Первое в 2022 году заседание подгруппы по вопросам безопасности не привнесло положительных тенденций в переговорный процесс.

В начале заседания координатор подгруппы господин Чевик отметил снижение количества нарушений режима прекращения огня за период с предыдущего заседания, что подтверждает искусственный характер попыток нагнетания в СМИ ситуации вокруг якобы эскалации на линии соприкосновения. Кроме того, господин Чевик указал на существенное ухудшение положения гражданского населения вблизи линии соприкосновения вследствие отсутствия механизма предоставления гарантий безопасности, который был разрушен украинской стороной инцидентом с захватом наблюдателя в СЦКК ЛНР А.Косяка 13 октября 2021 г., а также призвал стороны найти способ восстановления утраченного доверия и механизма прямого взаимодействия, который функционировал ранее.

Представитель ЛНР подчеркнул, что для восстановления доверия украинская сторона должна незамедлительно возвратить захваченного наблюдателя в СЦКК. В ответ представитель Украины смог лишь только повторить голословные обвинения, сфабрикованные украинской стороной по инциденту 13 октября 2021 г., которые ранее уже неоднократно были нами мотивированно опровергнуты.

Далее господин Полищук перешел к пространным рассуждениям об украинском понимании сущности СЦКК в действующем составе, пытаясь хоть как-то обосновать отказ Украины от прямого взаимодействия с Республиками.

Все наши усилия возвратить Украину в конструктивное русло и перейти к согласованию уточненного координационного механизма и полноценного запуска его в действие наталкивались на пустые разглагольствования с целью увода дискуссии в сторону от насущных проблем.

В итоге за 4 часа работы украинская сторона в очередной раз демонстрировала полное отсутствие заинтересованности в реальной деэскалации на линии разграничения и желания устранить ключевые разногласия по координационному механизму. При этом господин Полищук уже рутинно изображал «титанические усилия» по имитации «стремления» Украины к миру.

© Мария Ковшарь, пресс-секретарь делегации ЛНР на Минских переговорах

ℹ️ Очередное заседание Контактной группы запланировано на 14 часов 26 января.

Контактная группа обсудит результаты работы подгрупп:

• по вопросам политического урегулирования;
• по вопросам безопасности;
• по гуманитарным вопросам;
• по вопросам экономики и восстановления.

⚠️Ключевыми вопросами продолжают оставаться: восстановление механизма взаимного предоставления гарантий безопасности, подорванного захватом и незаконным удержанием нашего наблюдателя Представительства ЛНР в СЦКК; полноценный запуск уточненного координационного механизма в рамках СЦКК; разработка Плана действий (Дорожной карты) по урегулированию конфликта на Донбассе в соответствии с Минскими соглашениями; согласование технических параметров работы для одновременного открытия двух новых пунктов пропуска "Первомайск-Золотое" и "Луганск-Счастье".

Результаты работы подгрупп вчера в очередной раз подтвердили отсутствие у Украины политической воли к дипломатическому урегулированию конфликта на Донбассе.

Началось первое в 2022 году заседание Минской Контактной группы. Работа проходит в соответствии с ранее опубликованным планом.

Завершилось заседание Минской Контактной группы.

Следующий раунд переговоров рабочих подгрупп и Контактной группы запланирован на 8 и 9 февраля.

Пока Офис Президента Украины уверяет западных партнеров в приверженности Минским соглашениям, назначенные им высокопоставленные чиновники категорически отвергают возможность их реализации.

Первым успокоить украинское радикально-националистическое решительно-агрессивное меньшинство попытался секретарь СНБО Украины в интервью американскому изданию "Assoсiated Press": "Украине необходимо пересмотреть мирное соглашение 2015 года, подписанное в Минске. <…> Реализовать эти документы невозможно". Иными словами — расслабьтесь, мы не при делах, никакой «зрады» нет.

А через пару дней ему вторит глава МИД Украины Кулеба, в очередной раз заявляя, что ни Донбасс, ни какой-либо другой регион Украины никогда не получит особого статуса. В этот раз — польскому изданию «Rzeczpospolita».

При этом возникает логичный вопрос: а всякие Даниловы-Кулебы вообще понимают, что своим словоблудием, предназначенным исключительно для внутриукраинского потребления, они противоречат не только официально заявленной внешней позиции Офиса президента, но и своим обязательствам по Минским соглашениям?

