Институт общественного контроля
558 subscribers
5.41K photos
196 videos
9 files
1.68K links
Канал про экологию, благоустройство и архитектуру, а также общественные институты в Воронеже и не только
Download Telegram
Нейросети показали, как может выглядеть пешеходный проспект Революции
В Госдуме одобрили практику вовлечения жителей в проектирование общественных пространств.
Круглый стол на тему «Соучаствующее проектирование: миф или реальность» прошел в понедельник, 27 ноября. В нем принял участие министр архитектуры и градостроительства Воронежской области Андрей Еренков. Он рассказал о практиках вовлечения в Воронежской области.

Еренкок (если верить статье) рассказывал про удачные практики вовлечения в Воронеже и области. На счет области - не известно, а вот в Воронеже, пока, удачных практик вовлечения жителей в проектирования общественных пространств нет. Главных причин две:

1) Основной практикой вовлечения является выявление общественного мнения большинства горожан. Это происходит, когда сотням (лучше тысячам) людей задаются понятные вопросы с прописанными вариантами ответов по ключевым не экспертным темам благоустройства (ценности, проблемы, активности и т.д.), как правило, в формате онлайн или оффлайн опроса.
В Воронеже, вместо этого, проводят сессии соучаствующего проектирования и пытаются выдать его за результаты общественного мнения. Это как пытаться выдать за слона домашнюю кошку. Соучаствующее проектирование - важный и нужный этап вовлечения жителей, помогающий составить первичную картину общественных ценностей и запросов, на базе которых потом можно проводить опросы общественного мнения, кроме того, жители могут подсказать архитекторам некоторые интересные решения. Однако, соучаствующее проектирование не может отражать общественное мнение большинства жителей по конкретным вопросам, просто потому, что, как правило, в сессиях участвуют десятки, а не тысячи человек. Десятки человек, просто по правилам репрезентативности, не могут выражать мнение миллионного города - их слишком мало.
Таким образом, ключевой этап вовлечения жителей - выявление общественного мнения большинства, решили подменить важным, но вспомогательным этапом - соучаствующим проектированием.

2) В тех проектах, где все-таки было выявлено общественное мнение большинства горожан по некоторым ключевым вопросам, архитекторы и проектировщики на него просто забили, чем вызвали массовое общественное недовольство.
Так было на первой очереди Петровской набережной, где историческую чугунную ограду заменили современной, а также рубили деревья ради элементов благоустройства, например, беговой дорожки (почему ее нельзя было сделать на основной линии променада - загадка).
Также было и на второй очереди Петровской набережной, когда по итоговому проекту нужно было вырубить сотни деревьев ради объектов благоустройства. Почему их нельзя было расположить в местах без зеленых насаждений, с учетом, что таких пустырей большинство на территории проектирования - очередная загадка. Со второй очередью вообще смешно - помнится, как главные чиновники от областной архитектуры говорили, что этот проект сделали сами горожане, а те слушали и победно кричали Ура! Реальность оказалось несколько иной.
6 октября состоялась прямая линия с губернатором Воронежской области. В числе прочего, на своей прямой линии Александр Викторович сказал, что на центральных улицах города на зиму будут ограждать стволы деревьев, чтобы их не повреждала коммунальная техника. Новость явно позитивная, так как только на улицах центра города в прошлую зиму повредили более четырехсот деревьев.
С момента прямой линии губернатора, до начала снежного периода прошло полтора месяца, давайте посмотрим на результаты.

