Прокуратура Чукотского автономного округа
1.76K subscribers
1.41K photos
112 videos
59 links
Download Telegram
Прокурор Чукотского района провел выездной прием граждан в с.Нешкан.

Прокурор Чукотского района Татьяна Маричук в ходе выезда в самый отдаленный от райцентра населенный пункт района – с.Нешкан, провела личный прием граждан.
 
На прием к прокурору обратились 10 местных жителей. Основная часть обращений затрагивала жилищную сферу правоотношений, а именно переселения из аварийного и ветхого жилья.
 
По итогам проведенного мероприятия от граждан приняты обращения, по которым организованы проверки.
Состоялся товарищеский матч по футболу между работниками органов прокуратуры округа и воспитанниками Чукотского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних.

Организация занятости детей в каникулярное время и вовлечение молодежи в мероприятия, способствующие формированию здорового образа жизни, являются одними из направлений профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних.
 
В связи с этим в субботу, 30.07.2022, между работниками прокуратуры округа, Анадырской межрайонной прокуратуры и воспитанниками ГКУСО «Чукотский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» состоялся товарищеский матч по футболу. Матч закончился со счетом 20:13 в пользу детей.
О результатах надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления.

В 1 полугодии 2022 года при осуществлении надзорной деятельности прокурорами оспорены 215 нормативных актов. Мерами реагирования устранены противоречия в 17 региональных и 158 муниципальных актах, в том числе в бюджетной, жилищной и градостроительной сфере, в области защиты прав субъектов предпринимательства, оказания государственных и муниципальных услуг.
 
На противоречащие нормы региональных нормативных правовых актов принесены 18 протестов, в суд направлены 4 административных исковых заявления. Все акты прокурорского реагирования удовлетворены.
 
В сфере экономики прокуратурой округа оспорены 11 нормативных правовых актов, из них 8 регулирующие правоотношения в бюджетной сфере, по вопросам охраны окружающей среды – 8.
 
Прокурорами районов оспорены 85 муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере экономики, из них в бюджетной сфере – 51, о землепользовании – 15, муниципальной собственности – 4, градостроительной деятельности – 14.
 
В сфере охраны окружающей среды опротестованы 46 муниципальных нормативных правовых актов. Из указанного количества 26 актов регулируют сферу обращения с отходами производства и потребления, 20 – ответственного обращения с животными.
 
По вопросам соблюдения прав и свобод человека и гражданина опротестованы 28 незаконных муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих сферы предоставления муниципальных услуг, обеспечения жилыми помещениями граждан, образования, реализации земельных правоотношений. По всем принятым мерам реагирования в муниципальные нормативные правовые акты внесены изменения.
 
Помимо надзора за законностью нормативных правовых актов осуществляются меры, направленные на предотвращение принятия незаконных актов.
 
Органами прокуратуры округа подвергнуты проверке 559 проектов региональных и 886 муниципальных нормативных актов. По результатам правовой и антикоррупционной экспертизы пресечено принятие 166 незаконных актов, из них 88 разрабатывались региональными органами власти. Из проектов нормативных актов исключены 95 коррупциогенных факторов.
 
Прокурорское вмешательство позволило предотвратить нарушения при оказании государственных и муниципальных услуг, осуществлении государственного и муниципального контроля (надзора), в сферах бюджетного, земельного, градостроительного законодательства, реализации прав субъектов предпринимательства.
 
Прокуратурой округа обеспечено непосредственное участие в правотворческом процессе, активно использовалось право законодательной инициативы, предоставленное региональными органами власти.
 
В 1 полугодии 2022 года аппаратом прокуратуры округа разработано и внесено в правотворческие органы 6 проектов нормативных правовых актов, рассмотрены и приняты 7 законодательных инициатив.
 
Одним из законопроектов, одобренных депутатами окружной Думы, является специальный закон «О патриотическом воспитании граждан в Чукотском автономном округе». Им определены основные направления патриотического воспитания, перечень участников данной деятельности и полномочия органов власти региона. Соответствующий закон принят 28.03.2022 за №13-ОЗ.
 
По инициативе прокуратуры округа внесены изменения в региональный закон от 18.06.2018 № 38-ОЗ «О Красной книге Чукотского автономного округа», в котором определены основания для занесения (исключения) в основной природоохранный документ региона редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, пересмотрены принципы их охраны.
 
