Сахамин Афанасьев
425 subscribers
1.96K photos
278 videos
7 files
934 links
Сенатор Российской Федерации

(Официальная страница)
Download Telegram
Сахамин Афанасьев о социальной политике в арктических и северных районах республики

Основным приоритетом в государственной политике Республики Саха
(Якутия) является социальное благополучие человека. Повышение доступности социального обслуживания населения и создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки является индикатором благополучия общества в целом.
Сегодня мы поговорим о социальной политике в арктических и северных районах республики с председателем постоянного комитета Ил Тумэн по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии, членом комитета по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики, народным депутатом республики, представляющим интересы Колымо-Индигирского округа Сахамином Афанасьевым.
Сахамин Миланович, какие в настоящее время приоритеты, тенденции развития социальной политики?
Главным приоритетом является сохранение социальной направленности бюджетов республики и муниципалитетов. При формировании бюджета на 2023 год, Госсобранию республики (Ил Тумэн) его удалось реализовать. В 2023 году на реализацию госпрограммы «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия)» направлено 30 034 млн рублей, «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия)» 1 082 млн. рублей, на государственную поддержку семьи и детей в республике 6 961,8 млн. рублей. Остался неизменным курс на повышение заработной платы работников бюджетной сферы и сохранение социальных обязательств. Говоря о тенденциях, необходимо отметить основные: использование возможностей и механизмов социальной поддержки населения, что есть в действующем законодательстве, повышение ответственности органов государственной власти и местного самоуправления в сфере эффективности использования денежных средств.
В нашем законодательстве красной линией должна быть пронизана социальная составляющая, потому что речь идет о правах и возможностях каждого конкретного человека. В соответствии с Конституцией Россия – социальное государство, и парламент республики работает над тем, чтобы это было именно так.
- В 2017 году масштабы бедности в Республике Саха (Якутия) превышали среднероссийский показатель в 1,5 раза. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума выше в арктических улусах и в сельскохозяйственных улусах Центральной Якутии. Какие меры принимаются сейчас по снижению уровня бедности и какой сейчас показатель?
По предварительной оценке Сахастата уровень бедности в Республике Саха (Якутия) в 2022 году по сравнению с 2017 годом снизился на 4 процентных пункта: с 19,6% до 15,6%.
В 2019 году парламент республики провел парламентские слушания по вопросу о мерах по реализации в Республике Саха (Якутия) Послания Президента РФ Федеральному Собранию в части решения задач по снижению уровня бедности. В результате реализации рекомендаций приняты меры в части снижения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в части организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; организации трудоустройства безработных, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных, трудоустройства в промышленных предприятиях, содействия самозанятости безработных и незанятого населения, организации проведения оплачиваемых общественных работ, организации сопровождения при содействии занятости инвалидов, организации проведения оплачиваемых общественных работ в сельской местности, организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
Одним из эффективных механизмов обеспечения трудовой занятости населения республики является республиканский приоритетный проект «Местные кадры – в промышленность». Основная цель проекта заключается в трудоустройстве местных жителей в предприятия промышленности, строительной отрасли, транспорта и дорожного хозяйства, энергетики. На сегодняшний день в приоритетном проекте Республики Саха (Якутия) «Местные кадры в промышленность» участвуют 43 компании.
Демографическая и социальная ситуация в арктических и северных районах остается напряженной, продолжается сокращение численности населения, его старение, остается высоким уровень безработицы. На ситуацию на рынке труда существенно влияет разрыв в уровне социально-экономического развития муниципальных образований республики. Большинство заявленных работодателями вакансий сосредоточены в городах Якутск, Нерюнгри, Мирный, Алдан, Ленск. В сельских населенных пунктах, особенно в арктических и северных наблюдается недостаток рабочих мест.
Меры по борьбе с бедностью в Якутии предусматривают повышение адресности социальных выплат и целенаправленную помощь сельскому населению, малоимущим, многодетным семьям и жителям Арктической зоны республики.
- В настоящее время в Республике Саха (Якутия) принимаются меры по поддержке многодетности. Какую работу в данном направлении провел парламент шестого созыва и какие из них по вашему мнению, явились основными?
