🇷🇺🇸🇾 Какова роль России в Сирии в условиях глобальной конфронтации?

• После завершения военной фазы конфликта к концу 2018 года перед Россией и сирийским руководством встали два ключевых вопроса: 1) экономическое восстановление страны, разрушенной гражданской войной; 2) восстановление суверенитета над территориями, контролируемыми другими силами (Турция, Иран, США и вооружённые группировки оппозиции и экстремистов).

• С 2019 года значительного прогресса в этих вопросах не наблюдалось, что начало вызывать определённое недовольство сирийской стороны. С началом украинского кризиса вопрос о будущей роли России в сирийском конфликте стал ещё более актуальным.

• Следует понимать, что и до начала украинского кризиса действия России в ситуации, в которой находится Сирия, не могли принести быстрых результатов. Сложнейший клубок противоречий вокруг сирийского кризиса невозможно разрешить мгновенно, как бы этого ни желали сами сирийцы.

• В целях экономического восстановления Сирии Россия может развивать отношения как с Ираном, так и с арабскими монархиями Персидского залива для поиска компромиссов и привлечения их ресурсов на благо сирийской экономики.

• С политической точки зрения роль, которую продолжает играть Россия, заключается в координации ситуации по Сирии с Турцией и Ираном, а также блокировании американских и европейских резолюций в СБ ООН.

Подробнее читайте в дайджесте ближневосточной политики Артёма Адрианова.

🇺🇸 Государственный визит Макрона в США: как «старейшие союзники» решали новейшие проблемы

• Сам факт визита стал позитивным сигналом для двусторонних отношений, переживших в прошлом году кризис из-за AUKUS. Хотя гневная риторика быстро утихла, стратегические документы обеих стран достаточно прохладно отзываются о сотрудничестве в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

• США и Франция разошлись в оценке взаимодействия с Россией. Байден заметил, что у него нет планов встречаться с Путиным, но он может это сделать, если увидит готовность Москвы к завершению украинского конфликта. Макрон обратил внимание на то, что руководство Украины озвучило условия для урегулирования кризиса, и это может стать потенциальной стартовой позицией для начала переговоров.

• Европейские лидеры, в первую очередь сам Макрон, всё чаще стали обращать внимание на высокую стоимость американского СПГ. В Вашингтоне с таким изложением ситуации не согласились. Чья правда победила, пока сказать сложно: на заключительной пресс-конференции этот вопрос не поднимался.

• Европейцы начали настойчивее выражать недовольство Актом по снижению инфляции. Джо Байден признал, что «такой массивный законодательный акт» не может не содержать «сбоев», их необходимо будет исправить.

• «И таким образом мы сможем уладить очень многое», — многообещающе закончил Байден и подвёл итог государственного визита Макрона, в ходе которого в тени борьбы с общим врагом обиды замалчивались, а экономические разногласия после напряжённого торга списывались на незадачливых законодателей.

Подробнее в дайджесте американской политики Ольги Ребро.

🇺🇸 Акт об авторизации средств на оборону на 2023 год

• Последние две недели Конгресс активно работает над принятием оборонного бюджета. Учитывая, что голосующих «за» законодателей уже достаточно для преодоления президентского вето, вряд ли что-то предотвратит согласование в его текущем виде.

• Одно только увеличение американских военных расходов превышает годовой оборонный бюджет любой страны в мире, за исключением Китая, а сами траты находятся почти на историческом максимуме — намного выше времён Корейской или Вьетнамской войны и пика военных расходов «холодной войны».

• Основная часть повышения расходов придётся на Министерство обороны (бюджет которого составит 816 млрд долл.), в то время как ресурсы Министерства энергетики, в ведение которого входит ядерная программа, останутся почти без изменений — 30,3 млрд долл.

• В географическом разрезе ожидаемо выделены Европа и Азия и значительно увеличено финансирование двух «зеркальных» инициатив сдерживания: России и Китая. Если финансирование тихоокеанского направления продолжает поступательный рост, отражающий постоянство приоритетов Вашингтона, то Европа получит прибавку впервые с 2019 года.