Пока Зеленский и Ермак отчаянно заверяют мировое сообщество в приверженности Украины разрешению конфликта на Донбассе мирным путем на основе Минских соглашений, а Нормандская четверка ищет пути для налаживания в Контактной группе в этих целях продуктивного диалога Донбасс–Украина, оказавшегося в тупике из-за деструктивной позиции украинской делегации, отдельные «одаренные» чиновники Украины рассказывают о том, что Киев не собирался и не собирается выполнять Минские соглашения.

Согласно формальной логике, из двух противоположных официально заявленных позиций — одна должна быть ложной. Отсюда — второй вопрос: кто врёт? Офис Президента своим западным партнерам? Или господа Данилов и Кулеба украинскому обществу?

© Мария Ковшарь, пресс-секретарь делегации ЛНР на Минских переговорах

ℹ️ Очередной раунд переговоров Минской Контактной группы и рабочих групп состоится согласно плану:

Во вторник, 8 февраля:
▪️с 10 часов:
• подгруппа по вопросам политического урегулирования;
• подгруппа по гуманитарным вопросам;
▪️с 15 часов:
• подгруппа по вопросам экономики и восстановления;
• подгруппа по вопросам безопасности.

Заседание Контактной группы запланировано на среду 9 февраля в 14 часов.

В центре внимания работы подгрупп и Контактной группы продолжают оставаться вопросы:

➖ согласования Плана действий (Дорожной карты) по урегулированию конфликта на Донбассе в полном соответствии Минским соглашениям;
➖ возврата незаконно удерживаемого Украиной наблюдателя Представительства ЛНР в СЦКК, что позволит восстановить утраченное доверие между сторонами и, следовательно, механизм предоставления взаимных гарантий безопасности;
➖согласования и запуска в работу уточненного координационного механизма в рамках СЦКК, подразумевающего прямое взаимодействие представителей сторон конфликта (Украины и ЛНР/ДНР).
➖ одновременного открытия двух новых КПВВ «Луганск–Счастье» и «Первомайск–Золотое» при условии согласования технических параметров их работы и восстановления механизма предоставления взаимных гарантий безопасности;
➖ исполнения Киевом своих обязательств по процессуальной очистке без каких-либо предварительных условий, что позволит завершить обмены декабря 2019 и апреля 2020 годов, открыв путь к новым обменам удерживаемыми лицами;
➖ восстановления социально-экономических связей между Украиной и Республиками, и, прежде всего, вопрос выплаты социальных пособий украинской стороной.

Активизация работы и принятие конкретных решений в рамках подгрупп и Контактной группы по-прежнему зависит от готовности Киева вести прямой и продуктивный диалог с представителями Республик Донбасса.

😷 В связи с ограничениями, вызванными коронавирусом, все встречи будут проходить в режиме видеоконференции.

По плану началось заседание рабочей группы по гуманитарным вопросам.

По плану началось заседание подгруппы по вопросам политического урегулирования. К работе приступили в режиме двусторонних консультаций:
10:00 – 10:15: Украина;
10:20 – 10:35: ДНР;
10:40 – 10:55: ЛНР;
11:00 – 11:15: Российская Федерация.

По окончании двусторонних консультаций работа планируется в официальном режиме.

Рабочая группа по вопросам политического урегулирования по завершении двусторонних консультаций приступила к работе в пленарном формате.

Заседание рабочей группы по гуманитарным вопросам завершилось. Говорить о результатах не приходится.

В вопросе открытия новых пунктов пропуска представитель Украины вместо подтверждения ранее согласованных технических аспектов работы пункта пропуска «Первомайск-Золотое», которые повторно направлены нами в связи с меняющейся риторикой украинской стороны, снова выдвинула новые требования. Кроме того, остаются нерешенными вопросы механизма взаимных гарантий безопасности, разрушенного вследствие захвата ВСУ нашего наблюдателя в СЦКК.

Заявленная на предыдущем заседании готовность украинской стороны перейти к предметному обсуждению технических параметров работы и переподтверждению ранее достигнутых договоренностей осталась не реализованной.

Вместо обсуждения хода выполнения Украиной обязательств по процессуальной очистке лиц, освобождённых в ходе обменов декабря 2019 года и апреля 2020 года, представитель Украины сообщила, что почти все переданные в ЛНР в ходе упомянутых обменов лица объявлены Украиной в розыск из-за неявки в суд. Ответить на вопрос «почему Украина продолжает преследовать людей, в отношении которых Минскими соглашениями установлен прямой запрет на преследование?» украинская сторона не смогла, но пыталась убедить присутствующих, что без дополнительного преследования (розыска) не может освободить их от преследования... Где здесь логика — объяснять не захотела.

