Тотальный контроль, поголовная мобилизация и электронный концлагерь: содержание обновлённого законопроекта об ужесточении мобилизации

В Верховную Раду внесён новый законопроект об ужесточении мобилизации в Украине. Прошлый документ депутаты "забраковали" за многочисленные нарушения норм законодательства и Конституции, после чего отправили на доработку Кабмину. Однако новый законопроект, инициатором которого значится премьер-министр Денис Шмыгаль, не только не уступает прежнему в жёсткости, но по некоторым пунктам даже превосходит его.

Впрочем, есть там и некоторые "послабления" в сравнении с предыдущей версией. Так как их немного, начнём рассмотрение документа именно с этих пунктов.

Согласно новому законопроекту, ограничения на "уклонистов" может накладывать только суд (в предыдущей версии такое право собирались предоставить ТЦК). Судьям предлагают разрешить рассматривать представление военкоматов на ограничения в отношении военнообязанных в течение 15 дней. При этом жалобы от них на отказ в открытии дела будут принимать в течение 10 дней.

Среди ограничений, которые сможет накладывать суд по представлению военкомата:

- арест банковских счетов и ценностей, которые хранятся в банках;
- ограничение права управления транспортным средством;
- ограничение выезда за рубеж.

И если последнее смотрится откровенно смешно, учитывая то, что военнообязанные и так не могут легально выехать из страны, то первые два пункта способны создать большому количеству украинских мужчин вполне реальные проблемы.

Ещё одно незначительное послабление нового "мобилизационного" законопроекта в сравнении с его предыдущей версией касается получателей высшего образования. Если ранее предлагалось оставить отсрочку только для тех, кто учится на следующем уровне по своей прежней специальности, то теперь эту норму убрали, решив оставить отсрочку за всеми получателями последовательного высшего образования, вне зависимости от специальности.

Правда, в новой версии законопроекта предлагается отобрать отсрочку у аспирантов-контрактников. Получатели второго и третьего высшего образования отсрочек тоже лишатся.

Собственно, на этом незначительные послабления заканчиваются и начинаются существенные ужесточения.

Мобилизации "по-новому" будут подлежать военнообязанные, начиная с 25 лет, а не 27, как это происходит сейчас.

Законопроект закрепляет за всеми стоящими на воинском учёте лицами обязанность регистрировать электронный кабинет военнообязанного. В него будут приходить электронные повестки. Они будут считаться врученными после того, как ТЦК получит уведомление об их доставке, вне зависимости от того, увидит ли их сам военнообязанный. Это, к слову, прямое и дословное копирование норм российского законодательства, где закреплены "повестки через Госуслуги".

В новом законопроекте вводится норма "меры влияния", по которой, если вызванный повесткой человек не явится в ТЦК в течение 15 дней, в его электронный кабинет пришлют требование выполнить обязанности, которые пропишет ТЦК. Форму этих требований ещё предстоит утвердить Минобороны, но наверняка она будет содержать угрозы уголовным преследованием или поражением в правах.

Также законопроект обязывает всех граждан Украины мужского пола в возрасте от 18 до 60 лет иметь при себе военно-учётный документ и предъявлять его по первому требованию сотрудников ТЦК или полиции. При этом ТЦК и полиция получают право фиксировать все беседы с военнообязанными на улице на камеру, подключённую к единому электронному реестру военнообязанных.

Последний, как мы уже писали, будет содержать в себе цифровые портреты военнообязанных. То есть эта норма направлена на оцифровывание лиц украинских мужчин с тем, чтобы в дальнейшем можно было идентифицировать их камерами наружного наблюдения с функцией распознавания лиц. "Электронный концлагерь" из фантазий конспирологов обычно как-то так и выглядит...

Продолжение👇

Новый законопроект о мобилизации. ч. 2. Начало👆

Все военнообязанные, ранее признанные ограниченно годными, должны будут пройти повторную медкомиссию. Также повторную медкомиссию до конца 2024 года обяжут пройти всех, кто получил инвалидность II и III групп в период после 24 февраля 2022 года.

В 60-дневный срок после вступления законопроекта в силу все военнообязанные без исключения и без повестки должны будут явиться в ТЦК.

Ранее судимых и отбывших наказание лиц предлагается обязать становиться на воинский учёт. Лицам, отбывающим условный срок (за исключением осуждённых по политическим статьям) предлагается разрешить добровольно (не принудительно) мобилизоваться в ВСУ.

Граждан, уехавших за рубеж и предварительно снявшихся с воинского учёта (речь только о выехавших легально), законопроект предлагает обязать в 30-дневный срок встать на учёт в консульских учреждениях Украины за границей.