• Для поддержки Киева законодатели наделили Пентагон правом заключать многолетние контракты на производство вооружений. Сейчас речь идёт о «восполнении запасов» европейских союзников и обеспечении поставок Украине. Данная мера предусматривает запуск новых производственных мощностей американским ВПК. Можно сказать, что законодатели выделили средства на создание условного «молотка» для будущего американского руководства, которое, будет склонно видеть в каждой проблеме «гвоздь».

Подробнее в дайджесте американской политики Ольги Ребро.

🇺🇸 Зачем администрации Байдена понадобился визит Зеленского?

• Спешка Вашингтона обусловлена тем, что на этой неделе будет принят бюджет: администрации нужно напомнить американцам, ради чего законодатели увеличивают военные расходы. С 3 января Палата представителей перейдёт к республиканцам, спикером станет Кевин Маккарти. Ради поддержки радикального крыла республиканцев он вынужден выражать недовольство помощью Украине.

• Курс США основывался на двух принципах, сформулированных в майской статье Джо Байдена: 1) снабжать Киев всем необходимым «для сдерживания и отпора дальнейшей агрессии»; 2) не допускать втягивания в конфликт США или НАТО. Растущее недовольство американцев вынудило администрацию дополнить свой подход двумя задачами: 3) сохранять видимость безоговорочной поддержки Киева внутри США; 4) демонстрировать готовность к завершению конфликта посредством переговоров.

• Белому дому было важно наглядно показать прочность поддержки американских законодателей. Такой расчёт оправдался не полностью: на выступлении Зеленского в Конгрессе присутствовали только 86 из 213 республиканцев Палаты, отдельные законодатели демонстративно отказались аплодировать, а Кевин Маккарти избегал появления на публике в компании Зеленского.

• Белый дом настаивал на том, чтобы украинский президент воспользовался публичными выступлениями в США, чтобы выразить благодарность американскому народу за уже оказанную помощь. Но если в подготовленных заявлениях Зеленский произносил слова благодарности, то, отвечая на вопросы журналистов, отказывался это делать, несмотря на наводящие вопросы.

• Визит украинского президента послужил предлогом для того, чтобы администрация дополнила свой подход к ситуации на Украине тезисом о необходимости переговоров. Так Вашингтон откликнулся на вопросы о конечной цели американской стратегии. Энтони Блинкен отметил, что многие страны хотели бы видеть справедливый и устойчивый мир.

Подробнее в дайджесте американской политики Ольги Ребро.

🇹🇷🇸🇾 Турция видит окно экономических возможностей в Сирии

• Пока Россия и Иран сфокусировались на других направлениях и не могут выделить ресурсы на Сирию, Турция фактически получила иммунитет от санкций США благодаря своей роли в украинском конфликте и может использовать его в САР.

• В текущих условиях глобального геополитического противостояния на первый план в восстановлении Сирии может выйти Турция. Несколько лет назад Анкара активно пыталась начать восстановление севера страны, однако не добилась успеха.

• Теперь руководство Турции пытается принять участие в восстановлении путём урегулирования политических противоречий с Сирией. Однако Дамаск негативно воспринял призывы Эрдогана провести двусторонний саммит, так как помнит, как с 2011 года Турция оказывала поддержку вооружённой оппозиции и радикальным исламистским группировкам.

• Видя перспективы взаимодействия с Сирией, Эрдоган повторил своё предложение, а 15 декабря заявил о намерении провести трёхсторонний саммит с участием президента России Владимира Путина.

• Участие Турции в восстановлении Сирии потребует более плотной координации усилий в рамках астанинского формата, который ранее позволил стабилизировать военную обстановку в САР, а теперь может позволить спасти страну и от экономического коллапса.

Подробнее читайте в дайджесте ближневосточной политики Артёма Адрианова

🇺🇸 «Файлы Твиттера»: кто, как и зачем цензурирует информацию в соцсетях

• «Файлы Твиттера» — серия журналистских публикаций, подготовленных на основе скриншотов, имейлов и внутренней переписки сотрудников Твиттера и раскрывающих процесс принятия решений при цензурировании информации.