Позиция Республик остается прежней: двигаться дальше возможно только обеспечив безоговорочное выполнение обязательств, принятых в рамках Минских переговоров.

© Мария Ковшарь, пресс-секретарь делегации ЛНР на Минских переговорах

В соответствии с планом к работе приступила подгруппа по вопросам экономики и восстановления.

Началось заседание рабочей подгруппы по безопасности. Работа проходит в соответствии с ранее опубликованным графиком.

Завершилось заседание подгруппы по вопросам экономики и восстановления.

Обсуждение вопросов водоснабжения территорий ЛНР и ДНР прошло в основном в контексте констатации продолжения.

В вопросах выплаты пенсий всё так же нет решения. Украинская сторона проинформировала, что продолжает предпринимать попытки поиска механизма выплаты пенсий маломобильным пенсионерам, однако конкретных решений пока нет.

Повторно поднималась тема организации работы экспертной группы по вопросам экологии, координатор планирует снова обратиться к руководителю экспертной группы с этим вопросом.

Отдельное внимание рабочая группа уделила итогам инспекции МАГАТЭ ряда объектов в ЛНР и ДНР, проведенной в декабре 2021 года. Вопросы вызывает отсутствие информации о результатах при общей позитивной оценке.

В вопросах восстановления социально-экономических связей продвинуться пока не удаётся, несмотря на предварительно заявленную готовность украинской стороны. Сторонами озвучен ряд вопросов, ответы на которые должны были бы способствовать положительной динамике, однако даже искать пути взаимопонимания в части подходов к их решению украинская сторона пока не готова. Таким образом, возможность решения ключевой задачи рабочей группы — организации выполнения пункта 8 Комплекса мер — пока остаётся на паузе.

© Мария Ковшарь, пресс-секретарь делегации ЛНР на Минских переговорах

Завершилось заседание рабочей подгруппы по безопасности.

Украина на заседании подгруппы по вопросам безопасности продолжила увиливать от конструктивного диалога.

Все наши попытки привести Украину к согласованию уточненного координационного механизма по реагированию на нарушения режима прекращения огня, полноценный запуск которого позволит значительно снизить напряженность на линии разграничения, разбились о деструктивную позицию украинской стороны.

На протяжении всего заседания украинский представитель уходил в пространные разглагольствования и был готов обсуждать что угодно, лишь бы не отвечать на ключевой вопрос: Кто и каким образом взаимодействует в координационном механизме в рамках СЦКК в действующем составе?

Поведение украинской стороны в очередной раз подтвердило незаинтересованность Киева в полноценном запуске координационного механизма.

В вопросе восстановления механизма предоставления взаимных гарантий безопасности, к чему в очередной раз призвал координатор Чевик, продвинуться, также не удалось. Украинская сторона продолжает уклоняться от обсуждения восстановления взаимного доверия, — неотъемлемой части механизма предоставления гарантий безопасности, подорванного Украиной захватом и незаконным удержанием наблюдателя Представительства ЛНР в СЦКК Андрея Косяка.

Пока же украинская сторона занимается беспредметным словоблудием, ВФУ все чаще прибегают к практике единичных провокационных обстрелов территорий Республик. Горячей точкой по-прежнему остается участок разведения «Золотое», где зафиксировано 38% всех нарушений. По информации координатора Чевика количество нарушений режима прекращения огня за последние две недели в два раза выше, чем показатели за аналогичный период прошлого года.

Таким образом, увиливая от конструктивного диалога по существу, Украина в очередной раз продемонстрировала полное отсутствие желания и политической воли к достижению реальных и предметных договоренностей по предотвращению возможной эскалации на линии соприкосновения.

© Мария Ковшарь, пресс-секретарь делегации ЛНР на Минских переговорах

Заседание рабочей группы по политическим вопросам 8 февраля прошло без каких-либо подвижек.

Несмотря на то, что в ходе прошлого заседания украинская сторона заверила всех участников переговоров в том, что к следующему заседанию предоставит свой актуализированный проект Дорожной карты для активизации конструктивной работы, «чуда» так и не произошло. Официальный представитель Украины господин Костин снова, второе заседание подряд "ответственно" заверяет участников переговоров политической подгруппы, что Украина предоставит свой обновлённый проект Дорожной карты к следующему заседанию. Будет ли это обещание выполнено и будет ли он содержать позицию Украины по параметрам особого статуса и учету их в конституции — остаётся вопросом.