В Республике Саха (Якутия) семья, дети, их защита и поддержка являются фундаментальными ценностями общества.
Из 619 законов, принятых парламентом республики в шестом созыве, 203 закона приняты в социальной сфере. Особую поддержку получили семьи с детьми: приняты республиканские законы о статусе многодетной семьи в Республике Саха (Якутия), о ежемесячном пособии в связи с рождением и воспитанием ребенка, установлены денежные выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет и от восьми до семнадцати лет. Приняты два закона о единовременной денежной выплате за счет средств республиканского материнского капитала «Семья» в размере 15 000 и 30 000 рублей.
В 2019 году принят республиканский закон «О статусе многодетной семьи», с этого момента многодетной считается семья с тремя и более детьми в возрасте до 23 лет включительно, если ребенок учится или служит в рядах российской армии. Закон способствует повышению социального престижа многодетной семьи, укреплению традиционных семейных ценностей и улучшению демографической ситуации. Если на момент принятия закона количество многодетных семей в республике составляло 27 116, то на 1 января 2023 года их количество составило уже 34 230 семей и продолжает расти.
В год Матери Глава республики Айсена Николаева назначил новую меру поддержки семьи при рождении ребенка — целевой капитал «Дети столетия». В текущем году по решению главы республики предоставление целевого капитала продлено ещё на пять лет и будет ежегодно индексироваться.
Все эти меры поддержки роста демографии, способствовали долгожданному событию, в преддверии национального праздника Ысыах в Якутии родился миллионный житель.
Какие меры на законодательном уровне приняты для оказания помощи граждан с инвалидностью?
На 1 января 2023 года в Республике Саха (Якутия) проживает 55 843 граждан с инвалидностью, из которых 6 992 дети. Для обеспечения доступной среды для инвалидов в государственном бюджете 2023 года предусмотрено 43 403,0 тыс. рублей. На территории республики функционируют 7 реабилитационных центров, в том числе 4 – для детей.
Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) были приняты важные законы, направленные на повышение уровня социальной защиты и социальных гарантий для инвалидов.
Республика одна среди всех субъектов Российской Федерации приняла Закон о правах и гарантиях инвалидов по зрению (абсолютно слепых). С 1998 года в республике действует Закон «О правах и гарантиях инвалидам по зрению (абсолютно слепых)», предусматривающий такие дополнительные меры социальной поддержки как: ежемесячная доплата к пенсии в размере 3 818 рублей, бесплатное обеспечение техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень технических средств реабилитации за счет средств бюджета республики (компьютеры со специальной программой для слабовидящих, телефон с синтезатором речи, часы с синтезатором речи, приборы для письма по Брайлю).
Законом Республики Саха (Якутия) «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг» инвалидам по зрению (абсолютно слепым) установлена ежемесячная денежная выплата на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 4 280 рублей.
Действует Закон Республики Саха (Якутия) «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов в Республике Саха (Якутия)», устанавливающий дополнительные меры социальной поддержки инвалидов сверх предусмотренных Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»: инвалидам и лицам, сопровождающим инвалида I группы, право бесплатного проезда один раз в два года к месту реабилитации и обратно в республиканские специализированные реабилитационные центры для инвалидов. Детям-инвалидам и сопровождающим их лицам данное право предоставляется без ограничения кратности поездок, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень технических средств реабилитации: подъемник, кровать с механическим приводом регулирования, ванна переносная, компьютер, мобильный телефон и т.д.
В целях обеспечения гарантий трудовой занятости инвалидов действует Закон Республики Саха (Якутия) «О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в Республике Саха (Якутия)».
В настоящее время проводится работа по актуализации дорожной карты по повышению доступности объектов и услуг для граждан с инвалидностью в республике до 2035 года, также актуализируется реестр приоритетных объектов социальной инфраструктуры.
Увеличение продолжительности жизни населения страны является стратегической целью государства, поставленной Президентом РФ. Какие меры принимаются по поддержке граждан старшего возраста?