Главврачей больниц законопроект предлагает обязать сообщать в ТЦК о пребывании на стационаре лиц мужского пола в возрасте 18-25 лет. Отчитываться военкомату об их поступлении медучреждения будут обязаны в течение трех дней.

Помимо всего перечисленного, документ содержит ещё множество драконовских норм "по мелочи", вроде обязательств местных властей "содействовать прибытию военнообязанных в ТЦК", отмены отсрочек для лиц, ухаживающих за родственниками-инвалидами жены, запрета на выезд за рубеж для всех "выездных" категорий мужчин без отметки в военном билете о снятии с учёта и т. п.

В целом, новый законопроект, очевидно, направлен на максимальное ужесточение мобилизации в Украине, максимальную постановку мужчин на воинский учёт и максимальный контроль за их перемещением и частной жизнью с помощью новейших технических средств с целью мобилизации в любой момент и в любом месте.

#мобилизация

Подписаться | Поддержать

Желающих нет. Кем могли бы заменить Залужного, но пока не заменили?

История с потенциальной отставкой главкома ВСУ, которая на днях "взорвала" украинский сегмент Интернета, продолжает обрастать интересными подробностями. На сей раз ньюсмейкерами выступают ведущие западные издания.

Так, The Economist и The New York Times, со ссылкой на источники, утверждают, что должность главнокомандующего Владимир Зеленский предлагал главе ГУР Кириллу Буданову, но тот отказался. Это якобы и послужило одной из причин того, что отставка Залужного пока так и не состоялась, хотя в Офисе президента не отказались от намерения его уволить. Попросту не нашли замену.

Другим кандидатом на пост главкома ВСУ западная пресса (а ранее об этом много писали и в Украине) называла командующего сухопутными войсками Александра Сырского. Однако в тот же день, когда появилась информация об отказе от новой должности Буданова, британская The Times написала, что становиться главкомом ВСУ отказался и Сырский.

Кроме того, The Times утверждает, что от отправки Залужного в отставку Зеленского удержало неприятие такого шага "армейским руководством и западными партнёрами".

Разумеется, комментировать публикации иностранной прессы, основанные на "инсайдерской информации неназванных высокопоставленных источников", - сродни гаданию на кофейной гуще. И всё же приходится признать, что на сей раз они выглядят довольно логически непротиворечиво. А значит, самое время подумать о том, почему в решающий момент не нашлось желающих сменить Залужного на посту главкома ВСУ.

Причин, на наш взгляд, как всегда бывает в таких ситуациях, несколько.

Первая - непопулярность отставки Залужного в армии и обществе в настоящий момент. При всём стремлении Кирилла Буданова к славе, а Александра Сырского - к карьерному росту (оба никогда не отказывались от повышений и охотно способствовали созданию их имиджа как успешных и результативных генералов), они понимают, что в случае увольнения Залужного тот, кто займёт его пост, как бы разделит ответственность за решение Зеленского отправить главкома в отставку. Тем самым потенциальный новый главнокомандующий аккумулирует на себе негатив от увольнения своего предшественника как в глазах военных, так и в глазах патриотической общественности.

Продолжение👇

Желающих нет. ч. 2. Начало👆

Вторая причина - непростое положение на фронте. В настоящий момент война имеет вид позиционного противостояния с периодическим локальным "продавливанием" российской стороной украинских позиций. Это мало похоже на бравое наступление на Купянском направлении в сентябре 2022 года, лавры от которого охотно пожинал Сырский. Не походит сложившаяся ситуация и на преддверие отступления россиян из Херсона в ноябре 2022 года, после которого Буданов многозначительно и триумфально повторял в своих интервью фразы в духе: "Ведь я же говорил!".

Позиционная война, необходимость выстраивания стратегической обороны и ожидание больших российских наступлений - не то время, когда можно прославиться в качестве великого полководца. Особенно, если учесть проблемы с американской военной помощью и, как следствие, - с вооружением и боеприпасами для ВСУ.

Третьей причиной практически наверняка является новый, сверхтоксичный для общества, законопроект о мобилизации. В Офисе президента пытаются разделить ответственность за его подачу и потенциальное принятие между Кабмином, командованием ВСУ и Верховной Радой. Но, учитывая то, что "мобилизация дополнительных 500 тысяч бойцов" преподносится украинской властью исключительно как "идея Залужного", любой новый командующий ВСУ неизбежно сделался бы в глазах общества "лицом ужесточения мобилизации". Такие лавры Буданову и Сырскому вряд ли пришлись бы по душе.

