🔵 Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров: Интервью для фильма «Мир на грани. Уроки Карибского кризиса»,
30 октября 2022 года

🔻Видеозапись и текст выступления:

🌐https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1835806/

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

🔵 Соглашения Артемиды, англ. - Artemis Accords

📌Международное соглашение между правительствами стран, участвующих в инициированной США программе «Артемида» по исследованию и использованию ресурсов Луны, Марса, комет и астероидов в мирных целях [4]. Нацелено на обеспечение лидерства США в коммерческом освоении космического пространства и природных ресурсов небесных тел.

◻️Одной из задач Соглашений является формирование правовой основы для создания постоянно действующей базы на Луне и начала промышленной добычи природных ресурсов в космосе.
Документ связан с американской амбициозной лунной программой, объявленной Национальным управлением по аэронавтике и исследованию космического пространства (НАСА) в 2012 году и названной в честь Артемиды, древнегреческой богини Луны (англ. - NASA Artemis program).

◻️Определяет принципы сотрудничества в гражданской деятельности по исследованию и использованию Луны, Марса, комет и астероидов в мирных целях.

✔️Восемь стран, подписавших «Соглашения Артемиды» 13 октября 2020 г.: Австралия, Канада, Италия, Япония, Люксембург, Объединенные Арабские Эмираты, Великобритания, США.
В дальнейшем к соглашениям присоединились Бахрейн, Бразилия, Израиль, Колумбия, Мексика, Новая Зеландия, Польша, Румыния, Сингапур, Украина, Южная Корея и Франция.

❗️России и Китая нет в числе государств, присоединившихся к Соглашениям.

◻️НАСА объявило программу «Артемида» самой обширной и всеобъемлющей международной программой освоения космоса человеком в истории, а «Соглашения Артемиды» - средством создания уникальной глобальной коалиции для реализации этой программы. Соглашения объявлены открытыми для присоединения любых государств.

⚪️Принципы, изложенные в Соглашениях, применимы к гражданской космической деятельности, осуществляемой гражданскими космическими агентствами каждой Подписавшей стороны.

🪐Эта деятельность может осуществляться на Луне🌖, Марсе, кометах☄️ и астероидах, в том числе на их поверхности и в их недрах, а также на орбите Луны или Марса, в точках Лагранжа системы Земля-Луна и в ходе перемещения между этими небесными телами и точками.
Заявлено, что «Соглашения Артемиды» основаны на Договоре по космосу 1967 года и представляют собой многостороннюю, не имеющую обязательной силы декларацию принципов и правил для улучшения управления ответственным исследованием космического пространства.

📃Соглашения предусматривают регистрацию космических объектов и раскрытие научных данных, полученных в ходе программы «Артемида». Также в соглашении есть разделы, которые подразумевают разработку совместимых стандартов для космической техники, взаимную помощь в случае аварийных ситуаций и др.

✔️В документе говорится, что на спутнике Земли, вокруг объектов той или иной страны или компании, могут появиться некие «зоны безопасности» вокруг лунных баз для того, чтобы «предотвратить ущерб или вмешательство со стороны соперничающих стран или компаний, ведущих деятельность в непосредственной близости».

🚀Лунная программа НАСА «Артемида» предусматривает три полета на Луну, на третьем этапе планируется высадка людей.
📡Другой частью проекта должно стать сооружение сначала орбитальной, а после 2028 года и постоянной обитаемой лунной базы.

💲Огромные объемы финансирования требуют объединения ресурсов с другими странами и государственными космическими агентствами.
Так, часть работ по программе взяло на себя Европейское космическое агентство (ESA).
Также одной из задач «Соглашений Артемиды» является привлечение для финансирования программы не только государственных космических агентств, но и средств частных инвесторов [2;5].

🔻Согласно заявлению МИД России от 16 октября 2022 г., Российская Федерация продолжает внимательно отслеживать заявления и действия государств, свидетельствующие о заметно возросшем в последнее время интересе к вопросам разведки, освоения и использования ресурсов Луны и других небесных тел.

❗️МИД России подтвердил необходимость предметного, открытого и инклюзивного диалога, прежде всего в Комитете ООН по космосу, со всеми государствами по актуальным проблемам исследования и использования космического пространства в мирных целях, в том числе по ряду ключевых аспектов планируемой деятельности в сфере освоения космических ресурсов.
Основой такого диалога Российская Федерация считает общепризнанные принципы и нормы международного космического права, кодифицированные, в частности, в Договоре по космосу 1967 года, включая принцип национального неприсвоения космического пространства, в том числе Луны и других небесных тел.

🔻МИД России подчёркивает неизменную позицию, что обеспечить мирное освоение космоса возможно лишь путём разработки общепризнанных юридически обязывающих принципов и норм международного права, которые носили бы всеобъемлющий характер [3].

❗️Столь значимые вещи, как добыча и освоение внеземных ресурсов, должны обсуждаться на уровне ООН в рамках международного космического права, а не регулироваться национальным законодательством или соглашениями, принятыми узким составом участников.

🔻26 октября 2022 г. в ходе тематической дискуссии по разделу «Космос: разоруженческие аспекты» в Первом комитете 77-й сессии ГА ООН, Нью-Йорк, заместителя руководителя делегации Российской Федерации, заместителя директора Департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД России К.В.Воронцова было заявлено, что «негативным трендом является «сколачивание» отдельными государствами узкокелейных коалиций, по примеру т.н. «Соглашений Артемиды».