Ил Тумэн уделяет особое внимание вопросам улучшения качества жизни пожилых граждан. В 2019 году профильным комитетом были проведены парламентские слушания по вопросам улучшения качества жизни граждан старшего поколения, в результате были приняты рекомендации в целях реализации которых принят комплекс мер, направленных на улучшение качества жизни граждан старшего поколения в Якутии. На меры поддержки граждан старшего поколения в 2019 году направлено 5,5 млрд. руб., в 2023 году предусмотрено – 6,6 млрд. руб. Страховую пенсию по старости получают в республике 221 тысяча пенсионеров. Средний размер пенсии на 1 апреля 2023 года составил 27 тыс. 140 рублей. При этом он ни один пенсионер в Якутии не имеет совокупных денежных доходов ниже прожиточного минимума, поскольку для этих целей устанавливаются специальные региональные социальные доплаты. За 2022 год 43 тыс. 700 пенсионеров получили указанные доплаты на общую сумму 2,8 млрд. рублей.
В республике действуют: сеть общественной организации «Школа третьего возраста», «серебряное» волонтерское движение, комплексные мобильные бригады, альтернативные формы ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, стационарозамещающие технологии социального обслуживания, государственный фонд поддержки ветеранов, приемные семьях для граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Саха (Якутия).
В июне принят Закон, которым исключается требование к неработающим ветеранам труда обязательного достижения возраста 60 лет при санаторно-курортном лечении, также в целях поддержки санаторно-курортных учреждений РС(Я) исключить ограничение санаторно-курортного лечения в пределах территории республики, распространив возможность санаторно-курортного лечения также на санаторно-курортные учреждения республики, расположенные за пределами республики, например, в санатории «Бэс Чагда».
Необходимо отметить ряд нерешенных вопросов, это нехватку геронтологических койек, которые есть только в восьми районах Якутии, введение услуг сиделок в медицинских учреждениях, оказание комплексной медицинской помощи старшему поколению, нехватка частных социальных учреждений, ремонт и строительство интернатов для граждан пожилого возраста и инвалидов и т.д.
Мною, как народным депутатом республики от Колымо-Индигирского округа ставятся вопросы по ремонту здания для отделения социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов Среднеколымского улуса, по ремонту и благоустройству Оймяконского интерната для пожилых.
Какие меры в целях поддержки участников специальной военной операции и членов их семей действуют в республике?
С началом специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики осуществление поддержки участник СВО и членов их семей стало приоритетной задачей федеральных и региональных властей. Государственное Собрание (Ил Тумэн) уделяет особое внимание вопросам поддержки участников специальной военной операции и членов их семей. В октябре 2022 года был проведен круглый стол на тему «О мерах поддержки мобилизованных граждан и их семей в Республике Саха (Якутия)», в апреле 2023 года на круглом столе рассмотрели меры поддержки семей участников специальной военной операции.
Кадровые военные, призывники по частичной мобилизации и добровольцы, участвующие в специальной военной операции (СВО), также члены их семей имеют право на льготы и пособия. Все мобилизованные приравниваются к кадровым военнослужащим, заключившим контракт, и получают соответствующее продовольственное, вещевое и денежное обеспечение — от 195 тыс. рублей в месяц. Также мобилизованные получают бессрочные льготы: право на бесплатный проезд в общественном транспорте, путевки в санаторий и обеспечение лекарствами, государственное страхование жизни и здоровья. С ноября 2022 года статус военнослужащих и равные с ними права получили и добровольцы, участвующие в СВО. На период мобилизации за гражданами сохраняется рабочее место. Договор с ними не прекращается, а только приостанавливается. Трудовой и профессиональный стаж добровольцев продолжает накапливаться, он будет учтен при начислении будущей страховой пенсии. Более того, во время участия в СВО стаж исчисляется в двойном размере.
Безвозмездные выплаты мобилизованным, добровольцам и военнослужащим-контрактникам, задействованным в СВО, а также членам их семей в рамках господдержки освобождены от уплаты НДФЛ. Судопроизводство в отношении мобилизованных и добровольцев приостановлено. На потребительские займы и кредиты, выданные до дня призыва или начала участия военнослужащего в СВО, можно оформить каникулы. Они доступны и для ипотеки.
В случае гибели военнослужащего семье выплачивается единовременное пособие в размере 4 452 696 руб. и ежемесячная денежная компенсация в размере 21 922 рублей.
Жизнь и здоровье военнослужащих подлежат обязательному государственному страхованию, страховая сумма в случае гибели (смерти) застрахованного лица составляет 2 968 464 руб. Страховая сумма в случае установления застрахованному лицу инвалидности: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей.
Супругам и родителям погибшего или пропавшего без вести человека назначают пенсию по потере кормильца:
