◀️ ارتقای کیفیت مدیریت عمومی و حکمروایی را می‌توان با تقویت استانداردهای برتر رفتاری از سوی تمام مقامات دولتی محقق ساخت.
⚠️ به طور خاص، عموم مردم حق دارند که انتظار برترین استانداردهای رفتاری را از اعضایی که برای دولت محلی انتخاب می‌کنند، داشته باشند.
⬅️ در مقابل، تبعیت کامل از این استانداردها، شهرت و انسجام شهر را محافظت کرده و تداوم خواهد بخشید.
❇️ بر این اساس، شهر تورنتو در طول اولین دوره خود در قالب یک شهر متحد، به عنوان یکی از چند نهاد فعال در شهر یک قانون رفتاری برای اعضای شورا تصویب کرد.
⭕️ حال بخش فرعی قانون شهر تورنتو شهر را ملزم می‌دارد تا مجموعه‌ای از اصول اخلاقی را برای اعضای شورا تدوین کند. به دنبال این الزام، شهر نیز اصول رفتاری اصلی را بازنگری و به‌روزرسانی کرده است.
⁉️ هدف از این اصلاحات، تکمیل اصول و تطبیق آن‌ها با قوانین حاکم بر رفتارهای اعضاست. احکام کلیدی که بر اصول رفتاری تأکید دارند به شرح زیر است:
1⃣ اعضای شورا باید با وظیفه‌شناسی و سخت‌کوشی به موکلان خود خدمت کرده و در حال خدمتگزاری رؤیت شوند.
2⃣ اعضای شورا باید متعهد به انجام صحیح و بینقص وظایف خود باشند؛ و از بهره‌برداری نابجا از نفوذی که دفاتر آن‌ها و تعارض منافع چه در ظاهر و چه در واقعیت دارند، اجتناب کنند.
3⃣ از اعضای شورا انتظار می‌رود تا وظایف خود را در اداره انجام دهند و امور شخصی خود را به شکلی مدیریت کنند که اعتماد عمومی را افزایش داده و قابلیت بررسی توسط عموم را داشته باشد؛ و اعضای شورا باید با التزام به نص و روح قوانین پارلمان فدرال و هیئت مقننه انتاریو و قوانین و سیاست‌هایی که شورای شهر در پیش می‌گیرد، به دنبال خدمت به منافع عمومی باشند.
📖 مطالعه بیشتر در:
https://transparency4iran.ir/post/489

✅ شفافیت، بهترین راه افزایش کارامدی
-
🆔| @tp4_ir

📝 خانم بهاره #آروین ، عضو پنجمین دوره شورای شهر تهران
#گزارش‌۱۰۰روزه

✅ شرح مطالبات در جلسه با شهردار منتخب
🔸امروز، چهارشنبه (96/5/25) اولین جلسه اعضای منتخب شورای پنجم شهر تهران با شهردار منتخب، جناب آقای محمدعلی نجفی برگزار شد. در این جلسه، اعضای شورا به طرح سوالات و دغدغه‌های خود پرداختند و شهردار منتخب نیز ضمن پاسخ به سوالات اعضا، دیدگاه‌ها، برنامه‌ها و اقدامات خود را شرح دادند.
🔸در این جلسه، ابتدا از جناب آقای نجفی بابت ارایه یک هدف سنجش‌ پذیر و مشخص ناظر بر انتشار عمومی جزئیات قراردادهای بالای یک میلیارد تومان در ذیل برنامه‌های‌شان تشکر کردم. همچنین با اشاره به فراهم بودن زیرساخت این هدف یعنی ثبت الکترونیک جزئیات قراردادها در سامانه مناقصات، قردادها و پیمانکاران شهرداری تهران، ابراز امیدواری کردم این هدف در همان صد روز اول شروع به کار شهردار جدید محقق شود و با اراده و جدیت شهردار منتخب تهران، اطلاعات این سامانه در دسترس عموم قرار گیرد. همچنین به سابقه این کار در زمان حضور آقای خرم در وزارت راه و راه‌اندازی سایتی برای ارایه جزئیات تمام مناقصات و مزایده‌های انجام شده در وزارت راه اشاره کردم که در آن زمان نتایج درخشانی را در حوزه کاهش فساد در عقد قراردادها به دنبال داشت.
🔸در عین‌حال، سه هدف مشخص و سنجش‌پذیر دیگر در حوزه افزایش شفافیت و کاهش سیستماتیک فساد را طرح کردم و درخواست کردم ظرف صد روز اول شروع به کارشان، گزارشی از میزان پیگیری این اهداف، قابلیت تحقق آن‌ها و برنامه‌ عملیاتی برای تحقق این موارد ارایه کنند. این سه مورد عبارت بودند از:
1⃣ فراهم کردن امکان دسترسی عمومی به اطلاعات سامانه جامع شهرسازی در تهران با در نظر گرفتن ملاحظات مربوط به حفظ حریم شخصی افراد
2⃣ انتشار ریز کمک‌های شهرداری تهران به اشخاص حقیقی، موسسات حقوقی و نهادهای عمومی؛ دقیقا با همان مکانیسمی که انتشار جزئیات قراردادها و اطلاعات سامانه جامع شهرسازی به کاهش سیستماتیک فساد می‌انجامد، یعنی با فعال کردن پتانسیل ذینفعان در امر نظارت
3⃣ تضمین شفافیت در حوزه واگذاری‌های احتمالی از طریق عرضه شرکت‌های وابسته به شهرداری تهران در بازار سرمایه با تاکید بر تضمین شفافیت در فرآیند واگذاری‌های احتمالی عرضه شرکت‌های وابسته به شهرداری تهران در بازار سرمایه
@baharvin
-
🆔| @tp4_ir

❇️❇️❇️ امکانی نو برای حضور دولت در اقتصاد و عین حال خروج از تصدی گری دولتی!

✳️✳️ در سال‌های اخیر، شناخت گسترده‌ای وجود داشته است که زندگی شهری توسط داده متحول شده است. در این میان نقش بخش دولتی از اهمیت بسیاری برخور دار است که امکان نوعی تلاش غیر تصدی گرایانه ی دولت را در حوزه های اقتصادی فراهم می کند .