🔻Проведение разделительных линий в космосе, когда одни страны отказывают другим в партнерстве под предлогом, что те «недостаточно демократичны» либо не дотягивают до неких установленных ими самими «стандартов», – путь в никуда.
Сотрудничество по проекту Международной космической станции доказывает, что только взаимоуважительное равноправное взаимодействие ведущих космических держав может обеспечить подлинный прогресс в деле освоения околоземного пространства» [1].

🔸См. также: Международное космическое право

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #космос / #США

1.🌐Выступление заместителя руководителя делегации Российской Федерации К.В.Воронцова в ходе тематической дискуссии по разделу «Космос: разоруженческие аспекты» в Первом комитете 77-й сессии ГА ООН, Нью-Йорк, 26 октября 2022 года. // сайт МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/detail-material-page/1835557/
2.🌐Исполинов А. Соглашение Артемиды: американская модель регулирования добычи ресурсов космоса выходит на орбиту. 16.10.2020 //Zakon.ru. – URL: https://zakon.ru/blog/2020/10/16/soglashenie_artemidy_amerikanskaya_model_regulirovaniya_dobychi_resursov_kosmosa_vyhodit_na_orbitu
3.🌐Комментарий Департамента информации и печати МИД России к вопросу исследования, освоения и использования космических ресурсов. 16.10.2022. – URL: https://www.mid.ru/ru/detail-material-page/1444448/
4.🌐ПРИНЦИПЫ СОТРУДНИЧЕСТВА В ГРАЖДАНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ИССЛЕДОВАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЛУНЫ, МАРСА, КОМЕТ И АСТЕРОИДОВ В МИРНЫХ ЦЕЛЯХ. –URL: https://www.nasa.gov/specials/artemis-accords/img/Translated-Versions-of-the-Accords.pdf
5.🌐Слободян Е. Что такое «Соглашения Артемиды» и какие страны их подписали? 08.06.2022. // АиФ.RU. – URL: https://aif.ru/society/science/chto_takoe_soglasheniya_artemidy_i_kakie_strany_ego_podpisali

🔵 Операция «Анадырь» (июнь-октябрь 1962 г.)

📌Кодовое название секретной операции по переброске на Кубу войсковой группы, включая ракеты средней дальности и морскую группировку, проведённой Советским Союзом в 1962 г.

❗️Принятие решения о размещении советского вооружения вблизи американской территории было обусловлено необходимостью противодействия агрессивной политике США: для обеспечения безопасности Советскому Союзу было необходимо заставить Вашингтон отвести часть ядерных вооружений, развёрнутых в опасной близости от советских границ. Кроме того, стояла задача пресечь попытки США вернуть под свой контроль Кубу, Остров свободы, в которой незадолго до этого пришло к власти правительство Фиделя Кастро.

📍Весной 1962 года советская разведка получила копии плана ядерного удара по СССР и перечень городов, которые должны были стать целями для американских ракет.
❗️Другой источник сообщил, что на осень 1962-го назначен удар по Кубе. При этом арсенал американских ядерных сил намного превышал возможности Советского Союза.

🚀 В 1961 году по распоряжению Президента США Джона Кеннеди в районе турецкого города Измир были развернуты 15 американских ракет PGM 19 «Юпитер» с ядерными боеголовками.
❗️Радиус действия этих ракет составлял 2400 километров, в случае удара в зоне поражения могла оказаться европейская часть СССР, включая Москву. Эти ракеты могли долететь до Москвы за 10 минут.

🔻В ответ на эти действия по инициативе Н.С.Хрущёва была разработана беспрецедентная секретная операция «Анадырь» [2]

🔻Транспортировка советской военной группировки на Кубу была проведена под видом стратегических учений с перебазированием войск и техники морем в различные районы СССР, в частности на Чукотку.
Отсюда название «Анадырь» (для маскировки военнослужащих и технический персонал в портах отправления даже снабжали теплыми вещами).

✔️Переброска Группы советских войск на Кубе (ГСВК) численностью более 42 тыс. человек на расстояние в 10-11 тыс. км должна была занять в общей сложности четыре месяца. Министерство морского флота СССР выделило для этого 85 кораблей.

🔻На Кубу отправлялись два вида баллистических ракет средней дальности (РСД): Р-12 (с радиусом действия более 2 тыс. км) и Р-14 (более 4 тыс. км) с ядерными боеголовками мощностью в 1 мегатонну. Всего к размещению было запланировано 40 РСД (24 единицы Р-12 и 16 - Р-14), которые были сняты с позиций в европейской части РСФСР и в Украинской ССР.

🔻В состав ГСВК помимо ракетных войск стратегического назначения, мотострелковых полков, дивизий противовоздушной обороны, входила морская часть группы, включая эскадру и бригаду подводных лодок (всего 11 субмарин, вооруженных торпедами с ядерной боевой частью), эскадру надводных кораблей (два крейсера, два ракетных и два артиллерийских эсминца), бригаду ракетных катеров и др.

📃В конце июня - начале июля 1962 года министр Революционных вооруженных сил (РВС) Кубы Рауль Кастро и министр обороны СССР Малиновский парафировали проект секретного советско-кубинского договора о размещении советских вооруженных сил на территории Кубы.
Формальное подписание договора высшими руководителями Кубы и СССР так и не состоялось.

❗️Согласно документу, СССР для «поддержания мира во всем мире» направлял на Кубу свои вооруженные силы «для усиления ее обороноспособности» перед лицом опасности агрессии извне.