• Помимо происходящей у всех на виду блокировки аккаунтов, в Твиттере была разработана система «теневого бана». Она включает инструменты по ограничению обнаружения аккаунтов и отдельных твитов, ранжирования по популярности, а также поиска по хэштегу.

• Баны консервативных аккаунтов даже во внутренней переписке компании считались естественными и не подвергались сомнению с точки зрения нарушения свободы слова, а обсуждаемые запросы по цензурированию почти всегда исходили от демократов. Именно давлением со стороны «либеральных кругов» объясняется решение о бане Трампа.

• Материалы подробно показывают взаимодействие Твиттера с госструктурами, по запросу которых происходила модерация контента. Помимо сотрудников на ответственных постах, имеющих в своей биографии взаимодействие с ФБР или ЦРУ, у Твиттера было огромное число контактов с силовыми ведомствами.

• «Файлы Твиттера» показывают, как современные технологии позволили ужесточить контроль над общественными процессами без принятия дополнительных законов.

• Разоблачения раскрывают конкретные кейсы, но попутно затрагивают целую палитру проблемных вопросов современного американского общества: склонность либеральных кругов к авторитарным методам, использование борьбы с внешней угрозой для внутриполитических целей, отсутствие общественного контроля над силовыми ведомствами и их ответственности при обнаружении нарушений, всевластие Интернет-компаний и их воздействие на политические процессы.

• Влияние материалов на реальное положение дел, скорее всего, будет минимально. Либеральные СМИ либо полностью их игнорируют, либо представляют как очередную «конспирологическую теорию» или призывают не делать обобщающих выводов на основании отдельных кейсов. ФБР уже охарактеризовало публикации как «скармливание американской общественности ложной информации».

Подробнее в дайджесте американской политики Ольги Ребро.

🇹🇷 США пытаются сдержать Турцию на Ближнем Востоке

• С превращением Турции в региональную державу между Анкарой и Вашингтоном стало накапливаться всё больше противоречий. Стремясь выйти за рамки отведённой роли, Турция стала испытывать на прочность навязанные ей правила.

• Сейчас в центре американо-турецких противоречий три проблемы: (1) вступление Швеции и Финляндии в НАТО, (2) продажа Турции американских истребителей и (3) сирийские курды. Именно эти вопросы наиболее ярко демонстрируют изменившуюся модель двусторонних отношений.

• Целью встречи Мевлюта Чавушоглу и Энтони Блинкена 18 января должна была стать частичная разрядка напряжённости. Однако ни по одной из трёх ключевых проблем прогресса достигнуто не было.

• На примере Турции США могут наглядно убедиться в ограниченности своего влияния в современных международных отношениях. Анкара постепенно превращается не просто в региональную державу, а в трансрегиональную силу: она влияет на процессы в Европе, Азии и Африке, мастерски увязывая их между собой.

• Видя такое стремительное расширение влияния Турции, США пытались ограничить потенциал её роста. Но развитию этого тренда воспрепятствовал украинский кризис. Внезапно Анкара оказалась в уникальном положении, когда в ней нуждаются обе стороны конфликта.

Подробнее в дайджесте ближневосточной политики Артёма Адрианова.

🇮🇷 Иран присоединяется к турецко-сирийскому урегулированию

• 30 января министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Иран присоединится к турецко-сирийскому процессу нормализации отношений. Теперь он будет проходить в рамках привычного для сторон Астанинского формата.

• Для Ирана Сирия имеет стратегическое значение. Вместе с Ираком и Ливаном она образует так называемый «шиитский полумесяц» — практически сплошную полосу территорий в форме полумесяца, населённых шиитами или контролируемых ими.

• Нормализация турецко-сирийских отношений при посредничестве Москвы исключала Иран из процесса, который мог определить будущее сирийского конфликта. Иран пытался добиться участия в нормализации отношений через все заинтересованные стороны: Турцию, Сирию и Россию.

• Заинтересованность Ирана объясняется не только желанием сохранять влияние в Сирии в целом, но и возможностью решения курдского вопроса.