✳️ دفتر تحلیل داده شهردار نیویورک (MODA) مثالی از این امر فراهم می‌کند که دولت‌ها چطور می‌توانند فراتر از فراهم کردن داده در قالب‌های خام برای عموم مردم، کار تحلیلی لازم برای افراد داخل و خارج از دولت را انجام دهند تا دیدگاه‌های جدیدی نسبت به داده کسب کنند.

✅ در این محدوده‌های تمرکز و انواع کار تحلیلی، MODA چهار هدف اصلی و غالب را پشتیبانی می‌کند:

♦️بهبود آگاهی

♦️♦️سنجش موفقیت

♦️♦️♦️حداکثر کردن تاثیر

♦️♦️♦️♦️افزایش مشارکت

❇️ طلس تجاری شهر نیویورک براساس این شناخت و آگاهی در بین مسئولان شهر به دست آمد که در زمان کار با داده، شرکت‌های بزرگ اغلب نسبت به شرکت‌های کوچک برتری دارند. درحالی که شرکت‌های بزرگ می‌توانند مشاوران گران قیمت استخدام کنند و تحقیقات داده محور انجام دهند، شرکت‌های کوچکتر باید بر "احساسات" خود تمرکز کنند تا تصمیمات تجاری مهم را بگیرند.

❇️ اطلس تجاری مسیری را از الهامات خاص درباره پیروی از مقررات نشان می‌دهد اما مطابق با تمرکز بر تجهیز مالکان شرکت‌های کوچک به ابزارهایی برای رقابت با زنجیره‌های بزرگ عمل می‌کند

⬅️ طبق گفته جان فینبالت، مشاور سیاست اصلی شهردار بلومبرگ، اطلس تجاری باعث "دموکراتیک شدن" اطلاعات می‌شود و تحقیقات کیفی را در دستان مالکان کسب و کارهای کوچک قرار می‌دهد.

❎ در کل، رویکرد MODA برای مشارکت با سازمان‌ها و نهادهای مختلف، پرثمر بود. براساس نظر فلاورز، این بخشی از راهبرد متفکرانه برای تضمین طول عمر اطلس تجاری بود. همانطور که فلاورز اشاره می‌کند: "باید به خدمات شهری دسترسی داشته باشید... اگر به عنوان شرکت کننده اصلی به این خدمات دسترسی دارید، در انتخابات بعدی، هر چیزی که روی آن کار کرده‌اید از دست محتی وقتی شرکت‌های کوچک به داده دسترسی می‌یابند (مثلا از طریق منابع دولتی یا سایر منابع)، ممکن است فاقد مهارت‌های تحلیلی لازم برای پردازش و درک آن باشند. در اینجا، اطلس تجاری یک نقش قوی دارد و ابزارهای تحلیلی و تصویرسازی پیچیده آن باعث هموار شدن زمین بازی بین بازیگران بزرگتر و کوچکتر می‌شود.

🖊🖊🖊 یک ابزار فقط وقتی مفید است که مردم به صورت واقعی از آن استفاده کنند. بنابراین، در حالی که اطلس تجاری یک فرصت عمده برای اشخاص تجاری فراهم می‌کند تا محیط‌هایی را درک کنند که می‌خواهند در آن شرکت افتتاح کنند، انتقال دادن این فرصت به عموم مردم، یک چالش بسیار مهم برای تضمین استفاده گسترده است.
https://transparency4iran.ir/post/516
-
🆔| @tp4_ir

‍ 🎥#درستی_سنجی چگونه انجام می‌شود؟

💠 ویدیوی حاضر که تولیدی PolitiFact، از موسسات مشهور حوزه درستی سنجی و برنده جایزه پولیتز می‌باشد، به زبان طنز قصد بیان فرآیند درستی سنجی را دارد. درستی‌سنجی یا #fact-checking پروسه‌ی بررسی صحت گفته‌ها، ادعاها و اظهارات افراد یا رسانه‌ها
است.

🌐شما را به تماشای این ویدیوی جذاب و دیدنی دعوت میکنیم.
-
🆔 کانال علمی شفافیت برای ایران | @transparency4iran

❇️ پورتال شفافیت بودجه باز برزیل | آشکار ساختن نحوه مصرف ثروت عمومی

بخش دوم

🔵 چارچوب و زمینه داده باز در برزیل

🔸برزیل یکی از بنیان‌گذاران سازمان همکاری حکومت‌ باز است.

🔸دولت، خود را ملزم به توسعه طرح‌های فعالی نموده که شهروندان را به مشارکت در دولت و استفاده از تکنولوژی برای ایجاد و ترویج گشودگی تشویق می‌کند.

🔸این تلاش‌ها به رهبری زیرساخت ملی داده‌های باز(INDA) صورت می‌گیرد
که هدف آن:

1️⃣ ایجاد استانداردهای فنی برای داده باز (به عنوان مثال، فرمت‌های رایج و ابر داده قابل ‌خواندن توسط ماشین و غیره)

2️⃣ ترویج آموزش و پشتیبانی و تشویق دولت به انتشار داده باز است

🔸از اقدامات صورت گرفته در این زمینه

1️⃣اجرای قانون دسترسی آزاد به اطلاعات در سال ۲۰۱۱.

2️⃣با آغاز به کار پورتال داده باز در سال ۲۰۱۲، شهروندان با استفاده از یک ابزار قادر به یافتن و استفاده از اطلاعات عمومی هستند

3️⃣ در سال ۲۰۱۲، کنفرانسی در سراسر کشور در مورد شفافیت (CONSOCIAL) با حضور بیش از۱۰۰هزار برزیلی برگزار و به پایگاهی ملی برای بحث درباره مسائل مربوط به شفافیت، مشارکت شهروندان در مدیریت عمومی و مبارزه با فساد تبدیل شد

4️⃣در سال 2012، یک قانون آزادی اطلاعات به تصویب رسید. درحالی‌که این قانون دارای مزایای قابل‌توجهی است- همچون کاربرد آن در تمام سطوح دولت، برخلاف آزادی در قوانین اطلاعات در کشورهای دیگر .

5️⃣در سال 1988 قانون اساسی این کشور نیاز به ”عمومیت“ برای اقدامات اداری را به‌عنوان یکی از پنج اصل اصلی آن اعلام کرد. قانون اساسی همچنین امکان مشارکت مستقیم شهروندان در نظارت بر سیاست‌های عمومی سلامت، امنیت و رفاه اجتماعی؛ و آزادی بیان و آزادی مطبوعات را نیز فراهم می‌کند.