🗓10 июля 1962 года на Кубу под видом специалистов сельского хозяйства отправилась передовая рекогносцировочная группа во главе с Плиевым.
В июле 1962 года в советских портах Балтийского, Черного и Баренцева морей (Кронштадт, Лиепая, Балтийск, Севастополь, Феодосия, Николаев, Поти и Мурманск) на морские транспорты в режиме повышенной секретности были погружены вооружение, военная техника и личный состав. О том, что суда направляются в 11 кубинских портов, их капитаны узнали из секретных инструкций только после прохода Гибралтара.

⚡️14 октября 1962 года американский самолет-разведчик сфотографировал оборудуемые пусковые позиции баллистических ракет.
16 октября в известность о размещении на Кубе советских ракет, способных нести ядерные боеголовки, были поставлены высшее военное командование США и президент Джон Кеннеди.
22 октября 1962 года власти США объявили «морской карантин» (блокаду) Кубы с 24 октября. ВМС США были готовы силой останавливать советские суда, которые следовали в кубинские порты.
23 октября на острове было объявлено военное положение.

🔻Основное боевое ядро ГСВК, 51-я дивизия РВСН, была приведена в боевую готовность за 48 суток с момента прибытия первого судна. Ракетно-ядерный удар со всех стартовых позиций она могла нанести, начиная с 27 октября 1962 г.
Основная задача операции «Анадырь» была выполнена.

❗️После того как лидеры СССР и США пришли к политическому решению конфликта, 27 октября 1962 г. США и СССР подписали договор о взаимном выведении своих ракет, в соответствии с которым американские ракеты выводились из Турции, а российские – с Кубы.

🔻28 октября 1962 г. командующим 51-й дивизией РВСН был получен приказ демонтировать стартовые позиции и передислоцировать дивизию в ССС, что и было выполнено. 5-9 ноября советские теплоходы с ракетами на борту покинули Кубу. В мире начался процесс ядерного разоружения [1].
Выполнение операции не обошлось без боевых потерь: по данным Минобороны России, в период с 1 августа 1962-го по 16 августа 1964 г. на Кубе погибло 64 советских военнослужащих [3].

📍Размещение американских ракет в Европе, угроза вторжения США на Кубу и расширение в ответ на это советского военного присутствия на этом острове, расположенном в 200 км от США, стали главным причинами Карибского кризиса - резкого обострения советско-американских военно-политических отношений периода «холодной войны», поставившего мир на грань ядерного столкновения между двумя сверхдержавами.

📍Военные эксперты отмечают, что реализация Плана мероприятий «Анадырь» стала образцом высокого военного искусства, которого до этого не знала ни одна армия в мире. В обстановке совершенной секретности на Кубу была переброшена 42-тысячная группировка советских войск с большим количеством техники и вооружения. [3].

🔸См. также: Карибский кризис

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #США

1.🌐Операция Анадырь. Досье – ТАСС. – URL: https://tass.ru/info/4546063
2.🌐Операция «Анадырь»: сверхсекретный стратегический «спектакль» СССР. 17 июня 2022. // Ren/TV. – URL: https://ren.tv/longread/988150-operatsiia-anadyr-sverkhsekretnyi-strategicheskii-spektakl-sssr
3.🌐Операция Анадырь. Энциклопедия Министерства обороны Российской Федерации. - URL: https://encyclopedia.mil.ru/encyclopedia/history/more.htm?id=10946077%40cmsArticle

🔵 Международное морское право: Территориальное море

📌Морской пояс, примыкающий к сухопутной территории и внутренним водам прибрежного государства, на который распространяется его суверенитет [1;2].

📃Согласно ст.1 Конвенции о территориальном море и прилежащей зоне 1958 г. [2] суверенитет государства распространяется за пределы его сухопутной территории и его внутренних вод на морской пояс, примыкающий к его берегу и называемый территориальным морем. Указанный суверенитет осуществляется с соблюдением норм международного права.

✈️В соответствии со ст.2 данной Конвенции суверенитет прибрежного государства распространяется на воздушное пространство над территориальным морем, равно как и на поверхность и недра его дна.

📃Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. [1] устанавливает правовой статус территориального моря, воздушного пространства над территориальным морем, а также его дна и недр. Конвенция определяет границы территориального моря, правила, применяемые к мирному проходу судов в территориальном море, правила для торговых судов и для военных кораблей.

⚓️В соответствии со статьями 3-5 Конвенции, каждое государство имеет право устанавливать ширину своего территориального моря до предела, не превышающего двенадцати морских миль, отмеряемых от исходных линий, определённых в соответствии с Конвенцией.

✔️Внешней границей территориального моря является линия, каждая точка которой находится от ближайшей точки исходной линии на расстоянии, равном ширине территориального моря.

⚓️Нормальной исходной линией для измерения ширины территориального моря является линия наибольшего отлива вдоль берега, указанная на официально признанных прибрежным государством морских картах крупного масштаба [1].

🔸См. также: Международное морское право: Мирный проход судов в территориальных водах

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #международное_право

1.🌐Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. // Сайт ООН. – URL: https://www.un.org/depts/los/convention_agreements/texts/unclos/unclos_r.pdf
2.🌐Конвенция о территориальном море и прилежащей зоне 1958 г. // Электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации Консорциума «Кодекс». – URL: https://docs.cntd.ru/document/1900368

🔵 Международное морское право: Морские коридоры

📌Введённая Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. [2] юридическая категория, означающая право прибрежных государств устанавливать особые условия прохода иностранных судов и военных кораблей в своих территориальных водах (территориальном море), проливах, а также пролёта над ними [1].