Другой вопрос в том, что и самому Залужному они, вроде как, ни к чему. А если так, ему логично было бы уйти в отставку, избавив себя от подобной мороки. Но, как следует из публикаций всё тех же западных, да и украинских СМИ, за должность он держится. Вероятно, причина тому - желание в будущем строить политическую карьеру на имидже успешного военачальника.

Впрочем, если это так, то в логике окружения главкома есть явные изъяны. Например, подобная позиция не учитывает того, что политики-генералы, которые во время войн находятся "на коне" электоральных симпатий, после их завершения, как правило, довольно быстро утрачивают поддержку публики. Но, как бы то ни было, всё это вопросы далёкого и туманного будущего.

Сейчас же ясно одно: отставка Залужного пока не снимается с повестки дня, хотя желающих заменить его ещё не нашлось.

#политика #война

Подписаться | Поддержать

⚡️Друзья, с каждым днём Вас становится всё больше. И мы очень этому рады. Благодарим, что Вы с нами. Благодарим за слова поддержки, советы и информацию, которые Вы отправляете в бот.

И отдельное большое спасибо за донаты. Мы даже не напоминаем об этом, а Вы нас всё равно поддерживаете.

Но сегодня напомним, что аналитическую редакцию можно отблагодарить донатами, перейдя по ссылке под этим постом👇

Заранее благодарим за каждую чашечку кофе☕️ У нас с Вами впереди большие планы.

"Медаль за Будапешт". Как Евросоюз хочет прогнуть Венгрию, и что это значит для помощи Украине?

Международная помощь и её объёмы - один из ключевых аспектов, определяющих устойчивость Украины как государства в идущей войне. Не так давно мы уже разбирали ситуацию с перспективами выделения американской военной помощи по состоянию на конец января. Она выглядит откровенно не радужной для Киева. На фоне обострения миграционного кризиса договорённость с демократами "об Украине и границе" смотрится для республиканцев всё менее привлекательно, а затягивание с её заключением - всё более выгодно в электоральном плане.

Но ничуть не менее важным вопросом для Украины является экономическая помощь. От её объёмов напрямую зависит возможность выполнять социальные обязательства в воюющей стране. За прошедшие два года основная роль в этом вопросе традиционно принадлежала Евросоюзу.

Однако в конце 2023 года выяснилось, что и с европейской финансовой помощью не всё идёт гладко. На саммите лидеров ЕС премьер-министр Венгрии Виктор Орбан заблокировал выделение Украине 50 млрд евро из общего фонда Евросоюза на протяжении 4 лет. Тем самым он дал понять, что не поддерживает идею долгосрочного финансирования Украины, которое позволит ей продолжать вести войну, вместо склонения к мирным переговорам, чего хотел бы Орбан.

С тех пор в руководстве ЕС думают, как воздействовать на Венгрию, чтобы выделить Киеву запланированные средства. И вот сейчас медийная игра вокруг этого вопроса вышла на новый уровень.

Как сообщила британская газета Financial Times со ссылкой на некий проект документа, составленный в Брюсселе, руководство Евросоюза "готовит удар по экономике Венгрии, если та снова заблокирует помощь Украине на саммите 1 февраля". Последний якобы предполагает публичное заявление всех лидеров ЕС о планах "навсегда" прекратить любые союзные транши и гранты для Венгрии.

Напомним, это не первый раз, когда брюссельская бюрократия пытается шантажировать Будапешт отказом от финансирования. Такое уже было около 2,5 лет назад, когда Брюссель пытался заставить Венгрию и Польшу отказаться от политики по противодействию пропаганде ЛГБТ и феминизма. Тогда из этого ничего не вышло.

И хотя официально в руководстве Евросоюза уже опровергли наличие плана по шантажу Венгрии, само появление публикаций подобного рода уже можно считать элементом давления на Будапешт.

Виктор Орбан тем временем отвечает на это непреклонно, не выражая желания менять позицию.

"Венгрия готова участвовать в решении двадцати семи, если будет гарантировано, что мы будем каждый год решать, посылать ли по-прежнему эти деньги или нет", - заявил он в интервью изданию Le Point.

То есть ключевое в позиции венгерского руководства - это нежелание обеспечивать Киеву гарантированное финансирование на годы вперёд. В Будапеште хотят сохранить за собой возможность ветировать финансовую помощь Киеву на каждый следующий год в зависимости от политической ситуации.

Продолжение👇

Как Евросоюз хочет прогнуть Венгрию. ч. 2. Начало👆

И накануне появились некоторые предпосылки к тому, что лидеры ЕС могут согласиться на это условие Венгрии. В частности, как сообщает Reuters, руководство ЕС на саммите 1 февраля предложит проводить ежегодные дебаты по планируемому пакету помощи Украине в размере 50 миллиардов евро.