🔸با این‌ حال، با وجود این مکانیسم‌های قانونی برای اطمینان از باز بودن، دسترسی عمومی به اطلاعات دولتی ناقص (در بهترین حالت) بود و دامنه مشارکت شهروندان در نظارت دولت تا حدودی در تاریخ اخیر برزیل محدود بود.


📣 راه‌اندازی پورتال شفافیت برزیل در سال ۲۰۰۴، از نخستین گام‌های آشکار کشور به سمت باز بودن حقیقی بود و در کمال امیدواری، مسئولیت‌پذیری واقعی دولت را رقم زد.



https://transparency4iran.ir/post/514
-
🆔| @tp4_ir

«تعارض منافع» ما را به خاک سیاه می‌نشاند
(محمد فاضلی)
✅ «تعارض منافع» وضعیتی است که شخص یا سازمانی هم‌زمان دارای منافع متعدد مالی، سیاسی، اجتماعی یا فرهنگی‌ای است که یکی یا ترکیبی از این منافع می‌تواند در موقعیت تصمیم‌گیری بر انگیزه‌های فردی یا سازمانی وی تأثیر گذاشته و موجب تصمیم‌گیری بدون بی‌طرفی و توأم با فساد شود. بحث «تعارض منافع» بسیار پیچیده است و در جهان قوانین بسیار مفصلی برای ممانعت از تعارض منافع در نظر گرفته شده است. «تعارض منافع» در ایران به صورت بسیار حداقلی و تا آن‌جا که من می‌دانم هیچ قانون مستقلی برای مقابله با تعارض منافع وجود ندارد. بگذارید مصادیقی از تعارض منافع را بررسی کنیم.
✅ بگذارید از تعارض منافع در بین همکاران خودم – استادان دانشگاه – شروع کنم. قانونی در آموزش عالی وجود دارد که به استادان دانشگاه اجازه می‌دهد فرزندان خود را در صورتی قبولی در کنکور (تحت شرایطی) از دانشگاهی دیگر، به دانشگاه محل خدمت خود منتقل کنند. شرایط اجرای این قانون نیز در طول سالیان از میان رفته و استادان عملاً فرزندان خود را هر کجا که قبول شوند، می‌توانند به دانشگاه محل خدمت خود منتقل کنند. تصویب‌کنندگان این قانون در آموزش عالی در حالی چنین تصمیمی که گرفته‌اند که عملاً برای منافع خود تصمیم می‌گرفته‌اند. قانونی است تبعیض‌آمیز که هنوز نیز پابرجاست.
✅ دایره تعارض منافع را می‌توان بیش از این گسترش داد و دید که:
🔹 پزشکان که اکثریت مدیران ارشد وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی را در اختیار دارند، وقتی درباره تعرفه خدمات پزشکی و اجرا شدن یا نشدن برخی قوانین تصمیم می‌گیرند، در اصل درباره منافع جاری یا آتی خودشان تصمیم می‌گیرند. تصمیم‌گیری درباره اجرای قانون پزشک خانواده یا نظام ارجاع، که در نظام‌های سلامت دنیا به عنوان ابزارهای ارتقای بهداشت، کاهش هزینه‌ها و افزایش عدالت بین کادرهای درمانی تلقی می‌شود؛ در تعارض با منافع پزشکان متخصص است و بدیهی است که اگر این دسته از پزشکان تصمیم‌گیر باشند، در موقعیت اجرایی‌کردن قانون پزشک خانواده و نظام ارجاع در تعارض منافع قرار دارند. میزان تعارض منافع در نظام پزشکی بسیار فراتر از مورد طرح‌شده است.
🔹 تعارض منافع را می‌توان در این موارد نیز مشاهده کرد: وقتی شرکت‌های مهندسی و پیمانکاری عملاً دولتی یا خصولتی درباره طراحی و اجرای پروژه‌های عمرانی تصمیم می‌گیرند؛ و وقتی سیاستمداران درباره سیاست‌ها، برنامه‌ها یا اقداماتی که به زیان خود آن‌هاست تصمیم می‌گیرند (مثل وقتی که سیاستمداران بخواهند درباره قطع یارانه ثروتمندان تصمیم بگیرند).
🔹 یکی از بزرگ‌ترین مصادیق تعارض منافع زمانی بروز می‌کند که سیاستمداران بخواهند درباره کاهش اختیارات خود تصمیم بگیرند. برای مثال، قانون توزیع عادلانه آب در ایران، اختیارات بسیار گسترده‌ای به وزارت نیرو برای دخل و تصرف در منابع آبی کشور داده است. بسیاری معتقدند همین اختیارات مسبب بسیاری از مصائب و پیدایش مشکلات حاد مدیریت منابع آب در ایران است. تصور کنید اصلاح این وضعیت مستلزم سلب بخشی از این اختیارات و وزارت نیرو نیز تدوین‌کننده لایحه قانون جامع مدیریت منابع آب در ایران باشد. بدیهی است منافع ناشی از داشتن اختیارات گسترده و ضرورت سلب بخشی از این اختیارات، تعارض عمیقی ایجاد می‌کند.
✅ مدیران ارشد دولتی در شرایط عادی تن به سلب هیچ یک از اختیارات یا منافع خود نمی‌دهند و تا حدی از همین‌روست که مردم احساس می‌کنند با تغییر دولت‌ها تفاوت ملموسی در روندها ایجاد نمی‌شود. هر مدیری – متعلق به هر جناحی – در نهایت باید درباره چشم پوشیدن از منافعی تصمیم بگیرد که خود در کوتاه‌مدت یا بلندمدت صاحب آن منافع است. مسأله حقوق‌های نجومی نمونه بارز چنین وضعیتی بود. دولتی‌ها درخصوص میزان حقوق خود تصمیم گرفته بودند.
✅ مسیر آینده ایران و از بین «عبرت تاریخ شدن» یا «از تاریخ عبرت گرفتن» کدام را انتخاب کنیم و در پیش بگیریم، تا اندازه زیادی تابع غلبه جامعه، سیاست و اقتصاد ایران بر «تعارض منافع» است. عقلانیت سودجوی کوتاه‌مدت‌نگر بر تداوم تعارض منافع اصرار می‌ورزد و راه تباهی می‌پیماییم؛ و عقلانیت جوهری بلندمدت‌نگر ما را به گفت‌وگوی اجتماعی فراگیر درباره تعارض منافع و راه‌های غلبه بر آن فرامی‌خواند. یک دستور کار اصلاح‌طلبی می‌تواند بررسی مصادیق تعارض منافع در نظام تصمیم‌گیری و اجرا در ایران باشد.
(این متن را اگر می‌پسندید، برای دیگران نیز اصلاح کنید.) @fazeli_mohammad
-
🆔| @tp4_ir

❇️ پورتال شفافیت بودجه باز برزیل | آشکار ساختن نحوه مصرف ثروت عمومی

بخش سوم

🔵 شرح و آغاز پروژه پورتال شفافیت

🔸در سال ۲۰۰۳، دفتر حسابرسی عمومی برزیل (CGU) تأسیس شد. و یک دفتر نزدیک به ریاست جمهوری بود و مسئولیت شفاف‌سازی را بر عهده داشت.

