Forwarded from ФАС России | FAS Russia
⚡️ Президент России подписал разработанный ФАС «пятый антимонопольный пакет».
Закон вступит в силу с 1 сентября 2023 года. Он направлен на пресечение злоупотреблений доминирующим положением со стороны владельцев цифровых платформ, отвечающих ряду критериев.
Что это значит❓
Механизм действия Закона о защите конкуренции не изменится, он и сейчас распространяется на цифровые платформы, в нём не выделяется ни одна из групп хозяйствующих субъектов. Однако «пятый антимонопольный пакет» делает исключение для маркетплейсов и агрегаторов – ☝️ теперь 135-ФЗ обращает прямое внимание на их действия и фиксирует, что им нужно обязательно соблюдать антимонопольное законодательство.
Что нового❓
Закон устанавливает новое условие контроля ФАС сделок экономической концентрации — цена свыше 7 млрд руб. Также теперь ФАС при рассмотрении ходатайств о даче согласия на совершение сделки вправе назначить экспертизу и привлечь экспертов для ее проведения.
Так, сделка Яндекс.Такси/Везёт в 2021 году в целях защиты конкуренции и интересов граждан могла быть заблокирована по причине превышения порога согласования с ФАС России в 7 млрд рублей, если бы этот законопроект был принят.
Почему это важно❓
🚀 Скорость играет значительную роль на цифровых рынках. Платформы развиваются быстро и государство должно успевать следить за их работой, в том числе вовремя пресекать нарушения. Нововведения дадут возможность ФАС быстрее защищать права потребителей - подход «пятого антимонопольного пакета» ускоряет работу службы по расследованию антимонопольных дел и меняет подход к анализу рынка. 🔍 Так, закон теперь отражает специфику анализа рынка в отношении агрегаторов и маркетплейсов с учетом характера их деятельности, степени влияния и воздействия на рынок (в том числе, сетевые эффекты).
Что такое сетевые эффекты❓
🕸 Это свойство рынка, которое повышает привлекательность товара с ростом количества его потребителей. Расскажем на примере агрегаторов такси. 🚕
Чем больше у агрегатора водителей, тем больше к нему подключится пассажиров. И наоборот. Почему? Для водителей снижается время ожидания нового клиента, они получают больше заказов, а для пассажиров снижается время ожидания автомобиля. 🤳🏻
Наличие сетевого эффекта не зависит от того, конкурентный рынок или монопольный. На конкурентном рынке он выступает в роли ⚖️ противовеса и регулятора. Если рынок близок к насыщению и монополизации, сетевой эффект выступает очень высоким барьером входа на рынок.
Кто попадает под действие «пятого пакета»❓
Запрет распространяется на злоупотребление доминирующим положением маркетплейсами и агрегаторами в случае:
📌 если они оказывают существенное влияние на смежные рынки;
📌 их выручка за последний календарный год превышает 2 млрд рублей.
На сегодняшний день к ним точно относятся Avito, Циан, Яндекс.Такси, а также Google и Apple в качестве владельцев магазинов приложений. В дальнейшем к ним могут быть отнесены и другие компании.
❗️ Важно: антимонопольные требования будут применяться только к доминирующим цифровым платформам в случаях, когда будет выявлено их недобросовестное поведение. Какое, например?
📌 необоснованный отказ в доступе к цифровой платформе;
📌 навязывание невыгодных условий для потребителей;
📌 создание дискриминационных условий для предпринимателей, реализующих товар на маркетплейсе.
Закон вступит в силу с 1 сентября 2023 года. Он направлен на пресечение злоупотреблений доминирующим положением со стороны владельцев цифровых платформ, отвечающих ряду критериев.
Что это значит❓
Механизм действия Закона о защите конкуренции не изменится, он и сейчас распространяется на цифровые платформы, в нём не выделяется ни одна из групп хозяйствующих субъектов. Однако «пятый антимонопольный пакет» делает исключение для маркетплейсов и агрегаторов – ☝️ теперь 135-ФЗ обращает прямое внимание на их действия и фиксирует, что им нужно обязательно соблюдать антимонопольное законодательство.
