Когда чиновники оторвались от реальности

После того, как Белгород получил премию МЧС «Мой город – без опасностей» (да, вы все правильно прочитали, тот город под обстрелами), на «незыгаре» началась целая дискуссия.

Проблема в том, что определенный ряд чиновников очень сильно оторвался от реальности. Простой пример, посмотрите по последним задержаниям в части размера взятки, посмотрите их и системность получения.

Может ли чиновник, который помимо высокой зарплаты, получает по 5-10 миллионов в месяц взяток на системе энергетики понять, как люди, отдавая последнее за ЖКХ, сидят без света. Или получая миллион в виде взятки от застройщика, понять, как это жить в доме, который вот-вот снесут, а на ипотеку потрачены последние деньги и жить негде. Ответ очевиден.

А так, да, премии можно продолжать. Непрекращающему увольнения чиновников Крыму – премия за стабильность. Дагестан с арестами получит премию за победу над коррупцией. Ингушетия с арестованным братом главы республики – за трудовые династии. Кубань получит премию за освоение ледников. Чечня – за терпимость и толерантность. И так далее.

Театр абсурда – последствия определенного момента истории России. Можно долго спорить о кадровых конкурсах, но цель у них найти тех, кто еще не оторван от реальности. Власть обновляется, в том числе и в силу естественных причин, найти людей на земле – важнейшая задача. Тогда и не будет таких премий и конкурсов.

ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
Главы регионов продолжают позиционировать себя в контексте СВО и военной стилистике. Эксперты по просьбе НЕЗЫГАРЯ оценили потенциал подобной самопрезентации в актуальном контексте.

Автор телеграм-канала «Мастер пера» @master_pera Дмитрий Севрюков:
В меняющейся обстановке от губернаторов, как и от властей других уровней, требуется переход от правильных слов к конкретному делу. Конечно, за патриотической риторикой и губернаторскими отчетами о помощи СВО и прежде стояли важные инициативы и деловые подходы. Но сегодня установки усложняются и становятся более многогранными и широкими. Сверху транслируются цели эффективного социально- экономического развития, поэтому задачей губернаторов является еще и такая балансировка ситуации, которая наряду с устойчивостью сегодняшнего графика обеспечивала бы и уверенность населения в завтрашнем дне

Политический обозреватель Андрей Гусий @GusyAndrew :
Да, за последние два года позиционирование губернаторами себя в качестве патриотов стало нормой и не дает, возможно, какого-то положительного эффекта. Но надо понимать – отступление от этой линии будет считаться предательством и точно погубит любого губернатора, как бы к нему хорошо ни относился федеральный центр. Аналогично будет и в случае проблем у семей мобилизованных, самих участников спецоперации. KPI и ответственность за неисполнение – суровые. Позиционирование губернаторов, впрочем, как и других представителей власти, сейчас – быть на земле, непосредственно с людьми. Прямые линии, встречи с гражданами, открытость в соцсетях и молниеносная реакция на негативные поводы – основа работы любого управленца и политика. Но, к сожалению, к советам Старой площади прислушиваются далеко не все, и выводы тоже будут соответствующие.

Руководитель Агентства стратегических коммуникаций Вадим Самодуров @vadimsamodurov:
Патриотизм применительно к губернаторам - это честно и с полной самоотдачей выполнять свою работу на благо региона и его жителей. Никто не ждёт от губернаторов военных подвигов, и уж, конечно, нельзя обмануть население, а тем более Москву, всеми этими играми «с переодеваниями» в камуфляж и бушлаты. Да, у губернаторов прифронтовых регионов совершенно особая ситуация и там это органично. Для остальных показателем эффективности является все же экономика, развитие инфраструктуры, качество дорог, деловой климат, борьба с коррупцией и выполнение других задач, которые ставит федеральный центр.

Социальный технолог и военный волонтер Роман Алехин @Alekhin_Telega:
Позиционирование губернаторов патриотами в рамках парадигмы СВО работает и будет работать до конца спецоперации, а далее зависит от итогов. При этом могут возникнуть и проблемы с позиционированием, если имидж патриота не поддерживается реальными делами в этом направлении. Люди привыкли к тому, что политики используют всё для улучшения имиджа, но к войне и использованию её только ради имиджа граждане относятся настороженно. То есть здесь надо быть, а не казаться. Для этого направления у губернаторов должен быть отдельный специалист, который будет помогать от их имени фронту и понимать - что можно, как и когда преподнести, а что - лучше не показывать.

