📌Движемся к более совершенному обращению с отходами в каждом регионе страны

Сегодня в первом чтении приняли законопроект об особенностях обращения с отходами на труднодоступных территориях, где нет круглогодичного регулярного сообщения автомобильным и водным транспортом. Такие территории есть в более чем 20 регионах нашей страны.

Комитет поручил мне быть содокладчиком по этому законопроекту. Сам законопроект стал результатом совместной работы нашего комитета с коллегами из Республики Саха (Якутия), Минприроды и ППК РЭО. Напомню, что законопроект:
📍 увеличивает срок хранения и накопления отходов до 12 месяцев для возможности использования всего периода работы автозимника
📍 вводит понятие "труднодоступные территории" применительно к обращению с отходами
📍 вводит понятие "мусороперегрузочных станций", на которых допускается создание площадок накопления отходов.

Законопроект еще будет дорабатываться ко второму чтению. Предстоит, в частности, чётко разграничить понятия "место накопления" и "мусороперегрузочная станция", а также определить, кто и в каком порядке будет проводить анализ снижения расходов от использования мусороперегрузки.

Начало инициативе, которая улучшит качество жизни граждан Дальнего Востока и Крайнего Севера, положено.

#АлександрКоган #экология #ДепутатГД #чистаястрана #ЕдинаяРоссия #Якутия

🌏 Вода - источник жизни на планете.

В преддверии Всемирного дня водных ресурсов хочу обратиться к жителям моего избирательного округа. По вашим обращениям мы проводим большую работу: совершенствуем законодательство, проводим субботники. Особенно хотелось бы отметить партийную акцию «Чистый берег». Как результат: пруды и речки, вдоль которых приятнее прогуляться с семьей.

Но для нарушителей закон суров.

➡ Жители чеховских Новоселок рассказали о мусорном отвале вдоль берега реки, незаконных водовыпусках, самодельной зоне отдыха. Направил запрос в адрес Министра экологи и природопользования Подмосковья с просьбой принять меры. Предостережение проигнорировали, не убрали. Теперь: штраф, расчет ущерба.

➡ г.о. Серпухов. В деревне Ивановское жители заметили «багровые» сбросы в р. Кюлька. После обследования места нарушения и примыкающей пром. зоны владельцев коллекторов не установили. Установлено, что никаких разрешений на водопользование в этом месте не получено. Остается только перекрыть незаконный источник вреда.

#АлександрКоган #депутатГД #ЕдинаяРоссия #ЕР50 #Чехов #Серпухов #экология #чистаястрана #чистыйберег

Продолжаю размышлять о сегодняшнем месте России в современный мировых процессах. Современная неоколониальная модель мироустройства — это очевидный тупик для всего человечества. Варварская экономика, выстроенная Западом, не щадит ни природу, ни людей. Западные корпорации за гроши выкачивают из менее защищенных стран ценнейшие ресурсы и полностью убивают там окружающую среду. И так продолжается не одно столетие.

Россия тоже серьезно пострадала от западной экономики. Нас пытались посадить на финансовую иглу, потом раскачать внутреннюю нестабильность, заразить международное сообщество звериной русофобией. А когда это не вышло — развязали на наших границах войну, так что мы вынуждены были защищаться. Защищаться, в том числе, и ради того, чтобы сохранить свою прекрасную страну и ее природные богатства.

Наш мир — это хрупкая уникальная система. Человек слишком долго и слишком бездумно нарушал баланс в этой системе. Сегодня нужно срочно менять наше отношение к природе и природным ресурсам. Полезные ископаемые нужно добывать максимально бережно, развивать альтернативную энергетику.

Западное мироустройство, увы, такой подход обеспечить неспособно. Именно поэтому все больше и больше стран сегодня думают о вступлении в БРИКС. Это межгосударственное объединение способно создать новые, более справедливые и экологичные подходы к использованию природных ресурсов. Заложить основы новой энергетики, сельского хозяйства, добычи полезных ископаемых. БРИКС открывает совершенно иные перспективы для стран, которые Запад сделал своими сырьевыми придатками.

На площадке БРИКС могут быть разработаны новые правила справедливого использования ресурсов и устойчивого развития для всех без исключения государств. Именно такую повестку предлагает сегодня Россия. Каждое государство на международной арене должно иметь свой голос, свои интересы и право быть услышанным. Сильные должны помогать слабым. Плоды прогресса должны быть доступны каждому. И мир откликается на эту нашу стратегию. Да — она несет конкретные выгоды и пользу России. Но точно такие выгоды получают и другие участники объединения. А сверх того - ещё и уважение суверенитета, и признание особенностей и уникальности каждой страны. Именно поэтому три с лишним десятка государств стали в очередь на вступление в БРИКС. И это только начало.

