🎙 Выступление заместителя руководителя делегации Российской Федерации на второй сессии Подготовительного комитета 11-й Конференции по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия (общие прения) (Женева, 23 июля 2024 года)
Основные тезисы:
• #ДНЯО остаётся одним из центральных элементов системы международной безопасности. Договор продолжает эффективно действовать, он доказал свою устойчивость и полезность для всех участников. Успешное функционирование международного режима нераспространения ядерного оружия, основанного на ДНЯО, опирается на выверенный баланс трёх фундаментальных составляющих этого Договора: ядерного нераспространения, разоружения и мирного использования атомной энергии.
• Отчаянные попытки нанести России «стратегическое поражение» и устранить нашу страну с международной арены как один из суверенных форпостов борьбы за справедливое, многополярное мироустройство чреваты прямым военным столкновением ядерных держав. Расширяется конфликт на Ближнем Востоке, в ходе которого уже зазвучала «ядерная риторика». Лавинообразно растёт турбулентность в АТР, где разломы углубляются сразу по нескольким разделительным линиям и также повышается роль «ядерного фактора».
• На этом взрывоопасном фоне совершенно обоснованы опасения в связи с резким глобальным нарастанием стратегических рисков. Однако абсолютно нереалистичны призывы прибегнуть для исправления ситуации в первоочередном порядке к мерам, сфокусированным на разоружении. К сожалению, на профильных международных площадках по-прежнему довлеет стойкое нежелание в должной мере соотносить разоруженческие инициативы с современным военно-политическим и стратегическим контекстом. В результате фокус внимания существенно смещён в сторону от тех задач, которые по логике вещей должны быть в абсолютном приоритете.
• Выполнение государствами-участниками ДНЯО своих нераспространенческих обязательств имеет принципиально важное значение для международного мира и безопасности. Ключевую роль в проверке соблюдения этих обязательств играет система гарантий #МАГАТЭ. Доверие государств к контрольному механизму Агентства – ключевой фактор его устойчивости. Оно может основываться только на объективности упомянутого механизма, его технической обоснованности и политической неангажированности.
• Важным элементом режима нераспространения являются зоны, свободные от ядерного оружия. Их создание предусмотрено статьей VII ДНЯО. Рассматриваем формирование таких зон и подписание ядерными державами юридически обязывающих протоколов о гарантиях безопасности их участникам в качестве значимого фактора укрепления безопасности и стабильности.
• Хотели бы отдельно остановиться на ситуации с Договором о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (#ДВЗЯИ). Ещё в 1999 году конгресс США под надуманным предлогом отклонил ратификацию ДВЗЯИ. С тех пор Вашингтон так и не предпринял каких-либо практических действий в этом направлении. Рассуждения о том, что ратификацию Договора, мол, не удается провести через конгресс США, мы воспринимаем как отговорку. Соответственно, мы сделали вывод, что американский истеблишмент в ратификации ДВЗЯИ не заинтересован.
• Россия не приемлет попыток ограничения доступа государств, выполняющих свои нераспространенческие обязательства, к благам мирного атома. С учётом этого будем принимать все меры для того, чтобы противодействовать использованию ДНЯО для решения политических и экономических задач, непосредственно не связанных с вопросами нераспространения, а также продолжим оказывать всемерное содействие заинтересованным государствам в применении атомных технологий.
📄 Полный текст выступления
Основные тезисы:
• #ДНЯО остаётся одним из центральных элементов системы международной безопасности. Договор продолжает эффективно действовать, он доказал свою устойчивость и полезность для всех участников. Успешное функционирование международного режима нераспространения ядерного оружия, основанного на ДНЯО, опирается на выверенный баланс трёх фундаментальных составляющих этого Договора: ядерного нераспространения, разоружения и мирного использования атомной энергии.
• Отчаянные попытки нанести России «стратегическое поражение» и устранить нашу страну с международной арены как один из суверенных форпостов борьбы за справедливое, многополярное мироустройство чреваты прямым военным столкновением ядерных держав. Расширяется конфликт на Ближнем Востоке, в ходе которого уже зазвучала «ядерная риторика». Лавинообразно растёт турбулентность в АТР, где разломы углубляются сразу по нескольким разделительным линиям и также повышается роль «ядерного фактора».
• На этом взрывоопасном фоне совершенно обоснованы опасения в связи с резким глобальным нарастанием стратегических рисков. Однако абсолютно нереалистичны призывы прибегнуть для исправления ситуации в первоочередном порядке к мерам, сфокусированным на разоружении. К сожалению, на профильных международных площадках по-прежнему довлеет стойкое нежелание в должной мере соотносить разоруженческие инициативы с современным военно-политическим и стратегическим контекстом. В результате фокус внимания существенно смещён в сторону от тех задач, которые по логике вещей должны быть в абсолютном приоритете.
