Аббас Галлямов о рекомендациях кремлевских экспертов для врио. Регионы «зарубятся» с центром на думских выборах:

«Кремлевские эксперты разработали для новых врио набор советов, касающихся правил поведения в публичном пространстве.

Отмечая «увеличение запроса на местный патриотизм», они рекомендуют «решительность в отстаивании интересов региона».

Мне все больше кажется, что именно децентрализация станет главной темой предстоящей думской кампании. Как видим, наличие тренда, по сути, признали и в Кремле.

В регионах растёт недовольство федеральным центром, отобравшим у них все ресурсы и полномочия. Важной чертой этого чувства является то, что в глубинке его разделяют и элиты, и рядовые жители.

В условиях все больше усиливающегося отчуждения масс от системы, возмущение политикой Москвы является в провинции, возможно, единственным консолидирующим общество фактором.

Именно поэтому долго удерживать его под спудом вряд ли получится».

Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять законопроект о введении с 1 января 2020 года налога на самозанятых еще в 19 российских регионах, включая Башкирию. Рассмотрение состоится 21 ноября, ожидается, что законопроект будет принят в первом чтении.

27 ноября в рамках Госсовета, созданного для сопровождения реализации нацпроектов в регионах. Сергей Собянин собирает самую представительную из всех рабочих групп - «Государственное и муниципальное управление». В которую вместе с Радием Хабировым входят возглавляющий Подмосковье Андрей Воробьев, губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, глава Татарстана Рустам Минниханов и другие руководители регионов. Практически в полном составе участие примут министры Правительства РФ и руководители федеральных контрольно-надзорных органов. Ключевым вопросом заседания будет перераспределение полномочий между федеральным центром и регионами. Будет вынесена тема возобновления передачи регионам контрольно-надзорных полномочий в сферах:

📌 земельного;

📌 фитосанитарного;

📌 ветеринарного;

📌общественного транспорта;

📌 сохранения объектов культурного наследия;

📌 защиты прав потребителей;

📌 экологии и иных природоохранных функций.

Децентрализацию и другие ключевые изменения политической системы, том числе возможную конституционную реформу, стоит ожидать после выборов госдумы в 2021 году. Между ключевыми федеральными группами уже развернулась ожесточенная борьба за формирование нижней палаты парламента. Обновлённая ГД будет играть одну из ключевых ролей в процессе транзита власти и обеспечивать его проведение, в том числе легитимизацию процесса.

​​Состав депутатов ГД 2021 от Башкирии обновится практически полностью. Ожидается, что из старого состава останется всего несколько депутатов. Несмотря на отсутствие эффективности, шансы на переизбрание остаются у Инги Юмашевой, входящей в комитет по международным делам. Удивляться не стоит и дело не в допросе ФБР, за неё может лично похлопотать её нынешний патрон Леонид Слуцкий.

Начальником управления АГ РБ по взаимодействию с муниципалитетами назначен Юрий Коземаслов, возглавлявший ранее Благоварский район республики.

​​Эск-начальник башкирского ОБЭП Ильнур Юсупов приговорен к восьми годам строгого режима. Суд пришел к выводу о том, что в 2011 году он разработал план по завладению участками в Дмитриевском сельсовете Уфимского района с помощью своего тестя Михаила Андреева, который в тот момент возглавлял муниципальное образование. В итоге оформив на членов семьи и знакомых около 120 гектаров земли в деревне Ушаково под Уфой. Родственник экс-силовика приговорён к четырем годам лишения свободы условно.

Обстановка в Правительстве РФ по состоянию на середину ноября

Наши источники в Правительстве сообщают, что в ближайшее время (до февраля 2020 года) его состав поделится на две четкие категории министров – потенциальных отставников (из-за неисполнения нацпроектов) и «бессмертных» и некритикуемых.

В первую категорию попадут «козлы отпущения», а во второй окажутся те, кто имеет свои личные (не через посредников), отношения с Президентом, и которых он оставит в следующем составе кабмина.

В первую группу войдут Вероника Скворцова, Максим Топилин и Михаил Котюков.

Истерическая попытка Дмитрия Медведева «упорядочить законопроектную работу в правительстве за неделю» - это, на самом деле, констатация бессилия аппарата и даже, в какой-то мере, наезд на своего соратника Константина Чуйченко, вызванный активизацией кулуарных атак членов правительства в отношении последнего.