◻️Устанавливаются с целью регулирования прохода иностранных судов в территориальных водах прибрежных государств, проливах, используемых для международного судоходства, и архипелажных водах государств-архипелагов.

📃В соответствии со ст. 41 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. государства, граничащие с проливами, используемыми для международного судоходства, могут устанавливать морские коридоры и предписывать схемы разделения движения иностранных судов, когда это необходимо для содействия безопасному проходу.

⚓️Такие морские коридоры или схемы разделения движения должны соответствовать общепринятым международным правилам.
Государства, граничащие с проливами, ясно обозначают все установленные или предписанные ими морские коридоры и схемы разделения движения на морских картах, которые должны быть надлежащим образом опубликованы.

🚢Прежде чем устанавливать или заменять морские коридоры или предписывать, или заменять схемы разделения движения, государства, граничащие с проливами, передают предложения компетентной международной организации с целью их утверждения (в данном случае Международной морской организации – ИМО).

🛳Суда при транзитном проходе соблюдают применимые морские коридоры и схемы разделения движения, установленные в соответствии со ст. 41 Конвенции 1982 г.

❗️Согласно ст. 44 данной Конвенции «государства, граничащие с проливами, не должны препятствовать транзитному проходу и должны соответствующим образом оповещать о любой известной им опасности для судоходства в проливе или пролета над проливом. Не должно быть никакого приостановления транзитного прохода» [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #международное_право

1.🌐Додонов В.Н., Ермаков В.Д., Крылова М.А. Большой юридический словарь. Изд. Инфра-М. 2001 г., 790 с. – URL: https://vk.com/doc333223751_543683867?hash=ZHAtdUFNYvUJUFwcRN2G6aPVyxb0XnqGR8AYyKOERvH&dl=l3vZdqGQcgIArWioR78OFK6hAsBdYmGd1zVoM5LxjOT
2.🌐Конвенция ООН по морскому праву. // Сайт ООН. – URL: https://www.un.org/depts/los/convention_agreements/texts/unclos/unclos_r.pdf

🔵 Международное морское право: Континентальный шельф

📌Прилегающий к территориальным водам район морского дна, включая его недра, определенной ширины, в котором прибрежное государство осуществляет суверенные права.

✔️Внешняя граница континентального шельфа в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. проходит по внешней границе подводной окраины континентального материка или на расстоянии 200 морских миль от берега, когда внешняя граница подводной окраины материка не простирается на такое расстояние.

📃Согласно ст.76 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. прибрежное государство сдает на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций карты и соответствующую информацию, включая геодезические данные, описывающие внешнюю границу его континентального шельфа. Генеральный секретарь надлежащим образом их опубликовывает.

📍В соответствии со ст.77 указанной Конвенции прибрежное государство осуществляет над континентальным шельфом суверенные права в целях его разведки и разработки его природных ресурсов.

✔️Эти права являются исключительными в том смысле, что, если прибрежное государство не производит разведку континентального шельфа или не разрабатывает его природные ресурсы, никто не может делать этого без определенно выраженного согласия прибрежного государств [1].

❗️Делимитация континентального шельфа между государствами с противолежащими или смежными побережьями осуществляется путем соглашения на основе международного права; если в течение разумного срока не удается достичь соглашения, заинтересованные государства прибегают к процедурам разрешения споров, предусмотренным в Конвенции [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #международное_право

1.🌐Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. // Сайт ООН. – URL: https://www.un.org/depts/los/convention_agreements/texts/unclos/unclos_r.pdf
2.🌐Международное морское право. // Международное право. – URL: https://interlaws.ru/mezhdunarodnoe-morskoe-pravo/

🔵 Ядерная война: Заявление Российской Федерации о предотвращении ядерной войны (2 ноября 2022 г.)

🌐https://www.mid.ru/ru/press_service/spokesman/official_statement/1836575/

📌Уважаемые подписчики,
Напоминаем, что с полной версией Нового дипломатического словаря можно ознакомиться на сайте Дипломатической академии МИД России:
🌐https://diplomaticdictionary.com/dictionary/

🔵 Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), United Nations Industrial Development Organization (UNIDO) - англ.

📌Создана в 1966 году, с 1985 года является специализированным учреждением в системе ООН. Объединяет 170 стран-членов.

📍Штаб-квартира ЮНИДО расположена в г. Вена, Австрия.

✔Основная цель ЮНИДО – содействие ускорению промышленного развития в развивающихся странах и странах с переходной экономикой, а также продвижению международного промышленного сотрудничества.

❗ЮНИДО содействует промышленному развитию в целях сокращения масштабов нищеты, инклюзивной глобализации и экологической устойчивости.

ЮНИДО также ставит своими целями:
🔹сокращение голода, обмен знаниями и технологиями, которые помогут сократить потери после сбора урожая и повысить продовольственную безопасность;
🔹противодействие ухудшению климата путем использования возобновляемых источников энергии и повышения энергоэффективности для сокращения промышленных выбросов парниковых газов;
🔹поддержание устойчивых цепочек поставок, что означает установление глобальных экологических и социальных стандартов наряду с передачей знаний и технологий, содействующие развитию торговли и созданию рабочих мест.

💠Миссия ЮНИДО заключается в продвижении инклюзивного и устойчивого промышленного развития (Inclusive and Sustainable Industrial Development, ISID – англ.) в государствах-членах.