• Выполнение государствами-участниками ДНЯО своих нераспространенческих обязательств имеет принципиально важное значение для международного мира и безопасности. Ключевую роль в проверке соблюдения этих обязательств играет система гарантий #МАГАТЭ. Доверие государств к контрольному механизму Агентства – ключевой фактор его устойчивости. Оно может основываться только на объективности упомянутого механизма, его технической обоснованности и политической неангажированности.
• Важным элементом режима нераспространения являются зоны, свободные от ядерного оружия. Их создание предусмотрено статьей VII ДНЯО. Рассматриваем формирование таких зон и подписание ядерными державами юридически обязывающих протоколов о гарантиях безопасности их участникам в качестве значимого фактора укрепления безопасности и стабильности.
• Хотели бы отдельно остановиться на ситуации с Договором о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (#ДВЗЯИ). Ещё в 1999 году конгресс США под надуманным предлогом отклонил ратификацию ДВЗЯИ. С тех пор Вашингтон так и не предпринял каких-либо практических действий в этом направлении. Рассуждения о том, что ратификацию Договора, мол, не удается провести через конгресс США, мы воспринимаем как отговорку. Соответственно, мы сделали вывод, что американский истеблишмент в ратификации ДВЗЯИ не заинтересован.
• Россия не приемлет попыток ограничения доступа государств, выполняющих свои нераспространенческие обязательства, к благам мирного атома. С учётом этого будем принимать все меры для того, чтобы противодействовать использованию ДНЯО для решения политических и экономических задач, непосредственно не связанных с вопросами нераспространения, а также продолжим оказывать всемерное содействие заинтересованным государствам в применении атомных технологий.
📄 Полный текст выступления
🎙 Выступление заместителя руководителя делегации Российской Федерации на второй сессии Подготовительного комитета 11-й Конференции по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия, заместителя директора Департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями Министерства иностранных дел Российской Федерации М.Ю.Кондратенкова (кластер II, нераспространение и гарантии МАГАТЭ)
💬 Режим нераспространения ядерного оружия – один из опорных столпов международного мира и безопасности. Важнейшую роль в его поддержании играет система гарантий #МАГАТЭ, которая создана в соответствии с Уставом Агентства, усовершенствована после заключения ДНЯО и в настоящее время носит универсальный характер.
Доверие государств-участников ДНЯО к системе гарантий МАГАТЭ – ключевой фактор устойчивости всего международного режима нераспространения ядерного оружия. Это доверие может основываться только на объективности применяемого Агентством механизма проверки нераспространенческих обязательств, его технической обоснованности и политической неангажированности.
❗️Несоблюдение этих критериев оказывает самое негативное влияние не только на контрольный механизм МАГАТЭ, но и на режим нераспространения в целом.
<...>
🇷🇺 Россия внимательно отслеживает ситуацию вокруг реформы системы гарантий МАГАТЭ, в отношении которой у нас сохраняются серьёзные вопросы. По-прежнему ожидаем от руководства Агентства всеобъемлющий доклад о концепции осуществления гарантий на уровне государства (State-level Concept), в котором будут чётко зафиксированы все параметры реформы, порядок применения новых подходов, обязанности и права Секретариата МАГАТЭ и государств-участников.
Читайте полностью
💬 Режим нераспространения ядерного оружия – один из опорных столпов международного мира и безопасности. Важнейшую роль в его поддержании играет система гарантий #МАГАТЭ, которая создана в соответствии с Уставом Агентства, усовершенствована после заключения ДНЯО и в настоящее время носит универсальный характер.
Доверие государств-участников ДНЯО к системе гарантий МАГАТЭ – ключевой фактор устойчивости всего международного режима нераспространения ядерного оружия. Это доверие может основываться только на объективности применяемого Агентством механизма проверки нераспространенческих обязательств, его технической обоснованности и политической неангажированности.
❗️Несоблюдение этих критериев оказывает самое негативное влияние не только на контрольный механизм МАГАТЭ, но и на режим нераспространения в целом.
<...>
🇷🇺 Россия внимательно отслеживает ситуацию вокруг реформы системы гарантий МАГАТЭ, в отношении которой у нас сохраняются серьёзные вопросы. По-прежнему ожидаем от руководства Агентства всеобъемлющий доклад о концепции осуществления гарантий на уровне государства (State-level Concept), в котором будут чётко зафиксированы все параметры реформы, порядок применения новых подходов, обязанности и права Секретариата МАГАТЭ и государств-участников.