• Ранее курдский вопрос являлся серьёзным поводом для беспокойства лишь для Турции, однако с началом протестов в сентябре 2022 года приобрёл особую значимость и для Ирана. Регионом с наивысшей протестной активностью стали западные провинции, населённые курдами.

• Участие Ирана в нормализации турецко-сирийских отношений воскрешает Астанинский формат, который после завершения военной фазы сирийского конфликта, стал использоваться гораздо меньше. Однако теперь за одним столом переговоров с тремя стейкхолдерами будет находиться и сам Дамаск.

Подробнее читайте в дайджесте ближневосточной политики Артёма Адрианова.

🇸🇾 Кто займётся восстановлением Сирии после масштабного землетрясения?

• Землетрясение магнитудой 7,8 баллов, произошедшее 6 февраля на юге Турции, серьёзно затронуло и Сирию. Последствия стихии наблюдались во всех крупных городах севера страны, особенно в Алеппо.

• Однако землетрясение может позволить разморозить и придать новый импульс процессам, происходящим в регионе. Помощь Сирии уже оказали Россия, Иран и ОАЭ. Однако разбор завалов не решит главную проблему САР — кто будет восстанавливать инфраструктуру и жилой фонд страны, а также кто это профинансирует.

• У самой Сирии ресурсов для восстановления нет, нефтяные месторождения страны, которые ранее были основным источником экспортных доходов, сейчас контролирует курдская оппозиция. Реконструкция инфраструктуры стоит на повестке ещё с 2018 года, когда в стране в основном завершились военные действия.

• Однако в 2020 году конгресс США принял Акт Цезаря — закон ужесточил санкционный режим против Сирии и нанес серьёзный ущерб её экономике.

• В этих условиях продолжать оказывать помощь Дамаску могли лишь Москва и Тегеран. Однако необходимых $250 млрд Россия и Иран выделить в настоящее время не могут: Москва занята восстановлением инфраструктуры в приграничных территориях, а Тегеран стремится минимизировать влияние экономического кризиса на население с целью снижения протестных настроений.

• В условиях значительных разрушений на территории Турции, Анкара также не может оказать Сирии значительную помощь Сирии и развивать далее процесс нормализации связей.

• В реконструкции разрушенных землетрясением городов Сирии ОАЭ могут стать основным игроком, работающим в стране. ОАЭ имеют возможность увеличить активность за счёт участия эмиратских компаний в восстановлении жилья и инфраструктуры или финансирования сирийских компаний.

Подробнее читайте в дайджесте Артёма Адрианова.

🇺🇸 США проецируют украинский конфликт на Ближний Восток

• С 13 по 16 февраля Эр-Рияд посетила американская делегация для участия во встречах рабочей группы США-ССАГПЗ. В ходе встреч планировалось обсудить три ключевые темы: интегрированная система ПВО-ПРО и безопасность на море, Иран, борьба с терроризмом.

• Одна из главных целей визита — обсуждение конкретных параметров создания интегрированной системы ПВО-ПРО в регионе. Её необходимость США обосновывают ростом военного потенциала Ирана, который может усилиться из-за сотрудничества Тегерана с Москвой.

• США стремятся связать антииранскую повестку с украинским кризисом и использовать страх арабских стран перед иранским оружием в своих интересах. Формирующуюся антииранскую коалицию они стремятся ориентировать ещё и против России.

• Россия уверяет арабские страны и Израиль, что поставки вооружений не смогут изменить баланс сил в регионе. Поставки небольшого числа истребителей Су-35 лишь частично обновят парк иранских ВВС и не смогут исправить дисбаланс вооружений, ранее сложившийся в пользу арабских стран.

• В условиях обоюдного интереса к сотрудничеству со стороны Москвы и арабских столиц, а также постоянных контактов между Россией и арабскими странами, попытки США развернуть коалицию против России не принесут успеха.

Подробнее читайте в дайджесте Артёма Адрианова

🇸🇾 Вернётся ли Сирия в Арабский мир?