#АлександрКоган #экология #ДепутатГД #чистаястрана #ЕдинаяРоссия #БРИКС

Решение принято, Михаил Владимирович Мишустин утверждён Председателем Правительства. Теперь ему предстоит сформировать новое Правительство.

Мы ждём от нового Правительства реализации уже принятых ранее решений.
В том числе:
⁃ по переходу на комплексные экологические разрешения до конца года;
⁃ по реализации реформы расширенной ответственности производителей, стартовавшей с начала года;
⁃ по закрытию временных объектов размещения отходов и открытию новых современных объектов взамен до конца следующего года;
⁃ по реализации комплексных планов мероприятий в 41 городе с высоким уровнем загрязнения воздуха, по первым 12 городам-участникам эксперимента результаты должны быть достигнуты до конца 2026 года.

Плюс сейчас в работе важные законодательные инициативы, которые необходимо совместно довести до принятия:
⁃ по особенностям системы обращения с коммунальными отходами на труднодоступных территориях, куда добраться можно только зимой по автозимникам;
⁃ по регулированию медицинских отходов, что происходит с которыми за пределами больницы никто сегодня не знает;
⁃ по совершенствованию регулирования отходов производства 3-5 классов опасности, мы урегулировали 1-2 класс опасности и коммунальные отходы, теперь сталкиваемся с перетоками отходов в 3-5 класс, что позволяет работать по старому, надо эту лазейку закрытая и делать систему, обеспечивающую полную прослеживаемость движения отходов в нашей стране;
- по стимулированию создания объектов по переработке органических отходов для достижения целевых показателей по утилизации и уменьшению образования фильтрата на полигонах;
- по введению по поручению Президента оборотных штрафов для предприятий в случае недостижения установленных квот выбросов загрязняющих веществ в воздух.

Работы много, темп был взят хороший, важно его не терять, а только наращивать.

#АлександрКоган #депутатГД #ЕдинаяРоссия #экология #ЧистаяСтрана

В Комитете сегодня закладывали будущее нацпроекта "Экология"

Депутаты вносили свои предложения в нацпроект, который будет действовать до 2030 года. Сейчас крайне важно разработать нужные законодательные механизмы, которые помогут реализовать поручения Президента. Для этого, в том числе, необходим был анализ предложений от профильной комиссии Госсовета.

Свои предложения представил и я. Во-первых, обратил внимание коллег по комитету на важные наработки Госсовета, с которыми я согласен. Это:
📌меры по стимулированию оснащения производств датчиками выбросов и сбросов загрязняющих веществ
📌отнесение компостирования твердых коммунальных отходов к утилизации и включение в тариф региональных операторов
📌внедрение раздельного сбора мусора в госучреждениях и выработка стандартов раздельного сбора на предприятиях
📌нормирование неприятных запахов
📌необходимость включения в проект "Чистый Воздух" мероприятий в городах с высоким загрязнением воздуха, не вошедших в проект

На что ещё предложил обратить внимание по работе над новым нацпроектом:
- предусмотреть мероприятия по усилению контроля за стоками промпредприятий на централизованные очистные (в том числе вводить требования об установке автоматических датчиков контроля стоков) и стимулированию установки локальных очистных сооружениях в случаях, где выявлены нарушения.
- скорректировать механизм распределения окрашенных платежей так, чтобы их объем позволял ликвидировать конкретные объекты в регионе.
- расширить способы применения техногрунта, получаемого из коммунальных отходов (в дорожном строительстве и пр.)

Доработку и реализацию этих мер в нацпроекте наш комитет возьмёт на свой контроль.

#АлександрКоган #депутатГД #ЧистаяСтрана #экология #ЕдинаяРоссия

Сегодня на Комитете рассматривали важный законопроект, подготовленный по поручению Президента. Им вводятся оборотные штрафы для компаний за недостижение квот выбросов загрязняющих веществ в рамках эксперимента в 41 городе

Законопроект важный и нужный. Задача - снизить на 20% выбросы загрязняющих веществ, и она должна быть достигнута не на словах, а на деле. Все участники должны понимать степень ответственности.

