💠اختلاف معادن و محیط زیست و راه‌حلی به نام شفافیت💠
(1/5)
✴️ایجاد شفافیت در مسائل زیست‌محیطی معادن می‌تواند راه‌حلی پایدار برای مشکلاتی مانند ضعف نظارت بر عملکرد زیست‌محیطی معادن، وجود ضعف در قوانین، عدم شفافیت در استعلامات میان سازمان محیط زیست و تعاملات با معادن باشد.در سال‌های اخیر توسعه معادن و مقابله محیط زیست با هدف حمایت از زیست بوم کشور چالش‌هایی را به وجود آورده است. در این یادداشت تحلیلی به بررسی تعامل میان بخش‌های معدن و محیط‌ زیست و تجارب بین‌الملل در خصوص افشای اطلاعات زیست‌ محیطی در بخش منابع طبیعی پرداخته شده است.

🔷بررسی تعامل میان بخش‌های معدن و محیط‌ زیست
‼️ معادن با توجه به رابطه‌ی مستقیمی که با محیط اطراف خود دارد، از جمله چالش‌ برانگیزترین بخش‌های اقتصادی در زمینهٔ تعامل با محیط‌ زیست است. لذا میان مسئولین و فعالین دو حوزه، طی چند سال اخیر، مشاجرات فراوانی شکل‌ گرفته است.

🔸در این میان علاوه بر برخی صدمات جبران‌ناپذیر به محیط‌ زیست مشکلات دیگری نیز پدید آمده است. در میان صحبت‌های انجام‌ شده، چه توسط مسئولین زیست‌ محیطی و چه بهره‌برداران معدنی، می‌توان دریافت که این حوزه مشترک دارای مسائل زیر است:

⬅️ادامه دارد
https://transparency4iran.ir/post/503
-
🆔| @TP4_ir

📚 آخرین بروزرسانی‌های صفحه‌ی آموزش «شفافیت برای ایران»
🔗 learn.tp4.ir


➕ 960721: پست ارائه آموزشی «مطالبه‌گری عمومی از حاکمیت در بستر وب» افزوده شد.
🔗 transparency4iran.ir/page/learn#petition

🔄 960720: پست ارائه آموزشی «پیرامون فساد: ناشناخته‌ها» بروزرسانی شد.
🔗 transparency4iran.ir/page/learn#corruption

➕ 960703: پست ارائه آموزشی «عارضه‌یابی متون قانونی کشور» افزوده‌شد.
🔗 transparency4iran.ir/page/learn#bug

➕ 960626: پست ارائه آموزشی «پیرامون فساد: ناشناخته‌ها» افزوده‌شد.
🔗 transparency4iran.ir/page/learn#corruption

🔄 960618: پست ارائه آموزشی «شفافیت شوراها و جلسات کمیسیونی» بروزرسانی شد.
🔗 transparency4iran.ir/page/learn#councils
-
🆔| @tp4_ir

💠 «نخستین چالش مشارکت مردم در قانون نویسی کشور» به ثمر نشست.

❇️ مراسم اهدا جوایز چالش «همراه با مجلس»