Читайте полностью
⚛️ Росатом:
📞 Днём 17 августа состоялся телефонный разговор генерального директора госкорпорации «#Росатом» Алексея Лихачёва и главы #МАГАТЭ Рафаэля Гросси. Это уже второй разговор за последнее время - предыдущие консультации прошли 9 августа.
Ключевой темой разговора стала ситуация вокруг Курской и Запорожской АЭС. В ходе разговора Алексей Лихачёв подчеркнул, что ситуация вокруг обеих атомных станций продолжает ухудшаться.
• Сегодня в непосредственной близости от Запорожской АЭС на дорогу, которой регулярно пользуются для перевозки персонала, с украинского БПЛА был сброшен боевой заряд. Ежедневно фиксируются факты обстрела территории Энергодара и близлежащих населенных пунктов.
• В городе-спутнике Курской АЭС Курчатове в среду в результате атаки дрона ВСУ произошёл взрыв в районе открытого распределительного устройства. По счастливой случайности никто не пострадал. Ежедневно в городе по 10-12 раз срабатывает сигнал воздушной тревоги. За последние сутки таких оповещений было 21.
• Кроме того, появилась информация о готовящейся провокации со стороны ВСУ в отношении указанных АЭС. За последние сутки количество сообщений и сигналов о подготовке данной провокации увеличилось кратно.
Как уже отмечалось ранее, подобные действия создают не только прямую угрозу для двух атомных станций, но и подрывают постулаты МАГАТЭ по ядерной безопасности и физической ядерной безопасности, сформулированные Р. Гросси в 2022 году, и тем самым могут нанести непоправимый ущерб авторитету и имиджу атомной энергетики на всей планете.
По итогам обсуждений Алексей Лихачёв пригласил главу МАГАТЭ Рафаэля Гросси в ближайшее время посетить Курскую атомную станцию и город атомщиков Курчатов и лично оценить ситуацию, складывающуюся вокруг действующего атомного объекта.
📞 Днём 17 августа состоялся телефонный разговор генерального директора госкорпорации «#Росатом» Алексея Лихачёва и главы #МАГАТЭ Рафаэля Гросси. Это уже второй разговор за последнее время - предыдущие консультации прошли 9 августа.
Ключевой темой разговора стала ситуация вокруг Курской и Запорожской АЭС. В ходе разговора Алексей Лихачёв подчеркнул, что ситуация вокруг обеих атомных станций продолжает ухудшаться.
• Сегодня в непосредственной близости от Запорожской АЭС на дорогу, которой регулярно пользуются для перевозки персонала, с украинского БПЛА был сброшен боевой заряд. Ежедневно фиксируются факты обстрела территории Энергодара и близлежащих населенных пунктов.
• В городе-спутнике Курской АЭС Курчатове в среду в результате атаки дрона ВСУ произошёл взрыв в районе открытого распределительного устройства. По счастливой случайности никто не пострадал. Ежедневно в городе по 10-12 раз срабатывает сигнал воздушной тревоги. За последние сутки таких оповещений было 21.
• Кроме того, появилась информация о готовящейся провокации со стороны ВСУ в отношении указанных АЭС. За последние сутки количество сообщений и сигналов о подготовке данной провокации увеличилось кратно.
Как уже отмечалось ранее, подобные действия создают не только прямую угрозу для двух атомных станций, но и подрывают постулаты МАГАТЭ по ядерной безопасности и физической ядерной безопасности, сформулированные Р. Гросси в 2022 году, и тем самым могут нанести непоправимый ущерб авторитету и имиджу атомной энергетики на всей планете.
По итогам обсуждений Алексей Лихачёв пригласил главу МАГАТЭ Рафаэля Гросси в ближайшее время посетить Курскую атомную станцию и город атомщиков Курчатов и лично оценить ситуацию, складывающуюся вокруг действующего атомного объекта.
🗓 27 августа заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации С.А.Рябков провёл встречу с заместителем Генерального директора – руководителем Департамента гарантий Секретариата #МАГАТЭ М.Апаро.
В ходе беседы состоялся конструктивный обмен мнениями по вопросам функционирования контрольного механизма Агентства, включая реформу системы гарантий и отдельные региональные нераспространенческие сюжеты.
В ходе беседы состоялся конструктивный обмен мнениями по вопросам функционирования контрольного механизма Агентства, включая реформу системы гарантий и отдельные региональные нераспространенческие сюжеты.