❗Приоритеты деятельности организации составляют четыре тематических направления:
🔹достижение общественного благосостояния;
🔹развитие экономической конкурентоспособности;
🟢защита окружающей среды;
🔹укрепление знаний и институтов [1].

🔺Девиз ЮНИДО – «Прогресс за счет инноваций».

❗Ключевой задачей ЮНИДО является содействие реализации **Целей в области устойчивого развития**, предусмотренных Повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.
Особое внимание уделяется ЦУР9, которая предусматривает создание стойкой инфраструктуры, содействие всеохватной и устойчивой индустриализации и инновациям [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1. United Nations Industrial Development Organization (UNIDO). – URL: https://www.unido.org/
2. Вклад ЮНИДО в Цели в области устойчивого развития. – URL: https://www.unido.org/sites/default/files/files/2019-11/UNIDO%20and%20SDGs%20RUS.pdf

🔵 Армения, Азербайджан: Заявление Президента Азербайджанской Республики, Премьер-министра Республики Армения и Президента Российской Федерации: о прекращении огня в Нагорном Карабахе (9 ноября 2020 г.)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

🌐https://www.kremlin.ru/events/president/news/64384

🔵 Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО), англ. - The Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO)

📌Является специализированным учреждением ООН*), возглавляющим международные усилия по борьбе с голодом.

🌐Официальный сайт: https://www.fao.org

📍Цель Организации – обеспечить продовольственную безопасность для всех и гарантировать регулярный доступ населения к высококачественному продовольствию.

✔️В состав ФАО входят более 194 государств-членов, одна организация-член (Европейский Союз) и два ассоциированных члена (по состоянию на 1 мая 2020 г.). ФАО имеет разветвленную международную сеть отделений и представлена более чем в 130 странах, включая Россию, действуют также региональные и субрегиональные представительства.

✔️Генеральный директор ФАО – Цюй Дунъюй (с 1 августа 2019 г.)

🔻Определены следующие приоритетные области сотрудничества между Российской Федерацией и ФАО: продовольственная безопасность;
🔹сельское хозяйство, включая обмен знаниями и техническую помощь в таких областях, как земельные ресурсы, здоровье животных, защита растений и сельскохозяйственная техника;
🔹подсекторы лесного и рыбного хозяйства;
🔹продовольственная безопасность;
🔹участие в работе комиссии «Кодекс Алиментариус».

✔️*) Специализированные учреждения – это независимые международные организации, финансируемые за счет как добровольных, так и устанавливаемых взносов.

🔸См. также: Всемирная продовольственная программа ООН (ВПП ООН); Кодекс Алиментариус, лат. - Codex Alimentarius; Комитет по всемирной продовольственной безопасности (КВПБ); Продовольственная безопасность

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций. – URL: https://www.fao.org/about/ru/

🔵 Соотечественники: Всемирный конгресс соотечественников, проживающих за рубежом, Всемирный координационный совет соотечественников

📌Всемирный конгресс соотечественников (ВКС) - высший представительный орган российских соотечественников, обеспечивающий их взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Проводится не реже одного раза в три года.

❗️Делегаты Всемирного конгресса соотечественников и всемирных конференций соотечественников избираются общественными объединениями соотечественников на конференциях соотечественников в государствах их проживания.

🗓VII Всемирный конгресс соотечественников состоялся в Москве 15-16 октября 2021 г.
В нем приняло участие около 400 делегатов из 102 стран. Форум прошел под лозунгом «Россия и соотечественники в меняющемся мире».

◻️В период между всемирными конгрессами соотечественников могут проводиться всемирные конференции соотечественников.
В повестке дня соотечественники поднимают важнейшие вопросы противодействия русофобии, сохранения и распространения русского языка, истории и культуры, выражают солидарность с политической программой российского руководства.

❗️Представительство интересов соотечественников в органах государственной власти, координацию деятельности советов соотечественников в государствах их проживания в период между всемирными конгрессами и всемирными конференциями обеспечивает Всемирный координационный совет российских соотечественников (ВКС), который является исполнительным органом Всемирного конгресса соотечественников.

◻️Совет имеет статус общественного объединения без образования юридического лица.
ВКС выступает в роли рабочего органа по подготовке и организации всемирных форумов соотечественников.

🌐Официальный сайт: https://vksrs.com/vsemirnyy-koordinatsionnyy-sovet/about/

✔️Всемирный конгресс российских соотечественников, проживающих за рубежом, возлагает на ВКС координирующие, исполнительские и представительские функции по всем вопросам, входящим в его компетенцию.

✔️ВКС является высшим органом, который обеспечивает в период между всемирными форумами соотечественников для осуществления их решений взаимодействие объединений соотечественников с государственными учреждениями Российской Федерации и ее субъектов.

📍В своей работе ВКС опирается на страновые координационные советы российских соотечественников (КСОРС), признающие решения всемирных форумов российских соотечественников и участвующие в их реализации. Страновые координационные советы - основа Всемирного движения соотечественников.

📍Под эгидой страновых КСОРС в странах проживания соотечественников на добровольной основе действуют различные общественные объединения, включая, в частности, созданные соотечественниками на принципах самоокупаемости русскоязычные СМИ, русские детские сады и школы [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #соотечественники

1.🌐Всемирный координационный совет российских соотечественников, проживающих за рубежом. Официальное интернет-представительство. – URL: https://vksrs.com/vsemirnyy-koordinatsionnyy-sovet/about/

🔵 Права человека: Международный институт омбудсмена, англ. – International Ombudsman Institute, IOI

📌Основан в 1978 году, является единственной глобальной организацией для сотрудничества более 200 независимых институтов омбудсмена из более чем 100 стран мира, работающих на местном, региональном и национальном уровнях.