Но есть во всей этой истории, как водится, ещё один аспект. Проявился он до Нового года, когда страны ЕС провалили выделение Киеву тех самых 50 млрд евро на протяжении следующих 4 лет. Официальной причиной тогда было названо вето Венгрии. Но было заметно, что остальные члены объединения и его руководство не особо с ней спорили.

На деле, в этом случае, почти наверняка, можно говорить о том, что Евросоюз занял выжидательную позицию. Несмотря на всю приверженность европейской бюрократии глобалистскому курсу и следованию в фарватере Демократической партии США, оставаться единственным (или даже самым крупным) донором Украины на долгие годы вперёд она явно не горит желанием. Поэтому в ЕС могут ждать того, сколько военной помощи выделят Киеву Соединённые Штаты и выделят ли вообще.

Справедливость последнего утверждения можно будет проверить уже в начале февраля. Если все заявления о "неизбежном принуждении" Виктора Орбана проголосовать за 50 млрд для Украины так и останутся заявлениями, или если ему удастся продавить остальных членов ЕС на свои условия с пересмотром помощи каждый год, это будет чётким сигналом того, что Евросоюз выжидает, наблюдая за судьбой американской военной помощи Украине.

Всё это создаёт для Киева довольно безрадостную картину в обозримой перспективе. Международная помощь, очевидно, сокращается. И это неизбежно влияет не только на экономическую устойчивость Украины, но и на её внутреннюю политику. Вполне возможно, что депутаты, которым Офис президента не разрешает сдать мандаты, последовав примеру крыс, покидающих корабль перед крушением, руководствуются, в числе прочих, и этими соображениями.

#политика #геополитика #экономика

Подписаться | Поддержать

Залужному приготовиться?

Историю с несостоявшейся истерично-загадочной отставкой главкома Валерия Залужного мы уже подробно разобрали. А теперь попытаемся понять, насколько велика вероятность того, что главком таки будет отправлен в отставку в ближайшее время.

Сразу скажем, что предугадывать кадровые изменения, не имея инсайдерских источников внутри властной системы, дело очень неблагодарное. Кто, например, мог подумать, что самый безликий премьер в истории Украины Денис Шмыгаль войдет в эту самую историю, как наиболее долго пробывший на этой должности персонаж? И это при том, что Украина де-юре является парламентско-президентской республикой, а значит, и премьер-министр по объему полномочий – фигура №1 во всей властной иерархии страны. Но вот в историю вошел Шмыгаль, о котором можно сказать не больше, чем о бабушке из соседнего подъезда, с которой на улице здороваешься, а она р-раз – и умерла.

В Украине сложилась специфическая модель публичной власти, где практически всегда в центре внимания один человек – Владимир Зеленский. А все остальные – в очень глубокой тени и в лучшем случае занимают какую-то свою узкоспециализированную крышу под солнцем. И это во многом формирует специфику подбора всей команды президента. Тот же Андрей Ермак – очень сильный аппаратчик и кулуарный игрок, но как публичная персона он откровенно скучный. Понятно, что этот человек обладает уникальной внутренней информацией, но он как раз ее никогда не озвучивает, а то, чем делится, – это обычно банальные вещи. И это мы говорим о Ермаке, который хотя бы умеет связно говорить. А все, кто за ним, – Стефанчук, Арахамия, Корниенко, тот же Шмыгаль – они не «зажигалки» и вряд ли сумели б даже в райсовет избраться по мажоритарному округу.

Теперь к Залужному. Генерал особо не публичный, и с учетом его профессии это, в общем-то, как раз норма. В своих редких выступлениях на Цицерона Залужный тоже не похож, но и здесь нет ничего удивительного. Но у военных их звездный час приходит именно во время войны. Кутузова в 1812-м величали «спасителем Отечества» простые мужики, хотя газет они тогда не читали, да, и читать тоже в большинстве не умели, но молва уже тогда работала на пиар фельдмаршала. И Жуков уже стал в 1945-м среди солдат «маршалом Победы», хотя в СССР тогда еще и телевизоров не было.

Мы сейчас не пытаемся разобрать феномен народной любви к Залужному, а просто констатируем, что она есть. А раз она есть, то конфликт между президентом и главкомом был предопределен. Все остальные факторы, включая профессиональные, становятся вторичными. Нужно как аксиому учитывать, что при президенте Зеленском не может быть премьером, например, Юлия Тимошенко. Шмыгаль – может. А Тимошенко – нет.

