❗️Отменены услуги передачи голосовой информации

Внесены изменения в перечень лицензий на оказание услуг связи.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

👉 Из перечня исключается лицензия на услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.

По данным правительства изменения приняты:
- для ограничения телефонного мошенничества
- исключена возможность присоединения сетей передачи данных к телефонным сетям связи.

Постановление от 26 декабря 2024 года №1898
- https://static.government.ru/media/files/V9HwpAREaDl4PtNZ3ejWqLkK9ANE1eM4.pdf

Проект проходил обсуждение ранее и получил отрицательное заключение ОРВ -
- https://regulation.gov.ru/p/141561
- https://t.iss.one/Telecomreview/12140

Операторам предстоит выбрать как быть с лицензией на услуги связи для целей передачи голосовой информации:

1️⃣ подать заявление и внести изменения на наименование
- "услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа"
или на наименование
- "услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации".
Без взимания государственной пошлины.

2️⃣ Если не подать заявление в течение 1 года - действие лицензии прекращается.

С учетом отменой услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации внесены смежные изменения:

🔸 - Правила оказания услуг связи по передаче данных (ПП от 31 декабря 2021 г. № 2606).
🔸 - Правила присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия (ПП от 21 января 2022 г. № 29).

В них исключается упоминание и регулирование услуг для целей передачи голосовой информации.

❗️Изменения Правил присоединения

В связи с отменой услуги связи для целей передачи голосовой информации и ограничения телефонного мошенничества внесены изменения в Правила присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия (ПП от 21 января 2022 г. № 29).

🔸 Исключается возможность присоединения сетей ЗТС и МТС к сетям СПД
10. Оператор сети зоновой телефонной связи оказывает услуги присоединения операторам:...
г) сетей передачи данных.

11. Оператор сети местной телефонной связи оказывает услуги присоединения владельцам сетей связи специального назначения, а также операторам:
б) сетей передачи данных;

🔸 Оператор сети передачи данных может оказывать услуги
присоединения только операторам сетей передачи данных.

Постановление от 26 декабря 2024 года №1898
- https://static.government.ru/media/files/V9HwpAREaDl4PtNZ3ejWqLkK9ANE1eM4.pdf

Особенности разрешительных режимов в области связи

Внесены изменения в особенности разрешительных режимов в области оказания услуг связи (ПП от 12 марта 2022 г. N 353).
Изменения связаны с отменой услуги связи для целей передачи голосовой информации.

👉 В 2025 - 2026 годах внесение изменений в реестр лицензий осуществляется без проведения оценки соответствия лицензиатов лицензионным требованиям.

Постановление от 26 декабря 2024 года №1898
- https://static.government.ru/media/files/V9HwpAREaDl4PtNZ3ejWqLkK9ANE1eM4.pdf

Отменены звонки через интернет

Правительство России исключило из перечня лицензий на оказание услуг связи лицензию на передачу голосовой информации.

👉 Решение принято в целях борьбы с телефонными мошенниками. IP-телефония предоставляла возможность посредством сети связаться с человеком, который пользуется стационарной телефонной или мобильной сетью

- https://www.vedomosti.ru/technology/news/2024/12/28/1084312-pravitelstvo-prinyalo-postanovlenie-dlya-borbi-s-telefonnim-moshennichestvom

На оказание универсальных услуг связи выделены средства

Из резервного фонда выделено свыше 2,3 млрд рублей на оказание универсальных услуг связи в населённых пунктах, где проживает от 100 до 500 человек.

👉 Финансирование направлено построить базовые станции сотовой связи обеспечить связью и доступом к интернету жителей не менее 406 населённых пунктов в 2025 году.

Распоряжение от 25 декабря 2024 года №3986-р
- https://government.ru/news/53880/

Принят ГОСТ на средства вычислительной техники

ГОСТ определяет основные параметры и характеристики средств вычислительной техники, такие как производительность, надёжность, безопасность и совместимость с другими системами.
ГОСТ вводит термины и определения, нормативные ссылки, общие технические требования, правила приёмки, методы испытаний, требования к маркировке, упаковке, транспортированию, хранению, приложение с общими требованиями к программе обеспечения надёжности средств вычислительной техники.