По данным Счётной палаты, за 9 месяцев исполнение бюджета составило 62,9% (и это худший показатель за 9 лет), исполнение бюджета по нацпроектам - 52,1%.

Наши источники в Администрации Президента в этой связи сообщают, что Ковальчуки с Чемезовым будут акцентировать атаку на Медведева, Голикову, Носкова, Кобылкина, а Медведев в тандеме с Козаком и Сечиным (возможно, и с Чуйченко) будут бить по Силуанову, Скворцовой, Котюкову.

Эффект от грядущего «губернаторопада» планируется усилить «министерской ротацией» с целью снять напряжение вокруг неисполнения нацпроектов, продвинуть на позиции замминистров (а то и министров) представителей госхолдингов и крупнейших игроков околонацпроектных бюджетов...

​​На Тукаева живо обсуждают поступок главы Баймакского района Фаниса Аминева, подарившего ребенку-инвалиду велосипед. Популярно мнение, что дело вовсе не в цинизме, а в крайне низком уровне компетентности чиновников на местах и неспособности даже мало-мальски просчитать свои действия.

Назначение возглавлявшего Благоварский район Юрия Коземаслова начальником управления АГ РБ по взаимодействию с муниципалитетами положило начало ротации глав районов. Сегодня заявление об увольнении по собственному желанию написал глава администрации Хайбуллинского района Башкирии Раил Ибрагимов. Кадровые перестановки будут продолжены.

Сегодняшняя информационная повестка инвестиционного форума «Россия зовет!» прошла под знаком «Башнефти» и ее дивидендной политики. Директор инвестиционного фонда Prosperity Capital Management, владевшего в разное время долей до 10% акций башкирской нефтяной кампании, Александр Бранис задавая вопрос Владимиру Путину заявил, что с момента покупки контрольного пакета «Башнефти» компанией «Роснефть» объем добычи у башкирской компании упал на 13%, а выплаты акционерам уменьшились. На что глава государства ответил, что «Башнефть» всегда отличалась тем, что у нее были хорошие перерабатывающие мощности, но всегда были проблемы с добычей. И вопрос с падением добычи застарелые проблемы компании. По дивидендам - вопреки расхожим экспертным рассуждениям, говорить о их возможном пересмотре «Роснефтью» не приходится. Если бы «Роснефть» была готова увеличить дивиденды, то уже бы это делала. Если таких сигналов от руководства компании не звучит, то и рассчитывать на их увеличение не приходится. Да и Владимир Путин ясно дал понять, что давить на Сечина в этом вопросе не станет: «Роснефть» хоть и компания с преимущественно государственным участием, но она работает в рынке, и она подчиняется решениям, которые принимаются акционерами и на общих собраниях, и исполнительными органами. Государство не вмешивается в текущую деятельность компании. Никаких предпосылок для изменения ситуации по дивидендам нет, но реальная цель и не они. Ситуация будет актуализироваться для торгов со Старой площадью по трансфертам из федерального бюджета, а поддержка Игоря Ивановича в этом вопросе придётся, как нельзя кстати.

Пресс-релиз «Роснефти» по сегодняшней дискуссии подтверждает версию, что вопрос повышения дивидендов «Башнефти» отсутствует в повестке компании.