В регионах решат все сами

«Вариант решения проблемы нехватки учителей в школах через повышение оплаты труда педагогам не рассматривается.
Данные Росстата и Минпросвещения показывают не только значительную разницу в заработных платах учителей по регионам, но и крайне низкий уровень оплаты труда педагогов», – источник.

Проблема с преподавательским составом стала общей для регионов, можно сказать, сквозной для страны. И если федеральный уровень пытается придумать общее решение, то на местах ищут свои способы.

Например, на неделе в Геленджике ввели дополнительную стипендию для тех, кто идет учиться на педагога, а потом возвращается в город-курорт работать в школе. По сути, решение интересное. Если есть компании, которые дают стипендии или оплачивают обучение, чтобы в перспективе получить себе профильные кадры, то логично, что местные власти могут пойти тем же способом, но в нужном направлении. Например, учителя, медики и так далее.

Проблема законодателя в том, что он пытается найти какое-то универсальное решение для всех регионов. Такого не существует. Даже внутри отдельного субъекта есть разные запросы, разные варианты решения. Где-то стипендии для учителей, где-то земля для медиков, где-то помощь в строительстве или предоставление жилья.

От федерального законодателя и правительства требуется одно и оно уже звучит уже много лет – нужны полномочия и возможность оперативного использования бюджета на социальные темы.

Когда KPI главы провален, но есть «но»

«Снова горит лес в Тарасавском районе Ростовской области. Площадь пожара уже 117 гектаров, сообщает МЧС. Тушение осложняет жаркая и сухая погода. Угрозы населенным пунктам нет».

117 га – это серьезный показатель площади огня, тушение, даже в лучшем случае, растянется довольно серьезно.

У губернаторов есть KPI по лесным пожарам, которых, в идеале, не должно быть, на борьбу выделены колоссальные средства, но есть одно «но».

KPI по пожарам – именно та задача, которую не понятно как решать. Так или иначе, но климат меняется, становится более жарким, под него подстраивается и природа, что приводит – к естественным пожарам. И как вот с ними бороться не понятно.

Это как бороться с дождем – бесполезно. Нет, какие-то действия по предотвращению пожаров надо делать, но если речь идет про техногенные пожары, если утрированно, по итогу шашлычного сезона или каких-то производств.

В случае же с дождями, естественными пожарами, наверное, разумнее бороться с последствиями. На региональном уровне компенсировать утраченные деревья на такие, которые приспособлены под современный климат и климат с прогнозом на будущее.

Борьба с естественными пожарами смотрится как отмывание средств, как борьба с дождями или зимой. Выделить региону средств на то, чтобы зимой не было холодно на улице – глупо. Также глупо бороться с естественными пожарам и солнцем.

Рейтинги раздора: депутаты стали объектом споров

Вокруг рейтинга депутатов Госдумы по охвату публикаций в русскоязычных Telegram-каналах за май 2024 года от Brief возникли споры о накрутке упоминаемости и прочих нехороших вещах из эпохи зарождения Telegram. Вставлю свои пять копеек.

Не буду говорить о всех депутатах, а остановлюсь только на южных. Здесь у нас в топе: Делимханов Адам (Чечня), Затулин Константин (Кубань), Хамзаев Бийсултан (Дагестан), Водолацкий Виктор (Ростовская область) и Бессараб Светлана (Кубань).

Достаточно часто приходится видеть, скажем так, разные рейтинги. Как и проводить аналитику по информационным поводам, упоминаемости и прочим показателям. Поэтому некоторые «рейтинги» легко показывают, кто что сделал, чтобы занять на одну-две строчки выше, несмотря на отсутствие показателей. Да и стоимость этого обычно не является какой-то такой, что знают двое, знает и свинья.

Ключевой момент упоминаемости депутата для изданий – оперативность, интересный сам комментарий и – потенциальный трафик. Последний показатель для СМИ важный, а берется он – из интереса читателей к теме, комментарию, сюжетности событий и его развития.

Если абстрагироваться от Telegram и пойти в лентам изданий и посмотреть там упоминаемость, то, что не секрет, – мы увидим по югу именно эти фамилии. Площадки СМИ и Telegram давно стали единым целым, отражают одну и ту же картину. Если бы в списке оказали определенные не эти фамилии, то как раз бы и были вопросы, а так, рейтинг проверяемый и соответствует действительности.

Другой момент, что и в СМИ, и Telegram практически полностью исчезли упоминания тех, кто для поднятия своей «популярности» скатывался в хайпожорство. Они не интересны даже для трафика, не то что в качестве спикера по серьезным темам.