• Землетрясение 6 февраля значительно ускорило восстановление связей Сирии с Арабским миром. Саудовская Аравия, Иордания и Египет использовали его как повод для возобновления контактов с Дамаском.

• Для восстановления членства Сирии в Лиге арабских государств необходимо согласие всех её членов. На прошедшем в ноябре 2022 года в Алжире саммите ЛАГ усилия алжирских дипломатов, стремившихся подготовить почву для возвращения Сирии в Арабский мир, не смогли преодолеть сопротивление Саудовской Аравии и Катара.

• После землетрясения позиция Саудовской Аравии смягчилась. Эр-Рияд направил в Дамаск самолёты с гуманитарной помощью; в Сирии также ожидают визит саудовского министра иностранных дел. Налаживая отношения с Сирией, Саудовская Аравия пытается воспрепятствовать полному переходу Сирии в иранскую сферу влияния.

• О смягчении позиции Катара говорить пока рано. Во-первых, Катар имеет хорошие отношения с Ираном и не ведёт с ним борьбу за сферы влияния. Во-вторых, с 2011 года Доха является одним из главных центров сирийской оппозиции. Восстановление отношений с Сирией может пойти вразрез с принципами, отстаиваемыми Катаром во внешней политике.

• Другой центр сирийской оппозиции — Турция. Однако это не препятствует налаживанию взаимодействия Анкары и Дамаска. Восстановление отношений с Сирией может позволить Турции решить проблему сирийских беженцев и курдский вопрос.

• Катар, в отличие от Турции, не имеет с Сирией общей границы и не испытывает проблем от отсутствия диалога с официальным Дамаском. Позиция Катара в отношении Сирии в ближайшей перспективе не смягчится, а значит, и возвращения Сирии в ЛАГ по-прежнему не стоит ожидать.

Подробнее читайте в дайджесте Артёма Адрианова

🇨🇳 Растёт ли роль Китая на Ближнем Востоке?

• КНР обладает значимым экономическим присутствием на Ближнем Востоке. За 2010-е годы Китай сумел стать ключевым торговым партнёром для всех арабских стран Персидского залива, Ирана и Ирака.

• В 2016 году правительство Китая опубликовало Стратегию в отношении арабских стран, в которой описывались китайские интересы на Ближнем Востоке. Среди них можно выделить энергетические, торгово-экономические и интересы безопасности.

• До настоящего времени Китай не стремился использовать экономическое присутствие в политических целях. Изучая опыт присутствия других великих держав на Ближнем Востоке, в КНР пришли к выводу, что регион со временем становится для них значительным бременем.

• КНР рассматривает ближневосточную политику в рамках глобальной стратегии, в которой продолжение экономического роста и снижение напряжённости в отношениях с Западом — главный приоритет. Соперничество на Ближнем Востоке не согласуется с интересами Китая.

• Однако китайские эксперты указывали на неизбежность столкновения американо-китайских интересов на Ближнем Востоке. Китайское посредничество между Саудовской Аравией и Ираном рассматривается обеими сторонами в контексте общей глобальной конкуренции.

• На фоне обострения американо-китайских противоречий в 2022 году КНР решила использовать экономическое влияние в политических целях. Саудовско-иранское примирение способствовало снижению неопределённости в регионе, где США проводили политику, которая могла привести к конфронтации.

Подробнее в дайджесте ближневосточной политики Артёма Адрианова

🇸🇾 Сирия: между Турцией, Ираном и арабскими странами

• Четырёхсторонняя встреча в формате Россия-Турция-Сирия-Иран была отменена в последний момент. Причиной могло стать интервью Башара Асада, в котором в качестве условия для встречи с турецким президентом он назвал готовность Турции полностью вывести войска с территории Сирии, а также назвал Турцию «государством-оккупантом».

• В конце 2022 года турецко-сирийские отношения начали налаживаться при российском посредничестве. Вероятно, Анкара ожидала от Дамаска определённых уступок и смягчения риторики. Заявления сирийского президента могли счесть слишком жёсткими на фоне запланированных на 14 мая парламентских и президентских выборов.