В связи с заявлениями Александра Браниса, главного инвестиционного директора «Просперити Кэпитал Менеджмент», прозвучавшими в рамках форума «Россия Зовет!» Компания считает необходимым разъяснить следующее.
1 Информация о падении добычи «Башнефти» искажает реальность. Регулирование добычи нефти компании «Башнефть» и других предприятий «Роснефти» происходит в строгом соответствии с рекомендациями Минэнерго России в рамках обязательств Российской Федерации по Соглашению ОПЕК+.
2 Мы хотим напомнить, что предыдущий частный контролирующий акционер «Башнефти» выводил в виде дивидендов и иных платежей фактически весь денежный поток «Башнефти» в подконтрольные ему структуры при согласии миноритарных акционеров (включая, прежде всего, крупного миноритария «Просперити Кэпитал Менеджмент») в ущерб развитию компании. Более чем 180 млрд. руб. из объемов выведенных денежных средств так и не были возвращены в «Башнефть». Александр Бранис и его инвестиционные структуры, будучи бенефициарами «Башнефти», вполне могли бы считаться соучастниками этих действий.
3 ПАО «НК «Роснефть», по итогам анализа деятельности предыдущего частного собственника и выявления фактов недобросовестного управления «Башнефтью» с его стороны (вывода средств и активов, завышение тарифов на обеспечение электроэнергией, нефтесервисными услугами и др.), в 2016-17 гг. неоднократно предлагало «Просперити Кэпитал Менеджмент» принять участие в защите интересов акционеров компании в судебном порядке, однако, будучи очевидно связанными гласными или негласными обязательствами, «Просперити Кэпитал Менеджмент» отказалось вступить в судебные процедуры в отличие от других крупных акционеров «Башнефти», включая Республику Башкортостан.
4 В результате принятых судебных решений «Башнефть» получила более 80 млрд. руб. на развитие, а Республика Башкортостан - более 16 млрд. руб компенсации нанесенного ущерба, которые были перечислены дополнительно в региональный бюджет.   В 2015 году все платежи «Башнефти» в бюджет республики составили 29,4 млрд руб., а для сравнения в 2018-м – 53,3 млрд. руб.
5 Вместе с тем, нас не удивляет позиция господина Браниса, основной целью которого является зарабатывание прибыли любыми способами, часто спекулируя, на грани злоупотребления, правами и позицией миноритарного акционера.  Не стоит забывать о результатах участия Браниса в процессах реформирования российской энергетики и его сомнительных инициативах (включая совместное с Уильямом Браудером из «Hermitage Capital Management» письмо от 2004 года к Президенту РФ В.В. Путину).  

Александр Сидякин близок к тому, чтобы вскоре покинуть Башкирию. Руководитель Администрации главы республики показал хорошие результаты и положительно зарекомендовал себя перед федеральным центром. Во время предстоящей ротации губернаторов, он должен возглавить один из регионов.

#нашапочта

Руководитель аппарата главы Башкирии Александр Сидякин рассматривается как кандидат на пост губернатора Тверской области. У тамошнего губернатора срок полномочий истекает в 2021 году.

В конце 90-х Александр Сидякин учился на юридическом факультете в Тверском госуниверситете.

В информационно-кадровой повестке Башкирии осталось незамеченным появление в коридорах Тукаева политтехнолога из пула УВП АП РФ Глеба Шагуна, возглавившего информационный департамент правительства региона. До перевода в Башкирию чиновник курировал внутриполитические процессы в стратегически важном для Старой площади Севастополе.

За Башкирию и Радия Хабирова можно только порадоваться. В Севастополе Шагун был светлым профессиональным пятном на репутации власти и во многом спас имидж Овсянникова.
https://t.iss.one/PolitKurai/1789

Биржа губернаторов 📊

Итоги ноября

Умеренный рост 📈

Артамонов А.Д., Калужская область
Артюхов Д.А., ЯНАО
Бабушкин И.Ю., Астраханская область
Беглов А.Д., Санкт-Петербург
Богомаз А.В., Брянская область
Бурков А.Л., Омская область
Ведерников М.Ю., Псковская область
Владимиров В.В., Ставропольский край
Воробьев А.Ю., Московская область
Воскресенский С.С., Ивановская область
Гусев А.В., Воронежская область
Дрозденко А.Ю., Ленинградская область
Дюмин А.Г., Тульская область
Жвачкин С.А., Томская область
Игнатьев М.В., Чувашия
Кара-оол Ш.В., Тыва
Кожемяко О.Н., Приморский край
Коков К.В., Кабардино-Балкария
Комарова Н.В., ХМАО- Югра
Лимаренко В.И., Сахалинская область
Любимов Н.В., Рязанская область
Минниханов Р.Н., Татарстан
Миронов Д.Ю., Ярославская область
Моор А.В., Тюменская область
Никитин А.В., Тамбовская область
Никитин А.С., Новгородская область
Осипов А.М., Забайкальский край
Паслер Д.В., Оренбургская область
Руденя И.М., Тверская область
Собянин С.С., Москва
Текслер А.Л., Челябинская область
Усс А.В., Красноярский край
Хабиров Р.Ф., Башкирия
Хорохордин О.Л., Алтай
Шумков В.М., Курганская область

(с) Агентство "ПолитБрокер"
@PolitBroker

Эксперты биржи @politbroker по итогам ноября зафиксировали умеренный рост акций главы Башкирии Радия Хабирова. Катализатором роста стали благоприятные социально-экономические показатели при стабильной внутриполитической повестке в регионе. Эффективное переформатирование правительства республики и планомерная работа по привлечению иностранных инвестиций, на фоне успешной презентации экономического потенциала Башкирии в Палате экономики Австрии. Также стоит отметить и вхождение Радия Хабирова в состав Генсовета Единой России, отвечающего за принятие стратегических решений в работе партии.