- ГОСТ Р 71784-2024 "Средства вычислительной техники. Общие технические требования, приемка, методы испытаний, маркировка, упаковка, транспортирование и хранение"

Минцифра объяснила отмену лицензии на передачу голосовой информации.

👉Использование IP-телефонии не запрещается и такие услуги продолжат предоставляться.
Услуги связи через IP-телефонию остались доступными — для их предоставления будет необходима лицензия на телефонные услуги

- https://t.iss.one/mintsifry/2420

Требования к схеме построения сети связи

Принято положение о схеме построения сети связи.
☝️ Данная схема и ее согласование с ФСБ прилагается к заявлению о предоставлении и продлении лицензии, при изменении территории оказания услуг.

Постановление от 27.12.2024 № 1938
- https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202412280074

Проект был размещен ранее -
- https://regulation.gov.ru/p/150408
- https://t.iss.one/Telecomreview/12350

С 1 декабря 2024г вступили в силу отдельные положения принятого ранее закона №473-ФЗ. Закон ввел новые требования к лицензированию деятельности в области оказания услуг связи.
- https://t.iss.one/Telecomreview/12604

- Схема пропуска трафика через ТСПУ
- Схема построения сети связи
- Заключение ФСБ о соблюдении требований СОРМ

⚠️ В связи с ликвидацией лицензии на услуги связи для целей передачи голосовой информации внесены изменения в Перечень
наименований услуг связи (ПП-2385).
Согласно изменений закона "О связи " законом от 04.08.2023 N 473-ФЗ определено:

👉 Владелец лицензии в случае изменения в соответствии с нормативным правовым актом перечня наименований услуг связи обязан подать заявление о внесении соответствующих изменений в реестр лицензий в области связи в течение одного года со дня вступления в силу такого нормативного правового акта. Действие лицензии прекращается в случае, если владелец лицензии не подал указанное заявление в течение установленного срока.

Требования к схеме построения сети связи

Согласно принятого положения схема должна содержать следующую информацию:
- сведения о размещении точек присоединения.
- сведения о планируемых (возможных) местах установки СОРМ.
- перечни и состав средств связи точек присоединения.
- сведения о планируемом (возможном) количестве абонентов
- сведения о планируемой (возможной) пропускной способности каналов связи.

☝️ При том, что схема со всеми данными должна быть оформлена и предоставлена заранее, до момента получения лицензии и самого построения сети связи.

Закон об обращении граждан

Приняты изменения в закон № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан".
Отменена возможность отправки анонимных электронных обращений.

👉 обращение должно направляться в письменной форме или в форме электронного документа с использованием Единого портала госуслуг (ЕПГУ), иной информационной системы государственного органа или органа местного самоуправления либо официального сайта госструктуры, обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан.

Федеральный закон от 28.12.2024 № 547-ФЗ
- https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202412280052

Законопроект № 729732-8 был внесен в думу ранее -
- https://sozd.duma.gov.ru/bill/729732-8
- https://t.iss.one/Telecomreview/12635

Приняты новые своды правил

Минстрой утвердил новые своды правил:
🔸СП «Здания и сооружения центров обработки данных. Правила проектирования"
🔸СП «Защитные ограждающие конструкции от беспилотных летательных аппаратов. Правила проектирования»
🔸Изменение №1 к СП 134.13330.2022 «Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования»

А так же -
🔸СП «Проект организации строительства, проект организации работ по сносу (демонтажу), проект производства работ. Правила разработки и оформления»
🔸СП «Строительный контроль при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства»

- https://www.minstroyrf.gov.ru/press/minstroy-rossii-utverdil-147-dokumentov-normativnogo-tekhnicheskogo-regulirovaniya-v-2024-godu/

Создан Ростелеком

В этот день - 30 декабря 1992 года распоряжением Госкомимущества было создано государственное предприятие "Ростелеком".
Этим же распоряжением была регламентирована последующая приватизация предприятия.

