Институт общественного контроля
558 subscribers
5.39K photos
196 videos
9 files
1.68K links
Канал про экологию, благоустройство и архитектуру, а также общественные институты в Воронеже и не только
Download Telegram
Мэр в своем посте пишет: "Работу с обращениями граждан считаю очень важной: у муниципальных служащих глаз замыливается в текущем плановом труде. Именно воронежцы четко показывают нам, на что нужно обратить отдельное внимание. В целом – это очень большой пласт работы. За 2022 год муниципальные структуры приняли и обработали свыше 20 тысяч обращений горожан."

Сложно не согласиться с Вадимом Юрьевичем, наш мэр сказал все правильно. Но давайте разберемся в этой проблеме более детально.

Дело в том, что ответы на обращения пишут рядовые муниципальные служащие, которые не принимают большинство решений, и поэтому через обычные обращения не получается решить большинство проблем - вы просто получаете отписку. Если по вашей проблеме начальство уже приняло решение - хорошо, если нет - вы получите стандартную отписку, суть которой в том, что ваша проблема решена не будет. Ваши запросы естественно на форсирование этого решения никак не влияют.
Почти все обращения в городскую администрацию можно разделить на обращения по предоставлению информации или обращения по принятию решений требующих или не требующих проведения торгов:
1) Обращения по предоставлению информации - в большинстве случаев удовлетворяются положительно, так как принятия решений по ним не требуется. Впрочем, бывают случаи, когда даже такой простой формализованный запрос терпит крах в глубинах бюрократической системы.
2) Обращения по принятию решений без проведения торгов - например, горожанин просит засеять траву на земле возле остановки. Если такое решение попадает в полномочия рядового муниципального служащего который пишет вам ответ, и если у него есть желание решить вашу проблему - считайте вам повезло. Если нет - получите отписку и ваша проблема не решится.
3) Обращения по принятию решений с проведением торгов - например, у вас грунтовый тротуар, а вы хотите твердое покрытие. В большинстве случаев рядовой муниципальный служащий не принимает решения по таким вопросам, а значит ваша проблема решена не будет и вы получите стандартную отписку почему все останется как есть.

Выход по решению вашей проблемы по сути простой - донести ее до начальства, которое принимает решения. Это тоже может не помочь, но другого выхода нет. Сделать это можно несколькими основными способами:
1) Через встречу с руководством (мэром, его замами, главами управ и управлений).
2) Через своего депутата, который сам встретиться с руководством. Да, да - люди несправедливо забывают про депутатов, а ведь они за тем и нужны, чтобы решать проблемы горожан и встречаться с чиновниками.
3) Писать в прокуратуру, если ваши законные права не соблюдены.
4) Писать в СМИ - есть шанс, что начальство обратит на вашу проблему внимание.

Если хорошо развиты первые два механизма, то последние два - просто не нужны. Именно поэтому так важно развивать институт встреч руководства города с жителями. По хорошему нужно, чтобы глава управления или управы проводил встречи с жителями 2-3 раза в неделю, зам. мэра - раз в неделю, а мэр - 1-2 раза в месяц. Это будет обеспечивать неплохую систему обратной связи по тем вопросам, которые не может решить рядовой муниципальный служащий, пишущий ответ на обращения. В этой связи пресс-служба должна выявлять такие обращения и передавать их напрямую руководителям для непосредственного ответа, а в некоторых случаях - еще и для очной встречи с людьми.

Как думаете, сделают у нас когда-нибудь такую систему или это из области фантастики?
В Воронежской области появится региональный «Стандарт благоустройства улиц и магистралей».

Каким будет сам стандарт пока непонятно, ссылки на него нет, но если руководствоваться представленным постом, то можно сделать следующие выводы:
1) До применения стандарта у нас везде были грязь и бездорожье, а после применения стандарта начнут вместо них делать твердое покрытие.
2) До применения стандарта разметку на дорогах не делали, а после применения стандарта начнут.
3) До применения стандарта у нас был старый проспект Революции (ну тот который с большими деревьями и старой плиткой), а после применения - новый проспект (который с новой плиткой и новой чудо велодорожкой).
4) После применения стандарта городские деревья будут существовать в маленьких окошечках, закованные со всех сторон в плитку, их будет сносить уборочная техника, к ним в грунт будет лететь пескосмесь и прочая химия, а значит они с высокой степенью вероятности будут засыхать - все это называется островное озеленение. То есть у нас будет город без озеленения и с плохой экологией, что увеличит проявления онкологических и иных заболеваний у горожан и их детей (почему нельзя было посмотреть опыт озеленения столицы - непонятно).
5) Если вам нравится эстетический вид газонов, то после применения стандарта - забудьте, привыкайте к эстетическому виду плитки. Плитка дороже газона, но как известно Воронеж один из самых богатых городов мира и может себе это позволить.
5) Если вам нравится ходить по колено в воде после дождя, то после применения стандарта - вы можете наслаждаться этим и дальше, газоны для отведения воды заменятся плиткой.

