Институт общественного контроля
560 subscribers
5.43K photos
196 videos
9 files
1.69K links
Канал про экологию, благоустройство и архитектуру, а также общественные институты в Воронеже и не только
Download Telegram
Давайте продолжим тему проспекта Революции. Вот, например, зона с качелями, в которой нет ни миллиметра зеленых насаждений. С учетом того, что летом бывает жарко, а солнце почти весь день светит прямо на эти качели, то находится там днем некомфортно. Сегодня было +33 и ни одного человека на этих качелях естественно не было - зона отчуждения, мёртвое пространство, огромная ошибка архитектора/проектировщика.
На этапе проектирования, общественность предлагала высадить там деревья, чтобы они давали тень, но так как значимость мнения большинства горожан вообще и общественников в частности для нашей мэрии, как правило, стремиться к нулю, то мы имеет, что имеем - сковородку и выжженную пустыню, вместо общественного пространства.
Давайте на данном вышеназванном примере более детально разберем механизм появления таких ошибок и системные методы их решения. Такие провалы происходят потому, что у проектировщиков, архитекторов, чиновников нет компетенций/желания/времени делать работу качественно, а у руководства города есть желание и компетенции, но нет времени заниматься отдельными проблемами. Решение очень простое - создать механизм, при котором мнение большинства горожан будут иметь директивный (обязательный к исполнению), а не рекомендательный характер.
"Блокнот" устроил опрос, в котором приняло участие почти полторы тысячи человек, на тему ремонта проспекта Революции - стал ли проспект после ремонта лучше. И подавляющее большинство - 76%, высказалось за то, что проспект Революции после ремонта стал хуже. И это с учетом того, что на работы потратили пол миллиарда рублей. Давайте попробуем разобраться, почему людям не нравится новое общественное пространство. Причин здесь две:
1) Плюсы ремонта не кажутся значимыми:
- Перекладка плитки, на которую ушло больше всего денег, не впечатляет людей. То, что серую плитку заменили на светло-серую - людям в целом все равно. Если твердое покрытие появляется там, где его раньше не было, или где оно было очень разрушено - это заметно, и это воспринимается как плюс, а просто смена цвета плитки никого не впечатляет (кроме случаев, когда плитка очень красива сама по себе).
- Лавки и урны тоже не особо впечатляют - особой эстетики в них нет, а лавки еще и очень неудобные, то есть, они просто есть и на этом все.
- Чистое небо, которое должно было стать одним из главных плюсов ремонта - так и не появилось: остались растяжки между домами, линии троллейбуса, иные провода. Даже провода, которые сняли между столбами, при сравнении с фотографиями до ремонта, не приносят значимого позитивного впечатления, по одной простой причине - этих проводов и раньше было не очень видно, потому что они терялись в массивных кронах лип. То есть, по сравнению с тем, что было - особого визуального плюса нет.
- Исторические фонари конечно неплохие, но и до ремонта они были исторические (хотя сейчас появились сережки). Кроме того, теперь цвет столбов и декора различается - выглядит очень странно. Все это тоже не дает существенного позитивного впечатления от столбов.
2) Минусы кажутся очень значимыми:
- Главный минус - озеленение. То что спилили взрослые липы - всем очень заметно, и большинству явно не нравится, особенно в жаркую погоду. Негативный эффект от этого можно было бы сгладить качественным новым озеленением, но этого не произошло: нету красивых больших клумб, которые делают на улицах Москвы, высаженные клены достаточно небольшие, породный состав выбран без эстетики (обычные деревья), количество новых деревьев стало примерно на 20% меньше, чем было, да и там, где раньше росли липы - появились безжизненные плиточные поля. Кроме того, новые клены потихоньку начинают засыхать.
Таким образом, как думает простой горожанин: взрослые липы срубили, вместо них посадили какие-то обычные зеленые ветки, да еще меньше чем было, да еще и не растут они.
- Велоинфраструктуры так и не появилось.

Таким образом, можно сделать вывод, что для большинства горожан ремонт проспекта Революции за пол миллиарда рублей - это про то, что спилили взрослые липы, и на этом все.
Причина такого провального результата достаточно проста: в большинстве случаев чиновники, архитекторы, проектировщики не имеют нужного уровня компетенций/времени (много других задач)/мотивации чтобы делать работу хорошо, в то же время, у руководства города нет времени в ручном режиме вести каждый проект. Решение простое: почистить кадры - убрать те, которые не справляются, создать систему мотивации (должно быть чувство ответственности за плохую работу), создать условия для работы (убрать сверхзагрузку).
Июль в этом году не стал привычно жарким и сухим. Думается, август все отыграет, готовьте солнечные очки).
Блокнот опубликовал обращение жительницы города, которая выразила возмущение повреждением деревьев в рамках строительства Музея ВДВ, попутно спросив, куда смотрят экологи, Константин Ашифин (депутат гор. Думы, председатель комиссии по экологии) и общественники. Давайте попробуем разобраться, что происходит и куда все смотрят.
1) Жительница Воронежа подняла тему повреждения деревьев в парке, а СМИ и паблики ее поддержали. Озвучивание проблемы - первый шаг к ее решению, поэтому жительнице и СМИ - благодарность. Три года назад, когда мы впервые в городе стали системно поднимать тему повреждения зеленых насаждений, активность жителей по этой теме была крайне низкой. Приятно видеть, что сейчас она подросла, вероятно в этом есть и наша скромная заслуга (подняли интерес к теме).