Знаю некоторых депутатов, которые тратят колоссальные средства на свое продвижение, но обратите внимание, ссылочную массу спикеров из списка таким образом не перебить. Будет интересно посмотреть – на следующий созыв Госдумы. Поменяется он глобально.

На выборы через протест: голосовать в обмен на стакан воды

Уже победивший на будущих сентябрьских выборах глава Калмыкии Бату Хасиков рассказал о том, что на двух трубопроводах произошли порывы и в Элисте наблюдаются серьезные проблемы с водоснабжением. При этом он подчеркнул, что – могут быть и новые аварии.

Еще в мае к колонке для «незыгаря» я говорил о том, что тема ЖКХ летом на юге России – ключевая. Значительно увеличивается потребление воды, электричества и как факт – возникают точки протеста. Просто вода, электричество – касаются каждого вне зависимости от уровня доходов, социального статуса или профессии.

Конечно же, Бату Хасиков уже пообещал, что вот-вот начнется строительство новых водопроводов и проблема исчезнет. Как я уже отмечал, люди не склонны верить чиновникам, потому как обещаний там всегда много, а вот вода и электричество нужны здесь и сейчас, а не через несколько лет. К слову, с самого момента врио главы Калмыкии Бату Сергеевич обещал решить вопрос с водой, получал даже нагоняй от Мишустина за провал объектов. Пять лет прошло, а обещания все те же.

Впрочем, на протест в Калмыкии люди не выйдут. Не потому что поверили Бату Хасикову или же отсутствует протестный потенциал. Нет, все просто – жители республики привыкли, что к обещаниям, что к отсутствию воды.

Решающая политическая неделя

Остаются буквально считанные дни для того, чтобы провести ротацию, иначе, исчезнет юридическая возможность объявить выборы на той или иной территории.

Правда, стоит сделать две оговорки. В регионах, где уже назначены выборы, ротацию можно провести и позже, потому как сроки выдвижения значительно позже. Речь о тех, кто не получил публичной поддержки президента. Впрочем, примеров таких ротаций без классической схемы через снятие действующего главы – единицы за пару последних десятилетий. Слишком уже неоднозначная по посылам ситуация, Кремль такого не любит.

Впрочем, за рамки текущей недели можно вынести назначение заместителей губернаторов, мэров и так далее. Первые так и вообще толком не привязаны ко времени. Вторые, хоть и ограничены сроком подачи документов, но имеется достаточный запас времени, чтобы не давать в публичное поле списка кандидатов.

В любом случае, именно вопрос снятия кандидатур – возможен в ближайшие дни. Да и Владимир Путин будет на этой неделе работать в Кремле и Санкт-Петербурге.

Манипуляции со статистикой и последствия

Тут появился отчет, что введенный запрет для мигрантов принес свои плоды и преступность среди нелегалов снизилось. Как сравнили круглое с кислым не понятно. Просто на фоне массовых проверок большинство мигрантов предпочитают не выходить из дома, а буйных и нарушающих давно выловили.

А вот реальный показатель запрета мигрантов – профильные платформы приводят данные о том, что зарплаты у таких работников поднялись – в два раза.

О чем такой рост говорит? О том, что конечная стоимость услуг и продуктов – также выросла на эту сумму. Соответственно ко всем инфляционным подъемам добавляется еще и эта составляющая. Дорогое становится дороже, дешевое растет в цене.

Но когда на этом фоне говорят о снижении количества правонарушений среди мигрантов, то надо, для объективности, приводить общую статистику нарушений и преступлений. И тогда всем станет понятно, что полученная погрешность в снижении правонарушений оплачивается россиянами при покупке различного рода товаров и услуг.

Чиновники и деньги с неба через религию

Глава Кировского округа (Ставропольский край) Николай Новопашин хотел бы, чтобы деньги на благоустройство падали с неба.

«Вопрос заключается в денежных средствах. Люди думают, может, что на нас как то с неба.. Вот у нас соседская есть республика, Чечня, Рамзан Ахматович сказал, что ему Аллах подает. Мы бы тоже так хотели, но у нас через налоги», – Николай Новопашин.

И вроде бы, понятно, что это юмор, но по факту – допустим ли он из уст чиновника? Точнее, получился ли он корректным. Смотрится излишним, что упоминание Аллаха, даже в контексте Рамзана Кадырова и слов главы республики, что косвенное обвинение в том, что деньги Чечне с неба падают. Фонд Кадырова делает многое, как и действующий глава для спецоперации. Да и работа с бизнесом по налогам у них выстроена достаточно жестко.

В целом, не самая удачная шутка Николая Олеговича интересна одним – отреагируют ли в «соседской республике» Чечня на нее. Не исключаю такого поворота.