📍Международный институт омбудсмена (МИО) состоит из шести региональных отделений, расположенных в Африке, Азии, Австралии и Тихоокеанском регионе, Европе, в Латинской Америке и Карибском регионе, а также в Северной Америке. Управление осуществляется Советом директоров.

🌐Официальный сайт: https://www.theioi.org/

❗️МИО оказывает поддержку своим участникам в трёх направлениях: обучение, проведение исследований, а также помощь в реализации правозащитных проектов [2].

🔻Вступление Российской Федерации в Международный институт омбудсмена в 2019 году имело целью наладить обмен лучшими практиками в области защиты прав человека.
Соответствующее решение было принято в ходе заседания Совета директоров Международного института омбудсменов. Теперь российский Уполномоченный по правам человека имеет право голоса на площадке МИО [1].

🗓Так, например, 27 мая 2021 г. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Т.Н. Москалькова обратилась к участникам 12-й Ежегодной Конференции Международного института омбудсменов «Предоставить слово безмолвным» по вопросам продвижения и защиты прав лиц с ограниченными возможностями.

✔️Мероприятие позволило обменяться лучшими практиками в области защиты прав уязвимых групп населения, в частности, инвалидов, детей, женщин, мигрантов, беженцев.

◻️В конференции приняли участие представители международных организаций, интеграционных объединений омбудсменов, национальные правозащитные институты из Австралии, Австрии, Бельгии, Великобритании, Греции, Грузии, Замбии, Израиля, Ирландии, Испании, Канады, Марокко, Нидерландов, Польши, Португалии, Словении, Франции, Швеции, Японии и других стран [1].

🗓20 апреля 2021 года состоялся вебинар на тему: «Посещение мест лишения свободы», организованный Международным институтом омбудсмена.

✔️Главной темой обсуждения стал Факультативный протокол к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания в контексте деятельности национальных правозащитных институтов.

◻️ В вебинаре приняли участие более 100 представителей международных ассоциаций омбудсменов, национальных правозащитных учреждений зарубежных государств, неправительственных организаций и научного сообщества.
Участники поделились опытом по защите прав человека в местах лишения свободы, обсудили наиболее актуальные проблемы в этой области и возможность разработки программы мониторинга условий содержания в пенитенциарных учреждениях [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #омбудсмен

1.🌐Международный институт омбудсмена. // Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации. – URL: https://ombudsmanrf.org/napravleniya_deyatelnosti/mezhdunarodnaya_deyatelnost/vzaimodejstvie/international_inst
2.🌐International Ombudsman Institute, IOI. – URL: https://www.theioi.org// #омбудсмен

🔵 Всемирная федерация русскоговорящих женщин

📌О создании Всемирной федерации русскоговорящих женщин объявлено на Международной конференции российских соотечественниц «Консолидация женских объединений и их роль в современных общественных процессах», состоявшейся 3 ноября 2022 г. в Москве при поддержке МИД России и содействии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

👭 В конференции приняли участие более 60 женщин, представлявших организации российских соотечественников из порядка 40 стран мира.

❗️Цель учреждения федерации — создание условий для масштабного объединения русскоговорящих женщин, независимо от их гражданства, рода деятельности и возраста.

◻️Первоначальный импульс сплочению российских соотечественниц был дан в 2019 году на Всемирной тематической конференции «Соотечественницы и преемственность поколений».

✔️Планируется, что федерация станет дополнительным инструментом диаспоры для взаимодействия с государственными и неправительственными структурами России и поможет выстроить такую работу более системно [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐О Международной конференции российских соотечественниц «Консолидация женских объединений и их роль в современных общественных процессах», Москва, 3 ноября 2022 года. Сообщение для СМИ. // Сайт МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1836828/

🔵 Международное космическое право: предотвращение гонки вооружений в космосе

📌В широком понимании предотвращение гонки вооружений в космосе – недопущение использования космоса для совершения любых враждебных действий [1]. Гонка вооружений в космосе предполагает наличие следующих составляющих.

❗️В соответствии с проектом договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов 2014 г.,

1)🔹«космический объект» определен как «любое устройство, размещенное в космическом пространстве и предназначенное для работы в нем»;
2) 🔹«оружие в космическом пространстве» означает «любой космический объект или его компонент, произведенный или преобразованный с целью уничтожения, повреждения или нарушения нормального функционирования объектов в космическом пространстве, на поверхности Земли или в воздухе, а также уничтожения населения, важных для существования человека компонентов биосферы или нанесения им ущерба с использованием любых принципов физики»;
3) 🔹оружие считается «размещенным» в космическом пространстве, если «оно совершит как минимум один оборот по орбите вокруг Земли, или следует по участку такой орбиты, прежде чем покинуть эту орбиту, или размещается в любом месте космического пространства или на любых небесных телах, кроме Земли»;
4)🔹 «применение силы» или «угроза силой» определены как «любое намеренное действие по нанесению ущерба космическому объекту, находящемуся под юрисдикцией и/или контролем других государств, или четко выраженное в письменной, устной или любой другой форме намерение таких действий и т.д.» [4].