2) Ключевую функцию экологического контроля работ осуществляет городское управление экологии, у него есть для этого все полномочия, оно получает за это деньги из бюджета и должно системно выполнять данную задачу. Собственно поэтому, от них и пришел официальный ответ по этому случаю (что правильно), но об этом позже.
3) Депутаты городской Думы обладают возможностью специализированного контроля только посредством обращения в КСП, все остальные их права по осуществлению контроля - такие же как и у горожан. Как вы понимаете, работа через контрольно-счетную палату - системная, не быстрая, и точно не подходит для отслеживания текущих повреждений корневой системы деревьев. Да, депутат может в рамках личных, неформальных договоренностей приехать в рамках инспекции, но с тем же успехом это кто угодно может сделать в рамках личных договоренностей. И нужно понимать, что такие поездки будут не раз в день или неделю, а в лучшем случае раз в месяц - за это время корни могут повредить, а потом десять раз зарыть и плитку сверху положить, так что такой формат не вариант.
Поэтому, претензия жительницы по поводу депутатского контроля частично оправдана, но только частично. Кроме того, непонятно, почему жительница не упомянула депутата своего округа, который, по идее, прежде всего должен осуществлять депутатский контроль в месте своего избрания. Также, хотелось бы задать жительнице вопрос, а ходила ли она на выборы этих самых депутатов? Люди порой любят вспоминать о чужих обязанностях, а о своих забывать.
4) Общественники - это обычные жители города, которые имеют такие же права и обязанности, как и другие горожане, и работа которых определяется их собственным желанием, временем и силами. Каких-то обязательств перед другими жителями города у них нет. Вероятно, общественника, который жил бы в Северном районе и занимался там общественным контролем не нашлось, что, с учетом большого количества жителей этого района, печально. Остальные общественники видимо заняты по своим районам, а на другие у них просто нет времени. Поэтому, вопрос жительницы должен звучать не "где общественники?", а "где местные жители, которые прежде всего заинтересованы в сохранении парка?". А инструменты влияния на ситуацию посредством контроля у всех горожан одинаковые: СМИ и прокуратура.

По поводу данного инцидента комментарий дало городское управление экологии: "Контроль за работой рядом с зелёными насаждениями ведется еженедельно. На сегодня запланирован очередной выход. В конце июня уже фиксировался факт повреждения деревьев, был составлен протокол. Компания была привлечена к административной ответственности."
На самом деле не важна частота с которой ведется контроль - раз в неделю, или раз в день. Качество и эффективность экологического контроля определяется только одним - результатом. А его нету - мы видим, что деревья повреждают, защита на стволах не стоит (у большинства). Поэтому и никакого экологического контроля нет, а должен быть!
А жительнице неплохо было бы задать управлению экологии следующие вопросы:
1) На сколько оштрафовали подрядчиков при повреждении деревьев в июне? На 300 тыс. руб. или на 3 тыс. руб? Если последнее, то неудивительно, что подрядчик еще раз готов пойти на это правонарушения - цена то мизерная.
2)На деревьях нет защиты стволов - почему за это не был выписан штраф? А если все-таки выписан, то на какую сумму (см. пункт 1).
3) На какую сумму будет оштрафован подрядчик за нынешнее повреждение деревьев (см. пункт 1).
Вот если жительница задаст эти вопросы мэрии через электронную приемную, а потом опубликует ответ в СМИ - это будет еще один шаг в сторону системного сохранения зеленых насаждений города.
Школу №45 в центре Воронежа решили перестроить и увеличить раза в два - вероятно снесут и построят новое здание. Тут примечательно два момента:
1) Увеличение школы понадобилось, потому что в квартале между улицами 9 Января и Плехановской понастроили кучу многоэтажек. Вообще, нельзя было разрешать строить такие высотки в историческом центре - сильно портят вид, кроме того, идет излишняя нагрузка на всю инфраструктуру, в том числе и на образовательную. Однако, если уж многоэтажки строят, нужно хотя бы замену всей инфраструктуры возложить на застройщика. Вместо этого, мы видим, что застройщик строит очень большие высотки и получает соответствующие прибыли, а новую школу строит город. Главное - все законно, а значит законы написаны под интересы застройщиков, а не горожан. Так и будет продолжаться, пока горожане не начнут снова ходить на выборы депутатов.
2) Нынешняя школа построена в классицизме, слева и справа также здания в историческом стиле. Почему новую школу будут строить в современном стиле? Опросы показывают, что жители города хотят видеть здание в историческом стиле. Почему мэрия не проводит исследования мнения горожан, почему не проводят архитектурный конкурс? Какой-то очередной архитектурный позор.
На картинках новые лавки и столбы для Бунинского сквера выглядят неплохо. Посмотрим, какими окажутся в реальности.
Сегодня днем на Плехановской загорелась машина и буквально через пару часов в этом месте прошел неожиданный ливень. Может высшие силы услышали призыв человека потушить пожар, но пожарники приехали раньше?
Кольцовский бульвар - одна из немногих зеленых зон, где еще сохранился исторический стиль благоустройства. Никаких тебе Г-образных фонарей и таких же лавок. Красота. Хотя некоторые лавки все-таки требуют ремонта.
Как мы и писали - август отыграется за все лето. Синоптики прогнозируют, что месяц будет жарче и засушливее, чем обычно. А уже в ближайшие выходные обещают солнечно и +35.
В продолжение темы про многоэтажки в историческом центре. За Кольцовской скоро построится прекрасная тридцатиэтажечка.