شفافیت برای ایران
2.15K subscribers
1.4K photos
408 videos
27 files
941 links
اندیشکده شفافیت برای ایران
تخصصی‌ترین اندیشکده در پژوهش، اجرا، ترویج و آموزش مفهوم شفافیت


🌐 | تارنما: TP4.ir

🗣 | تالار گفت‌وگو شفافیت: Discuss.TP4.ir

💬 | توییتر: Twitter.com/TP4_ir

✉️ | ارتباط با ما:
@Tp4_irAdmin
Download Telegram
◾️ تفاهم‌نامه میان «سازمان بازرسی کل کشور» و «اندیشکده شفافیت برای ایران»

🔹با هدف استفاده از ظرفیت‌های اندیشکده شفافیت برای ایران در راستای وظایف حاکمیتی سازمان بازرسی کل کشور با تمرکز بر پیشگیری از فساد و همچنین همکاری در گسترش شفافیت در دستگاه‌های دولتی، نهادها‌ی عمومی و سایر دستگاه‌های مشمول بازرسی، تفاهم‌نامه‌ای میان اندیشکده شفافیت برای ایران و سازمان بازرسی کل کشور منعقد گردید.
🔸تعهدات سازمان بازرسی: ۱: حمایت معنوی از فعالیت‌های مورد توافق با اندیشکده ۲: تأمین منابع مالی و امکانات مورد نیاز اجرای طرح‌های مورد توافق در چارچوب موضوع ماده ۸ این تفاهم‌نامه
🔸تعهدات اندیشکده شفافیت برای ایران: ۱: مشارکت در مشاوره، طراحی و اجرای امور مورد تفاهم ۲: امانت‌داری در خصوص اطلاعات مورد استفاده یا تولید شده و تعهد به حفظ و عدم انتشار آن‌ها و رعایت اصول محرمانگی ۳: ایجاد بستر مناسب برای توسعه همکاری سازمان با دیگر سازمان‌های غیردولتی و مردم‌نهاد، رسانه‌ها و فعالان مردمی و اجتماعی ۴: اخذ یا تمدید مجوزهای لازم برای فعالیت‌های موضوع تفاهم به شکلی که تا پایان مدت این تفاهم معتبر باشند. ۵: تفاهم‌نامه حاضر فی‌مابین سازمان و اندیشکده واجد اعتبار بوده و اندیشکده متعهد می‌گردد که از ارائه آن به سایر دستگاه‌ها، نهادها و سایر تشکل‌های دولتی و غیردولتی خودداری نماید.
🔗مطالعه متن تفاهم‌نامه
https://tp4.ir/Ejfl

🆔 @Tp4_ir
◾️تشکیل مجازی جلسه مجلس شورای اسلامی

🔹با توجه به برگشت لایحه بودجه ۹۹ از طرف شورای نگهبان به مجلس شورای اسلامی برای اصلاح برخی موارد، هفته آینده جلسه مجلس برای بررسی این موارد، به صورت مجازی برگزار می‌شود. این سؤال به وجود می‌آید که اگر امکان جلسه مجازی وجود دارد، چرا هفته گذشته این کار انجام نشد و رئیس مجلس از اصل ۸۵ و اذن رهبری برای تصویب این لایحه در مجلس استفاده کرد؟
🔸قبل از شیوع ویروس کرونا در کشور، لایحه بودجه، پس از تصویب در کمیسیون تلفیق، در مجلس علنی رأی نیاورد. در همین زمان با توجه به شیوع کرونا، ستاد ملی مبارزه با کرونا از مجلس خواست با توجه به شیوع بالای این ویروس، از برگزاری جلسات مجلس خودداری کند. ریاست مجلس به همراه کمیسیون تلفیق، با استفاده از اصل ۸۵ و اجازه از رهبری بر مبنای عدم امکان برگزاری جلسه مجلس، بودجه را تصویب و به شورای نگهبان ارسال کردند. جای این سؤال است که اگر هفته آینده امکان برگزاری جلسه مجازی وجود دارد، چرا هفته پیش وجود نداشته که نیاز به اصل ۸۵ و اجازه از رهبری شده است؟