В соответствии с предоставленным уставами муниципальных образований правом нормотворческой инициативы районными прокурорами разработано и внесено в органы местного самоуправления 29 проектов муниципальных нормативных правовых актов, из них 5 модельных правовых актов.
 
По результатам рассмотрения проектов органами местного самоуправления приняты 37 муниципальных актов, из которых на основании модельных актов – 21.
Прокурор Чукотского района в судебном порядке добивается восстановления ограждения территорий образовательных организаций.

Прокуратура Чукотского района в деятельности МБОУ «Центр образования села Энурмино» и МБОУ «Центр образования села Инчоун» выявила нарушения законодательства, выразившиеся в непринятии мер по исключению возможности неправомерного проникновения и пребывания на территориях и объемах образовательных организаций посторонних лиц.
 
Установлено, что ограждения, установленные по периметру указанных организаций, имеют повреждения, которые несмотря на ранее принятые прокуратурой меры, не устранены.
 
Учитывая, что подобные нарушения препятствуют созданию безопасных условий воспитания обучающихся, прокурор района обратился в Чукотский районный суд с соответствующими исковыми заявлениями.
 
Иски находятся на рассмотрении.
О преступлениях, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

Анализ следственно-судебной практики показывает, что все большее число граждан региона становятся жертвами преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
 
Под ними понимаются случаи, когда преступления совершаются с использованием средств мобильной связи, сети «Интернет», социальных сетей, расчетных карт, электронных средств платежа, компьютерных программ и пр.
 
В истекшем периоде 2022 года на Чукотке зарегистрировано более 80 таких преступлений, связанных с хищением имущества граждан (кражи и мошенничества). Общая сумма ущерба составила более 11 млн. рублей.
 
Анализ материалов уголовных дел позволяет сделать вывод, что в большинстве случаев граждане сами переводят злоумышленникам денежные средства или предоставляют реквизиты банковских карт или банковских счетов.
 
Существует множество способов совершения таких преступлений – от использования злоумышленником мобильного телефона или банковской карты, добровольно переданных ему потерпевшим, до синтезирования аудио или визуальной информации на основе искусственного интеллекта.
 
В качестве одного из наиболее распространенных способов можно выделить использование преступниками психологических методов, приемов и манипуляций, которые побуждают потерпевшего самостоятельно предоставлять информацию о своих персональных данных, о счетах, пин-кодах или непосредственно переводить денежные средства.
 
Зачастую используются формы воздействия, которые создают у потерпевшего чувство тревожности и позволяют им манипулировать. Такое происходит, например, когда сообщают о том, что его родственники попали в беду или совершен взлом банковских счетов.
 
В качестве примера можно привести возбужденное в текущем году в г.Анадыре уголовное дело.
 
Так, местный житель получил звонок от неизвестного, который представился работником банка и сообщил, что денежными средствами гражданина, находящимися на банковских счетах, пытаются завладеть злоумышленники. Будучи введенным в заблуждение, потерпевший перевел на чужую банковскую карту 445 тыс. рублей.
 
Встречаются случаи обмана граждан под предлогом оказания каких-либо услуг и выполнения работ.
 
К примеру, под предлогом оказания брокерских услуг житель Анадыря перевел злоумышленнику более 2,7 млн. рублей. Аналогичный случай зафиксирован в г.Певек, где потерпевший лишился свыше 560 тыс. рублей.
 
Встречаются и случаи использования преступниками так называемых «фишинговых сайтов». Этот способ направлен на получение конфиденциальной информации пользователей, например, логинов, паролей, данных банковских карт и пр.
 
К примеру, преступник создает поддельный интернет-сайт для продажи товаров, при оплате которых потерпевший вводит реквизиты своей банковской карты, с которой в последующем похищаются денежные средства.
 
Может использоваться и другая схема – создание сайта с названием, например, Oz0n.ru (схожий с адресом интернет-магазина Ozon.ru) на котором осуществляется продажа товаров по цене значительно ниже остальных цен в Интернете. Через определенный промежуток времени сайт закрывается, товары потерпевшим не отправляются, денежные средства не возвращаются.
 
