️Основная проблема заключается в том, что действующее законодательство не содержит такого определения как "сиротское" произведение, не определяет его правовой статус и не регламентирует возможность его использования. Исправить положение пытались разные акторы в течение уже почти 8 лет. В частности, велась подготовка соответствующих законопроектов Минкультом России (2021) и Минкомсвязи России (2015), но в силу слабой проработки они были отклонены.

👥 Авторы законопроекта — члены Совета Федерации В.И. Матвиенко, Л.С. Гумерова, А.А. Клишас, а также депутат Государственной Думы П.В. Крашенинников.

Законопроект предполагает создание единой организации по коллективному управлению правами (ОКУП), выдающей неисключительные возмездные лицензии на произведения, чей правообладатель неизвестен, а также на произведения авторов без адреса для связи или не отвечающих на "юридически значимые сообщения". Переход прав на искомые материалы посредством ОКУП будет проходить в три этапа:

1️⃣ОКУП принимает заявления на использование бесхозного контента и определяет, искал ли заявитель автора произведения;

2️⃣Организация публикует на своем сайте объявление, которое дает возможность автору в течение 30 рабочих дней заявить свои права;

3️⃣Если автор не заявит права, ОКУП вправе заключить с заявителем-претендентом лицензионный договор. При этом вознаграждение лицензиат переводит на номинальный счет.

✅ Мнения "ЗА":

📍Как отметила одна из разработчиков законопроекта сенатор Лилия Гумерова, его реализация позволит "без риска использовать «спящее» историко-культурное наследие, сократится число нарушений, связанных с использованием объектов в цифровой среде".

📍С авторами согласен президент Федерации интеллектуальной собственности Сергей Матвеев. Выступая от имени экспертного сообщества, он подчеркнул масштабы существующей проблемы: "Отсутствие автора или возможности связаться с ним затрагивает работу музеев, библиотек, культурных центров и тех, кто с ними сотрудничает — художников, сценаристов, режиссеров".

❌ Мнения "ПРОТИВ":

📍Главное опасение касается правовой коллизии, возникающей при передаче лицензий на международном уровне. В этом ключе высказался генеральный директор Национальной федерации музыкальной индустрии Никита Данилов: "ОКУП сможет находить, например, на Spotify популярный в мире контент от зарубежных авторов, вносить его в предусмотренную законопроектом информационную систему, а затем предоставлять в РФ лицензии на этот контент".

📄28 июля законопроект был внесен на рассмотрение в Госдуму. На данный момент дата рассмотрения еще не назначена.

#опрф #законопроект

Общественное наблюдение: гарантия прозрачности московских выборов

Выборы в Москве пройдут 8, 9 и 10 сентября. Москвичи изберут мэра города, а также муниципальных депутатов 12 поселений и 1 городского округа ТиНАО или районов «Новой Москвы».

👥 Обеспечивать прозрачность и законность электорального процесса помогают общественные наблюдатели. С 2013 года в Москве в преддверии каждой избирательной кампании формируется Общественный штаб по наблюдению за выборами.

🏢 Возглавляет Общественный штаб по наблюдению за выборами член Общественной палаты Вадим Ковалев. Его заместителями стали председатель Комиссии по развитию отечественных ИТ-решений и технологий в концепции «Умного города» Илья Массух и председатель Экспертного совета по социальным исследованиям и мониторингу настроений москвичей Александр Асафов.

📌В столице действует московский стандарт общественного наблюдения за выборами. Он подразумевает:

📍 обучение и направление наблюдателей на каждый избирательный участок;
📍 организацию видеонаблюдения в помещениях Общественного штаба по наблюдению за выборами и доступ к нему кандидатов, доверенных лиц, представителей партий и партийных наблюдателей;
📍 работу группы разбора нарушений;
📍 мобильные группы реагирования.

📌Кто такие общественные наблюдатели?

Наблюдатели следят за соблюдением избирательного законодательства на выборах или референдумах. Они находятся на избирательных участках, контролируя происходящее там и фиксируя возможные нарушения. С появлением ДЭГ общественные наблюдатели следят за законностью электорального процесса и в онлайн-среде.

📌Кто может стать общественным наблюдателем?

Наблюдателями за выборами в Москве могут стать граждане России с активным избирательным правом, имеющие постоянную регистрацию в столице и разделяющие принципы Кодекса наблюдателя Общественной палаты города.

📌Как стать наблюдателем от Общественной палаты Москвы?

Общественная палата Москвы начала набор в Корпус наблюдателей за ходом голосования в столице. Желающим присоединиться необходимо оформить заявку на сайте.

Все будущие наблюдатели пройдут 2-х этапный обучающий курс, подготовленный Общественным штабом. Открытие программы обучения состоится 12 августа.
В этом году планируется обучить 10 000 общественных наблюдателей.