🆔 @Tp4_ir
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
◾️ چرا وکلاء نباید مثل تمام مردم مالیات بدهند؟

🔹طبق لایحه بودجه ۹۹ همه وکلاء موظف هستند رقم دقیق دریافتی از موکل بابت حق‌الوکاله را در سامانه‌ای وارد کنند. قبلاً هم همچین سامانه‌ای وجود داشته است، اما از سال ۹۹ دو تفاوت ایجاد می‌شود؛ یک اینکه موکلین هم به این سامانه دسترسی خواهند داشت و قرارداد بارگذاری شده توسط وکیل و مبلغ قرارداد را می‌بینند و دو اینکه مرجع رسیدگی به همه اختلافات بین وکیل و موکل، قرارداد موجود در این سامانه خواهد بود.

🔸اگر این فرآیند به صورت صحیح انجام شود،‌ درآمد واقعی وکلاء مشخص می‌شود و در مرحله بعد مالیات دریافتی از آن‌ها نیز متناسب با درآمدشان می‌شود. تناسبی که در سال‌های اخیر وجود نداشته و رقم‌های تعجب‌برانگیزی بابت فرار مالیاتی وکلاء را به میان آورده است.

🆔 @Tp4_ir
◾️ #گزارش_ملی_سیلاب‌ها را برای عموم منتشر کنید!

🔹پارسال همين موقع بود که هشدارهاي سيلاب صادر شد. چند روز بعد سيل چند استان را به کلي درگير کرد و در کل بيست‌وهفت استان را کم‌وبيش متأثر ساخت. حادثه خيلي بزرگ، خسارات زياد و شايسته بررسي بود. برخي خواهان #گزارش_ملي_سيلاب‌ها شدند. رئيس‌جمهور در بيست‌وهفتم فروردين بيست نفر از اعضاي هيئت علمي دانشگاه‌هاي کشور را موظف کرد #گزارش_ملي_سيلاب‌ها را تدوين و به رئيس‌جمهور و مردم ارائه کنند.

🔸نتیجه این پروژه به همت ۷۰۰ نفر از کارشناسان، متخصصان و اعضای هئیت علمی در قالب سه گزارش، آماده شده و به تازگی به رئیس جمهور داده شده است.

🔹انتظار می‌رود با توجه به اهمیت در جریان گرفتن مردم در مورد سیلاب‌های اوایل سال ۹۸ و همچنین ارتقاء این گزارش‌ها و تولید ارزش افزوده از آن‌ها به همت نخبگان، این گزارش‌ها هرچه سریعتر به صورت عمومی منتشر شده و در دسترس عموم قرار گیرد.

🔸با تشکر از دکتر محمد فاضلی. مشاهده خبر: https://tp4.ir/jlyi

🆔 @Tp4_ir
◾️#کرونا و سوت‌زنی

🔹در بحران #کرونا، احتکار و گرانفروشی اقلام بهداشتی و پزشکی، یکی از مهم‌ترین معضلات مردم است. البته این فساد نه مربوط به همه داروخانه‌داران است و نه محدود به آن‌هاست چرا که برخی از واسطه‌ها و دیگر اصناف نیز در این امتحان مردود شده و مرتکب فساد شده‌اند.
🔸در معرض #تعارض‌_منافع قرارگرفتن این اصناف در چنین شرایطی کاملاً قابل تصور است. نکته مهم، مدیریت این تعارض منافع می‌باشد که کمتر مورد توجه قرار گرفته است.
هجمه‌های رسانه‌ای و مجازی چشمگیری علیه این محتکران و گران‌فروشان صورت گرفت اما این راهکار و دیگر راهکارهای فرهنگی، راه چاره کامل و مؤثری برای مقابله با این فساد دردناک نیست. پر واضح است که در بحران‌های مشابه نیز افراد و اصناف مختلف در موقعیت تعارض منافع قرار گرفته و احتمال ارتکاب به چنین فسادی برای آنها وجود دارد.
🔹یکی از راهکارهای خوب جهت مقابله و مبارزه با این پدیده، استفاده از گزارشگری تخلف توسط عموم مردم است. البته زیر ساخت‌های فنی و علمی این راهکار می‌بایست قبل از وقوع حوادث مشابه، فراهم آید و حتی مورد آزمایش میدانی قرار گیرد.