🕓 شنبه۲۹مهر، ساعت ۱۶

🌐 Transparency4iran.ir/page/challenge
-
🆔| @tp4_ir

💠اختلاف معادن و محیط زیست و راه‌حلی به نام شفافیت💠
(2/5)
◀️ضعف نظارت بر عملکرد زیست‌ محیطی معادن: به دلیل قرارگیری معادن در نقاط دور افتاده، اعمال نظارت به شیوه مرسوم در کشور کارایی لازم را ندارد.سازمان‌های زیست‌ محیطی عملکرد چند بهره‌بردار متخلف را به تمام فعالین در این بخش تعمیم می‌دهد، لذا در ظاهر و حین اتخاذ بسیاری از تصمیم‌ها عملاً در تقابل با بخش معدن قرار می‌گیرد. لذا در تعدادی از نقاط حساس زیست‌ محیطی اجازه بهره‌برداری از منابع معدنی توسط سازمان‌های زیست‌ محیطی صادر نمی‌شود.
◀️وجود ضعف در قوانین: به‌طورکلی در قوانین مربوط به معادن و محیط‌زیست برخی موارد به‌صورت شفاف مطرح نشده و لذا در بسیاری از موارد تکالیف فعالان حوزه معادن در قانون مشخص نشده است.لذا ورود سازمان های زیست محیطی پس از اعتراض افراد بومی رخ می دهد که با وضع جریمه های سنگین همراه است که به ناامن شدن فضای سرمایه گذاری در بخش معدن می انجامدبه‌عنوان‌مثال فعالیت‌های معدنی در برخی نقاط به‌کلی ممنوع است، اما بر اساس برخی شرایط می‌توان این قانون را نقض نمود.بنابر این می‌توان انتظار آن را داشت که در یک مورد تصمیمات مختلف گرفته شود. لذا این موضوع منجر به پدید آمدن فضایی نامناسب جهت سرمایه‌گذاری می‌شود.
◀️عدم شفافیت در استعلامات: یکی از مراحلی که مکتشفان و بهره‌برداران معدنی برای شروع فعالیت خود ملزم به گذر آن هستند، گرفتن مجوز فعالیت از سازمان‌های زیست‌ محیطی است که به‌ صورت استعلام از آن‌ها صورت می‌گیرد.
⬅️ادامه دارد
https://transparency4iran.ir/post/503
-
🆔| @tp4_ir

💠اختلاف معادن و محیط زیست و راه‌حلی به نام شفافیت💠
(3/5)
⛔️بروز برخی اشکالات در این فرآیند، مانع سرمایه‌گذاری در بخش معدن شده است. به جهت عدم اعلام عمومی مناطق ممنوعه جهت معدنکاری، احتمال بروز فساد افزایش‌ یافته است.در برخی موارد در حالی‌ که به یک بهره‌بردار اجازه فعالیت در محدوده‌ای داده نشده، اما پس از مدتی دیگری در همان منطقه شروع به فعالیت کرده است.
✔️ در این رابطه و بنا بر وظایف محوله بر وزارت صنعت، معدن و تجارت، این سازمان اقدام به ایجاد پنجره واحد میان دستگاه‌های مرتبط با بخش معدن نموده است.
◀️دریافت مبالغی به‌ عنوان خسارت: در سال‌های گذشته سازمان‌های زیست‌ محیطی با دریافت در ازای تخریب عرصه‌های طبیعی، مبالغی را به‌ عنوان جبران خسارت از بهره‌برداران دریافت می‌کردند. این موضوع در تناقضی آشکار با قانون معادن است که درصدی ثابت از حقوق دولتی (مالیات مخصوص معادن) را به‌منظور جبران خسارت‌های صورت گرفته به‌ واسطه معدنکاری قرار داده است.
❗️ سازمان‌های زیست‌ محیطی در کشور به بخش معدن به شکل یک مخرب ذاتی محیط‌ زیست می‌نگرند و بر آن اساس تصمیماتی اتخاذ می‌کنند. به‌ تبع آن تصمیمات نیز بخش معدن این سازمان‌ها و امور مرتبط با حفاظت محیط‌ زیست را مانع رشد و توسعه بخش خود می‌دانند.
🔅تنها در صورت ایجاد فضایی شفاف و برانگیختن هوش و حواس مردم (چیزی که پس از مشکلات زیست‌ محیطی رخ‌ داده در سراسر کشور خوشبختانه فراهم‌ شده است) می‌توان برای بهره‌بردار انگیزه‌ای جهت آموختن مبانی معدنکاری سبز و توسعه پایدار ایجاد کرد. در این فضا است که دولت مجبور به تدوین قوانین مدون در این حوزه می‌شود و به‌ تبع آن می‌توان فضای مناسب را جهت کسب‌ و کار معدنی ایجاد کرد و مواردی از این‌ دست.
⬅️ادامه دارد
https://transparency4iran.ir/post/503
-
🆔| @tp4_ir

💠 «نخستین چالش مشارکت مردم در قانون نویسی کشور» به ثمر نشست.