📌Что входит в обязанности наблюдателей?

📍Наблюдатели работают на избирательном участке с момента его открытия до завершения подсчета голосов. У них есть доступ к списку избирателей, а также к реестру заявлений о голосовании на дому.
📍Наблюдатели следят за выдачей бюллетеней избирателям и подсчетом голосов на участке, а также за тем, как члены избиркома заполняют протокол с итогами голосования и другие документы.
📍Помимо этого, наблюдатели помогают осуществлять контроль за незаконной агитацией и экзитполом.

📌Ограничения в работе наблюдателей

Фактически наблюдатели могут только следить за ходом голосования. Если наблюдатель заметит, что член избирательной комиссии что-либо нарушил, он должен заснять это на камеру, сообщить в вышестоящую избирательную комиссию и написать заявление в полицию или обратиться в Штаб по наблюдению за выборами и Московскую городскую избирательную комиссию.

📌Наблюдение за ДЭГ

С 2019 г. в Москве наряду с голосованием на избирательных участках проводится дистанционное электронное голосование (ДЭГ).

Для того, чтобы проголосовать онлайн, нужно иметь смартфон или другой гаджет с выходом в интернет и полный личный кабинет на сайте mos.ru.

Как и за традиционным голосованием, за ДЭГ также будет вестись наблюдение.

❗️📄 Подробнее о наблюдении за выборами по ссылке: https://asafov.ru/articles/russia/obshhestvennoe-nablyudenie-garantiya-prozrachnosti-moskovskih-vyborov

#навстречувыборам

​​Фактор протеста. Выпуск 138. Кубинский

❌За период с 7 по 13 августа 2023 года в Москве состоялось 17 протестных акций. Суммарное число участников, по открытым данным, составило ⁓ 480 человек.

Форматы протестных мероприятий:

📌акции;
📌встречи с депутатами ГД и МГД;
📌инспекции;
📌автопробег;
📌возложение цветов.

❌ На прошлой неделе агитационные встречи кандидатов на пост Мэра Москвы от парламентской оппозиции с активистами стали основной формой протестной активности.

Подобные встречи проводили:
📍 депутат ГД: Владислав Даванков (партия «Новые Люди»);
📍 депутат ГД: Дмитрий Гусев (СРЗП);
📍 депутат ГД: Борис Чернышов (ЛДПР);
📍 депутат МГД: Леонид Зюганов (КПРФ).

1️⃣ Мероприятием, которое собрало больше всего участников, стало возложение цветов к памятнику Фиделю Кастро приуроченное к 97-й годовщине со дня его рождения. Акция была организована активистами КПРФ и «Левого Фронта».

👥Число участников: ⁓ 80 человек, по данным из социальных сетей.

2️⃣ Вторым по численности мероприятием стала встреча жителей района Перово с кандидатом на пост Мэра Москвы от КПРФ - Леонидом Зюгановым. Однако сам кандидат на встрече не был. С жителями общался глава фракции КПРФ в МГД Николай Зубрилин.

👥Число участников: ~ 50 человек, по данным из социальных сетей.

👥Другие протестные мероприятия собрали от 1 до 30 человек.

🔺 Пик протестов пришелся на будни (с 7 по 11 августа) - прошло 12 акций.

Среди участников мероприятий:

🗣Медийно-значимых персон – 13 человек.
💼Действующих депутатов Госдумы – 4 человека.
💼Действующих депутатов Мосгордумы – 3 человека.

Темы протестов:
❗️Политика: 9
❗️Благоустройство: 5
❗️Строительство: 3

‼️ Протестный балл: 1

🔻 Число акций, по сравнению с прошлой неделей, уменьшилось и составило 17 мероприятий.

🔻 Число участников в пике по сравнению с прошлой неделей уменьшилось с 500 до 80 человек.

#протестнаямосква

Борьба с коллекторами на парламентском уровне

Группа депутатов и сенатор от партии ЛДПР 14 августа внесли на рассмотрение Госдумы законопроект № 422304-8 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» и о признании утратившим силу Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

📌Деятельность организаций, специализирующихся на возврате кредитной задолженности, весь год фигурировала в риторике ЛДПР и наконец перешла в формальную плоскость. Законопроект, ссылаясь на данные Банка России, проблематизирует растущую закредитованность наших граждан:

📍В середине 2022 года уровень закредитованности граждан вырос до 55%;
📍Более 50% населения выплачивает от 1 до 3 кредитов одновременно, при этом более 30% граждан платят ежемесячной по займам более 50 % от своего дохода;
📍В декабре 2022 года задолженность российских граждан по кредитам перед банками превысила 26 триллионов рублей, увеличившись за 2022 год почти на 2 триллиона.