Аббас Галлямов о трансформации социальных запросов и неэффективности большинства каналов коммуникации:

«В структуре ценностей российского общества начала расти значимость свободы слова. Два года назад только 34 процента респондентов Левада-центра называли ее в числе важных для себя прав и свобод. Сейчас процент этот равен 58. По сравнению с другими правами, свобода слова демонстрирует один из самых высоких темпов роста.

Оппозиция, при этом, данную тему в повестку практически не ставит. Проиграв когда-то борьбу за НТВ и ТВ-6 она махнула на неё рукой. Зря. Времена поменялись и тот вопрос, который раньше людей не волновал, теперь начинает их тревожить. Люди, наконец, почувствовали, что российские государственные СМИ являются не поставщиком объективной информации, а гигантской фабрикой по производству фейк-ньюз. Падающие объемы телесмотрения и фиксируемое социологами снижение доверия к госпропаганде подтверждают это. Как написал в своём летнем исследовании «Медиаландшафт-2019» тот же Левада-центр, только за последний год популярность канала «Россия 1» в среде респондентов упала с 57 до 48 процентов, а «Первый канал» вообще рухнул с 72 до 47. Повторюсь, произошло это само собой - практически без всякого участия оппозиции.

Последней имеет смысл взять тему в оборот. Она должна стать частью политической повестки. Начать можно было бы с одиночных пикетов Останкино. Если активно разгонять соответствующие фото в соцсетях, то скоро об этом узнаёт треть страны. Это поможет вербализовать и рационализировать процесс, который пока протекает практически на бессознательном уровне.

Разогрев тему с помощью пикетов, дальше оппозиция могла бы дождаться какой-нибудь слишком уж возмутительной провокации со стороны телеканалов вроде той что устроила против активиста «Голоса» Романа Удота сотрудница НТВ, и провести по этому поводу массовый протест.

Я уже писал как-то, что оппозиции надо расширять список тем, с которыми она идёт к людям. Время фокусировки придёт позже - ближе к думским выборам.

Здесь, кстати, важно понимать, что придавать анафеме самих журналистов не надо. Очевидно, что многие из них вовсе не в восторге от той роли, которую им отвели Кремль и спецслужбы, поэтому рядовой состав госканалов оппозиционерам надо пытаться сделать своим союзником. Репортеров не ругать нужно - наоборот, надо выступать в защиту их права работать в соответствии со стандартами нормальной журналистики, а не озвучивать кремлевские темники.

Социальная база режима должна выглядеть как можно более узкой, поэтому незачем включать в неё представителей целых профессиональных групп. У избирателя должно складываться ощущение того, что власть в государстве узурпирована небольшой кучкой людей, а вовсе не чувство, что страна поделилась надвое - сторонников и противников властей. В первом случае люди будут чувствовать свою силу - «вся Россия против небольшого числа чиновников, засевших в высоких кабинетах», во втором - преобладающей эмоцией станет опасение. Люди будут бояться «гражданской войны» и репрессий.

База режима сейчас действительно сужается и этот факт должен отражаться в политической риторике».

Ведомости пишут, что в АП РФ обсуждается идея допуска на выборы в Госдуму большого числа малых партий, чтобы «Единая Россия» получила по партспискам дополнительные мандаты за счет перераспределения голосов партий, не преодолевших 5% барьер. Предполагается, что малым партиям помогут собрать подписи, каждая наберет по 1–2%, при этом не планируется допуск внесистемной оппозиции. Тактически все верно, голоса протестных избирателей размоются, партия власти получит большинство в обновлённой ГД. Стратегически, подобные действия
могут расширить группу условно лояльных системе избирателей, уверенных в том, что выборы сфальсифицированы. А также привести к усилению протестной активности перед транзитом власти.