❇️ مراسم اهدا جوایز چالش «همراه با مجلس»

🕓 شنبه۲۹مهر، ساعت ۱۶

🌐 Transparency4iran.ir/page/challenge
-
🆔| @tp4_ir

💠 تعارض منافع و امکان بروز فساد

⁉️ وقتی از تعارض منافع در حاکمیت صحبت می‌کنیم،‌ دقیقا منظورمان چیست؟
-
🆔| @tp4_ir

💠 شفافیت و شهرهوشمند
شنبه ۲۹ مهرماه
❇️ اولین جلسه کمیته #شفافیت_و_شهر_هوشمند، به ریاست خانم آروین و با حضور آقایان میرلوحی، کلایی، قائمی و کارشناسان کمیته
-
🆔| @tp4_ir

💠اختلاف معادن و محیط زیست و راه‌حلی به نام شفافیت💠
(4/5)
❇️تجارب بین‌المللی شفافیت در بخش منابع طبیعی: جوامع، برای آنکه در فرآیند نظارت دخیل باشند، به انواع خاصی از اطلاعات نیاز دارند تا در جایی که خسارتی به زمین، حق استفاده از منابع طبیعی یا سلامت وارد شده است، چاره یا کمک بطلبند.
🔹استانداردهای بین‌المللی و منطقه‌ای افشای اطلاعات زیست‌ محیطی:در ابتدا استانداردهای منطقه‌ای افشای اطلاعات زیست‌ محیطی در اروپا مطرح شد. با این‌ حال اکنون این استانداردها در آمریکای لاتین و حوزه دریای کاراییب در حال‌ توسعه است. دیگر استانداردهای غیر زیست‌ محیطی در خصوص شفافیت صنایع استخراجی مانند بنیاد شفافیت صنایع استخراجی که تنها بر شفافیت برخی موارد تمرکز دارد نیز به شفافیت در حوزه مسائل زیست‌ محیطی تشویق می‌کند. بر اساس این استاندارد کشورهای عضو هر ساله باید گزارشی بر مبنای موارد یاد شده منتشر کنند.
🔹استانداردهای مربوط به افشای بلادرنگ اطلاعات زیست‌ محیطی
🔹افشای بلادرنگ داده‌ها بر روی پرتال‌های داده:انتشار گزارش ارزیابی اثرات زیست‌ محیطی، امتیازات معدنی و اطلاعات اجرا و انطباق بر استانداردها ملی می‌تواند تعهدات مهمی باشند که در این خصوص در نظر گرفته می‌شوند.
🔹توسعه استانداردهای ارزیابی عملکرد:سامانه‌های افشا و رتبه‌بندی عملکرد زیست‌ محیطی اطلاعاتی از عملکرد یا رتبه تخریب زیست‌ محیطی در بخش‌های عمومی و شرکت را به‌ طور کلی ارائه می‌کند.
⬅️ادامه دارد
https://transparency4iran.ir/post/503
-
🆔| @tp4_ir

▫️«شفافیت برای ایران» با «شفافیت قراردادها» به «پایش» می‌آید

🗓 یکشنبه ۳۰ مهرماه
🕚 ساعت ۲۳
📺 شبکه‌ی اول سیما، برنامه تلویزیونی «پایش»