Ввиду отсутствия украинского проекта на нынешнем заседании нами в очередной раз было выдвинуто логичное предложение: начать работу над проектом Республик, внесенным еще в октябре 2020 года. Однако наша попытка вернуть подгруппу к конструктивному диалогу была снова заблокирована украинской стороной.

Вместо предметной работы над проектом Дорожной карты украинский представитель настаивал на важности проработки юридических формулировок при отсутствии договоренностей по реальному содержанию для их наполнения. А содержание должно логически вытекать из согласованных сторонами конфликта параметров особого статуса. Именно от этого и пытался всячески уводить дискуссию украинский представитель.

Представитель Украины сделал всё, чтобы не допустить предметной работы над первоочередным поручением Контактной группы – согласованием Плана действий (Дорожной карты) по урегулированию конфликта на Донбассе в соответствии с Минскими соглашениями. Более того, он дезавуировал обещание руководителя украинской делегации в «нормандском формате» направить в Контактную группу реакцию на наши предложения по этим вопросам, детально изложенные в нашем проекте Дорожной карты.

Как результат, два часа двусторонних консультаций и два часа заседания снова потрачены впустую. В очередной раз Украина продемонстрировала полное отсутствие политической воли и реальных намерений выполнять Минские соглашения.

© Мария Ковшарь, пресс-секретарь делегации ЛНР на Минских переговорах

Очередное заседание Контактной группы запланировано на 14 часов 9 февраля.

Контактная группа обсудит результаты работы подгрупп:
• по вопросам политического урегулирования;
• по вопросам безопасности;
• по гуманитарным вопросам;
• по вопросам экономики и восстановления.

В ходе вчерашних заседаний рабочих групп Украина не только продолжала уходить от предметной работы, но и дезавуировала данное руководителем украинской делегации в Нормандском формате обещание направить в Контактную группу письменную реакцию на все наши предложения по всеобъемлющему мирному урегулированию конфликта на Донбассе в соответствии с Минскими соглашениями.

⚠️ Основной задачей представителей Республик остается добиться возврата Украины к конструктивной работе в КГ: прежде всего получения от Украины обещанной письменной реакции на все имеющиеся на столе переговоров предложения.

Важным вопросом остается также освобождения незаконно удерживаемого Украиной наблюдателя Представительства ЛНР в СЦКК.

Началось заседание Минской Контактной группы. Работа проходит в соответствии с ранее опубликованным планом.

Завершилось заседание Минской Контактной группы.

Следующий раунд переговоров рабочих подгрупп и Контактной группы запланирован на 1 и 2 марта.

На заседании Контактной группы Украина не проявила ни намека на готовность принимать конкретные решения для урегулирования конфликта на Донбассе.

При рассмотрении политических вопросов представители ЛНР и ДНР более десяти раз задавали один и тот же вопрос: «Предоставит ли Украина свои замечания, комментарии или иную реакцию в любой приемлемой для неё форме на проект Дорожной карты, внесенный Республиками ещё в октябре 2020 года?».

Вместо прямого ответа на простой и конкретный вопрос представитель Украины раз за разом уходил в невнятные разглагольствования о форматах реагирования, свободе их выбора и явно уводил разговор от конкретики в казуистику.

Вопрос внесения обновлённого украинского проекта Плана шагов (Дорожной карты) также остался без вразумительного ответа. В этом случае официальный представитель Украины в Контактной группе снова официально подтверждал, что работа над актуализацией проекта ведется и скоро закончится, что проект будет вскоре внесён, возможно — до следующего заседания, но при этом явно подчёркивал свои сомнения по этому поводу…

Не более конструктивной была и работа по вопросам безопасности.

Вместо обсуждения уточнённого координационного механизма, его согласования и полноценного запуска, что позволит снизить напряжённость на линии разграничения, участники переговоров по странной прихоти координатора подгруппы господина Чевика львиную долю времени потратили на обсуждение отдельных аспектов работы СММ ОБСЕ на территориях Республик. И даже наши прямые указания на то, что вопросы деятельности СММ ОБСЕ выходят за рамки компетенции Контактной группы и по сути должны быть предметом двусторонних обсуждений СММ с представителями территорий, где у СММ возникают вопросы, не смогли вернуть дискуссию к вопросам повестки.

В итоге полноценный запуск уточненного координационного механизма, отсутствие которого позволяет ВФУ безнаказанно игнорировать Меры по усилению режима прекращения огня от 22.07.2020, практически не обсуждался.