• В условиях стремительного потепления в отношениях с арабскими странами нормализация отношений с Турцией могла перестать быть приоритетным внешнеполитическим вопросом для сирийского руководства.

• Дамаск стремится развить тренд на нормализацию с арабскими странами. Главным прорывом для Сирии должно стать налаживание контактов с Саудовской Аравией, что может снять одно из последних препятствий на пути к реинтеграции Сирии в Лигу арабских государств.

• Если раньше Сирия была вынуждена довольствоваться скромным набором союзников, поддержавших её в период гражданской войны, то теперь САР может выбирать, с кем развивать отношения — Турцией, арабскими странами или Ираном. Однако это сотрудничество требует определённых шагов и с сирийской стороны.

• Сирия пытается извлечь выгоду из отношений со всеми региональными игроками, однако подобная политика имеет свои пределы: со временем Дамаск может оказаться перед необходимостью сделать чёткий выбор. Западные страны по-прежнему не готовы налаживать диалог: в восстановлении экономики Сирии придётся рассчитывать лишь на традиционных и, возможно, вновь приобретённых союзников.

Подробнее читайте в дайджесте ближневосточной политики Артёма Адрианова.

🇾🇪 Каковы условия мира в Йемене?

• 9 апреля в столице Йемена Сане прошли переговоры между хуситами и Саудовской Аравией, цель которых — восстановление утратившего силу перемирия и запуск мирного процесса. Визит сам по себе говорит о многом: переговоры согласились вести на территории хуситов, и Саудовская Аравия фактически признала их легитимность.

• Одним из главных мотивов возобновления переговоров стало примирение Ирана и Саудовской Аравии. Динамика отношений двух стран уже не первый раз влияет на ситуацию в Йемене: в прошлом году на фоне прогресса в саудовско-иранских переговорах между хуситами и правительством Йемена было заключено перемирие, однако спустя полгода оно прекратило действие.

• Ещё одна причина возобновления мирного процесса — сложная гуманитарная ситуация в стране и ситуация на фронтах. Ещё в начале 2022 года военные действия зашли в тупик; с тех пор даже после прекращения действия перемирия в октябре значительных изменений не происходило.

• Дальнейшая нормализация во многом зависит от самих йеменцев: хуситов необходимо будет интегрировать в международно признанное правительство Йемена, а также интегрировать их вооружённые силы в йеменскую армию.

• Существуют противоречия внутри правительственного блока. В настоящее время силами правительства руководит Президентский руководящий совет, в состав которого входят наиболее влиятельные военные командиры и политические лидеры, в том числе представители сепаратистского южного движения.

Подробнее в дайджесте ближневосточной политики Артёма Адрианова.

🇸🇩 Можно ли предотвратить гражданскую войну в Судане?

• Столкновения в Судане стали одним из последствий неурегулированной политической ситуации после свержения президента Омара Аль-Башира в 2019 году. Тогда между гражданскими и военными властями установилось хрупкое равновесие, однако оно было нарушено военным переворотом 2021 года.

• Двумя главными силами в стране стали командующий ВС Судана Абдель-Фаттах Аль-Бурхан и командующий так называемыми Силами быстрой поддержки Хемедти. Конфликт между ними стал обостряться на фоне приближения даты подписания соглашения между ключевыми политическими силами Судана.

• Сейчас ситуация в Судане начинает выходить за пределы простого конфликта элит и грозит перерасти в гражданскую войну. Вооружённые силы и СБП стремятся привлечь на свою сторону население городов и племенные ополчения, чтобы усилить позиции.

• Перед мировым сообществом вновь встаёт вопрос: как не допустить сползания страны в состояние гражданской войны и появления ещё одного «неудавшегося государства» в Африке? Реальное влияние на суданских лидеров могут оказать только арабские и африканские страны. Важно, что заседание ЛАГ 16 апреля было созвано по инициативе Саудовской Аравии и Египта — стран, которые поддерживают разные стороны конфликта в Судане.