В связи с этим законопроект предлагает:

1️⃣ Запретить на территории России деятельность организаций, чьим основным видом деятельности является деятельность по возврату просроченной задолженности.

2️⃣ Кредитные организации должны самостоятельно разработать механизмы взаимодействия с должником для погашения задолженности без привлечения третьих лиц, без использования мер психологического давления, в строго рамках правового поля.

👥 Авторы законопроекта — депутаты Государственной Думы Я.Е. Нилов, Д.А. Свищев, А.Н. Диденко, С.Д. Леонов, К.М. Панеш, В.А. Кошелев, В.В. Сипягин, Сенатор Российской Федерации Е.В. Афанасьева.

✅ Мнения "ЗА":

💬"Коллекторы в России появились как эксперимент, и этот эксперимент не удался, поэтому надо его сворачивать. Кредитные организации могут самостоятельно заниматься взысканием просроченной задолженности по кредитному договору, оставаясь в рамках правового поля», — депутат Госдумы от фракции ЛДПР, соавтор законопроекта Ярослав Нилов.

💬«Инициатива по запрету продажи задолженности обезопасит граждан, попавших в тяжелую жизненную ситуацию, от беспредела коллекторов. Были случаи, когда долг, например, в 1 млн, не получалось взыскать через законные механизмы, тогда его продавали коллекторам за 50 тыс. и взыскивали уже через насилие и шантаж", — депутат Госдумы от фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Сергей Колунов.

❌ Мнения "ПРОТИВ":

📍Отрицательный отзыв дало Правительство России. По мнению кабинета министров, предлагаемые нововведения "негативно повлияют на деятельность финансовых организаций и приведут к росту процентных ставок по кредитам и комиссий по иным банковским услугам".

📍Ожидаемо негативную оценку дала и Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств (НАПКА). Как отметили ее представители, рынок банковской переуступки сейчас становится прозрачнее, а ликвидация коллекторской деятельности приведет к росту судебных издержек.

Впрочем, существование проблемы отмечено на самом высоком уровне. 10 июля 2023 года Президент России подписал закон, предусматривающий уголовную ответственность до 10 лет лишения свободы для коллекторов и сотрудников банков за незаконные действия по возврату долгов, что дало новый импульс к безусловному правовому регулированию отрасли.

Если коллекторские агентства желают продолжать работать в России, их сотрудники должны действовать исключительно в формальной плоскости: через написание претензий, исков и реструктуризацию долга, а не "выбивание" долгов силовыми методами.

#законопроект #опрф

Сегодня, 16 августа секретарь генсовета партии "Единая Россия", первый заместитель председателя Совета Федерации Андрей Турчак посетил Омскую область.

В ходе поездки сенатор провел рабочую встречу с врио губернатора региона Виталием Хоценко. Обсуждалось развитие социальной и коммунальной инфраструктуры области, в частности, вопросы газификации и строительства новых школ.

📌Тема визитов высших федеральных представителей в регионы я освещаю не в первый раз. В таких случаях стоит обращать внимание не столько на заявленную повестку визита, сколько на контекст ее проведения. Здесь стоит выделить два момента.

📍Символический. Виталий Хоценко — все-таки новая для региона фигура, он исполняет обязанности губернатора менее полугода. Учитывая положительные оценки, данные Андреем Турчаком в ходе поездки, августовский визит сенатора несет простой и прямолинейный посыл: "мы уверены в этом человеке на этом посту".

📍Лоббистский. Представительство интересов региона на федеральном уровне — одна из важнейших функций ВДЛ в каждом субъекте РФ. Роль Андрея Турчака здесь сложно переоценить: фактически глава Генсовета «Единой России» представляет депутатский корпус на всех уровнях: от Совета Федерации до муниципалитетов. Напомню, что "Единая Россия" удерживает большинство как в областном парламенте, так и в Горсовете Омска.

Без активного содействия законодателей и постоянной коммуникации по основным вопросам жизнеобеспечения региона на всех уровнях руки исполнительной власти будут связаны. В первую очередь, в вопросах принятия городских и региональных бюджетов и реализации стратегии команды губернатора на местах, — и именно здесь Виталий Хоценко заручился поддержкой. В свою очередь, постоянные консультации между исполнительной властью региона и депутатами на разных уровнях позволят консолидировать местные политические элиты для развития Омской области.

До выборов остается несколько недель — пожалуй, самых важных в кампании. Мы с коллегами, как и раньше, решили продолжить серию информационных видео «Простыми словами», чтобы повысить политическую грамотность избирателей и их понимание электоральных процессов в целом.

Как и в проекте «Кандидатский минимум», помогала мне в этом политолог и электоральный эксперт Наталия Елисеева.