🆔 @Tp4_ir
◾️چرا با وجود ویروس کرونا، به خیابان‌ها می‌آییم؟

🔹تعارض منافع یعنی مقام مسئول تصمیم‌گیر، بین دو راهی نفع عموم مردم و نفع شخصی خود قرار بگیرد. در این موقعیت اگر نفع شخصی را انتخاب کند مرتکب فساد شده است. ولی آیا تعارض منافع فقط برای مسئولین است و برای عموم مردم اتفاق نمی‌افتد؟
🔸از طرفی برای نفع شخصی خود می‌خواهیم بیرون برویم و از طرفی حضورمان در جامعه ممکن است برای عموم مردم مشکل ایجاد کند. ما در موقعیت تعارض منافع، چه تصمیمی می‌گیریم؟
🔹تا به حال به این موضوع اندیشیده‌ایم که ما اگر مسئولیتی داشته باشیم و در مقام تصمیم‌گیری باشیم، نسبت به موقعیت‌هایی که برایمان پیش می‌آید و از جنس تعارض منافع است، چه تصمیمی می‌گیریم؟ آیا نفع عموم مردم را بر نفع خود ترجیح می‌دهیم؟ اگر جوابمان مثبت باشد باید در تصمیم‌‌های این روزهایمان هم خود را نشان دهد.


🆔 @Tp4_ir
🔸 نوروز ۱۳۹۹ مبارک

🔹امیدواریم که در سلامت کامل باشید و سال خوب و سرشار از موفقیتی را در پیش داشته باشید.
🔹در ایام نوروز قصد داریم با انتشار موشن‌گرافی‌هایی خیلی کوتاه، شما را با مفهوم تعارض منافع و مصادیق آن آشنا کنیم.

یک سؤال: آیا تصمیم به مسافرت رفتن در ایام نوروز یا در خانه ماندن، نوعی تعارض منافع بین مسئولیت اجتماعی و نفع فردی است؟

🆔 @Tp4_ir
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
▪️ راهی جز مدیریت تعارض منافع نداریم

🔸 می‌توان اصلی‌ترین بستر بروز فساد را، تعارض منافع دانست. پس برای رهایی از فساد، راهی جز مدیریت تعارض منافع نداریم.

🔸 خیلی از کشورهای دنیا مسیر حرکت به سمت مدیریت تعارض منافع را شروع کرده‌اند. کشور ما هم سال ۹۸ دولت لایحه مدیریت تعارض منافع را به مجلس ارائه کرد.

🔗 برای مطالعه بیشتر به این لینک مراجعه کنید. https://tp4.ir/H21U

🆔 @Tp4_ir
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
▪️ آیا نمایندگان مجلس، می‌توانند واردکننده کالا باشند؟