• Эскалация в Судане, занимающем важное стратегическое положение в Красном море и Африке — между Египтом и Эфиопией, ведущих спор об использовании вод Нила, — не выгодна арабским странам. Можно ожидать, что в ближайшее время именно они сыграют ключевую посредническую роль между Хемедти и Аль-Бурханом.

Подробнее читайте в дайджесте ближневосточной политики Артёма Адрианова @arab_countries.

Победил ли секуляризм на Ближнем Востоке?

• После арабской весны во многих странах, где произошла смена режимов, на арену внутренней политики вышли многочисленные исламские партии. Однако впоследствии рост их влияния вызвал резкий ответ сторонников секулярного пути развития.

• Символической точкой в победе секуляризма стал арест лидера тунисской исламисткой партии Ан-Нахда Рашид Аль-Ганнуши 17 апреля. Тунис долгое время считался единственным успешным примером демократического транзита после арабской весны, однако в 2021 году там был распущен парламент.

• Исламская волна развивалась с 1970-х годов и достигла пика в 2000-2010-е годы. Тогда у каждой идеологии появились явные спонсоры. Исламистов поддерживали Катар и Турция, а секуляристов — ОАЭ и Саудовская Аравия. Пик борьбы пришёлся на 2017 год, когда Саудовская Аравия, ОАЭ, Бахрейн и Египет ввели блокаду Катара.

• Победа секулярных сил совпала с общей тенденцией на снижение религиозности среди арабского населения. На это указывает сравнение результатов третьей (2012-2014 годы) и пятой волны (2018-2019 годы) Арабского барометра.

• Однако ситуация не столь однозначна: седьмая волна, проведённая в 2021-2022 годы, наоборот, продемонстрировала заметное снижение числа нерелигиозного населения. Арест лидеры тунисской Ан-Нахды произошёл на фоне роста доли религиозно настроенного населения в стране, особенно среди молодёжи.

• Росту секуляризма в дальнейшем будет способствовать развитие национальной идеологии в арабских странах, и в этом случае уже не в виде панарабизма, а строго «страновых» идеологий. Самый яркий пример — Саудовская Аравия, где на первый план выходит «неосаудизм». Молодое поколение саудовцев стремится идентифицировать себя в первую очередь как саудовцев, а не мусульман.

• Политические изменения на Ближнем Востоке не отражают всю сложность идеологической ситуации. В арабских странах религиозность продолжает сосуществовать с секуляризмом. Каждая из стран Ближнего Востока имеет несколько векторов развития, и даже если один из трендов начинает доминировать, другие по-прежнему сохраняют присутствие.

Подробнее читайте в дайджесте ближневосточной политики Артёма Адрианова @arab_countries.

Ближний Восток и трансрегиональные альянсы: I2U2 и ближневосточный вектор российской политики

• В глобальной стратегии сдерживания Китая США опираются на тактические трансрегиональные альянсы AUKUS и QUAD. На Ближнем Востоке подобной платформой стало объединение I2U2, названное по первым буквам англоязычных названий стран-участниц — Израиля, Индии, США и ОАЭ.

• Задавая повестку в I2U2, США одновременно способствуют экономическому развитию ближневосточных союзников и укрепляют позиции в Индо-Тихоокеанском регионе: ОАЭ и Израиль являются важными пунктами в китайской ИПП, а участие в альянсе Индии предлагает им альтернативную повестку. Сотрудничество ОАЭ и Израиля укрепляет экономическую основу соглашений Авраама, на базе которой США пытаются выстраивать антииранскую коалицию.

• Россия также стремится вовлекать ближневосточные страны в трансрегиональные альянсы, в частности БРИКС и ШОС. Однако повестку в ШОС в большей степени задаёт КНР, а БРИКС рискует стать слишком большой организацией для продвижения конкретных инициатив по Ближнему Востоку. В этой связи стоит проанализировать опыт I2U2 для российской политики в регионе.

• Благодаря повсеместному наличию военных баз, развитому флоту и сохраняющемуся доминированию в мировой экономике США способны обеспечить глобальное присутствие. Россия обладает меньшими ресурсами в глобальном масштабе: это касается и военного присутствия, и экономического влияния. Однако на Ближнем Востоке российские позиции наиболее сильны.