☝️ Напомню, в сентябре жители столицы выбирают не только Мэра, но и муниципальных депутатов в 12 поселениях и одном городском округе Новой Москвы (ТиНАО).

Из первого ролика «Общественное наблюдение: гарантия прозрачности московских выборов» вы узнаете:

📍Кто такие наблюдатели и кто может ими стать?
📍Кто не может стать наблюдателем?
📍От кого могут быть назначены наблюдатели?
📍Как стать наблюдателем от Общественной палаты Москвы?
📍Что входит в обязанности наблюдателей?
📍Правила ведения фото- и видеосъемки при наблюдении.
📍Какие ограничения в работе наблюдателей?

Смотрите новые видео проекта в следующих постах.

Наблюдение за ДЭГ: особенности процесса наблюдения за онлайн-голосованием в Москве

На предстоящих выборах москвичи смогут проголосовать как очно на избирательном участке, так и онлайн – с помощью уже привычной системы дистанционного электронного голосования (ДЭГ).

🖥 Онлайн-голосование проводится в столице с 2019 года. За это время оно стало привычным способом голосования в Москве. В прошлом году на муниципальных выборах более 70% москвичей проголосовали онлайн.

Из года в год ДЭГ совершенствуется, появляются удобные инструменты для избирателей, наблюдателей и комиссий, развиваются механизмы защиты системы. Основным новшеством ДЭГ в этом году станут терминалы электронного голосования, которые будут установлены на избирательных участках. Они позволят гражданам проголосовать, не используя бумажный бюллетень.

📌Кто может наблюдать за ДЭГ?

📍 Как и в любом цифровом процессе, в ДЭГ важна не только техническая составляющая — нельзя доверять только машинам — важно и участие человека. Следить за законностью процесса голосования могут не только обученные наблюдатели, но и все неравнодушные граждане. В Москве наблюдение за ДЭГ организовано на двух уровнях – общем и экспертном.
📍 В рамках общего уровня все желающие могут использовать специальную страницу в интернете, на которой будут обновляться сведения о количестве выданных и заполненных избирателями бюллетеней.
Адрес страницы с сервисом для наблюдения за ДЭГ будет опубликован на официальном сайте Мосгоризбиркома.
📍 Информация по транзакциям отображается в системе в виде графиков, таблиц и текстовых символов.
В случае возникновения сбоев в обновлении статистической информации, либо появления резких скачков на графиках, наблюдатели могут обратиться в Общественный штаб по наблюдению за выборами.
📍 Сами участники ДЭГ также имеют возможность удостовериться в том, что голосование проходит честно. Убедиться в том, что факт участия в ДЭГ зафиксирован в электронном регистре можно, обратившись с паспортом в УИК.

📌«Бумажный след»

Наблюдать за ДЭГ можно не только онлайн, но и в офлайн-режиме. В помещениях избирательных комиссий установлены терминалы электронного голосования (ТЭГ), в отсек которых распечатывается в зашифрованном анонимизированном виде волеизъявление участника ДЭГ, проголосовавшего через терминал на участке.
Эта информация распечатывается также на специальных принтерах в Общественном штабе по наблюдению за выборами в Москве, если избиратель проголосовал через личное устройство.

📌Нода как инструмент экспертного уровня наблюдения

Под экспертным уровнем подразумевается наблюдение через ноду наблюдателя – отдельный стационарный компьютер с доступом к блокчейну. Сама нода в этом году будет располагаться в Общественном штабе.
Таким образом проверяется целостность блокчейна и неприкосновенность голосов избирателей.
Доступ к ней, помимо наблюдателей, предоставляется кандидатам и политическим партиям, которые выдвинули зарегистрированных кандидатов. При этом предоставляется доступ в порядке живой очереди только одному представителю от самовыдвиженца или партии.

📌Разделение и соединение ключа шифрования

Неприкосновенность голосов избирателей обеспечивается в том числе благодаря шифрованию информации в блокчейне с помощью специальных ключей – шифрования и расшифрования. Один ключ шифрует голос избирателя от всех, а второй ключ после окончания голосования его расшифровывает.

📌О блокчейне простыми словами

Технология блокчейн обеспечивает прозрачность ДЭГ и предотвращает возможность изменить итоги онлайн-голосования. Ранее понятие блокчейн связывали с цифровой валютой.
📍 Важным преимуществом технологии является отсутствие единого центра управления.
Благодаря блокчейну тайна голосования и другие важные принципы проведения выборов обеспечиваются в полной мере.

📝 Подробнее о наблюдении за дистанционным электронным голосованием по ссылке: https://asafov.ru/articles/russia/deg-pod-prismotrom-osobennosti-proczessa-nablyudeniya-za-onlajn-golosovaniem-v-moskve

#навстречувыборам