🔸تعارض‌منافع یعنی فردی که در مقام تصمیم‌گیری قرار دارد، بین نفع شخصی خود و خانواده خود از یک طرف و نفع عموم مردم در طرف دیگر، قرار گیرد. اگر این فرد در این موقعیت نفع شخصی خود را انتخاب کند، مرتکب فساد شده است.
🔸اینکه نمایندگان مجلس که میزان تعرفه واردات را مشخص می‌کنند، خود به واردات کالا اقدام کنند، یعنی تعارض منافع. اینکه وزیر بهداشت که باید در خصوص بیمارستان‌ها تصمیم‌گیری کند، خود صاحب بیمارستان باشد یعنی تعارض منافع.
🔸مصادیق زیادی از تعارض منافع در ساختار فعلی کشور ما وجود دارد که باید هرچه سریعتر برای مدیریت آن برنامه‌ریزی گردد. تعارض منافع اصلی‌ترین بستر بروز فساد است.
🔗برای مطالعه بیشتر به این لینک مراجعه کنید. https://tp4.ir/567/

🆔 @Tp4_ir
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
▪️ آیا افزایش تعداد مشتریان همیشه خبر خوبی است؟

▫️افزایش درآمد خلبانان در گرو رونق صنعت هواپیمایی است و رونق این صنعت عامل رونق اقتصاد. افزایش درآمد مهندسین عمران در گرو رونق بازار مسکن است و رونق این بازار، عامل رونق اقتصاد. آیا افزایش درآمد شاغلین همه اصناف را می‌توان خبر خوبی دانست که به رشد اقتصاد و سرمایه اجتماعی جامعه کمک می‌کند؟

🔸یکی از انواع تعارض منافع، «تعارض منافع درآمد و وظیفه» است؛ یعنی در بعضی اصناف، اگر سیستم درآمد شاغلین آن صنف اشتباه باشد، هرچه‌قدر کارشان را بهتر انجام دهند،‌ مشتری کمتری پیدا می‌کنند و در نتیجه درآمدشان هم کمتر می‌شود. در این حالت این افراد در موقعیت تعارض منافع قرار دارند که آیا کارشان را به بهترین شکل انجام دهند یا به درآمد آینده خود فکر کنند؟

🔗برای مطالعه بیشتر به این لینک مراجعه کنید. https://tp4.ir/U5Nm

🆔 @Tp4_ir
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
▪️ می‌دانستید خودروسازهای داخلی، خود، مرجع رسیدگی به شکایاتی که از آن‌ها می‌شود هستند؟!

🔸مرجع رسیدگی به شکایات و تخلفات خودروسازهای داخلی، سازمان حمایت از حقوق مصرف‌کنندگان و تولیدکنندگان است که زیر نظر وزارت صنعت، معدن، تجارت فعالیت می‌کند. از طرفی رئیس خودروسازی‌های داخلی را هم وزیر صنعت،‌ معدن، تجارت مشخص می‌کند. یعنی شکایت از یکی از زیرمجموعه‌های وزارت صنعت را باید نزد یکی دیگر از زیرمجموعه‌های آن ببرید!
🔸یکی از انواع تعارض منافع، «تعارض منافع ناظر و منظور» است. یعنی فرد یا نهادی که باید مورد نظارت قرار بگیرد، خودش نظارت بر خودش را انجام می‌دهد. این تعارض منافع می‌تواند بستر ایجاد فسادها و ناکارامدی‌های زیادی شود که با مدیریت آن، باید از بروز آن‌ها پیشگیری کرد.

🔗 برای مطالعه بیشتر به این لینک مراجعه کنید. https://tp4.ir/aGUp
🆔 @Tp4_ir
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
▪️ چگونه می‌توانیم با یک مسئولیت دولتی، در دوره‌ای کوتاه میلیاردر شویم؟

🔸به جا به جایی مدیران بین بخش عمومی و خصوصی اصطلاحاً «درب گردان» گفته می‌شود که می‌تواند منجر به بروز فساد شود. مثلاً فردی که در وزارت‌خانه صنعت، معدن و تجارت است و پس از بازنشستگی در شرکت خصوصی واردات کالا مشغول به فعالیت می‌شود، در موقعیت تعارض منافع درب‌های گردان قرار گرفته است.
🔸زمانی که در وزارت‌خانه مشغول است می‌تواند تصمیمات را به نحوی اتخاذ کند که در آینده منفعت شخصی او را بیشتر کند و اگر این کار را بکند، مرتکب فساد شده است.
🔸با مدیریت این نوع از تعارض منافع، می‌توان از بروز فسادهای زیادی پیشگیری کرد.