Как написано в посте - рекомендации задают уровень качества в соответствии с потребностями и запросами жителей. В этой связи вопрос к уважаемым жителям: как вам, нравятся новые стандарты, которые по поручению губернатора подготовил областной департамент архитектуры?
Фонд кап. ремонта в прошлом году отремонтировал дом с башенкой на ул. 45 Стрелковой Дивизии, 116. Получилось неплохо.
Хорошая работа городского управления экологии - это зеленый и красивый город, плохая работа - наоборот. К нашему общему сожалению, редко предоставляется случай похвалить управление экологии за хорошую работу, ввиду отсутствия таковой, но сегодня именно тот момент. В Бунинском сквере к обрезке деревьев пригласили профессиональных арбористов - это позитивная новость. Любой работой должны заниматься профессионалы.
Но давайте поговорим про системную проблему с обрезкой городских деревьев. Надо сказать, что самая частая причина засыхания и аварийности деревьев - это обрезка. Все потому, что правильно обрезать деревья у нас во многом не умеют, но в то же время - обрезка является самым распространенным видом работ. Только в этом году в городе обрежут около 35 тыс. деревьев - это очень много, для сравнения: всего на улицах растет 55-60 тыс. деревьев. Представляете, сколько из этих 35 тыс. засохнут или станут аварийными?
Как же обеспечить качественную обрезку деревьев? К сожалению, экологический контроль может оградить только от грубых нарушений при обрезке, потому что сложно с земли контролировать как и какие ветки режут. Поэтому, единственный способ обеспечить качественную обрезку деревьев - приглашать профессионалов.
К сожалению, через нынешнюю систему торгов по аукциону добиться этого нельзя - побеждает тот, кто дает меньшую цену, а чем меньше цена, тем ниже качество и поэтому мы можем встретить на обрезке обычных работяг с бензопилой, а не мастеров своего дела.
Привлекать профессионалов к обрезке можно попробовать и через систему закупок, через конкурс, но лучше всего создать муниципальную службу по обрезке деревьев. Но тут важно заметить, что успех этой службы будет напрямую зависит от качества ее управления со стороны городских экологов. С учетом того, что экологический контроль работ до сих пор не организован, а произвести качественную обрезку не могут даже собственные службы управления экологии (Зеленхоз и Экоцентр), поручать задачу создания муниципальной службы арбористов нынешнему руководству управления экологии просто бессмысленно.
Помните пост о том, как мы спасли каштаны на Комиссаржевской? Также планировалось спасти каштаны и на Плехановской в Центральном районе, но уже не спасем, потому как сложно спасти вырубленные деревья.
Печальная история заключается в том, что часть деревьев в городе из-за плохих условий каждый год раньше заканчивает вегетативный период и сбрасывает листья уже в августе, а на следующий год снова зеленеет. Вот только сотрудники управы и управления экологии видимо не знали об этом - увидели каштаны без листьев в конце лета и как давай их вырубать!
Если они не знают столь очевидных вещей, может им не стоит заниматься деревьями, а поискать другую работу? Ладно еще управа - работа с зелёными насаждениями не их главная задача, ждать, что они сильно разбираются в деревьях не стоит. Но как сотрудник управления экологии не мог не знать таких очевидных вещей? Возникает вопрос: зачем тогда общественность спасает деревья, лечит их, заставляет поливать, если все равно придет управа и городская экология и все вырубит?
Восстановления снесенного исторического здания хлебозавода не будет. Не восстановят даже разрушенную трубу. Вместо этого появится разноцветное здание с максимальной высотой в 17 этажей. Вот как то так.
Еще пара слов по поводу поста пресс-секретаря мэра, в котором он рассуждает о влиянии мнения людей на принятия решений:
1) "Другой аспект. Любое решение кому-то не нравится, тогда этот кто-то протестует. И голос сотен человек «против» будет громче голосов многих тысяч тех, которые «за», и сотен тысяч тех, кому и вовсе безразлично" - если у вас спорный вопрос, просто проведите по нему голосование в сети и тогда все голоса уровняются, ни один голос не будет громче другого.
2) "Десятки автомобилистов самым, на мой взгляд, отвратительным образом дискутировали со мной во вражеской соцсети, когда мы только вводили «выделенки». Сотни тысяч пассажиров общественного транспорта молчали. И это нормально" - они не молчали, но если бы молчали - это было бы не нормально. Решение, как и в первом случае не сложное - просто проведите голосование в сети, желательно в информационной системе с идентификацией, чтобы только горожане голосовали.