Так, в п.Эгвекинот возбуждено уголовное дело по факту мошеннических действий при продаже GPS-навигатора.
 
Установлено, что в сети интернет имеется интернет-магазин Фотосклад.ру, его верным наименованием является – «fotosklad.ru». В марте текущего года местный житель оформил на сайте «foto-sklad.ru» покупку на сумму около 50 тыс. рублей, однако товар не получил и потерял свои деньги.
 
В ряде случаев злоумышленники могут использовать технологию подмены виртуального номера и потерпевшему поступает звонок, как бы с официального номера учреждения (банка, компании и т.п.).
 
Встречаются случаи распространения электронных писем, содержащих ссылки на вредоносные компьютерные программы, с помощью которых похищаются персональные данные пользователей.
 
Прокуратура округа в очередной раз напоминает о необходимости внимательно относиться к своему имуществу, не переводить денежные средства, не передавать мобильные телефоны, банковские карты, не сообщать пин-коды от них посторонним лицам.
 
При звонках от лиц, представляющихся сотрудниками правоохранительных органов и кредитных организаций, не следует незамедлительно выполнять их указания, касающиеся переводов денежных средств или сообщения персональных данных, которые позволят получить к ним доступ. Информация должна быть проверена путем звонков в такие органы по телефонам, указанным на их официальных сайтах, в официальных документах, а также по телефонам, указанным на оборотной стороне банковских карт. Необходимо избегать взаимодействия с электронными письмами, поступившими от неизвестных абонентов.
По иску прокурора округа в пользу ребенка-инвалида взысканы 84 тыс. рублей, затраченные на проживание в период изготовления технического средства реабилитации.

Прокуратурой округа проведена проверка по обращению местного жителя, попросившего защитить социальные права его ребенка-инвалида.
 
Установлено, что в сентябре 2021 года родители вместе со своим ребенком по направлению регионального фонда социального страхования вылетели в г.Владивосток, где несовершеннолетнему должно было быть изготовлено техническое средство реабилитации (ТСР).
 
О необходимости размещения в амбулаторных условиях организации-изготовителя в период изготовления ТСР законные представители ребенка уведомлены не были, в связи с чем самостоятельно арендовали жилье, затратив на проживание 84 тыс. руб.
 
После возвращения в г.Анадырь территориальным фондом социального страхования в возмещении расходов, связанных с проживанием ребенка-инвалида в г. Владивостоке, отказано.
 
Действуя в интересах ребенка, прокурор округа обратился в суд с иском к региональному отделению Фонда социального страхования о взыскании расходов, связанных с проживанием семьи заявителя в г.Владивостоке в период изготовления технических средств реабилитации ребенку-инвалиду.
 
Исковые требований прокурора удовлетворены в полном объеме. В настоящее время расходы заявителя полностью компенсированы.
Органами прокуратуры округа организовано дежурство работников в период избирательной компании и проведения выборов в единый день голосования 11 сентября 2022 года.

11 сентября 2022 года в единый день голосования запланированы выборы в органы местного самоуправления Анадырского, Билибинского и Чукотского районов.
 
В целях обеспечения законности, своевременного рассмотрения обращений граждан и принятия мер реагирования в связи с нарушениями избирательного законодательства организовано дежурство работников прокуратуры округа и указанных выше прокуратур в выходные дни.
 
Дежурство будет осуществляться в соответствии с графиками, размещенными на Едином портале органов прокуратуры в сети «Интернет» (https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_87) в разделе «Документы».
После вмешательства прокуратуры округа ребенок-сирота включена в список лиц, подлежащих обеспечению жильем.

В ходе встречи работника прокуратуры округа с выпускниками ГКУСО «Чукотский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» и разъяснениям им их прав от воспитанницы данного учреждения поступило обращение по вопросу правомерности отказе ей во включении в список сирот, подлежащих обеспечению жильем.
 
В ходе рассмотрения обращения установлено, что закрепленная за девушкой квартира была признана аварийной и непригодной для проживания.
 
Несмотря на это, приказом регионального Департамента социальной политики заявительнице во включении в список лиц, имеющих права на обеспечение жильем, было отказано.
 
Поскольку такое решение противоречило положениями Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и.о. прокурора округа опротестовал названный приказ, а также внес руководителю указанного органа власти представление.
 