🔸یکی از اولین پیشنهادات، باز کردن داده‌هایی بود که توسط وزارت مالیه جمع‌آوری و در یک سیستم یکپارچه مدیریت مالی (SIAFI) نگهداری می‌شد.

🔸این سیستم که برای عموم مردم در دسترس نبود، حاوی اطلاعات مالی مربوط به نقل‌و انتقالات فدرال به ایالت‌ها و شهرها و همچنین اطلاعاتی در مورد بودجه‌ای بود که به‌طور مستقیم از منابع عمومی دریافت می‌شد. به‌عنوان‌مثال، پرداختهای اشخاص برای قراردادهای دولتی.

🔸به علت اینکه اطلاعات با فرمت و شیوه‌ای ذخیره‌ شده‌اند که برای استفاده یا درک شهروندان بیش‌ازحد فنی هستند ایده‌ی باز کردن داده SIAFI مورد مخالف قرار گرفت.

🔸و مسئله اصلی پیدا کردن راهی بود که این داده‌ها برای شهروندان قابل‌دسترس‌تر و قابل‌استفاده‌تر باشد. ازآن‌پس، نیاز به یک پایگاه قابل‌دسترس‌تر احساس شد و موجبات ایجاد پورتال شفافیت فراهم شد.

🔸باز کردن داده‌ها و در دسترس عموم قراردادن آن‌ها فرآیند پیچیده‌ای بود. داده‌ها با فرمت‌های مختلفی ذخیره‌شده و عملاً غیرقابل‌دسترس بود (حتی بسیاری از اعضای کنگره اجازه دسترسی به آن را نیافته بودند). به‌طورکلی، خوانایی آن‌ها بسیار پایین بود و تیم فنی با چالش‌های جدی در درک چگونگی ذخیره داده‌ها در سیستم، مواجه شده بود.


🔸در ماه ژوئن سال ۲۰۰۳، CGU گروه کاری را برای مطالعه چگونگی استخراج و ترکیب داده‌ها راه‌اندازی کرد. درنتیجه پورتال شفافیت در ماه نوامبر سال ۲۰۱۴ راه‌اندازی شد.


🔸راه‌اندازی پورتال، نقطه عطفی بزرگ در حرکت برزیل به‌سوی باز بودن و شفافیت محسوب می‌شد. همان‌طور که زمانی پیرس والدر، وزیر اسبق دفاع، اظهار داشت ”با این پروژه دولت ما گام مهمی به‌سوی شفافیت کامل حساب‌ها، کمک به کنترل اجتماعی استفاده از منابع عمومی برداشت.



https://transparency4iran.ir/post/514
-
🆔| @tp4_ir

☑️فساد اداری و راه های مبارزه با آن
"قسمت اول"

یکی از معضلات جدی دستگاه های دولتی و نهاد های عمومی کشور در سال های گذشته "فساد اداری" بوده است.

❇️فساد اداری چگونه پدید می آید؟!
فساد اداری زمانی بروز پیدا میکند که فرآیند تصمیم گیری در نهاد های دولتی و عمومی:
🔸فرد محور
🔸مبتنی بر سلایق
🔸در معرض نفوذ اشخاص مختلف باشد.
در چنین فضایی اگر نظارت و شفافیت انجام نشود، فساد به آسانی و به صورت سیستمی در مجموعه ی مورد نظر مانند تومور(سرطان) عمل میکند. در چنین فضایی مبارزه با فساد به عنوان یک راهبرد معرفی میشود

✳️مبارزه با فساد یک امر هوشمندانه است.
اولین مرحله ی مبارزه، کشف فساد است.
در واقع تقویت قدرت کشف فساد نقش به سزایی بر پیشگیری از بروز آن دارد.
در کشور ما، این عامل نظارت نامیده میشود و از طریق سازمان های نظارتی در سازمان ها دنبال میشود.

❎اما با وجود این ساز و کار ها چرا فساد اداری تا به الان ریشه کن نشد؟!
به 2 دلیل:

🔹به دلیل ناکارآمدی و اثر بخش نبودن رویکرد های این سازمان های نظارتی؛
زیرا در این روش امکان تبانی ناظر و منظور به شدت بالاست و این خود نیازمند راستی آزمایی سازمان ناظر بوده و همین خاطر، باعث بوجود آمدن سازمان نظارتی دیگر برای نظارت به این سازمان میشود و این حلقه ی پیچیده ادامه می یابد...
🔹همچنین این گونه روش ها نیازمند هزینه ی هنگفت و بودجه های بسیار بالا میباشد و چون لازمه ی بقای این سازمان ها وجود فساد است؛ در عمل از فساد استقبال میکنند و سیاست های پیشگیرانه را دنبال نخواهند کرد.

🌐توضیحات بیشتر در:
https://transparency4iran.ir/post/592

✴️شفافیت، آسان ترین راه مبارزه با #فساد

با ما همراه باشید...
-
🆔| @tp4_ir

☑️فساد اداری و راه های مبارزه با آن "قسمت دوم"

امروزه موثر ترین و کارآمد ترین روش های نظارتی، دخیل کردن مردم در فرآیند نظارت است. این ساز و کار در کشور ما به "نظارت همگانی" معروف است که بر اساس آمار بین المللی، اصلی ترین ابزار و کاهش فساد است.