Продолжение👇

Залужному приготовиться? ч. 2. Начало👆

Другой момент, который мы отметим, – приближение большой турбулентности всей правящей системы власти в Украине. Выборов, как мы понимаем, этой весной не будет. Да, и провести их уже невозможно. Но весной истекает срок полномочий президентства Зеленского. А это уже несет гигантский кризис легитимности. Да, с большой вероятностью, в Офисе заявят, что до завершения войны всё останется, как есть, а потом проведем выборы. Но тут многое зависит уже от западных партнеров Украины. А те могут прочитать украинскую Конституцию, увидеть, что в таком случае власть переходит к парламенту и Кабмину, и уже с ними демонстративно иметь дело.

Пока трудно сказать, будет ли запущен именно такой сценарий. Но он очень вероятен. А раз так, то для сохранения контроля над страной, ОП необходимы:
- управляемый спикер Рады (есть);
- управляемый глава Кабмина (есть);
- управляемые СБУ (есть) и МВД (под вопросом);
- управляемый главком (нет).

А без ВСУ вся эта конструкция не работает. Поэтом мы практически убеждены, что по Залужному решение давно уже принято и его будут пытаться отстранить.

Пока что проблема заключается в реакции общества, реакции армии и реакции посольств. Задача Офиса – правильно считать все риски и разработать антикриз. И то, что случилось в понедельник, очень похоже на пробный замах. А вот удастся ли снять Залужного – тут вопрос, потому что играют еще и масса кулуарных факторов, включая внешнюю крышу главкома. Но ОП, вероятно, все равно пойдет по пути додавливания главкома, потому что информационно президент сейчас в одних минусах. В общественном сознании пока все выглядит так, что Зеленский сдал назад. А это уже проявление слабости. Так что Залужному приготовиться.

#политика #война

Подписаться | Поддержать

Законопроект о мобилизации: примут или нет?

В Раде появился текст законопроекта о мобилизации, по содержанию больше похожий на реинкарнацию крепостного права. Впрочем, особенности законопроекта мы разобрали в отдельном материале. А сейчас попытаемся понять, каковы шансы, что он будет по итогу принят, и какие последствия в случае его утверждения могут ожидать Офис президента и депутатов Рады.

Главная сермяжная суть всего законопроекта – это продавливание электронных повесток, что по сути является узакониванием для всех потенциальных призывников презумпции виновности. При этом отдельные элементы этого уже сейчас действуют на границе. Пограничники больше месяца массово не выпускают людей за границу, несмотря на имеющимися у них законные основания – инвалидность, наличие трех и более несовершеннолетних детей и т.д. Но на границе требуют новых подтверждающих документов из ТЦК, хотя в законах это нигде еще не прописано.

И это мы приводим только один пример того, как в Украине по факту действует телефонное право. Система функционирует не по закону, а по понятиям. Суды, кстати, тоже на всё это не реагируют, опасаясь создать хотя бы один опасный прецедент защиты конституционных прав гражданина Украины. В некоторых случаях после рассмотрения дел даются абстрактные разъяснения, что конкретное лицо-заявитель не подлежит мобилизации, но при этом без обязательств к Госпогранслужбе выпустить его за границу. То есть создан замкнутый круг, где власть всегда права, а рядовой гражданин – заведомо во всем виноват.

Теперь переходим к политическим последствиям. Признаемся, мы не очень понимаем, как драконовская и откровенно насильственная мобилизация, унижающая человеческое достоинство, способна усилить украинскую армию. Тем более, когда:

а) до сих пор непонятно, будут ли под нее средства от западных союзников,
б) это создает перенапряжение в тылу с уходом огромного количества мужчин в натуральное подполье и
в) насыщение ВСУ критической массой людей, которые не желают воевать, что приведет к соответствующему «качеству» таких подразделений.

Повторим, практической пользы от этого законопроекта для Украины и украинской армии мы не понимаем. Зато нам предельно понятен принцип управления страной. Если есть решение, даже предельно абсурдное, – оно будет реализовываться любой ценой, несмотря ни на какие затраты. И сейчас такое решение №1 – это принятие этого мобилизационного закона.

При этом конкретно для Владимира Зеленского – это уже не только решение, но и экзистенциальная угроза его власти.

Поясним подробнее. Сам законопроект предельно токсичный в украинском обществе. Он как похоронный марш за окном, когда даже не знаешь, кого хоронят, но настроение уже непременно паскудное. Депутаты, которые будут за этот законопроект голосовать или не голосовать, отлично улавливают момент. И что там прописано, и как это вяжется с Конституцией, какие настроения в обществе по этому документу, как это повлияет на их политическое будущее, ну, и главное – как это всё может отразиться на их личной свободе в среднесрочной перспективе. «Драконовские законы Януковича», которые так пафосно назвала оппозиция в январе 2014 года, не нарушали вообще ни одного конституционного права украинцев. Вот если их сейчас перечитать и сравнить с этим законом о мобилизации – то там был свод демократических прав и свобод. Поэтому при смене власти вопросы к этому составу парламента появятся 100%. И это будут вопросы не только риторического характера.