🆔 | @TP4_ir

💠اختلاف معادن و محیط زیست و راه‌حلی به نام شفافیت💠
(5/5)
✅ارائه راه حل
1️⃣اعلام مناطق ممنوع برای معدنکاری از سوی دولت در سامانه حدنگاری: با این کار می‌توان تکلیف بهره‌برداران را قبال این مناطق مشخص و از سوءاستفاده‌های احتمالی برخی جلوگیری کرد.
2️⃣اعلام دقیق قوانین و مقرراتی که بر اساس آن مجوز معدنکاری در مناطق ممنوعه صادر می‌شود: اگر قرار است طبق شرایطی خاص، مجوزهای محدودی برای انجام فعالیت در این مناطق داده شود، بهتر است شرایط و استانداردهای فعالیت به‌طور دقیق مشخص باشد.
3️⃣اعلام عمومی هزینه‌های صورت گرفته در محیط اطراف به‌ منظور جبران خسارات و احیای آن‌ها توسط شرکت‌ها: با این کار شرکت‌ها می‌توانند تهمت تخریب‌گری محیط‌ زیست را از خود جدا کنند.
4️⃣انتشار عمومی مبالغ دریافت شده از فعالین معدنی توسط سازمان‌های زیست‌ محیطی: انتشار عمومی این مبالغ باعث افزایش اطمینان به دستگاه‌های زیست‌ محیطی شده و رغبت فعالان معدنی را به پرداخت آن‌ها افزایش می‌دهد. این موضوع همچنین موجب افزایش مسئولیت‌پذیری این سازمان‌ها می‌شود.
⬅️ادامه دارد
https://transparency4iran.ir/post/503
-
🆔 | @TP4_ir

🎬 «شفافیت قراردادها»

▫️«در کشورهایی که حجم دولت بزرگ است، زمینه اختلاس و رانت‌خواری فراهم می‌باشد. لذا یکی از بهترین راهکارهای پیشنهادی برای کاهش فساد، شفاف‌سازی قراردادهای دولتی است»

🆔 | @TP4_ir

‍ 💠کمیته #شفافیت و شهر هوشمند (شورای شهر تهران)💠

♻️قسمت سوم
🔶اهداف و ماموریت‌ها 2

3️⃣ كاهش ارتباط‌های فردی و غيرشفاف ميان كاركنان شهرداری و شهروندان و #شفافيت_بخشی به كانال‌های خدمت‌رسانی

4️⃣ جلب مشاركت شهروندان و نهادهای مدنی در كنترل و نظارت همگانی بر عملكرد شهرداری از طريق تضمين دسترسي آنها به اطلاعات با كيفيت

5️⃣تلاش براي تحقق #شهر_هوشمند يكپارچه

🆔|@TP4_ir

▪️اینفوگرافی | راهنمای قراردادباز

« #قراردادباز یک ماجراست. این هفت گام، به نوآوران در سراسر جهان کمک کرده است تا بتوانند فرآیندهای قرارداد خود را تغییر دهند و تاثیر ایجاد کنند.»

🆔| @TP4_ir

✳️ شفافیت در بارنامه های مواد معدنی، راهی برای ساماندهی اطلاعات
☑️ پس از اعلام نرخ منفی رشد ارزش افزوده در بخش معدن، زخمی کهنه در این بخش سر باز کرد. در حالی که وزارت صنعت آن را ناشی از اشتباه محاسباتی بانک مرکزی عنوان می‌کرد، قائدی، معاون اداره حساب‌های اقتصادی بانک مرکزی، اذعان کرد که داده‌هایی که به صورت غیر رسمی(و حتی رسمی) از نهاد مذکور اخذ شده، دارای تناقضات فاحشی است و قابلیت استفاده در محاسبات حساب‌های ملی را ندارد!
❓ حال سوالی که مطرح می‌شود اینست که روش جمع‌آوری اطلاعات چیست؟
🔺 براساس قانون، بهره‌برداران باید در مدت زمان‌های مشخص گزارشی از روند تولید ارائه کنند. پس از اخذ گزارش‌ها، این وظیفه بر عهده سازمان‌های استان محل وقوع معدن است که صحت آن‌ها را تایید نمایند که این آمار مبنای محاسبه مالیات معادن نیز است.
🔹 روش‌هایی که دولت بر اساس آن‌ها به تایید ارقام می‌پردازد:
1️⃣ اخذ بارنامه‌های حمل مواد معدنی
2️⃣ بررسی عملکرد فصلی، گزارش سالیانه، آمار مربوط به تولید و فروش
3️⃣ آمار مربوط به واحدهای مصرف کننده و تامین کننده مواد اولیه کارخانجات
4️⃣ بازدیدهای نظارتی و اطلاعات مثبوت در پاسگاه‌ها
5️⃣ برآورد میزان استخراج
6️⃣ طرح بهره برداری مصوب
◀️ ادامه دارد...
ℹ️ https://transparency4iran.ir/post/50
___
https://yon.ir/kPAoH
-
🆔| @tp4_ir