🔻در سال ۲۰۱۲ از بین ۱۲ روش استاندارد کشف فساد، ۴۳ درصد از موارد توسط نظارت و گزارش دهی مردمی محقق شده است.
🔻همچنین ۷۳درصد از افرادی که عامل کشف و انهدام فساد بوده اند، کارمندان و ارباب رجوع های سازمان مورد نظر بوده اند.
🔻گزارش های مردمی در سال ۲۰۰۵ میلادی، منجر به باز پس گیری رقمی معادل ۱۰میلیارد دلار توسط دولت آمریکا شد، این در حالی است که سازمان های نظارتی تنها ۵ میلیارد دلار را به خزانه برگرداندند.

✳️سوت زنی یا whistleblowing
استفاده از ظرفیت های مردمی برای کشف و کاهش مفاسد در دنیا با نام "سوت زنی" شناخته میشود.

🔴استفاده از این ظرفیت مردمی، نیازمند حمایت های قانونی ارگان های دولتی و نظارتی میباشد. به همین دلیل بیشتر کشور ها، بسته های قانونی جهت حمایت و مصونیت گزارش دهندگان فساد طراحی و به تصویب رسیده است.


✅پیشنهاد شروع نظارت مردمی از شهرداری ها در شورای شهر جدید

شهرداری ها به علت قدرت اعطای انواع مجوز ها، بیشتر در معرض فساد است، به همین خاطر پیشنهاد میشود ساز و کار مناسبی جهت کشف و کاهش فساد و همچینین حمایت صریح و محکم از حقوق گزارش دهندگان و اعطای پاداش نقدی و غیر نقدی از محل جریمه ی همان مفاسد ارائه شود.

🌐توضیحات بیشتر در:
https://transparency4iran.ir/post/592

✴️شفافیت، آسان ترین راه مبارزه با #فساد
🆔| @tp4_ir

❇️❇️❇️بررسی تجربه ی بهره بری از رویکرد داده ی باز در انگلستان❗️❗️❗️

🔆🔆🔆داده حمل و نقل، نسبت به رویکرد داده باز بسیار انعطاف‌پذیر است. بازار نرم‌افزارهای کاربردی در حال توسعه بر اساس داده حمل و نقل، یک بازار بسیار پاسخگو است.

〽️حمل و نقل برای لندن (TfL) یک موسه دولتی محلی است که مسئول اجرای راهبرد حمل و نقل و مدیریت خدمات حمل و نقل در پایتخت بریتانیاست. این سازمان بر تمام ابعاد حمل و نقل در بزرگترین شهر اروپا 1 نظارت می‌کند که بیش از 24 میلیون سفر در روز در شبکه حمل و نقل لندن انجام می‌شود. این موسسه ،بخشی از شورای شهر لندن است. یک سازمان دولتی است و توسط هیات مدیره به ریاست شهردار لندن اداره می‌شود. این موسسه ،کاربران مجدد داده را ملزم می‌نماید تا در وبسایت این سازمان ثبت نام کنند تا بتوانند به داده دسترسی داشته باشند.

✅✅✅ ورنون اوریت، مدیر عامل و مسئول بخش تجربه مشتری، بازاریاب و ارتباطات و قهرمان داده باز TfL، این سفر را بدین صورت توصیف می‌کند:بین سال‌های 2007 و 2010، ما اندکی راه خود را درک کردیم. و در سال 2011، به آن رسیدیم و دیدیم که نه تنها باید داده‌ها را آزادانه و رایگان فراهم کنیم، بلکه باید آن را به شکلی انجام دهیم که مردم بتوانند مستقیما آن را مصرف کنند. با این حال، توسعهAPIهای پیچیده تر ادامه یافت تا مردم بتوانند از آن استفاده کنند.

اوریت، یانگ و کولمان موافقند که اقتصاد توسعه خدمات اطلاعاتی برای مشتریانی که خواهان دسترسی از طریق تلفن‌های هوشمند هستند، یک عامل مهم در تصمیم‌گیری‌های TfL برای انتشار داده بود. کانال‌های مصرف داده TfL طوری تنظیم شدند تا به سرعت متنوع گردند و مسافران هم دسترسی به خدمات اطلاعاتی را در زمان حرکت خود می‌خواستند.

⚠️⚠️⚠️ اوریت گفته است : نمی توانید از قبل ثابت کنید که داده باز به چه چیزی منتهی می‌شود. بنابراین، در نهایت تصمیم گرفتیم که به دنبال آن برویم و ببینیم چه اتفاقی می‌افتد.

👌این موسسه ،تاکنون باعث 15-42 میلیون پوند صرفه‌جویی از طریق باز کردن داده خام در بازار نرم افزار کاربردی شده است، به جای اینکه خودش نرم‌افزارهای کاربردی را تولید کند.

دلویت می گوید : با فرض درباره ساعاتی از زمان مشتریان که از طریق دسترسی بهتر به اطلاعات صرفه‌جویی شده است و هزینه هر ساعت، می‌توان زمانی که به صورت بالقوه صرفه‌جویی شده را برآورد کرد و ارزش آن زمان را با توجه به اطلاعات منتشر شده توسط TfL تعیین کرد.

https://transparency4iran.ir/post/515
-
🆔| @tp4_ir

❇️❇️❇️بررسی تجربه ی بهره برداری از رویکرد داده ی باز در انگلستان

ادامه ....

🔱 موسسه ی نام برده (TFL)، در فرایند انجام تحقیقات در این زمینه است که ارزش داده باز فراهم شده برای اقتصاد لندن از طریق توسعه نرم‌افزارهای کاربردی چقدر است و انتظار دارد تا یافته‌های اولیه تا پایان سال 2015 گزارش شوند. فیل یانگ اشاره می‌کند بسیاری از شرکت‌های کوچک توسعه نرم‌افزارهای کاربردی که استفاده از داده TfL را شروع کرده‌اند، به تدریج تبدیل به شرکت‌های فناوری بزرگتر شده‌اند و از CITYMAPPER و MXDATA به عنوان نمونه‌های این شرکت‌ها نام می‌برد.

🖊 تمام مصاحبه‌شوندگان فکر می‌کردند که پایانی برای تعهد TfL نسبت به داده باز وجود ندارد. ورنون اوریت به دنبال گسترش برنامه است و فکر می‌کند این برنامه نقش مهمی در تامین نیازهای جمعیت در حال رشد لندن دارد. امر کولمان این سیاست را به عنوان سیاست تعبیه شده در TfL به عنوان یک سازمان توضیح می‌دهد و می‌گوید API حمل و نقل که عمده فروش داده باز حمل و نقل است و وی یکی از مدیران آن است، قصد ندارند ترتیبی دهند که TfL سیاست داده باز خود را در سطح ریسک تجاری تغییر دهد.