Что нового❓
Закон устанавливает новое условие контроля ФАС сделок экономической концентрации — цена свыше 7 млрд руб. Также теперь ФАС при рассмотрении ходатайств о даче согласия на совершение сделки вправе назначить экспертизу и привлечь экспертов для ее проведения.
Так, сделка Яндекс.Такси/Везёт в 2021 году в целях защиты конкуренции и интересов граждан могла быть заблокирована по причине превышения порога согласования с ФАС России в 7 млрд рублей, если бы этот законопроект был принят.
Почему это важно❓
🚀 Скорость играет значительную роль на цифровых рынках. Платформы развиваются быстро и государство должно успевать следить за их работой, в том числе вовремя пресекать нарушения. Нововведения дадут возможность ФАС быстрее защищать права потребителей - подход «пятого антимонопольного пакета» ускоряет работу службы по расследованию антимонопольных дел и меняет подход к анализу рынка. 🔍 Так, закон теперь отражает специфику анализа рынка в отношении агрегаторов и маркетплейсов с учетом характера их деятельности, степени влияния и воздействия на рынок (в том числе, сетевые эффекты).
Что такое сетевые эффекты❓
🕸 Это свойство рынка, которое повышает привлекательность товара с ростом количества его потребителей. Расскажем на примере агрегаторов такси. 🚕
Чем больше у агрегатора водителей, тем больше к нему подключится пассажиров. И наоборот. Почему? Для водителей снижается время ожидания нового клиента, они получают больше заказов, а для пассажиров снижается время ожидания автомобиля. 🤳🏻
Наличие сетевого эффекта не зависит от того, конкурентный рынок или монопольный. На конкурентном рынке он выступает в роли ⚖️ противовеса и регулятора. Если рынок близок к насыщению и монополизации, сетевой эффект выступает очень высоким барьером входа на рынок.
Кто попадает под действие «пятого пакета»❓
Запрет распространяется на злоупотребление доминирующим положением маркетплейсами и агрегаторами в случае:
📌 если они оказывают существенное влияние на смежные рынки;
📌 их выручка за последний календарный год превышает 2 млрд рублей.
На сегодняшний день к ним точно относятся Avito, Циан, Яндекс.Такси, а также Google и Apple в качестве владельцев магазинов приложений. В дальнейшем к ним могут быть отнесены и другие компании.
❗️ Важно: антимонопольные требования будут применяться только к доминирующим цифровым платформам в случаях, когда будет выявлено их недобросовестное поведение. Какое, например?
📌 необоснованный отказ в доступе к цифровой платформе;
📌 навязывание невыгодных условий для потребителей;
📌 создание дискриминационных условий для предпринимателей, реализующих товар на маркетплейсе.
Forwarded from ФАС России | FAS Russia
⚡ФАС возбудила дело в отношении крупнейшего производителя цемента в ДФО.
📈Рост цен на цемент группы лиц ООО «Востокцемент» в первом полугодии 2023 года происходил более быстрыми темпами по сравнению с аналогичными периодами предыдущих лет. Эти сведения служба получила в рамках мониторинга цен на строительные материалы. При этом было установлено, что группа лиц занимает доминирующее положение на соответствующем рынке в Дальневосточном федеральном округе.
📌В случае установления вины группе лиц в составе ООО «Востокцемент» и АО «Спасскцемент» может быть назначен оборотный штраф.
📈Рост цен на цемент группы лиц ООО «Востокцемент» в первом полугодии 2023 года происходил более быстрыми темпами по сравнению с аналогичными периодами предыдущих лет. Эти сведения служба получила в рамках мониторинга цен на строительные материалы. При этом было установлено, что группа лиц занимает доминирующее положение на соответствующем рынке в Дальневосточном федеральном округе.
📌В случае установления вины группе лиц в составе ООО «Востокцемент» и АО «Спасскцемент» может быть назначен оборотный штраф.