🔗 مثالی از موقعیت تعارض منافع «درب‌های گردان»: https://discuss.tp4.ir/t/topic/1360/2

🆔 @Tp4_ir
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
▪️ منفعت بیت‌المال یا منفعت خویشاوندانم؟

🔸«تعارض منافع ناشی از روابط خویشاوندی» یکی از اشکال مهم تعارض منافع در عرصه حکمرانی است.
🔸این شکل از تعارض منافع، زمانی اتفاق می‌افتد که مقام مسئول، در یک موقعیت تصمیم‌گیری قرار گیرد که در یک سوی آن منفعت عموم مردم قرار دارد و در سوی دیگر منفعت خانواده و خویشاوندانش قرار دارد. اگر این مقام مسئول، منفعت خویشاوندانش را مورد نظر قرار دهد، مرتکب فساد شده است.
🔸در خیلی از کشورهای دنیا، قوانین محکمی برای مدیریت این نوع از تعارض منافع در نظر گرفته شده است.

🔗 تعارض منافع؛ عامل اصلی شکل‌گیری فساد در حاکمیت: https://tp4.ir/564/

🆔 @Tp4_ir
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
▪️ آیا ممکن است انگیزه‌های محلی و منطقه‌ای بر تصمیم‌گیری مدیری تأثیرگذار باشد؟

🔸فرض کنید مربی تیم باشگاهی شهر «الف» که اهل همین شهر است به عنوان سرمربی تیم ملی انتخاب شود. این مربی وقتی می‌خواهد بازیکنان را برای تیم ملی دعوت کند در موقعیت تعارض منافع قرار دارد؛ از یک طرف، بیشتر تمایل به جذب بازیکنان همشهری خود دارد و از طرف دیگر ممکن است در شهرهای دیگر بازیکنان بهتر و حرفه‌ای تری باشند که برای بازی در تیم ملی استحقاق بیشتری داشته باشند.
🔸 «تعارض منافع ناشی از انگیزه‌های قومی و منطقه‌ای» نوعی از تعارض منافع است که هم مدیران اجرایی کشور و هم نمایندگان مجلس ممکن است در آن موقعیت قرار گیرند.
🔸مثلاً نماینده‌ مجلسی را تصور کنید که از یک حوزه انتخابیه کم جمعیت به مجلس وارد شده و به خاطر قولی که به مردم داده است،‌ قصد احداث فرودگاه در آن حوزه را دارد. در صورتی که این تصمیم به نفع کشور نیست. #شفافیت_آراء_نمایندگان یکی از راه‌های مدیریت این نوع از تعارض منافع است.
🔗 مطالعه تجربه کشور کنیا در مدیریت تعارض منافع: https://tp4.ir/428/

🆔 @Tp4_ir
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
▪️ دوشغله بودن مدیران دولتی، زمینه‌ساز فساد است.

🔸فرض کنید مدیر یکی از بانک‌های دولتی به صورت همزمان مدیر یک شرکت هم باشد و از بانک خود تقاضای وام کند و خود او هم این تقاضا را تأیید کند. اشتغال همزمان مدیران دولتی علاوه بر اینکه از تمرکز آن فرد در انجام وظایف و پیشبرد اهداف کم می‌کند، می‌تواند زمینه‌ساز بروز فساد باشد.
🔸مثلاً نماینده‌ای در کمیسیون انرژی مجلس عضویت دارد و همزمان در یک شرکت نفتی مشغول به فعالیت است. هنگام اظهار نظر، رأی‌دهی و به طور کلی تصمیم‌گیری و نظارت در کمیسیون در موقعیت تعارض منافع قرار دارد چون خودش در تصمیماتی که می‌گیرد و نظراتی که می‌دهد، ذی‌نفع است و نتیجه تصمیمات کمیسیون بر منافع اون تأثیرگذار خواهد بود.