Пенсия по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих, устанавливается в зависимости от причины смерти кормильца. Кроме того, Социальный фонд России выплачивает ежемесячное пособие детям военнослужащих погибших.
После демобилизации участники СВО получают статус ветеранов боевых действий и право на все льготы и меры социальной поддержки, предусмотренные соответствующим федеральным законом.
Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере одного оклада по воинской должности.
При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, выплачивается единовременное пособие в размере: 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы.
Ветеранам боевых действий выплачивается ежемесячная денежная выплата 3 896,19 рублей. Те, кто в результате спецоперации стали инвалидами, в зависимости от тяжести нарушений получают государственную пенсию.
Также установлены дополнительные меры социальной поддержки военнослужащих в РС(Я).
Единовременные выплаты гражданам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции: в размере 500 000 рублей в случае получения легкого увечья; в размере 750 000 рублей в случае получения тяжелого увечья.
Единовременные выплаты членам семей участников СВО: в размере 1 000 000 рублей в случае гибели; в размере 2-кратной величины прожиточного минимума, установленной в среднем на душу населения в соответствующей зоне Республики Саха (Якутия), в случае выезда одного члена семьи или одного близкого родственника к месту лечения к гражданам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, получившим увечья.
Участникам СВО оказывается медицинская и социальная реабилитация. Участникам СВО, обучающимся в высших и средних профессиональных учебных заведениях, устанавливаются повышенные стипендии, а также право приоритетного заключения договоров на целевое обучение в высших и средних профессиональных учебных заведениях.
Для членов семей военнослужащих установлены следующие меры поддержки: оказание единовременной материальной помощи в размере 200 000 рублей, освобождение от платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми в детских садах, бесплатное питание учащихся 5-11 классов в школах, предоставление детям в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет бесплатных путевок в детские оздоровительные лагеря, приоритетное заключение договоров на целевое обучение в высших и средних профессиональных учебных заведениях, установление повышенных стипендий учащимся в высших и средних профессиональных учебных заведениях, предоставление санаторно-курортного лечения родителям военнослужащего в виде денежной выплаты в размере стоимости путевки на санаторно-курортное лечение, но не более 60 000 рублей, оказание материальной помощи на газификацию жилых домов в размере до 150 000 рублей, оказание бесплатной юридической помощи, оказание психологической помощи, обеспечение детей военнослужащих с рождения и до 3 лет адаптированной молочной смесью.
В целом, отмечу, что проблемы занятости населения, достойная заработная плата бюджетникам и прочим категориям граждан, пенсионное обеспечение, повышение качества жизни для пенсионеров и инвалидов, применения особых подходов к мерам социальной поддержки незащищенных слоев населения, поддержка участников СВО и их семей являются одними из актуальнейших вопросов. Люди, живущие на Севере, в арктических регионах нашей страны, должны чувствовать государственную поддержку.
☀️🍃Сегодня, 11 июля, в актовом зале Дома Правительства № 2 состоялось Итоговое заседание Республиканского организационного комитета по подготовке и проведению национального праздника Ысыах Олонхо в Оймяконском улусе.
Открыл совещание с приветственным словом председатель Оргкомитета, заместитель председателя правительства РС (Я) Сергей Местников. Он отметил, что мероприятие прошло на высоком уровне и поблагодарил всех, кто принял участие в столь масштабном республиканском мероприятии, состоявшемся далеко от центра, на Полюсе холода. Также выступили и дали высокую оценку Ысыаху Олонхо-2023 первый заместитель министра культуры и развития духовности РС (Я) Афанасий Ноев, первый заместитель председателя Госсобрания (Ил Тумэн) РС (Я),
председатель оргкомитета по подготовке и проведению второго Десятилетия Олонхо Александр Жирков, народный депутат Ил Тумэн по Колымо-Индигирскому округу Сахамин Афанасьев, государственный советник Главы РС (Я), главный режиссёр Ысыаха Олонхо-2023 Андрей Борисов, и.о. главы МР "Оймяконский улус" Александр Иванов и др.
Участники, специалисты, эксперты также высоко оценили организацию Ысыаха Олонхо на Оймяконской земле, подчеркнули, что проведена колоссальная организационная работа, а самое главное, произошло сплочение и единение жителей многонационального Оймяконского улуса, как хозяев, принимающих гостей из разных уголков необъятной Якутии.
Далее от имени республиканского Оргкомитета многим непосредственным участникам по организации и проведению важнейшего культурного мероприятия Якутии текущего года вручили Благодарственные письма, подарки, сувениры.