✔️Сегодня отсутствует единообразное понимание терминов, касающихся космической деятельности и закреплённых в основных международных договорах по космосу.
В частности, расхождения в понимании среди представителей ведущих космических держав таких терминов, как «использование космического пространства в мирных целях» и осуществление «неагрессивной» военной деятельности в космосе, порождают разные представления о границах правомерного поведения в космосе [3].

📍Так, например, в США и в некоторых западноевропейских государствах полагают, что «мирные цели» допускают действия, направленные на обеспечение целей национальной безопасности, что военная деятельность в космосе должна ограничиваться «неагрессивными целями», значит «неагрессивная» военная деятельность в космосе допустима [3].

✔️Официальной позицией США является обеспечение военного присутствия в космосе на постоянной основе и военного доминирования в космическом пространстве, постепенное превращение космоса в сферу размещения оружия, арену вооруженной борьбы и потенциальный театр военных действий [3].

💥По мнению представителей ВВС США, космос «превращается в зону, где США должны сражаться и побеждать, завоевывать и сохранять космическое превосходство» [3].
Этому способствует и тот факт, что пока никакие договорные механизмы, запрещающие размещение оружия в космосе, не созданы.

🚀В 2008 г. на Конференции по разоружению впервые был представлен проект договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов, разработанный совместно Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой.

📃Проект договора основан на положениях рабочего документа, представленного первоначально на Конференции по разоружению 2002 г. [3].
В 2014 г. – опубликован обновлённый вариант проекта договора [4].

❗️По состоянию на 2022 г. этот юридически обязывающий договор не принят, так как США блокируют процесс, рассматривая этот договор как «дипломатическую уловку» России и Китая, которые, по их мнению, хотят таким образом «получить военные преимущества в космосе» [3].

📍В качестве промежуточного этапа Россией и Китаем также предложена инициатива по неразмещению первым оружия в космосе, одобренная ГА ООН.

🔺В своем выступлении на 77-й сессии ГА ООН в октябре 2022 г. заместитель руководителя российской делегации К.В. Воронцов подтвердил, что сегодня «возрастает актуальность инициатив по предотвращению гонки вооружений в космическом пространстве и сохранению космоса для мирных целей»; а также подчеркнул, что с Первой спецсессии ГА ООН по разоружению 1978 г. Российская Федерация «последовательно проводит линию на недопущение вепонизации космоса и предлагает договориться о принципиальном решении вопроса по предотвращению космической гонки вооружений – ввести полный и всеобъемлющий запрет на размещение оружия в космосе, применение силы или угрозы силой в отношении космических объектов или с их помощью» [2].

📍Также со стороны Российской Федерации на рассмотрение были вынесены два проекта резолюций, направленных на предотвращение гонки вооружений в космосе.
1)📃Обновленный проект резолюции «Меры по обеспечению транспарентности и укреплению доверия в космической деятельности» с целью предоставления консолидированного доклада с резюме соображений государств-членов 78-й сессии ГА ООН относительно его практической реализации.
2)📃Обновленный проект резолюции «Дальнейшие практические шаги по предотвращению гонки вооружений в космосе». Предусматривает учреждение Группы правительственных экспертов для изучения и представления рекомендаций относительно содержательных элементов многостороннего юридически обязывающего документа о предотвращении гонки вооружений в космосе, включая предотвращение размещения оружия в космосе. Предлагается начать эту работу в конце 2023 г. [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #космос

1.📖Борьба за мирный космос: Правовые вопросы / Ю.М. Колосов, С.Г. Сташевский. – 2-е изд., стер. – М.: Статут, 2014. – 176 с.
2.🌐Текст выступления заместителя руководителя российской делегации К.В. Воронцова в ходе голосования по разделу «Космос: разоруженческие аспекты» в Первом комитете 77-й сессии ГА ООН. 07.11.2022 – URL: https://russiaun.ru/ru/news/v_011122
3.📖Формирование современной международно-правовой концепции исследования и использования космического пространства: монография / А.Я. Капустин, В.Р. Авхадеев, А.А. Головина [и др.]; отв. ред. А.Я. Капустин. — Москва: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ИНФРА-М, 2021. — 264 с.
4.🌐Treaty on the Prevention of the Placement of Weapons in Outer Space, the Threat or Use of Force against Outer Space Objects (Draft). 07.11.2022 – URL: https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/wjb_663304/zzjg_663340/jks_665232/kjfywj_665252/201406/t20140616_599726.html

🔵 Дуайен

от франц. doye - старшина старейшина

📌Глава дипломатического корпуса, старший по дипломатическому классу и по времени аккредитования в данной стране дипломатический представитель.

◻️Во многих католических странах дуайеном дипкорпуса является Апостольский нунций, в ряде бывших колоний в Африке – посол бывшей метрополии.

❗️Дуайеном может выступать только дипломатический представитель высшего класса – посол или папский нунций, в некоторых католических странах – только нунций, независимо от времени аккредитования [1].

◻️Деятельность старшины, например, включает беседу с коллегами о местных дипломатических обычаях.

✔️Момент старшинства глав представительств соответствующего класса в дипломатическом корпусе определяют дата и время вступления в выполнение своих функций (в практике современных государств таким моментом считают время вручения верительных грамот).

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1. 📖 Словарь русского языка: В 4-х т. / РАН, Ин-т лингвистич. исследований; Под ред. А. П. Евгеньевой. — 4-е изд., стер. — М.: Рус. яз.; Полиграфресурсы, 1999

🔵 Совет по правам человека ООН

📌Совет по правам человека (далее - СПЧ, Совет) - межправительственный орган системы ООН, в состав которого входят 47 государств, ответственных за поощрение и защиту всех прав человека по всему миру [3].