Почему-то городская администрация уже давно отошла от системы голосований в сети (ежегодное голосование за выбор места благоустройства - не в счет).
Мэр возглавит городской совет по туризму. Это прекрасно, но когда мэр создаст и возглавит городской совет по экологии? Нет, серьезно, проблема уже успела созреть, перезреть, сгнить, удобрить почву, на которой созрело еще десять новых проблем, которые уже перезрели и давно гниют. Внимание вопрос: когда Вадим Юрьевич этим займется? Нет серьезно, что должно произойти, чтобы мэр взял под личный контроль самое провальное направление городской администрации? Люди очень хотят решения этой проблемы, скажите Вадим Юрьевич, что нам, горожанам, делать, чтобы вы лично занялись проблемой?
Открытие мегашколы. В главном зале не додумались сделать сидячие места со спинкой. Вот идет двухчасовое мероприятие, через сколько у вас спина "откажет" от такого комфортного сидения?
Интересно, а у нас в рамках строительства/ремонта городских объектов хоть раз хорошего архитектора/дизайнера приглашали?
Сегодня все радуются, что мегашколу успели открыть к 1 сентября. То что ее открыли, значит, что ее доделали на 100%, правильно? Или нет?
Ну допустим, ее доделали на 100% и ни каких работ больше не потребуется. Это конечно хорошо, тут мэрия молодец, но много раз было написано, что главный вопрос - не сроки, а качество. А вот по качеству, пока, объективной информации нет.
Дубы у Цирка стали засыхать после обрезки. В прошлом году прекрасные здоровые деревья (липы, клены, дубы) напротив Цирка подверглись обрезке. Обрезали их, как это часто бывает, плохо и неправильно - в частности сильно подняли кроны, что очень вредно для дерева и не делается без веской причины, более того, по закону не предусмотрено в рамках санитарной обрезки. И вот сейчас стали засыхать дубы - плотность кроны снизилась, листья стали мельче и местами пожелтели. Раньше с этими дубами в августе такого не было.
Управление экологии, которое должно было контролировать эту обрезку, как всегда с треском все провалило. Более того, чиновники-экологи не увидели в этой обрезке никаких нарушений. Примечательно, что управление экологии каждый год проводит семинары с арбористами, которые объясняют, что такая обрезка неприемлема. Видимо у нас управление экологии мероприятия для галочки проводит, формально.
Сегодня начался фестиваль Город-Сад. Хорошо, что хотя бы два дня в году в одном из парков у нас есть Город-Сад, потому что все остальное время, благодаря мудрой политике управления экологии, у нас Город-Пустыня.
Глава департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области Наталья Ветер прокомментировала инсталляцию ГК «Развитие» Сергея Гончарова: "Та заявка, которую прислало нам «Развитие», она была совершенно иная. Абсолютно не было заявлено про боди-арт. Конечно, у нас на фестивале он не приветствуется. Могу сказать больше. Считаю это провокацией, ввиду того, что только два раза было продемонстрирован этот боди-арт. Это в период прохождения губернатора и в период работы жюри. Поэтому говорить о том, что это нашумело во время фестиваля, как вы сказали, это вряд ли. Это больше нашумело в прессе, чем на самом фестивале. Посетители «Города-сада» могли увидеть этот боди-арт в ограниченном формате и то только в рамках работы жюри".

Сложно не согласится с Натальей Викторовной, в данном формате это действительно похоже на провокацию. Непонятно только с какой целью ГК «Развитие» устраивало эту провокацию во время прохождения губернатора.
Помните, как недавно две девушки гуляли по центру Воронежа в нижнем белье, после чего в полиции начали проверку. На фестивале "Город-Сад" ГК «Развитие», несогласованно с организаторами, продемонстрировало девушек вообще без верхнего белья. Интересно, в полиции начнут проверку или нарушений тут нет?
2) Чтобы для горожан не было неожиданностей в вырубке деревьев, нужно создать электронный публичный ресурс, на котором отображались бы все выданные порубочные билеты, причем желательно с периодом общественного обсуждения. Кто-то скажет, что это замедлит процесс выдачи порубочных, но стоит напомнить, что за последние 5 лет у нас в городе стали рубить примерно в 10 раз больше деревьев: раньше было около 500 деревьев в год, а сейчас - 5000-6000. Если снизим это количество хотя бы до 1000 в год - это будет хорошая новость.