• В развитии отношений со странами Персидского залива (КСА, ОАЭ, Иран) Россия может опереться на Сирию. Может быть создана региональная платформа по восстановлению Сирии, продвигающая позитивную региональную повестку и одновременно укрепляющая российское влияние на Ближнем Востоке.

• На этой базе возможно создание основы для экономического сотрудничества стран Ближнего Востока с участием России. При этом связи Саудовской Аравии и ОАЭ могут способствовать вовлечению в эту платформу африканских стран — нового приоритета российской внешней политики.

Подробнее в дайджесте ближневосточной политики Артёма Адрианова @arab_countries

🇸🇾 США препятствуют возвращению Сирии в Арабский мир

• 19 мая впервые за более чем 10 лет президент САР Башар Асад принял участие в саммите Лиги арабских государств. Политическая изоляция Сирии в Арабском мире, начавшаяся в 2011 году, фактически окончилась.

• Возвращение Сирии в ЛАГ является лишь первым шагом на пути к восстановлению полноценных отношений. Возобновление в первую очередь торгово-экономических связей должно способствовать решению многих проблем, сохраняющихся в Сирии.

• На предотвращение выхода Сирии из международной изоляции направлена политика США. Акт Цезаря остаётся в силе, а 16 мая Палата представителей почти единогласно приняла законопроект, который запрещает администрации президента нормализовывать отношения с правительством Асада и частично расширяет санкции против Сирии.

• Арабские страны стремятся найти альтернативные варианты и используют лазейки, оставленные самими США. После землетрясения санкции на поставки гуманитарной помощи были сняты на 6 месяцев. В Сирии был создан Фонд для помощи пострадавшим от землетрясения. Поступающие в него средства освобождаются от комиссий и налогов на переводы из-за рубежа. В дальнейшем Фонд может стать инструментом получения финансирования от арабских стран даже после того, как санкции вновь войдут в силу.

• Существующие ограничения всё равно не позволят осуществлять масштабные инфраструктурные проекты. Учитывая заинтересованность сирийского руководства в снижении зависимости от Тегерана, Сирия в рамках политики маневрирования может рассматривать возможность компромиссов с США.

Подробнее в дайджесте ближневосточной политики Артёма Адрианова @arab_countries

Прогноз "Международные угрозы 2024". Нападение и оборона в "долгом кризисе" XXI века".

Стратегический конфликт России и США – один из ключевых в мире, но не единственный. Он ускоряет перемещение центра силовых и экономических потенциалов в Азию, ослабляя Запад. Осознавая многожественность фронтов противостояния, США готовы затягивать конфликт с Россией, поскольку используют его для мобилизации союзников в Европе и превращения их в свою ресурсную базу.

Дилемма «гегемония или полицентричность» не будет разрешена на Украине. В будущем появятся другие точки напряженности в Азии, на Ближнем Востоке, в Африке и в Западном полушарии, где Россия и США будут находиться по разные стороны баррикад. Ближайшая цель США – подавить центры автономии среди союзников, затем сосредоточиться на противниках.

«Пирамида доверия» начинает осыпаться – из-за череды ошибок доверие к американской стратегии в мире под угрозой. Именно доверием объясняется нерациональное поведение стран ЕС, которые не провели взвешенный анализ последствий своих решений по Украине и оказались в заложниках линии Вашингтона.

«Соткать новую ткань» – стратегия России заключается в создании ткани сетевых отношений со странами «мирового большинства», настолько плотной и прочной, чтобы иметь возможность действовать в обход Запада. Вслед за безопасностью, энергетикой, торговлей и транспортом, производством, сближение должно развиваться в сфере финансов, технологического развития и инвестиций.

Редакторы: Андрей Безруков, Андрей Сушенцов
Авторский коллектив: Екатерина Арапова, Никита Неклюдов, Михаил Мамонов, Иван Сафранчук, Егор Сергеев, Николай Силаев.

https://eurasian-strategies.ru/media/insights/prognoz-mezhdunarodnye-ugrozy-2024/