📍В компетенцию СПЧ входит обсуждение всех тематических вопросов и ситуаций в области прав человека, которые требуют его внимания в течение всего года.

📃Совет был создан на основании резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 15 марта 2006 года и сменил предшествовавшую ему Комиссию ООН по правам человека.

✔️Заседания СПЧ проходят в Офисе ООН в Женеве.
В рамках СПЧ действуют следующие механизмы:
🔹универсальный периодический обзор (УПО), представляет собой механизм обзора информации по правам человека во всех государствах-членах ООН. УПО предоставляет возможность каждой стране информировать о предпринятых ею мерах с целью улучшения положения в области прав человека, а также выполнять свои обязательства в данной сфере;
🔹консультативный комитет, состоящий из 18 экспертов, является своего рода «мозговым» центром при Совете;
🔹процедура рассмотрения жалоб, в рамках которой Совет по правам человека реагирует на систематические и достоверно подтвержденные случаи нарушения всех прав человека и основных свобод, совершаемых в любой точке мира и при любых обстоятельствах.

◻️Совет учредил вспомогательные экспертные механизмы, предоставляющие Совету экспертные знания по конкретным вопросам и форумы, обеспечивающие площадки для диалога и сотрудничества: экспертный механизм по правам коренных народов, экспертный механизм по праву на развитие, форум по проблемам меньшинств, социальный форум Совета по правам человека, форум по вопросам предпринимательской деятельности и прав человека, форум по вопросам прав человека, демократии и верховенства права [3;5].

❗️Однако несмотря на заявленные цели своей деятельности Совет ООН по правам человека (СПЧ) превратился в сугубо политизированный орган, который используется группой западных стран в качестве рычага давления на неугодные режимы.

🔻В этой связи Постоянный представитель России при Отделении ООН и других международных организациях в Женеве Г.М.Гатилов подчеркнул, что Россия будет последовательно продолжать добиваться того, чтобы СПЧ ООН изменил характер своей деятельности в более сбалансированное русло [1].

❌7 апреля 2022 г. по решению Генеральной Ассамблеи ООН приостановлено членство России в Совете по правам человека.
За приостановку членства России выступили 93 страны, против – 24 страны, 58 стран воздержались.

📍 После принятия данного решения Россия заявила о досрочном прекращении членства в СПЧ.

🔻21 и 22 июня 2022 г. «на полях» проходившей в Женеве (Швейцария) 50-й сессии Совета ООН по правам человека российская делегация организовала два мероприятия – «круглый стол» по тематике нарушения вооруженными формированиями Украины норм и принципов международного гуманитарного права и прав человека в Донбассе, а также вебинар по вопросу прославления пособников нацистов на Украине и в Европе.

🔻Их целью стало информирование об истинных событиях на Украине, о генезисе и первопричинах сложившейся там ситуации, о реальном отношении нынешних политических элит западных стран к вопросам истории, урокам Второй мировой войны и росту на их территории радикального национализма, переходящего в неонацизм [2].

📃7 октября 51-я сессия Совета ООН по правам человека по инициативе 26 стран-членов Евросоюза одобрила антироссийский проект резолюции «Ситуация в области прав человека в Российской Федерации».

🔻По заявлению МИД России, данная резолюция построена главным образом на уже известных инсинуациях Запада о «преследовании» в России представителей гражданского общества, «активистов и правозащитников», а также сексменьшинств.

🔻Перечисленные в документе «озабоченности» не только не отражают реальное положение дел, но и никоим образом не могут служить основанием для создания поста спецдокладчика СПЧ по России – именно это явилось целью антироссийского документа.
Речь идёт о попытке создания еще одного рычага для оказания давления на Россию на правозащитном направлении [4].

❗️При голосовании 30 стран из 47 государств-членов Совета (то есть почти две трети от состава этого органа) отказались поддержать подготовленный ЕС документ.

❗️МИД подчеркнул, что Россия, решительно отвергая принятую резолюцию и содержащиеся в ней лживые обвинения, будет игнорировать учрежденный спецмеханизм СПЧ и отказывается от сотрудничества с ним [4].
МИД также отметил, что продолжит отстаивать российские приоритеты в СПЧ, главным из которых было и остается укрепление конструктивного равноправного международного диалога по вопросам поощрения и защиты прав человека.
Основная задача Совета ООН по правам человека состоит в обеспечении приверженности общечеловеческим ценностям, а не сиюминутным интересам узкого круга западных политических элит [4].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #права_человека

1.🌐Интервью Постоянного представителя России при Отделении ООН и других международных организациях в Женеве Г.М.Гатилова МИЦ «Известия», 31 октября 2022 года. // Сайт МИД России.- https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1836393/
2.🌐Об организации Российской Федерацией мероприятий «на полях» 50-й сессии Совета ООН по правам человека. 23.06.2022 // Сайт ООН. - URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1819089/
3.🌐ООН. Совет по правам человека. – URL: https://www.ohchr.org/ru/hrbodies/hrc/home
4.🌐О принятии на 51-й сессии Совета ООН по правам человека (СПЧ) антироссийской резолюции. 07.10.2022 // Сайт МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/detail-material-page/1833063/
5.🌐Совет ООН по правам человека. РИА «Новости», 7.04.2022. – URL: https://ria.ru/20220407/sovet-1782304407.html