✍️Маргарита Винокурова,
общ. корр.
, Якутск

@sevzarya
@ulusmedia
В Оймяконском районе отмечается высокий уровень воды

Вследствие обильных осадков и продолжительных дождей на верховьях рек Индигирка и Куйдусун поднялся уровень воды. Размыто дорожное полотно примерно на 156 (-+1)км. республиканской дороги «Оймякон» у села Томтор. На данный момент дорожное сообщение между населенными пунктами село Томтор-село Сордоннох отсутствует. Подтоплены населенные пункты: Оймякон, Томтор и Сордоннох.

В настоящее время ведутся работы по устранению последствий подтопления.
Forwarded from УЛЬЯНА ВИНОКУРОВА (Ульяна Винокурова)
“Ыһыах Олоҥхо научил меня любить людей", - поделился со своими выводами один из глав поселений на неформальном итоговом обмене мнениями на Оргкомитете Ыһыаха Олоҥхо в Оймяконском улусе.

Второй молодой глава сказал,
что его обычно инертная мама вдруг стала активисткой и подруг подняла. Видимо, сначала хотела помочь сыну, а потом понесло волной общественного подъема.

Так Оймяконский Ыһыах стал поистине народным, куда приехала самая настоящая народная элита общества, преодолев тысячи километров нескольких наземных, воздушных, горных и речных трасс, в том числе легендарной Колымской.

Председатель оргкомитета, заместитель председателя правительства С.В.Местников высоко оценил 16-й Ыһыах Олоҥхо и вручил Благодарности. И я с радостью приняла Благодарность за Концепцию Ыһыаха Олоҥхо и модераторство на дискуссионных площадках.

Ыһыах Олоҥхо достиг цели и в метафизическом, мистическом плане. Директор Института Олоҥхо Руслан Анисимов сказал, что то, что на Открытии Ытык сылгы (сакральная лошадь) выпила на виду у всех священный напиток кумыс, означает, что Алгыс услышан Высшими силами. А до этого ритуала сама сакральная лошадь прошла путь Дугуйдана от Оймякона до Москвы.

Далее пройдут Ыһыахи Олоҥхо в Амге и Нерюнгри. Ими завершается Второе Десятилетие Олоҥхо.

Олоҥхо стал сильным фактором формирования республиканской этнокультурной идентичности якутян. Прошла через такое горнило организации Ыһыаха Олоҥхо почти половина улусов, так что надо продолжать, чтоб сформировать целостную идентичность республиканской нации.

Мечтают провести Ыһыах Олоҥхо северные саха Абыйского, Среднеколымского улусов, они крупными делегациями приезжали прикинуть на себя Оймяконский Ыһыах.

Я предложила внести изменения в Регламент Ыһыаха, ввести Знак "Меценат Ыһыаха Олоҥхо", издать аналитически-иллюстративный итог, представить к государственным наградам отличившихся оймяконцев.

Вдохновляет, что народное искусство становится в центре внимания руководства республики. Как раз вчера, 11 июля, председатель правительства утвердил Концепцию государственной поддержки народных художественных промыслов в РС(Я) до 2033 г. Туда вошла поддержка не только ранее принятых мастеров Уус, но и Иис. Ещё бы мастеров Ас, и получился бы целостный подход Уус-Иис-Ас - к традициям жизнеобспечения в природном экстриме Севера.

Ыһыах Олоҥхо открыл Путь Добра второго столетия Республики Саха!

@UlianaVinokurova