⚡️ Заявление МИД России в связи с высказываниями гендиректора #МАГАТЭ Р.Гросси по поводу пребывания экспертов Секретариата Агентства на Запорожской АЭС
13 ноября гендиректор МАГАТЭ Р.Гросси в интервью немецкому информационному агентству «Дойче Прессе-Агентур» позволил себе неприемлемые высказывания по поводу сроков пребывания представителей Секретариата Агентства на Запорожской АЭС (#ЗАЭС), являющейся, как известно, российским ядерным энергетическим объектом.
В частности, он пустился в рассуждения о том, что упомянутые представители будут находиться на этой станции вплоть до якобы возможного замораживания конфликта.
Совершенно необъяснимо, на каком основании руководство МАГАТЭ берётся судить о перспективах пресловутой «заморозки», что явно выходит за рамки его полномочий. Возмутительно и то, что в подаче гендиректора Секретариат по своему усмотрению определяет порядок и условия пребывания своих экспертов на ЗАЭС. Это совершенно не так.
☝️ Напоминаем, что эксперты Секретариата находятся на ЗАЭС по просьбе самого гендиректора исключительно с согласия Правительства Российской Федерации и строго до тех пор, пока наша страна считает их пребывание там оправданным.
Задача специалистов Секретариата Агентства заключается в фиксировании провокаций в отношении станции и её персонала со стороны Украины, которые продолжают осуществляться и в настоящее время. Последний пример – имевший место 13 ноября массированный артиллерийский обстрел киевским режимом и удар их БПЛА по Энергодару, где проживают сотрудники ЗАЭС, что привело к жертвам среди мирного населения.
❗️Рассчитываем, что впредь гендиректор будет корректно излагать ситуацию, не допускать искажения правовых основ пребывания экспертов Секретариата МАГАТЭ на ЗАЭС, а также не будет выходить за рамки своей компетенции.
13 ноября гендиректор МАГАТЭ Р.Гросси в интервью немецкому информационному агентству «Дойче Прессе-Агентур» позволил себе неприемлемые высказывания по поводу сроков пребывания представителей Секретариата Агентства на Запорожской АЭС (#ЗАЭС), являющейся, как известно, российским ядерным энергетическим объектом.
В частности, он пустился в рассуждения о том, что упомянутые представители будут находиться на этой станции вплоть до якобы возможного замораживания конфликта.
Совершенно необъяснимо, на каком основании руководство МАГАТЭ берётся судить о перспективах пресловутой «заморозки», что явно выходит за рамки его полномочий. Возмутительно и то, что в подаче гендиректора Секретариат по своему усмотрению определяет порядок и условия пребывания своих экспертов на ЗАЭС. Это совершенно не так.
☝️ Напоминаем, что эксперты Секретариата находятся на ЗАЭС по просьбе самого гендиректора исключительно с согласия Правительства Российской Федерации и строго до тех пор, пока наша страна считает их пребывание там оправданным.
Задача специалистов Секретариата Агентства заключается в фиксировании провокаций в отношении станции и её персонала со стороны Украины, которые продолжают осуществляться и в настоящее время. Последний пример – имевший место 13 ноября массированный артиллерийский обстрел киевским режимом и удар их БПЛА по Энергодару, где проживают сотрудники ЗАЭС, что привело к жертвам среди мирного населения.
❗️Рассчитываем, что впредь гендиректор будет корректно излагать ситуацию, не допускать искажения правовых основ пребывания экспертов Секретариата МАГАТЭ на ЗАЭС, а также не будет выходить за рамки своей компетенции.
🎙 Выступление делегации Российской Федерации по пункту 4 повестки дня сессии Совета управляющих #МАГАТЭ (Вена, 21 ноября 2024 года)
Проверка и мониторинг в Иране в свете резолюции Совета Безопасности ООН 2231 (2015)
Основные тезисы
• Выражаем признательность Гендиректору и Департаменту гарантий Секретариата МАГАТЭ за усилия по осуществлению проверочной деятельности в Иране.
• Большое значение имеет состоявшаяся 14-15 ноября поездка Гендиректора МАГАТЭ в Иран. Убеждены, что контакты с руководством страны, включая президента М.Пезешкиана, закладывают хорошую основу для продолжения взаимоуважительного диалога, учитывающего интересы обеих сторон, в целях достижения прогресса по реализации совместного заявления Ирана и #МАГАТЭ от марта 2023 года.
• Исходим из того, что подтверждением серьёзности настроя иранской стороны являются конкретные меры, которые Тегеран уже дал возможность осуществить, а также те шаги, на которые он готов пойти в дальнейшем.