🔍پل کلارک با این فرض مخالف است که چون فقط یک مجموعه داده یعنی داده حمل و نقل، کاربرد فوری و آشکار داشته است، بقیه مجموعه داده‌ها نیز به این صورت خواهند بود. وی می‌گوید جذبه‌ای که در داده حمل و نقل در زمان کمک به سازماندهی رویدادهای توسعه‌دهنده GLA پیش از راه‌اندازی مرکز داده لندن مشاهده کرده است، یک یا دو برابر بیشتر از هر چیز دیگر بوده است... مشخص است اگر تلاش کنید و از فروش نرم‌افزارهای کاربردی پول به دست بیاورید، یا حمل و نقل وجود خواهد داشت یا هیچ چیز.

🔐 باز کردن داده عمومی نباید برابر با خصوصی کردن داده باشد، و تاکنون هم این طور نبوده است. با این حال، ما باید از این مساله آگاه باشیم که اطلاعات کمی درباره بازارهایی داریم که باز شدن داده عمومی به وجود آمده‌اند. اگر این بازارها مانند بازارهایی عمل کنند که در نتیجه پیدایش شبکه جهانی اینترنت به عنوان پلتفرم ارتباطات جهانی به وجود آمده‌اند، باید درباره تثبیت سریع بازار محتاط و هوشیار باشیم.

📝این موسسه به سختی می‌توانست مورد تجاری سنتی را از آغاز مدل‌سازی کند. این مطالعه باید سیاستگذاران را تشویق کند تا از مسئولان حمل و نقل در تلاش برای انجام اقدامات لازم جهت حرکت به سمت رویکرد داده باز پشتیبانی کنند.

این مورد باید بخشی از ابزار دفاع جامعه داده باز را تشکیل دهد. حرکت TfL برای باز کردن داده خود باعث صرفه‌جویی 15-58 میلون پوندی در زمان‌بری کاربران حمل و نقل لندن شد که با سرمایه‌گذاری بسیار اندکی به دست آمد. این میزان قابل مقایسه با صرفه‌جویی به دست آمده برای توجیه ساخت اولین مرحله پروژه ریلی HS2 است که لندن و بیرمنگام را به هم متصل می‌کند و یک پروژه زیرساختاری عمده حمل و نقل می‌باشد.

https://transparency4iran.ir/post/515
-
🆔| @tp4_ir

درخواست نمایندگان مجلس شورای اسلامی از رئیس #قوه_قضاییه جهت اعلام نتایج بررسی دارایی‌های وزرای دولت یازدهم و خانواده آن‌ها

#شفافیت_اطلاعات

🆔 @bi_ghanooni
-
🆔| @tp4_ir

🎥 دعوت ویدئویی گوگل از همه‌ی مردم برای مشارکت در ثبت تصاویرِ رویدادِ نادرِ کسوف کامل در امریکا
این کلیپ دعوت‌نامه‌ی جذابی است برای همه‌ی افرادی که در این مناطق حضور دارند
@K1inUSA 🇮🇷🇺🇸
-
🆔| @tp4_ir

❇️تا چند روز آینده شهردار جدید همدان از سوی شورای شهر پنجم معرفی می‌شود
پایان گمانه‌زنی‌های رسانه‌ای، آغاز فصلی جدید در مدیریت شهری خواهد بود
⭕️شهرداری محل تجمع قدرت است و معلول آن نه کُنش‌های سیاسی بلکه وسعت سازمانی، بودجه بالا، سطح تأثیرگذاری در زندگی فردی و اجتماعی و ابزار گسترده در توبیخ و تشویق است. 
💢مردم حق دارند از عملکرد وکلای خود در انتخاب شهردار مطلع باشند💢
شفافیت در روند انتخاب شهردار توسط شوراهای شهر یکی از شاخص‌های ارزیابی عملکرد شوراهای شهر است. 

⚠️در انتخاب شهردار باید سوابق و برنامه‌های کاندیداها شفاف‌سازی شود 
کاندیداهای شهرداری نباید در برنامه‌های خود خط و مشی کلی و راهبردها را ارائه دهند بلکه باید برنامه‌ها برای اجرای سیاست‌های کوتاه‌مدت، میان‌مدت و بلندمدت شهرداری باشد این در حالیست که در حال حاضر سیاست‌های کلی شهرداری همدان شفاف نیست و انتشار عمومی نیافته است. 
📍 شورای شهر همدان ساختاری برای گردش آزاد اطلاعات ندارد 

🔴شفافیت سریع‌ترین، کم‌هزینه‌ترین و ساده‌ترین راه‌حل برای توانمندسازی حکومت، افزایش مشارکت عموم مردم در اداره کشور، افزایش سرمایه اجتماعی، کاهش هزینه‌ها و مبارزه با فساد و رانت است. 

✳️محرمانه بودن روند انتخاب شهردار باعث می‌‌شود حلقه تصمیم‌گیری بسیار کوچک شود و با انجام اشتباهات بیشتر، مقامات برای حفظ خود هر چه بیشتر در لاک دفاعی فرو می‌روند و از این‌رو به محرمانه‌تر کردن تصمیمات دست می‌زنند که این حلقه را کوچک‌تر می‌کنند و نتیجه آن، تنزل هر چه بیشتر کیفیت تصمیم‌گیری خواهد بود.

📌 رسانه‌ها در این دوره از انتخاب شهردار نسبت به این مسأله حساسیت‌های بیشتری داشتند که این مسأله هم در رسانه‌های ملی و هم در رسانه‌های محلی به چشم می‌خورد که علت آن بیشتر به خاطر عمومی شدن رسانه‌های اجتماعی و بخشی هم به خاطر جذابیت خبری که حوزه انتخاب شهردار برای مردم دارد، برمی‌گردد

❗️آنچه در فضای رسانه‌ای مورد غفلت قرار گرفته، این است که شهردار باید چه ویژگی‌هایی داشته باشد و برنامه‌های او برای اداره شهر چیست در صورتی‌که رسانه‌ها بیشتر روی این مسأله حساسیت دارند که چه فردی انتخاب خواهد شد.
مهم است بدانیم کاندیداهای شهرداری طبق چه سازوکاری و توسط چه کسانی و با چه معیارهایی انتخاب و معرفی شده‌اند و این یکی از بخش‌هایی بوده که نادیده گرفته شده و در رسانه‌ها مطرح نشده است. ‼️
برای مطالعه بیشتر👇
https://hamedan.isna.ir/default.aspx?NSID=5&SSLID=46&NID=51215
-
🆔| @tp4_ir

🔶🔶LegislationLab.org 🔶🔶
پایگاهی اینترنتی است تا شهروندان بتوانند در فرایندهای قانونگذاری سهیم باشند.
📍Legislation Lab
به عنوان  بستری برای تشویق مردم به آگاهی یافتن از قوانین و نقش‌آفرینی درقانونگذاری مطرح شده است. 