Обратили внимание коллег из Правительства на несколько моментов, которые надо учесть при доработке законопроекта:
1️⃣ Размер штрафа предлагается определять от доли выручки, полученной в результате осуществления деятельности на объекте. То есть это не та выручка юрлица, сведения о которой подаются в налоговую. А какая-то иная расчетная выручка по объекту внутри компании, которой нет в распоряжении органов власти и она никем не верифицируется. Обязанность по определению размера штрафа возлагается на суды. Как они будут определять размер выручки от конкретного цеха, завода или подразделения компании, непонятно.

2️⃣Контроль достижения квот предлагается осуществлять однократно по завершению эксперимента путем проверки Росприроднадзора. Такие нормы содержатся в проекте порядка определения величины несоблюдения квот выбросов, подготовленном Правительством. То есть если мероприятия плана предприятием выполнены, оборудование установлено, пробы показали, что превышений нет - считать, что квоты достигнуты. Но выбросы идут каждый день, а не только в день проверки Росприроднадзора, и нам важно убедиться, что квоты будут соблюдаться ежедневно. Более того, инструмент для этого есть, все участники эксперимента должны будут оборудовать источники выбросов онлайн-датчиками. Считаем необходимым учесть данные онлайн-контроля в готовящемся Правительством порядке и в случае регулярных превышений, по итогам года также применять оборотные штрафы.

Жители хотят открывать форточки и дышать чистым воздухом каждый день, а не только когда Росприроднадзор на проверке.

#АлександрКоган #ЕдинаяРоссия #депутатГД #экология #ЧистаяСтрана

В основе фудшеринга лежит простая идея - еда не должна пропадать зря. Продукты с истекающим сроком годности будут полезнее в благотворительности, чем на помойке.

Этого принципа банки еды придерживаются и относительно отходов фудшеринга. Сейчас они заинтересованы в том, чтобы сдавать и перерабатывать органику. Их интерес ясен и тверд. Сегодня на форуме вопрос про "третий" бак для органических отходов мне задала вице-президент банка еды "Русь". Признаюсь, меня это очень порадовало - с такими активными союзниками мы найдём органике наиболее полезное применение.

А мой ответ про пошаговый алгоритм, после которого появятся "третьи баки", вы можете прочитать в этом посте

#АлександрКоган #депутатГД #ЕдинаяРоссия #Экология #ЧистаяСтрана

Сегодня очень эмоционально с коллегами-депутатами, профильными ведомствами, регионами и регоператорами обсуждали острую для отрасли обращения с отходами проблему - превышение нагрузки на ось мусоровозов.

В зависимости от размера превышения штрафы составляют от 100 до 400 тыс рублей. Средства зачисляются в дорожные фонды и идут на поддержание дорог в нормативном состоянии и на строительство новых.

Профессиональное сообщество утверждает, что мусоровоз любого производителя с полной загрузкой будет превышать нагрузку на ось в среднем на 20-25%. Если загружать мусоровоз вполовину, это значит, что для вывоза того же объёма надо увеличить автопарк, водителей и все расходы на обслуживание в 2 раза. А платит за коммунальную услугу население.

Более того, мусоровоз, ежедневно загружая мусор с контейнерных площадок, не может предполагать, какого он будет веса. Всё зависит от того, что конкретно в этот день жители выбросили.

Проблема не нова, но обострилась с установкой рамок весогабаритного контроля. Башкирия привела в пример маршрут одного мусоровоза в 360 км - ежедневно, забирая мусор со дворов, по пути на объект проезжает через 3 рамки. В результате - ежедневные штрафы по миллиону рублей.

И проблема будет только усугубляться - Минтранс проинформировал, что к 2030 году такие рамки будут установлены на дорогах с интервалом 15-20 км.

Пока регоператоры пытаются решать проблему в судах, административным ресурсом или иными менее законными способами (снимая номера, объезжая по бездорожью и пр.). Чебаркульский суд даже встал на сторону регоператора, руководствуясь тем, что сертифицированный мусоровоз вышел на рейс, собрал мусор согласно маршруту и, действуя добросовестно, организация не могла избежать нарушения. Но не всем регоператорам так повезло, есть и диаметрально противоположные решения судов.

Очевидно, что проблему надо решать системно - ведь около 20 тысяч мусоровозов ежедневно выходят в рейсы, чтобы санитарная обстановка в наших городах и сёлах была благополучной. Мы не можем допустить ни перебоев с вывозом мусора, ни банкротства регоператоров из-за ежедневных миллионных штрафов.