Виктор Грибко покинул пост руководителя Бурятского УФАС России
Приказом руководителя ФАС России Виктор Грибко освобожден от замещаемой должности в порядке перевода в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области.
Временное исполнение обязанностей руководителя Бурятского УФАС России с 31 июля возложено на Инессу Баглаеву, заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти.
Приказом руководителя ФАС России Виктор Грибко освобожден от замещаемой должности в порядке перевода в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области.
Временное исполнение обязанностей руководителя Бурятского УФАС России с 31 июля возложено на Инессу Баглаеву, заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти.
9 августа 2023 года врио руководителя Бурятского УФАС России Инесса Баглаева проведёт личный приём граждан по вопросам в сфере антимонопольного регулирования.
📌 9 августа, с 10.00 до 12.00
📌 Приёмная Президента РФ в РБ: г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, д. 47 (Дом Правительства РБ), 1-й этаж (вход со стороны гостиницы «Байкал Плаза»), каб. 109
📌 При себе необходимо иметь паспорт гражданина РФ
📌 Предварительная запись по телефону 8(3012) 22-12-63
📌 9 августа, с 10.00 до 12.00
📌 Приёмная Президента РФ в РБ: г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, д. 47 (Дом Правительства РБ), 1-й этаж (вход со стороны гостиницы «Байкал Плаза»), каб. 109
📌 При себе необходимо иметь паспорт гражданина РФ
📌 Предварительная запись по телефону 8(3012) 22-12-63
Forwarded from ФАС России | FAS Russia
⚡️Президент России подписал закон об усилении ответственности за использование цифровых алгоритмов в картелях.
📃Документ является составной частью «пятого антимонопольного пакета».
📌Закон повысит эффективность мер антимонопольного контроля на цифровых рынках, а также защищенность прав и интересов участников рынка от монополистической деятельности.
Подробнее 👉 на сайте ведомства.
📃Документ является составной частью «пятого антимонопольного пакета».
📌Закон повысит эффективность мер антимонопольного контроля на цифровых рынках, а также защищенность прав и интересов участников рынка от монополистической деятельности.
Подробнее 👉 на сайте ведомства.
Forwarded from ФАС России | FAS Russia
✍️ Минюст зарегистрировал изменения в совместный приказ ФАС и Минэнерго о минимальных нормативах продаж топлива на бирже.
📈 Обязательные объёмы продаж бензина увеличиваются с 12% до 13%, дизельного топлива – с 8,5% до 9,5%.
Принятая мера направлена на стабилизацию ценовой ситуации и позволит сформировать дополнительный объем предложения нефтепродуктов на бирже.
📈 Обязательные объёмы продаж бензина увеличиваются с 12% до 13%, дизельного топлива – с 8,5% до 9,5%.
Принятая мера направлена на стабилизацию ценовой ситуации и позволит сформировать дополнительный объем предложения нефтепродуктов на бирже.
Альфа-Банк оштрафован на 500 тысяч рублей за нарушение закона о рекламе
Ранее в УФАС поступило обращение гражданина о получении по электронной почте рекламы дебетовой Альфа-карты.
При этом согласия на получение рекламы заявитель не давал.
Более того, гражданин направлял в банк заявление о прекращении обработки персональных данных.
❗️Законом о рекламе не допускается распространение рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия адресата.
#реклама
Ранее в УФАС поступило обращение гражданина о получении по электронной почте рекламы дебетовой Альфа-карты.
При этом согласия на получение рекламы заявитель не давал.
Более того, гражданин направлял в банк заявление о прекращении обработки персональных данных.
❗️Законом о рекламе не допускается распространение рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия адресата.
#реклама
1 сентября стартует прием заявок на участие в VIII Всероссийском конкурсе «Точка роста» для студентов
Регистрация участников пройдет с 1 по 25 сентября на сайте конкурса.
К участию в конкурсе приглашаются студенты учреждений среднего и высшего профессионального образования.
Конкурс пройдет в два этапа: 1 этап – тестирование по теме конкурентного права,
2 этап - эссе на одну из тем, определяемых организатором конкурса.