🔗مطالعه بیشتر در مورد اشتغال همزمان مدیران دولتی: https://tp4.ir/773/

🆔 @Tp4_ir
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
▪️ آیا پذیرفتن هدیه توسط کارمندان دولت ممکن است فسادزا باشد؟

🔸در عرف اجتماعی، اهدای هدیه،‌ امری پسندیده به شمار می‌رود که در برخی مناسبت‌ها، به یک فرد یا گروه، اهداء می‌شود. اما در حوزه حکمرانی، این امر پسندیده نیست.
🔸هدیه صرفاً محدود به حوزه روابط شخصی نیست و در حوزه روابط غیر شخصی نیز ممکن است، اهداء شود. گهگاه به کارکنان دولتی، در قبال انجام وظیفه‌ی رسمی‌شان، هدایایی پیشنهاد می‌شود. معمولاً این هدایا نشانه قدردانی و سپاسگزاری هستند و حاوی انتظاری نیستند. با این حال، پذیرش هدیه، ممکن است بر مقام دولتی در تصمیم‌گیری درباره‌ فرد یا سازمان اهداء‌کننده، تاثیر بگذارد.
🔸تفاوت رشوه و پذیرش هدیه نیز در همین است؛ در رشوه، مقام دولتی در ازای انجام کار مشخصی پول یا هدیه را دریافت می‌کند اما در پذیرش هدیه انتظار متقابلی وجود ندارد.

🔗شفافیت هدایای دریافتی مسئولین یکی از راه‌های مدیریت این نوع از تعارض منافع است. با این موضوع بیشتر آشنا شوید: https://tp4.ir/VxSa

🆔 @Tp4_ir
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
▪️«علامه حلی» چگونه موقعیت تعارض منافع خود را مدیریت کرد؟

🔸تعارض منافع یعنی موقعیتی که یک مقام تصمیم‌گیر بین منافع شخصی و خانواده‌گی‌اش و همچنین منافع عموم مردم بر سر دوراهی قرار گیرد. تعارض منافع به خودی خود فساد نیست، اما اگر مقام دولتی در آن دو راهی منافع شخصی خود را انتخاب کند،‌ مرتکب فساد شده است.
🔸 با وجود اینکه موضوع تعارض منافع و مدیریت آن سابقه چندانی در جهان ندارد، اما «علامه حلی» از بزرگان مذهب تشیع، ششصد سال پیش به این موضوع توجه کرده و هنگام صدور یک فتوای فقهی، تعارض منافع خویش را مدیریت کرده است.

🔗آیا می‌توان «تعارض منافع» را در کشور با یک نسخه مدیریت کرد؟ https://tp4.ir/gYu_

🆔 @Tp4_ir
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
▪️چرا باید هرکس که بیشتر هزینه کند، احتمال رأی‌ آوردنش بیشتر باشد؟

🔸همه می‌دانیم که نامزد شدن در انتخابات و تبلیغ برای پیروزی در رقابت انتخاباتی،‌ لاجرم به پول نیاز دارد. هر نامزد انتخاباتی از راه‌های مختلفی اقدام به تأمین هزینه‌های انتخاباتی کرده و تلاش می‌کند تا بتواند با جمع‌آوری هرچه بیشتر سرمایه،‌ تبلیغات بیشتر و موثرتری داشته باشد. اما این پول‌ها از کجا می‌آیند و چگونه هزینه می‌شوند؟
🔸این “حق” رأی‌دهندگان است که بدانند نامزد مورد نظرشان چگونه هزینه تبلیغات خود را تهیه و هزینه می‌کنند.
🔗با متغیرهای شفافیت هزینه‌های انتخاباتی بیشتر آشنا شوید: https://tp4.ir/6e4Y

🆔 @Tp4_ir