В качестве наглядного подтверждения острой необходимости обеспечить неукоснительное соблюдение упомянутых Мер ЛНР продемонстрировала украинский БПЛА «Лелека-100», оборудованный видеокамерой и передающим устройством, позволяющими в реальном времени вести корректировку огня артиллерии, который был накануне перехвачен и приземлён в районе к юго-западу от г. Первомайска (вблизи участка разведения «Золотое»). Но даже такое явное подтверждение нарушения Украиной запрета, установленного пунктом «а» Мер, не смогло возвратить разговор к координационному механизму.

Представители Украины по факту использования БПЛА-корректировщика предпочли отмолчаться.

На гуманитарном треке Украина продолжила отказываться от выполнения «процессуальной очистки» лиц, освобождённых в ходе обменов декабря 2019 и апреля 2020 года, игнорируя подпись руководителя собственной делегации под письменно оформленными обязательствами.

В вопросе открытия новых пунктов пропуска Украина продолжает манипуляции техническими аспектами организации их работы и безопасности. Но камнем преткновения в этот раз стала тема согласования единого подхода к мерам по противодействию распространению COVID-19. Украина упорно продвигает идею отказа от симметричных согласованных мер, которые должны выработать совместно специалисты-инфекционисты сторон, и предлагает ограничиться экспресс-тестами, выполненными за 15 минут сомнительными «лабораториями».

Доклад координатора подгруппы по вопросам экономики и восстановления был принят без обсуждения.

В завершении представители ЛНР и ДНР попросили координатора проинформировать, принял ли Действующий председатель ОБСЕ Збигнев Рау наше приглашение посетить Республики в ходе предстоящего визита на Украину. Господин Киннунен сообщил, что Офис Председателя ОБСЕ дал отрицательный ответ в связи с отсутствием времени.

Видимо для руководства ОБСЕ важно учитывать только позицию Киева, а всесторонняя и объективная оценка ситуации на Донбассе не вписывается в концепцию «европейской безопасности».

Владислав Дейнего,
Министр иностранных дел ЛНР,
Полномочный представитель ЛНР на Минских переговорах

В ходе заседания Контактной группы 9 февраля 2022 года полномочный представитель ЛНР Владислав Дейнего продемонстрировал украинский БПЛА «Лелека-100», который накануне был перехвачен Народной Милицией ЛНР в районе н.п. Калиново-Борщеватое.⁣

Этот БПЛА, как сообщают эксперты, оборудован видеокамерой и средствами передачи видеоизображения и предназначался для ведения корректировки артиллерийского огня. Подготовка минометной батареи к боевому применению также фиксировалась разведкой НМ ЛНР.

Использование любых БПЛА (за исключением БПЛА СММ ОБСЕ) прямо запрещено пунктом «а» Мер по усилению режима прекращения огня от 22.07.2020, однако украинская сторона систематически грубо нарушает как этот пункт, так и остальные, прибегая к огневым провокациям и разведывательно-диверсионным действиям.

Присутствие украинского БПЛА в студии делегации ЛНР на видеоконференции Контактной группы вызвало нервную реакцию у присутствующих представителей Украины и ОБСЕ. Координатор подгруппы по безопасности, глава СММ ОБСЕ на Украине господин Чевик активно жестикулируя что-то нервно объяснял координатору Контактной группы при выключенном микрофоне, после чего господин Киннунен попросил нас убрать БПЛА из кадра «чтобы не превращать заседания в демонстрации».

Мы, безусловно, не стали настаивать и вынесли перехваченный украинский БПЛА, что не помешало нам далее сослаться на его «демонстрацию» и обстоятельно изложить все его особенности и обстоятельства, при которых он оказался в наших руках и в нашей студии.

Реакции от украинской стороны не последовало, они предпочли отмолчаться.

Координатор Контактной группы господин Киннунен подчёркнуто-нейтрально констатировал, что Меры по усилению режима прекращения огня от 22.07.2020 прямо запрещают использование любых БПЛА в зоне конфликта, за исключением БПЛА СММ ОБСЕ.

После заседания подробные материалы по факту применения Украиной БПЛА в нарушение прямого запрета, установленного обязательствами, подписанными её официальным представителем в Контактной группе и подтверждённого приказом Министерства обороны Украины (в чем неоднократно уверяли участников переговоров бывший Министр обороны Украины генерал Таран и его заместитель, представитель Украины в рабочей группе по вопросам безопасности генерал Полищук), будут обобщены и направлены в адрес координатора Контактной группы господина Микко Киннунена для организации должного реагирования со стороны ОБСЕ.

© Мария Ковшарь, пресс-секретарь делегации ЛНР на Минских переговорах