🏆Победители конкурса, набравшие максимальное количество баллов в каждой номинации (1–3 место), награждаются дипломом, памятным сувениром и получают возможность пройти практику/стажировку в ФАС России или ее территориальных органах.
Преподаватели и учебные заведения, чьи студенты направят не менее 10 работ или станут победителями конкурса, заняв призовые места, получат Благодарственное письмо ФАС России.
📌Подробная информация о конкурсе размещена на сайте https://tochkarosta.fas.gov.ru/.
Регистрация участников пройдет с 1 по 25 сентября на сайте конкурса.
К участию в конкурсе приглашаются студенты учреждений среднего и высшего профессионального образования.
Конкурс пройдет в два этапа: 1 этап – тестирование по теме конкурентного права,
2 этап - эссе на одну из тем, определяемых организатором конкурса.
🏆Победители конкурса, набравшие максимальное количество баллов в каждой номинации (1–3 место), награждаются дипломом, памятным сувениром и получают возможность пройти практику/стажировку в ФАС России или ее территориальных органах.
Преподаватели и учебные заведения, чьи студенты направят не менее 10 работ или станут победителями конкурса, заняв призовые места, получат Благодарственное письмо ФАС России.
📌Подробная информация о конкурсе размещена на сайте https://tochkarosta.fas.gov.ru/.
Forwarded from ФАС России | FAS Russia
🖥 ФАС: М-Видео и Эльдорадо зафиксировали цены на 30 категорий социально значимой техники.
👍С 17 августа группа М.Видео-Эльдорадо зафиксировала цены на бытовую технику и электронику из начального и среднего ценовых сегментов в категориях повседневного использования.
Программа будет действовать в более чем 370 российских городах присутствия сетей в течение двух месяцев с возможностью продления. Её условия распространяются на покупки как в розничных магазинах, так и в онлайне.
🤝Инициатива реализована в рамках совместной программы с ФАС России.
❗️Служба проконтролирует соблюдение принятых торговыми сетями добровольных обязательств.
👍С 17 августа группа М.Видео-Эльдорадо зафиксировала цены на бытовую технику и электронику из начального и среднего ценовых сегментов в категориях повседневного использования.
Программа будет действовать в более чем 370 российских городах присутствия сетей в течение двух месяцев с возможностью продления. Её условия распространяются на покупки как в розничных магазинах, так и в онлайне.
🤝Инициатива реализована в рамках совместной программы с ФАС России.
❗️Служба проконтролирует соблюдение принятых торговыми сетями добровольных обязательств.
По предписанию УФАС было устранено нарушение в лесном аукционе
📌Аукцион на заключение договора аренды лесного участка в Кабанском районе, 2 га, для осуществления рекреационной деятельности
❗️При заполнении извещения в ГИС «Торги» Республиканское агентство по госзакупкам неверно указало реквизиты счета для перечисления задатка.
В результате в нарушение Лесного кодекса претенденту было отказано в допуске к аукциону из-за отсутствия задатка, хотя участник перечислил денежные средства.
По предписанию УФАС организатор торгов внес изменения в извещение, отменил решение о недопуске участника и продлил срок подачи заявок на участие в аукционе.
📌Аукцион на заключение договора аренды лесного участка в Кабанском районе, 2 га, для осуществления рекреационной деятельности
❗️При заполнении извещения в ГИС «Торги» Республиканское агентство по госзакупкам неверно указало реквизиты счета для перечисления задатка.
В результате в нарушение Лесного кодекса претенденту было отказано в допуске к аукциону из-за отсутствия задатка, хотя участник перечислил денежные средства.
По предписанию УФАС организатор торгов внес изменения в извещение, отменил решение о недопуске участника и продлил срок подачи заявок на участие в аукционе.
В Северобайкальске реклама на радио транслировалась без предупреждения
В нарушение закона "О рекламе" в эфире радиоканала "Волны Байкала" передачи прерывались рекламой без предварительного сообщения о трансляции рекламы.
УФАС выдало рекламораспространителю предписание о прекращении нарушения.