🔴اهداف عمده
شهروندان می‌توانند از طریق قسمت‌های مختلف وبسایت، قوانین را بخوانند و با تجارب بین‌المللی مقایسه نمایند.

🔸کاربران می‌توانند نظر خود را از طریق رای دادن، نظر گذاشتن و نیز پیشنهاد دادن برای پاره‌ای از تغییرات، اعلام دارند.
تجزیه و تحلیل داده‌ها به صورت خودکار در زمان واقعی، به بررسی دیدگاه‌ها و آمار جمعیت شرکت‌کنندگان می‌پردازد.

Legislation Lab‼️
براساس مدل مشارکت شفاف فعالیت می‌کند؛ مشارکت شفافی که خود با شفافیت حاصل می‌شود.❗️

✅تسهیل کننده‌های حقوقی:
تمامی پرونده‌های حقوقی موجود در وبسایت Legislation Lab تحت محافظت تسهیل کننده‌های حقوقی قرار دارند.
GovRight
با استفاده از تسهیل کننده‌ها در تلاش است تا پای مردم را به فرایند قانونگذاری به صورت مستقیم باز کند

Legislation Lab⭕️
یکی از محصولات GovRight است.⭕️
GovRight
♨️ متشکل از گروهی است که در فناوری، حقوق و امنیت فعالیت می‌کنند تا روابط میان دولت، نهاد‌ها و مردم را بهبود دهند.

🔰خدمات
در ابتدای ورود به سایت، دو امکان به کاربر داده می‌شود: 1- دیدن قانون برگزیده 2- شروع گفتگوی حقوقی

❇️شرکت در قانونگذاری، هدف اصلی این وبسایت است. ❇️

برای مطالعه بیشتر👇👇
https://transparency4iran.ir/post/529
-
🆔| @tp4_ir

✳️ بدون درگیر شدن با فساد، توسعه پایدار محقق نمی‌شود

🔹این، عنوان گزارش اخیر سازمان شفافیت بین‌الملل است که ضمن بررسی 17 هدف توسعه پایدار (اهداف سال 2030)، به این نتیجه می‌رسد که هدف 16 (برقراری صلح، عدالت و نهادهای قوی و ریشه دوانیده) علاوه بر کارکردهای سایر اهداف، توانایی به شکست کشاندن هدف کلی (توسعه پایدار) را دارد.

🔹به عبارت دیگر، هزینه‌ای که یک نظام سیاسی-اجتماعی در قبال سهل‌انگاری در مورد هدف 16 دارد، به مراتب بیشتر و گاه مخرب‌تر از اهداف دیگر است.

🔹همچنین سازمان شفافیت بین‌الملل با تمرکز بر هدف 16، برنامه‌هایی را ذیل عناوین: ارتقاء شفافیت، تعهد و عزم برای مبارزه با فساد، درگیر شدن با فعالیت‌های غیرقانونی و مشکوک مالی و تقویت نظامات دسترسی به اطلاعات ارائه کرد.

🔸در نتیجه: یک اقبال و توافق عمومی بین‌المللی وجود دارد که بدون اقدام معنی‌دار و مثمرثمری در مورد مبارزه با فساد، پیشرفت اقدامات در راستای اهداف دیگر، به احتمال بسیار بالا با محدودیت شدیدی مواجه می‌شود.

#مبارزه_با_فساد
#توسعه
@monitoreconomy_ir
-
🆔| @tp4_ir

❓❓به نظر شما اینجا کجاست؟
❓ مردم به چه چیزی نگاه می کنند؟
✅پاسخ هایتان را برای ما ارسال کنید.
@tp4_admin