Первым делом обойдем здание областного правительства, где работает губернатор. Что мы увидим? Никакой защиты на стволах нет ни у одного дерева. Более того, часть лип уже повреждена техникой, у некоторых деревьев большие повреждения (Площадь Ленина, 3; Платонова, 18; Кирова, 1; Площадь Ленина, 5а (на парковке)).
Возникает только один вопрос: почему мы не можем сделать даже самые простые вещи, даже в самых центральных местах, чтобы сохранить многомиллиардное трудно и долго восстановимое городское имущество?
Но это еще пол беда. Массовым уничтожением зеленых насаждений и стремительным превращением зеленого города в пустыню воронежцев, к сожалению, уже не удивить. А вот неисполнением публичных поручений губернатора - еще можно.
Публичные поручения и обещания высшего должного лица субъекта РФ должны исполнятся - это аксиома публичной политики, иначе она быстро девальвируется. При этом, масштаб поручений или обещаний не важен: от постройки больницы, до уборки улицы - важен факт их исполнения. Причем с самых простых поручений самый большой спрос, потому что помешать построить больницу в срок могут различные объективные факторы, а что может помешать убрать улицу? Только нежелание исполнять поручения высшего должного лица региона.
То же самое с ограждением деревьев - это самое простое, что можно для них сделать. Это в принципе очень простая вещь, проще только ничего не делать. Что помешало за полтора месяца выполнить простое поручение губернатора?
Контролем исполнения поручений губернатора занимается контрольное управление в его аппарате (это прописано в задачах управления), а также профильный заместитель или глава местной администрации (муниципалитеты сейчас находятся в единой системе публичной власти), в нашем случае - это мэр города. Для мэра - контроль этого поручения обеспечивает его контрольно-аналитическое управление, а также первый зам. по городскому хозяйству Сергей Андреевич Петрин.
В общем, контроль поручений губернатора обеспечивает огромная масса чиновников. Тогда вопрос: почему не выполнено публичное поручение губернатора? Кто это допустил?
Отсюда следует другой, куда более важный, вопрос: если публичные поручения губернатора не выполняются, то насколько хорошо у нас работает система управления регионом?
И последнее: а что со всеми этими вопросами делать горожанам? Осталось их только президенту задать. У него, кстати, прямой эфир будет через 2 недели.
К посту Константина Ашифина можно добавить только то, что новый коллектор под вторым рядом рябин ведет не только к вырубке этих рябин, но и к невозможности посадки на их месте новых деревьев в будущем - земля уже занята ливневкой. Поэтому, никаких деревьев на месте бывшей аллеи не будет вообще. Все как в первоначальном проекте.
Коллеги пишут: "Нужно повернуть развитие города не вширь, а внутрь. У нас огромная площадь территории, которую можно осваивать."

Хочется спросить: а что это за территории? Парки, городские леса и прочие зелёные зоны? Спасибо, не надо нам такого освоения. Промзона? Так она уже и не огромная, много что застроили.
Но даже не это главное. При желании, территорию под застройку можно всегда найти, проблем в другом - любая дополнительная застройка ложится на существующую инфраструктуру, мощность которой давно исчерпана. Такой подход очень выгоден для застройщика, но совершенно не выгоден миллионному городу и его жителям. А увеличивать мощность инфраструктуры - дело очень сложное и крайне затратное. Просто строить многоэтажки куда легче.
Главная проблема дополнительной застройки - исчерпанные мощности инфраструктуры. А не нужно забывать еще и про архитектурную составляющую, которая вызывает у горожан много вопросов.
Таким образом, реализуемая сегодня концепция "компактный город", когда город растет внутрь, а не вширь - глубоко неправильная. Еще надо 10 раз подумать, нужно ли городу вообще расти новыми многоэтажками, кому от этого польза? Но если все-таки расти, то только вширь, и строить там новую инфраструктуру. Воронеж не резиновый, он не выдержит новую массовую застройку, существующая инфраструктура не рассчитана на это.
Специалисты мэрии пояснили, что укладывать рулонный газон в снег можно. Таким образом, весной мы не только сможет узнать, как себя будет чувствовать новый газон, но и выясним, существуют ли в мэрии специалисты по экологии и ландшафтному дизайну (или по крайне мере по укладке газона).
Проспект Революции в прошлом.
Идет голосование за нашу область на выставке «Россия» на ВДНХ

В голосовании 11 номинаций. Отдать голос можно за возможности Воронежской области в:
🏭 промышленности
🌾 сельском хозяйстве
туризме
🔬 науке
🖼 культуре

Голосуй за свой край!

Международная выставка-форум «Россия» продлится по 12 апреля 2024 года в Москве на ВДНХ. Выставка проходит по поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина.

Правительство Воронежской области | Подписаться
На пешеходной части Карла Маркса будут строить новый дом. Бульвар Карла Маркса - самая зеленая улица города, при этом управление экологии пишет, что если подрядчик повредит плитку, то заменит ее, управление экологии это проконтролирует.
Про зеленые насаждения управление экологии почему-то не пишет. А если полувековые деревья подрядчик повредит, тоже заменит такими же полувековыми? Может управлению экологии переименоваться в управление по плитке, раз его только плитка волнует?