#реклама
В нарушение закона "О рекламе" в эфире радиоканала "Волны Байкала" передачи прерывались рекламой без предварительного сообщения о трансляции рекламы.
УФАС выдало рекламораспространителю предписание о прекращении нарушения.
#реклама
Победитель аукциона в улан-удэнском Водоканале не должен был допускаться к торгам
Жалоба на нарушения в аукционе на поставку труб и фитингов для МУП «Водоканал» подтвердилась.
Заявка победителя не соответствовала техзаданию заказчика и неправомерно была допущена к участию в аукционе.
По предписанию УФАС закупочной комиссии необходимо заново провести оценку заявок.
#223фз
Жалоба на нарушения в аукционе на поставку труб и фитингов для МУП «Водоканал» подтвердилась.
Заявка победителя не соответствовала техзаданию заказчика и неправомерно была допущена к участию в аукционе.
По предписанию УФАС закупочной комиссии необходимо заново провести оценку заявок.
#223фз
Поставщик Отделения Социального фонда России по РБ не будет включен в реестр недобросовестных поставщиков
Предприниматель не выполнил контракт на поставку компьютерного оборудования.
Товар для поставки заказчику был заказан и оплачен предпринимателем, однако компания-поставщик уведомила о невозможности отгрузки оборудования.
Ситуация повторилась и с другим поставщиком.
Документы об оплате товара, переписка с поставщиками и заказчиком свидетельствуют об отсутствии у предпринимателя намерения не исполнить заключенный контракт.
#рнп
Предприниматель не выполнил контракт на поставку компьютерного оборудования.
Товар для поставки заказчику был заказан и оплачен предпринимателем, однако компания-поставщик уведомила о невозможности отгрузки оборудования.
Ситуация повторилась и с другим поставщиком.
Документы об оплате товара, переписка с поставщиками и заказчиком свидетельствуют об отсутствии у предпринимателя намерения не исполнить заключенный контракт.
#рнп
Forwarded from ФАС России | FAS Russia
🖥По предложению ФАС компания ДНС зафиксировала предельные цены на 100 позиций техники и электроники.
С полным перечнем продукции с фиксированными ценами можно ознакомиться на официальном сайте компании.
📌Программа будет действовать до конца октября 2023 года в 1177 населенных пунктах присутствия магазинов электроники и бытовой техники с возможностью продления.
❗️По мнению ФАС России, присоединение ДНС к инициативе по ограничению цен на технику и электронику позволит повысить их доступность для граждан. Служба проконтролирует соблюдение компанией принятых добровольных обязательств.
С полным перечнем продукции с фиксированными ценами можно ознакомиться на официальном сайте компании.
📌Программа будет действовать до конца октября 2023 года в 1177 населенных пунктах присутствия магазинов электроники и бытовой техники с возможностью продления.
❗️По мнению ФАС России, присоединение ДНС к инициативе по ограничению цен на технику и электронику позволит повысить их доступность для граждан. Служба проконтролирует соблюдение компанией принятых добровольных обязательств.
По обращению Национального парка «Тункинский» УФАС включило в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Новый ресурс»
По условиям контракта на ликвидацию свалки компания должна вывозить отходы на полигон.
Однако полицией был зафиксирован вывоз отходов на соседний участок. Администрация района направила компании досудебную претензию с требованием расчистить захламленную территорию.
В связи с нарушением существенных условий контракта заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
#рнп
По условиям контракта на ликвидацию свалки компания должна вывозить отходы на полигон.
Однако полицией был зафиксирован вывоз отходов на соседний участок. Администрация района направила компании досудебную претензию с требованием расчистить захламленную территорию.
В связи с нарушением существенных условий контракта заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
#рнп
Forwarded from ФАС России | FAS Russia
🖥️ФАС: «Ситилинк» зафиксировал цены на 10 категорий товаров на уровне июня 2023 года.
Программа будет действовать до 22 сентября с возможностью продления. Полный перечень товаров, участвующих в программе, размещен на официальном сайте интернет-магазина. При этом «Ситилинк» гарантирует их наличие в магазинах. Соответствующее письмо компания направила в ФАС России.