Продолжение👇

Примут или нет? ч. 2. Начало👆

В Офисе это отлично понимают и делают следующий финт. Законопроект подается от Кабмина – раз. Представлять его будут Умеров и Залужный – два. Голосовать депутаты – три. Соответственно, весь общественный негатив, равно как и юридическую ответственность, в ОП пытаются распределить между правительством, Залужным и Радой.

В целом, тактика грамотная, но только при одном условии – если Залужный 6 февраля таки явится представлять этот законопроект и при этом не выкинет на трибуне какой-то непредвиденный финт. Ну, например, не начнет говорить, что он военный и учился тому, чтобы в кризисное для страны время эффективно противостоять противнику, а вот какие должны быть законы, чтобы они и армии помогали, и не нарушали конституционных прав граждан – это уже дело политиков. Иными словами, если Залужный выступит так, что мобилизация нужна, но не ценой растаптывания прав и свобод своих же граждан, – это станет большой проблемой для Зеленского и Офиса.

Но настоящая катастрофа будет для них, если в Раде не наберется под этот законопроект 226 голосов. Понятно, что для понимающих найдется добрый криптокошелек, а для совсем тяжелых – злая папочка… Но все же этот законопроект слишком водораздельный и для украинского общества, и для правящей элиты. И мы не уверены, что под него есть нужное количество голосов. Напомним, это уже вторая попытка его запуска в Раду. Первая была в конце декабря 2023 года. Тогда сообразили, что голосов под него нет, и сделали вид, что «согласовывают под депутатские правки», а на самом деле еще больше ужесточили его, по сравнению с предыдущей версией.

Как будет теперь, зависит от кулуарной обработки депутатов. Это трудно просчитать, не имея всех инсайдерских шахматок на руках по отдельным депутатам и группам. Поэтому мы сейчас можем поделиться только нашими ощущениями. А они такие, что голосов под этот закон пока что в Раде нет. Ближе к 6 февраля мы скорректируем наш прогноз, если будем понимать по его продвижению что-то более предметно. Но то, что принятие этого закона станет триггером для последующих судьбоносных процессов в Украине, – это бесспорно.

#мобилизация

Подписаться | Поддержать

Рейтинг привлекательности регионов Украины. Север

Сегодня мы начинаем цикл публикаций, посвящённый оценке уровня жизни, экономического развития и инвестиционной привлекательности разных регионов Украины. Для удобства рассмотрения области в нашем обзоре будут сгруппированы в макрорегионы, такие как Север, Центр, Запад, Юг и Восток. Те регионы, которые в настоящий момент полностью или почти полностью неподконтрольны Украине, в обзоре рассматриваться не будут.

Основными критериями оценки в нашем импровизированном "рейтинге" станут:

1. Средняя зарплата по региону.
2. Индекс потребительских цен (он же индекс инфляции).
3. Уровень лёгкости ведения бизнеса.
4. Динамика изменения количества зарегистрированных частных предприятий (бизнесов).
5. Уровень коррупции.
6. Риски военной эскалации.

На основании этих показателей по итогам обзора каждому региону Украины мы дадим оценку по 10-балльной шкале. Разумеется, подобное оценивание условно, и при желании, если кто-то захочет составить более точный рейтинг, располагая большим набором статистических показателей, он может это сделать. Мы же пока исходим из того, что у нас есть.

Итак, начнём с северного макрорегиона.

Киев.

Разумеется, по уровню жизни столица лидирует среди регионов Украины. Средняя зарплата в Киеве (здесь и далее используются данные Госслужбы статистики за январь 2022 года, так как более свежих официальных данных нет), по состоянию на начало 2022 года составляла 21 347 гривен в месяц.

Индекс потребительских цен (данные сайта Минфина за 2023 год) в столице составил 105,1, что близко к лидеру антирейтинга (чем выше индекс - тем сильнее выросли цены за год) - Запорожской области. По уровню лёгкости ведения бизнеса (рейтинг Forbes за 2021 год) Киев занял первое место среди украинских регионов с показателем 702 балла.

Динамика регистрации бизнесов в Киеве также лучшая в Украине. По данным Единого госреестра предприятий, за последний квартал 2022 года соотношение закрытых и открытых бизнесов в столице составило +5294. Правда, и по уровню коррупции Киев в первой десятке - 897 записей в Реестре лиц, совершивших коррупционные или связанные с коррупцией нарушения по данным Национального агентства по предотвращению коррупции (у антилидера рейтинга - Львовской области - 1977 записей).