Ростелеком был создан путем объединения 20 подразделений предприятия, ранее бывших самостоятельными предприятиями.
Уставный капитал предприятия определен в размере 2 334 376 тыс. руб.

27 августа 1993 года распоряжением ГКИ № 1507-р государственное предприятие связи "Ростелеком" было преобразовано в акционерное общество открытого типа междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (АООТ).

- https://www.kommersant.ru/doc/58135
- https://lenta.ru/lib/14172299/

Крупнейшая компания, обеспечивающая связь в стране перешла в частную собственность.

История создания и становления Ростелеком в статье -
- https://www.lastmile.su/files/article_pdf/9/article_9680_957.pdf

Порядок формирования и ведения реестра блогеров

Принят порядок формирования и ведения перечня персональных страниц пользователей социальной сети, объем аудитории каждой из которых составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети.

Приказ Роскомнадзора от 10.12.2024 N 238
- https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202412300041

Проект приказа был размещен ранее -
- https://regulation.gov.ru/p/151326
- https://t.iss.one/Telecomreview/12427

Закон № 303-ФЗ о реестре блогеров и регулировании соцсетей был принят ранее -
- https://t.iss.one/Telecomreview/12256

☝️ Минцифры и Роскомнадзор подготовили проекты актов в целях реализации положений закона № 303-ФЗ о реестре блогеров
- https://t.iss.one/Telecomreview/12423

Согласно принятого порядка формирования и ведения перечня блогеров предусмотрено:

🔸- объем аудитории определяется из доступных сведений.
🔸- установлены основания и процедура исключения сведений из перечня.
🔸- сведения, подтверждающие факт наличия или отсутствия в перечне наименования и (или) указателя персональной страницы, могут (! - т.е. не обязаны) представляться Роскомнадзором по запросу через портал госуслуг.

Приняты правила для блогеров

🔥📣 Приняты отдельные вопросы распространения информации в социальных сетях.
В постановление включены сразу три (!) правила, которые проходили процедуру ОРВ как три (!) отдельных документа.

🔸 Правила представления сведений о пользователе социальной сети в Роскомнадзор.
🔸Правила предоставления пользователем социальной сети сведений, позволяющих его идентифицировать.
🔸Правила размещения на персональной странице информации о включении в перечень персональных страниц.

Постановление от 28.12.2024 № 1963
- https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202412300040

Закон № 303-ФЗ о реестре блогеров и регулировании соцсетей был принят ранее -
- https://t.iss.one/Telecomreview/12256

☝️ Минцифры и Роскомнадзор подготовили проекты актов в целях реализации положений закона № 303-ФЗ о реестре блогеров ранее -
- https://t.iss.one/Telecomreview/12423

Правила представления сведений о пользователях социальной сети

Принятые Правила представления сведений ‎о пользователях социальной сети включают:
🔸- владелец соцсети по запросу предоставляет в Роскомнадзор:
- информацию об абонентском номере
- адрес электронной почты.
- данные должны быть выданы в 3 р.д.
🔸- исключено представления сведений в ФСБ (в проекте правил было).

Постановление от 28.12.2024 № 1963
- https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202412300040

Проект правил:
- https://regulation.gov.ru/p/150806
- https://t.iss.one/Telecomreview/12423

Правила маркировки блогера

Принятые правила размещения на персональной странице информации о включении в перечень персональных страниц включают:

🔸владелец соцсети размещает на странице блогера
- указание в верхней части страницы и в ее описании.
- ссылку для перехода.
- информация размещается не позднее 2 р.д.
🔸указание представляет собой графически выделенное сообщение в виде буквы «А» и знака «плюс».

Постановление от 28.12.2024 № 1963
- https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202412300040

Проект правил:
- https://regulation.gov.ru/p/150809
- https://t.iss.one/Telecomreview/12423