• Также заслуживает самого серьёзного внимания проявляемая иранской стороной сдержанность в плане расширения чувствительных элементов своей ядерной программы. Из доклада Гендиректора следует, что за отчётный период новые уранообогатительные центрифуги в строй не вводились, экспериментов с металлическим ураном не проводилось.
• Безусловно, все эти вопросы перед нами сейчас не стояли бы, если бы #СВПД действовал в своем полноценном виде. Он давал бы МАГАТЭ набор «продвинутых» верификационных инструментов, прежде всего, Дополнительный протокол к Соглашению о гарантиях.
• Хотели бы напомнить в связи с этим, что первопричина сложившегося положения дел вокруг СВПД неизменна – односторонний нелегитимный выход из него США, продолжающаяся политика «максимального давления» на Иран и отказ от финализации переговорного процесса по реанимированию СВПД.
• Следуя негативному примеру США, по пути открытого нарушения резолюции СБ ООН 2231 пошли и европейские страны, взявшие устойчивый курс на расчленение СВПД. Очередным свидетельством тому стал перевод 18 октября 2023 года Великобританией, Германией, Францией и ЕС, а с ними и рядом других стран в одностороннюю плоскость санкционных ограничений, которые были сняты в «Переходный день» СВПД в соответствии с резолюцией СБ ООН 2231.
• Тегеран не может нести ответственность за те сложности с выполнением добровольных мер по СВПД, которые возникли по вине западных стран.
• Настоятельно призываем оппонентов отказаться от разрушительной политики, не нагнетать обстановку вокруг иранской ядерной программы и пересмотреть подходы, которые ведут к сужению пространства для дипломатического процесса по урегулированию вокруг СВПД. Руководство Ирана свою готовность к этому уже неоднократно подтверждало.
Читайте полностью
Проверка и мониторинг в Иране в свете резолюции Совета Безопасности ООН 2231 (2015)
Основные тезисы
• Выражаем признательность Гендиректору и Департаменту гарантий Секретариата МАГАТЭ за усилия по осуществлению проверочной деятельности в Иране.
• Большое значение имеет состоявшаяся 14-15 ноября поездка Гендиректора МАГАТЭ в Иран. Убеждены, что контакты с руководством страны, включая президента М.Пезешкиана, закладывают хорошую основу для продолжения взаимоуважительного диалога, учитывающего интересы обеих сторон, в целях достижения прогресса по реализации совместного заявления Ирана и #МАГАТЭ от марта 2023 года.
• Исходим из того, что подтверждением серьёзности настроя иранской стороны являются конкретные меры, которые Тегеран уже дал возможность осуществить, а также те шаги, на которые он готов пойти в дальнейшем.
• Также заслуживает самого серьёзного внимания проявляемая иранской стороной сдержанность в плане расширения чувствительных элементов своей ядерной программы. Из доклада Гендиректора следует, что за отчётный период новые уранообогатительные центрифуги в строй не вводились, экспериментов с металлическим ураном не проводилось.
• Безусловно, все эти вопросы перед нами сейчас не стояли бы, если бы #СВПД действовал в своем полноценном виде. Он давал бы МАГАТЭ набор «продвинутых» верификационных инструментов, прежде всего, Дополнительный протокол к Соглашению о гарантиях.
• Хотели бы напомнить в связи с этим, что первопричина сложившегося положения дел вокруг СВПД неизменна – односторонний нелегитимный выход из него США, продолжающаяся политика «максимального давления» на Иран и отказ от финализации переговорного процесса по реанимированию СВПД.
• Следуя негативному примеру США, по пути открытого нарушения резолюции СБ ООН 2231 пошли и европейские страны, взявшие устойчивый курс на расчленение СВПД. Очередным свидетельством тому стал перевод 18 октября 2023 года Великобританией, Германией, Францией и ЕС, а с ними и рядом других стран в одностороннюю плоскость санкционных ограничений, которые были сняты в «Переходный день» СВПД в соответствии с резолюцией СБ ООН 2231.
• Тегеран не может нести ответственность за те сложности с выполнением добровольных мер по СВПД, которые возникли по вине западных стран.
• Настоятельно призываем оппонентов отказаться от разрушительной политики, не нагнетать обстановку вокруг иранской ядерной программы и пересмотреть подходы, которые ведут к сужению пространства для дипломатического процесса по урегулированию вокруг СВПД. Руководство Ирана свою готовность к этому уже неоднократно подтверждало.
Читайте полностью