Риски военной эскалации для Киева выше, чем для других регионов Севера Украины, так как столица и смена власти в ней - приоритетная цель всей российской военной кампании. Однако пока в Киеве эти риски не столь остры, как на Востоке страны, в непосредственной близости от линии фронта.

Итого, оценка Киева как места для жизни и работы выглядит примерно так:

Средняя зарплата по региону - 10/10.
Индекс потребительских цен (чем ниже балл - тем хуже) - 2/10.
Уровень лёгкости ведения бизнеса - 10/10.
Динамика изменения количества зарегистрированных частных предприятий (бизнесов) - 10/10.
Уровень коррупции (чем ниже балл - тем хуже) - 3/10.
Риски военной эскалации (чем выше балл, тем меньше риск) - 5/10.
Общая оценка - 6,7/10.

Киевская область.

Средняя зарплата в области на начало 2022 года составляла 15 152 грн. Индекс потребительских цен в 2023 году - 104,7. В рейтинге ведения бизнеса за 2021 год область не была отделена от Киева, хотя это отдельный регион, так что оставим для неё показатель столицы - 1 место и 702 балла. По динамике регистрации частных предприятий в конце 2022 года Киевская область заняла 5 место из всех регионов с показателем +993 предприятия.

Уровень коррупции в регионе оказался несколько выше, чем в Киеве, - 1036 записей в реестре. Риски военной эскалации аналогичны тем, что актуальны для столицы, так как до Киева невозможно добраться по земле, не пройдя через область.

Итого:

Средняя зарплата по региону - 8/10.
Индекс потребительских цен (чем ниже балл - тем хуже) - 3/10.
Уровень лёгкости ведения бизнеса - 10/10.
Динамика изменения количества зарегистрированных частных предприятий (бизнесов) - 7/10.
Уровень коррупции (чем ниже балл - тем хуже) - 2/10.
Риски военной эскалации (чем выше балл, тем меньше риск) - 5/10.
Общая оценка - 5,8.

Продолжение👇

Привлекательность регионов. Север. ч. 2. Начало👆

Житомирская область.

Здесь средняя з/п в начале 2022 года составляла 12 123 грн в месяц. Индекс потребительских цен - 104,6. В рейтинге лёгкости ведения бизнеса Житомир в 2021 году занимал 16 место по Украине с показателем в 539 баллов. По динамике регистрации частных предприятий область находится на 12 месте (+351 бизнес). Уровень коррупции в Житомирской области - умеренный и примерно средний по Украине - 729 записей в реестре НАПК. Риски военной эскалации в регионе ниже, чем в Киеве и существенно ниже, чем на Востоке страны.

Итого:

Средняя зарплата по региону - 5/10.
Индекс потребительских цен (чем ниже балл - тем хуже) - 3/10.
Уровень лёгкости ведения бизнеса - 5/10.
Динамика изменения количества зарегистрированных частных предприятий (бизнесов) - 5/10.
Уровень коррупции (чем ниже балл - тем хуже) - 5/10.
Риски военной эскалации (чем выше балл, тем меньше риск) - 7/10.
Общая оценка - 5,0.

Черниговская область.

Средняя зарплата в регионе в январе 2022 года составила 11 853 грн. Индекс потребительских цен - 104,0. По лёгкости ведения бизнеса Чернигов занимает 20 место среди областных центров с показателем в 523 балла. В рейтинге динамики регистрации бизнесов - регион на 5 месте с конца (+148 частных предприятий). Уровень коррупции - средний по Украине, но выше, чем в Житомирской области - 845 записей в реестре. Риски военной эскалации выше, чем у той же Житомирской области, так как через регион проходит один из потенциальных маршрутов российского наступления на Киев.

Итого:

Средняя зарплата по региону - 3/10.
Индекс потребительских цен (чем ниже балл - тем хуже) - 4/10.
Уровень лёгкости ведения бизнеса - 4/10.
Динамика изменения количества зарегистрированных частных предприятий (бизнесов) - 2/10.
Уровень коррупции (чем ниже балл - тем хуже) - 5/10.
Риски военной эскалации (чем выше балл, тем меньше риск) - 5/10.
Общая оценка - 3,8.

Сумская область.

Средняя зарплата на начало 2022 года составляла 12 119 грн. Индекс потребительских цен - 103,4. По лёгкости ведения бизнеса Сумы в 2021 году занимали 18 место среди областных центров с показателем 529 баллов. Динамика регистрации частных предприятий в регионе примерно такая же, как и в соседней Черниговской области - +142 бизнеса. Уровень коррупции - выше среднего по Украине и приближается к киевскому - 893 записи в реестре. Риск военной эскалации - аналогичен риску для Черниговской области по тем же причинам.