Договорились в ближайшие 2 недели собрать всю аналитику по парку мусоровозов, их техническим характеристикам и фактическим с загрузкой отходами, рассчитать финансовые последствия. И опираясь не на эмоции, а на конкретные факты, выносить этот вопрос на уровень руководства Госдумы и Правительства для выбора одного из вариантов решений, которые обсуждались участниками.

#АлександрКоган #депутатГД #ЕдинаяРоссия #экология #ЧистаяСтрана

Сегодня на повестке комитета по экологии была чистая вода

Результаты проверок, проведенных по поручению комитета, не внушают оптимизма. Федеральный проект "Оздоровление Волги" с его целью снизить объем загрязненных сточных вод в Волгу в 3 раза под угрозой срыва. Проверка показала, что построенные очистные либо не соответствуют технологиям, либо оборудование находится в непригодном состоянии. Из 105 уже построенных очистных около половины не могут выполнять свои функции и достигать заявленных целевых показателей.

Я обратил внимание на не менее важную проблему — получение комплексных экологических разрешений водоканалами до конца года. У водоканалов отсутствуют технологии очистки воды до нормативных показателей содержания нитритов.

Неполучение комплексного экологического разрешения грозит 100-кратным увеличением платы за негативное воздействие на окружающую среду с 1 января 2025 года.
Нельзя забывать, что деятельность водоканалов осуществляется по тарифам, она социально значима, и работать они должны бесперебойно для обеспечения нашей жизнедеятельности. При этом именно водоканалы являются главными загрязнителями водных объектов. Обращаю внимание Минстроя и Минприроды - с решением медлить нельзя, мы должны предпринять меры, чтобы водоканалы не столкнулись с трудностями.

Беру ситуацию на контроль и обязательно отчитаюсь, какие решения будут приняты, чтобы спасти водоканалы от разорения.

#АлександрКоган #депутатГД #ЕдинаяРоссия #экология #ЧистаяСтрана

К большому сожалению, есть и "буксующие" федеральные проекты. О трудностях с запуском очистных в рамках проекта "Оздоровление реки Волга" я рассказывал на этой неделе. На бумаге очистные запущены, но из-за проблем с пусконаладкой фактически они не работают.

Однако в Татарстане с оздоровлением великой реки справляются. Это видно на примере рекультивации иловых полей, которые 50 лет формировались в водоохранной зоне Волги. Очевидно, что сделаны они были без гидроизоляции. После сильных дождей содержимое иловых полей попадало в грунтовые воды, разносилось и попадало в Волгу.

Сейчас же иловыми полями занялись всерьез. Задача — очистить водоохранную зону, полностью вытащить содержимое полей, поместить в геотубы и захоронить их.
Это наукоемкая и проверенная технология. Геотуб — это приспособление, в которое вовнутрь помещают илы, осушают их, добавляют нейтрализующие реагенты, герметизируют и захоранивают надлежащим образом. Для этого делаются "корыта" 15 метров глубиной, которые покрываются геосинтетикой для герметизации. Именно туда и помещают геотубы.

Есть опасения, что проект может не завершиться к концу года. При этом рекультивация илов могла бы закончиться раньше, если бы не необходимость замещать реагенты западного производства. С этой задачей оперативно справились российские химики, и теперь эта технология полностью наша.

Дальше на месте иловых полей будут делать парк с набережной. Точка проблем с экологией реки станет точкой притяжения горожан.  Позаботятся и о близлежащих предприятиях по добыче песка — им предложат альтернативные точки для работы.

В этом я вижу хороший пример совместной работы государства, науки и бизнеса. Только так из экологических проблем появляются возможности.

#АлександрКоган #депутатГД #ЕдинаяРоссия #ЧистаяСтрана #Экология

Фонд "Компас" поднимает важную тему - распределение средств от экоплатежей.

В прошлом году Дума сделала экоплатежи целевыми, средства от них теперь расходуются исключительно на ликвидацию вреда природе. Но теперь регионы выходят на нас с предложениями сосредоточить средства от экоплатежей в региональном бюджете, а не размазывать их по бюджетам региона и муниципалитетов. Так регионы смогут сосредоточиться на приоритетных проектах по ликвидации вреда природе, имея необходимые средства.

Считаю правильным их в этом поддержать

#АлександрКоган #депутатГД #ЕдинаяРоссия #Экология #ЧистаяСтрана