‍ 💠کمیته #شفافیت و شهر هوشمند (شورای شهر تهران)💠
♻️قسمت چهارم
🔶اهداف و ماموریت‌ها3

6️⃣ افزايش خودكنترلي در كاركنان و مديران شهرداری از طريق تغيير رويكرد نظارت متمركز به نظارت عمومی و مردمی. (هر فردي احساس كند كه هزاران چشم در شهر عملكرد او را رصد می‌كنند.)

7️⃣ كاهش هزينه‌های نظارتی و افزايش كارآمدی در امر نظارت با استفاده از #شفافيت اطلاعات و بهره جستن از توان مردم.

8️⃣ افزايش اعتماد عمومي به شهرداری و شورای شهر از طريق افزايش #شفافيت اطلاعات و فراهم كردن زيرساخت تقارن اطلاعاتی براي مشاركت مردم در مديريت شهری
-
🆔| @tp4_ir

💠 تعارض منافع، تجربه افریقا جنوبی

❇️ کاهش فساد در افریقای جنوبی با شفافیت

🔗 متن کامل👇
ayaronline.ir/?p=256798
-
🆔| @tp4_ir

✳️ شفافیت در بارنامه های مواد معدنی، راهی برای ساماندهی اطلاعات
◀️ بخش دوم
✅ از میان تمام راه‌ها، بارنامه‌ها نقطه قابل اتکاتری هستند. چرا که بهره برداران باید مطمئن باشند خریداری برای آن یافت می‌شود. یعنی انتقال به کارخانه‌های فرآوری جزء جدایی ناپذیر معدنکاری است.
⭕️ به نظر می‌رسد اولین قدم برای سامان بخشی به اوضاع اطلاعات بهره‌برداری در معادن، افزایش نظارت بر حمل ‎و نقل است. به همین منظور باید تمام کامیون‌داران را به داشتن بارنامه‌های رسمی ترغیب کرد. سپس باید اقدام به ثبت اطلاعات مندرج در بارنامه در اینترنت کرد. سپس این ارقام باید با میزان حمل شده، که توسط دستگاه‌های توزین در حین حرکت صورت می‌گیرد، تطابق داشته باشد. در انتها این اعداد باید با اعداد گزارش شده به وزارت صنعت یکی باشند. ضمانت اجرایی آن هم باید وضع جریمه بسیار بالا برای هر تن تفاوت باشد.
ℹ️ https://transparency4iran.ir/post/50
___
https://yon.ir/kPAoH
-
🆔| @tp4_ir

اهداف ؛ ماموریت ها و شرح وظایف کمیته "شفافیت و شهر هوشمند" ذیل کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران در روز ۱۶ مهرماه ؛ مورد موافقت اعضا رسید.


@shorapanjom
-
🆔| @tp4_ir

🌍 #سوت_زنی/ موثرین روش مقابله با فساد در جهان

✅ بیش از ۵۰ درصد "گزارش‌دهندگان فساد" در ۹۶ کشور جهان کارمند همان سازمان بوده‌اند.

#نظارت_حق_مردم_است

🆔 @bi_ghanooni
-
🆔| @tp4_ir