Итого:

Средняя зарплата по региону - 4//10.
Индекс потребительских цен (чем ниже балл - тем хуже) - 5/10.
Уровень лёгкости ведения бизнеса - 4/10.
Динамика изменения количества зарегистрированных частных предприятий (бизнесов) - 2/10.
Уровень коррупции (чем ниже балл - тем хуже) - 3/10.
Риски военной эскалации (чем выше балл, тем меньше риск) - 5/10.
Общая оценка - 3,8.

Выводы.

Общий вывод заключается в том, что Север Украины - это довольно "средненький" в плане экономического развития и уровня жизни регион, посреди которого стоит огромный мегаполис - Киев, служащий центром притяжения большей части денег, экономической и предпринимательской активности. Основные сельскохозяйственные районы расположены южнее. Главные районы добывающей промышленности - юго-восточнее и западнее. По сути, Север Украины - это лес + несколько небольших областных центров + Киев. Из преимуществ макрорегиона можно отметить красивую природу.

#регионы #экономика #общество

Подписаться | Поддержать

Февральские тезисы Залужного. Зачем главком ВСУ написал статью для CNN?

Накануне американское новостное агентство CNN опубликовало статью главнокомандующего ВСУ Валерия Залужного, в которой он описывает собственное видение ситуации на поле боя и пытается дать ответ на хрестоматийный вопрос: "что делать?".

В примечании к публикации сказано, что она была написана Залужным до появления волны слухов и газетных статей о вероятности его отставки в ближайшее время. Но для нашего анализа это не имеет особого значения, так как мы прекрасно понимаем, что такие вещи, как увольнение главкома, всегда готовятся заранее. И знает об их подготовке, как правило, столь обширный круг людей, что сам главком 100% оказывается в курсе если не самого решения, то как минимум информации о высокой вероятности его принятия.

Поэтому статью Залужного в CNN следует считать именно его заочным ответом на претензии со стороны Офиса президента, а также заявкой на будущею политическую карьеру. Это утверждение становится особенно актуальным, если вспомнить, что главком ВСУ и раньше прибегал к приёму заочной полемики со своими критиками во властных кабинетах посредством публикаций в западной прессе, где излагал собственное видение ситуации на поле боя.

Все "февральские тезисы" из свежей статьи Залужного можно условно разделить на три группы.

Первую из них формируют утверждения, отражающие очевидную и объективную реальность.

В частности, главком отмечает, что российская сторона обладает преимуществом в живой силе и мобилизационных ресурсах, российский ВПК развивается и наращивает производство опережающими темпами, а западные санкции против РФ не работают, что и подстёгивает процесс развития военной промышленности.

Признаёт Валерий Залужный и проблемы с западной военной помощью, из-за которых Украина постепенно приходит к истощению запасов вооружений, оказываясь в стратегически невыгодном для себя и дающем преимущество российским войскам положении позиционной войны.

Вторая группа тезисов Залужного сформулирована политическими или околополитическими утверждениями.

Так, он заявляет о том, что развиваться украинскому ВПК не даёт его чрезмерная монополизация, а действующие власти фактически обвиняет в неспособности организовать процесс мобилизации в ряды ВСУ.

"Мы должны признать значительное преимущество, которым обладает противник в мобилизации человеческих ресурсов, и сравнить его с неспособностью государственных институтов Украины повысить численность наших вооруженных сил без использования непопулярных мер. Наконец, нас по-прежнему сдерживает несовершенство нормативно-правовой базы в нашей стране, а также частичная монополизация оборонной промышленности. Это приводит к узким местам в производстве – например, боеприпасов – что еще больше усугубляет зависимость Украины от ее союзников в поставках", - пишет Залужный.

Мы расцениваем эти утверждения как политические тезисы, так как в настоящий момент нет никаких реальных подтверждений того, что развиваться украинскому ВПК не даёт именно его монополизация. На наш взгляд, основной причиной здесь выступает уязвимость всей территории Украины для ударов российским высокоточным ракетным вооружением, что продемонстрировали ракетные удары по военным производствам в Киеве и других регионах в начале января.

Заявления о "неспособности государственных институтов проводить мобилизацию без непопулярных мер" - тоже явный политический популизм, так как в сложившихся условиях мобилизация в Украине может быть только принудительной и максимально жёсткой, что прекрасно известно Залужному. Никакой "добровольный рекрутинг" не способен дать того количества бойцов, которое необходимо ВСУ, даже если подкрепить его увеличением денежного довольствия солдат, на которое сейчас нет средств.

Продолжение👇