❗Служба проконтролирует соблюдение принятых ретейлером добровольных обязательств.
Программа будет действовать до 22 сентября с возможностью продления. Полный перечень товаров, участвующих в программе, размещен на официальном сайте интернет-магазина. При этом «Ситилинк» гарантирует их наличие в магазинах. Соответствующее письмо компания направила в ФАС России.
❗Служба проконтролирует соблюдение принятых ретейлером добровольных обязательств.
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
1 сентября вступает в силу "Пятый антимонопольный пакет"
🎧 Об изменениях в антимонопольном законодательстве - в интервью врио руководителя Бурятского УФАС России Инессы Баглаевой.
#⃣1⃣ Выпуск 1
🎧 Об изменениях в антимонопольном законодательстве - в интервью врио руководителя Бурятского УФАС России Инессы Баглаевой.
#⃣1⃣ Выпуск 1
Forwarded from ФАС России | FAS Russia
⚡️Утвержден механизм реализации регуляторных соглашений в электроэнергетике.
📃Правительство РФ приняло соответствующее постановление, подготовленное ФАС России.
Что такое регуляторное соглашение❓
Это документ, который заключается между территориальными сетевыми организациями и региональными тарифными органами. Он также согласовывается с ФАС России, что позволит предотвратить необоснованный рост цен на электроэнергию.
В чем суть соглашения❓
📍Сетевая организация обязуется:
• оказывать услуги по передаче электрической энергии;
• достичь необходимых плановых показателей;
• реализовать инвестиционную программу.
📍Тарифный орган должен устанавливать долгосрочные тарифы.
Что обеспечивает регуляторное соглашение❓
✅ повышение прозрачности и эффективности тарифного регулирования;
✅ стимулирование сетевых компаний к сокращению издержек;
✅ предсказуемость уровня тарифов в долгосрочной перспективе;
✅ повышение инвестиционной привлекательности электроэнергетической отрасли и качества электроснабжения.
При заключении такого соглашения также будет использоваться принцип «тариф в обмен на инвестиции», при котором тариф не повышается, а происходит внутреннее перераспределение в структуре его затрат.
Что определяет постановление❓
🔹 порядок заключения, изменения и расторжения соглашений;
🔹 примерную форму;
🔹 существенные условия;
🔹 срок действия – не менее пяти лет.
📃Правительство РФ приняло соответствующее постановление, подготовленное ФАС России.
Что такое регуляторное соглашение❓
Это документ, который заключается между территориальными сетевыми организациями и региональными тарифными органами. Он также согласовывается с ФАС России, что позволит предотвратить необоснованный рост цен на электроэнергию.
В чем суть соглашения❓
📍Сетевая организация обязуется:
• оказывать услуги по передаче электрической энергии;
• достичь необходимых плановых показателей;
• реализовать инвестиционную программу.
📍Тарифный орган должен устанавливать долгосрочные тарифы.
Что обеспечивает регуляторное соглашение❓
✅ повышение прозрачности и эффективности тарифного регулирования;
✅ стимулирование сетевых компаний к сокращению издержек;
✅ предсказуемость уровня тарифов в долгосрочной перспективе;
✅ повышение инвестиционной привлекательности электроэнергетической отрасли и качества электроснабжения.
При заключении такого соглашения также будет использоваться принцип «тариф в обмен на инвестиции», при котором тариф не повышается, а происходит внутреннее перераспределение в структуре его затрат.
Что определяет постановление❓
🔹 порядок заключения, изменения и расторжения соглашений;
🔹 примерную форму;
🔹 существенные условия;
🔹 срок действия – не менее пяти лет.
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
#⃣2⃣ Выпуск 2
🎧 Об изменениях в антимонопольном законодательстве - в интервью врио руководителя Бурятского УФАС России Инессы Баглаевой
🎧 Об изменениях в антимонопольном законодательстве - в интервью врио руководителя Бурятского УФАС России Инессы Баглаевой