После прокурорского вмешательства девушка воспитанница реабилитационного центра включена в список сирот, подлежащих обеспечению жильем.
Прокурор Иультинского района потребовал устранить нарушения, допускаемые при оказании услуг по погребению и содержании кладбищ.

Прокуратура Иультинского района в связи с размещенной в сети Интернет информацией о ненадлежащем содержании кладбища в с.Рыркайпий провела проверку соблюдения требований законов при оказании услуг по погребению.
 
На территории городского округа Эгвекинот указанной деятельностью занимается МУП ЖКХ «Иультинское», с которым местная администрация заключила соглашение о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по погребению умерших.
 
Как показала проверка, в условиях отсутствия контроля со стороны органа местного самоуправления за соблюдением условий и целей предоставления субсидии, муниципальным предприятием не соблюдались требования к глубине захоронений, из-за чего они разрушались дикими животными.
 
Также установлено, что муниципалитетом обязанность по организации содержания территорий кладбищ исполняется ненадлежащим образом.
 
Так, ограждение кладбища в с.Рыркайпий утратило свою целостность и прочность. Отсутствие или нарушение целостности ограждений выявлено на кладбищах, расположенных на территории с.Конергино, с.Уэлькаль, с.Нутэпэльмен и с.Ванкарем.
 
В целях устранения нарушений законов и недопущения их впредь прокурор района внес руководителю МУП ЖКХ «Иультинское» и главе Администрации городского округа Эгвекинот представления.
 
Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении. Прокуратура осуществляет контроль за фактическим устранением нарушений.
Прокуратурой округа утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о халатности главы муниципалитета, повлекшей смерть шести человек.

Исполняющим обязанности прокурора Чукотского автономного округа Еленой Серёгиной утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении главы муниципального образования сельское поседение Инчоун Чукотского муниципального района. Женщина обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 293 УК РФ (халатность, то есть неисполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, повлекшее по неосторожности смерть шести лиц).
 
По версии следствия, обвиняемая, будучи главой сельского поселения, не приняла надлежащих мер, препятствующих несанкционированному доступу лиц в дом, находящийся в аварийном состоянии и подлежащий сносу, который представлял угрозу для жизни и здоровья граждан. Также она допустила самовольное вселение и дальнейшее проживание в доме семьи.
 
В результате в аварийном доме проживали 6 человек, в том числе 4 малолетних детей, которые вследствие произошедшего в аварийном доме пожара погибли.
 
Уголовное дело направлено для рассмотрения по существу в Чукотский районный суд.
Прокуроры провели мероприятия по правовому просвещению населения в рамках социально-просветительского проекта «Правовая грамотность».

Прокуратурой округа совместно с органами системы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних составлен план мероприятий социально-просветительского проекта «Правовая грамотность» на 2022 год, предусматривающий проведение различных мероприятий по правовому просвещению и правовому информированию населения.
 
В рамках его реализации прокуроры провели встречи с детьми, посещающими оздоровительные площадки дневного пребывания, созданные на базе образовательных учреждений. В ходе встреч детям рассказано о вреде алкоголя, табака и наркотиков, разъяснены положения трудового законодательства и законодательства, устанавливающего административную и уголовную ответственность несовершеннолетних.
 
Так, например, работник Анадырской межрайонной прокуратуры совместно с представителем ГБУЗ «Чукотская окружная больница» в летнем лагере дневного пребывания детей при МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 1 г. Анадыря» провел беседу на тему: «Профилактика употребления несовершеннолетними спиртных напитков, наркотических средств и иных одурманивающих веществ».
 
Прокуратурой Билибинского района во взаимодействии с Центром занятости населения в Билибинском районе перед детьми, посещающими летнюю оздоровительную площадку «Радуга», проведены беседы, направленные на профилактику детской токсикомании, алкоголизма и наркомании. Также детям рассказаны положения закона, регулирующие трудоустройство несовершеннолетних.
 
Аналогичные мероприятия проведены прокурорами Иультинского, Провиденского, Чаунского и Чукотского районов.
 
Работа органов прокуратуры округа по воспитанию правовой культуры несовершеннолетних направлена не только на предупреждение правонарушений, но и на формирование у детей моральных принципов, понимание норм общества.