((چگونگی مقابله با فساد در پروژه‌های دولتی؛ تجربه دیده‌بان شفافیت افغانستان))
✳️ در دوره بازسازی افغانستان، دولت‌ها و آژانس‌های بین‌المللی بودجه‌ها و هزینه‌های هنگفتی برای بازسازی افغانستان به این کشور سرازیر کردند. بخش قابل‌توجهی از این بودجه‌ها به پروژه‌های ساختمانی برای ساخت مدرسه، بیمارستان و کلینیک، ساختمان‌های دولتی و مانند آنها اختصاص داده شده بود. با این وجود و در حالی که اجرای چنین پروژه‌هایی بدون دردسر به نظر می‌رسید، در اجرا با موانع و چالش‌های عجیب و پیچیده‌ای روبه‌رو شدند و بسیاری از آنها اندکی پس از تحویل از کارایی افتاده و بلااستفاده ماندند.
⛔️ به گفته بسیاری از کارشناسان، فساد و عدم رعایت استانداردها چنین بحرانی را در افغانستان ایجاد کرده‌اند.
❓ مشکل چه بود؟
◀️ مشکل از اینجا شروع می‌شد: پیمانکارانی که پروژه‌ها را از دولت یا تامین‌کنندگان مالی می‌گرفتند به هر نحو ممکن در هزینه‌های خود صرفه‌جویی می‌کردند. این مساله به قیمت استفاده از مواد ساختمانی بی‌کیفیت یا کارگران نابلد در حین اجرای پروژه بود. مشخص نبود که آیا نقشه ساختمانی تمام شده همانی است که با کارفرما تایید و موافقت شده است یا نه. موارد مکرری پیش می‌آمد که پیمانکاران سرخود نقشه را به‌گونه‌ای عوض کنند که در هزینه‌ها صرفه‌جویی شود.
⁉️ راهکار اصلاح این وضعیت چه بود؟
✅ در سال ۲۰۰۷ عده‌ای از فعالان مردمی و محلی تصمیم گرفتند مردم ساکن در اطراف این پروژه‌های ساختمانی را درگیر نظارت بر این پروژه‌ها کنند. استدلال آنها این بود که مردم به‌عنوان بهره‌بردار نهایی از این پروژه‌ها، بهترین کسانی هستند که می‌توانند طی سازوکاری با ارتباط موثر با کارفرما، پیمانکار و تامین‌کننده مالی مطمئن شوند که پروژه‌های ساختمانی استانداردهای لازم را دارند. «نظارت مردمی از پروژه‌های ساختمانی» برنامه‌ای است که در بسیاری از کشورهای جهان اجرا می‌شود و در کاهش فساد در اجرای این پروژه‌ها بسیار موثر بوده است. «دیده‌بان شفافیت افغانستان» یک موسسه مردم‌نهاد است که پیشبرد چنین برنامه‌هایی را در دست دارد.ضمنا این موسسه سایتی را راه‌اندازی کرد که بتواند اطلاعات جمع‌آوری شده توسط این داوطلبان را ارزیابی و منتشر کند.
❇️ توافقی نانوشته وجود دارد که مردم هنگامی کار داوطلبانه را ادامه می‌دهند که تاثیر آن را روی زندگی خود ببینند. به همین دلیل فعالان حوزه شفافیت با تعریف شاخصی به نام «نرخ اصلاح» (Fix Rate) نسبت مشکلات حل‌شده را به کل مشکلات گزارش شده بیان می‌کنند.تاکید بر این شاخص و ترویج آن باعث اشتیاق بیشتر مردم به حضور داوطلبانه برای نظارت بر اجرای پروژه‌های ساختمانی شده است.
❔ نظارت‌های مردمی بر ساختمان‌ها دقیقا چگونه انجام می‌شود؟
🔹 یکی از قدم‌های موثر برای نظارت تاثیرگذار در این حوزه مساله دسترسی آزاد به اطلاعات بود.
🔹 قدم دوم جمع‌آوری اطلاعات دقیق توسط ناظران محلی و سپس ارزیابی صحت و سقم آنها در یک لایه دیگر توسط ناظران میانی بود. در این پروژه‌ها، کارمندان دیده‌بان شفافیت افغانستان با نظارت‌های گاه به گاه خود از پروژه‌ها و تماس با افراد مختلفی که در این پروژه‌ها مشغول به کار بودند از دقیق بودن اطلاعات جمع‌آوری شده از موارد تخلف و فساد مطمئن می‌شدند.
🔹 گام سوم فراهم کردن بستری برای گفت‌وگو سازنده بین گروه‌های ذی‌نفع در مساله ساخت‌وسازها بود. برای این منظور دیده‌بان شفافیت افغانستان متولی تشکیل گروهی به نام شورای نظارت ولایتی شد.این شوراها به‌منظور ایجاد فضایی برای رسیدن به راهکارهای جمعی برای حل مساله مربوط به پروژه‌های ساختمانی راه‌اندازی شدند و در ادامه نقش مهمی در بهبود شاخص نرخ اصلاح ایفا کردند.
🔹 آخرین مساله، نرخ اصلاح و تاثیر نظارت مردمی بر بهبود وضعیت پروژه‌های ساختمانی در مناطقی است که این نظارت‌ها انجام می‌شود.
☑️ با این وجود، مشکلات فساد در بخش ساختمانی افغانستان هنوز وجود دارد و حوزه‌هایی که بیشترین زد و بند در آنها صورت می‌گیرد برای دسترسی عموم باز نیستند. اما با قطعیت می‌توان گفت که برنامه نظارت مردمی در جهت شهروندمداری و توانمندسازی عموم مردم برای مدیریت امور مربوط به فضای زندگی خود، نقش مهمی در افغانستان بازی کرده است.
ℹ️ https://transparency4iran.ir/post/563
-
🆔| @tp4_ir

✅آقای رئیس جمهور لیست اموال خود و خانواده تان را منتشر کنید

🔹امروز نامه ای به رئیس جمهور محترم با امضای رئیس هیات مدیره سازمان مردم نهاد دیده بان شفافیت و عدالت ارسال شد که امید است مورد توجه قرار گیرد.

🔸در مقدمه نامه آورده ام که مردم مسئولان را سلمان و ابوذر نمی‌دانند و بالطبع می‌خواهند بدانند چگونه باید از آنان مراقبت کنند تا خدای ناکرده خدمتگزاران حکومت دچار فساد نشوند؟ و چه طور این اطمینان و اعتماد حاصل می‌شود که تصمیماتی که آنان می‌گیرند متأثر از انگیزه‌های شخصی نیست؟
برای تأمین این اطمینان و اعتماد، چند پیشنهاد تقدیم می‌گردد.

✅متن کامل نامه و پیشنهاد در لینک پیوست آمده است:
https://alef.ir/vdcdno0kxyt0z96.2a2y.html?504692

‍ 🔵چند تجربه‌ی جهانی برای از بین بردن تعارض منافع

✅ ایالات متحده امریکا: قانون اصول اخلاقی در دولت، افشای عمومی و اجباری سابقه استخدامی و مالی مقامات دولتی و بستگان و نزدیکانشان را بنا نهاد. همچنین برای فعالیت‌های لابی‌گری مقامات دولتی در دوره‌ای پس از ترک شغل دولتی محدودیت ایجاد کرد. این قانون همچنین اداره اصول اخلاقی دولت را راه‌اندازی کرد که هدف آن دستیابی به اعتماد عمومی درباره پاکدستی و سلامت قوه مجریه تعیین گردیده است.

✅کره جنوبی: در این کشور، سیاست‌های سخت مبتنی بر کشف و تنبیه پس از رخداد فساد رها شده و استفاده از سیاست‌های نرم با هدف از بین بردن پیش دستانه‌ی احتمال وقوع فساد، امری ضروری تلقی شد و برای این منظور کمیسیون مستقل مبارزه علیه فساد کره جنوبی برای پیاده سازی سیاست‌ها و اقدامات جدید در سال ۲۰۰۲ تاسیس گردید.

✅فرانسه: پیشگیری از مسئله تعارض منافع در این کشور سابقه طولانی دارد. که از گذشته، فرمانداران از عقد قرارداد با افرادی که تحت حاکمیتشان بودند، منع شده بودند.

برای مطالعه بیشتر: transparency4iran.ir/post/564🌐
-
🆔| @tp4_ir