Кто управляет страной в итоге?

«В офисе Зеленского заявили, что ему незачем обращаться в Конституционный суд Украины по поводу своей легитимности. Замглавы офиса Ирина Мудрая сослалась на прошедшие осенью консультации при участии ЕС, США, представителей групп и фракций Верховной рады, где было согласовано, что выборы пройдут после конфликта».

На секунду представьте ситуацию, что в России точку в законности поставил бы не Верховный суд, а консультации при участии ЕС и США. Смешно? Смешно. А вот на Украине – это норма.

Вообще, очень интересная формулировка «выборы после конфликта». Это достаточно размытая формулировка, которая, с одной стороны может быть привязана к мирному договору, но... с другой стороны, вообще никак не определена.

Поразительная ситуация складывается, но думаю, что передача земель Украины западным партнерам и есть то самое «после конфликта». Следующий срок Зеленскому не светит как факт.

Да, брат задержан, но я буду главой – инновации в российской политике

«Действительно, мой брат задержан. В рамках расследования проводится следственная проверка, и по ее итогам будет вынесено решение суда.

Как брата меня это событие сильно огорчает, но закон есть закон.

В сентябре у нас должны состояться выборы главы Ингушетии. Надеюсь, народ и парламент меня поддержат», – глава Ингушетии Махмуд-Али Калиматов.

Махмуд-Али Макшарипович, как россиян, нас очень сильно огорчает незнание вами законодательства. У вас в ближайших родственниках, как у главы республики, не может быть судимых. А я напомню, что речь идет о многомиллиардных хищениях из Пенсионного фонда Ингушетии – максимально циничное действие.

Да и не проверка там идет, а следствие в отношении организованной группы лиц, что уже доказано. Махмуд-Али Макшарипович, не смягчайте, говорите как есть.

Вообще, это что-то новое в российской политике, когда выборы Махмуд-Али Калиматова на пост главы Ингушетии могут совпасть с зачитыванием обвинительного решения суда в отношении его брата, который, судя по риторике, все-таки будет признан виновным в хищении соцвыплат в Ингушетии.

Максимально циничная и странная история. Зато в декларации родственников Махмуд-Али Калиматов может камеру брата указывать «в безвозмездном и временном пользовании». Как-то не по-кавказски так цепляться за власть.

Вопрос неочевидных отставок и ротаций

Пишут, что Андрей Турчак может встретиться с президентом России Владимиром Путиным и уехать на Алтай в качестве главы региона. Отставка там вполне себе предсказуема.

И вот тут возникает несколько неочевидных моментов, если такое кадровое решение пройдет.

Первое. Пройдет перераспределение сил по линии спецоперации, рабочую группу по которой возглавляет Андрей Анатольевич. Почти все подписанные Владимиром Путиным постановления об участниках – результат усилий этой группы.

Тут на смену Андрею Анатольевичу кто-то должен прийти, кто-то усилит свой аппаратный вес в разы. Впрочем, как и потеряет в весе сам Андрей Турчак.

Второе. Многие региональные отделения «Единой России» выстраивались именно Андреем Турчаком. В случае кадрового решения тут будут ротации и значительные. Как и смена политических акторов в части веса в регионе.

В целом, решение по Андрею Турчаку, если оно все-таки случится, сложно назвать карьерным ростом. Уровень региона он перерос давно. Ему бы наоборот, куда-то выше по федеральной ветке, хотя сейчас – он на своем месте. Такое ощущение складывается.

Еще одна отставка. Глава Республики Алтай Олег Хорохордин объявил, что уходит с должности в связи с переходом на новое место работы.

Получается, ждем сегодня встречу Владимира Путина и Андрея Турчака.

Пишут, что глава Астрахани Олег Полумордвинов может уйти в отставку.

Когда было все очевидно еще в апреле

«Александр Зимин покинет должность министра природных ресурсов и экологии Дагестана», – глава республики Сергей Меликов.

Я напомню, что в апреле министр был отстранен. Тогда, 15 апреля я написал пост, к которому и добавить просто нечего.

«Сама процедура «отстранения» – крайне редкая для региональных кадровых решений. Обычно, не справился – уволен. А тут получается, что претензии, вроде как, озвучены. Но сделано это крайне размыто и, вроде как, до увольнения не дотягивает. Тогда вопрос – зачем именно отстранять? Проверку провести можно и с действующим министром, да и с уволенным. А тут, вроде как, министр то есть, но по факту его нет», – мои слова от 15 апреля.

Вот и возникает вопрос – зачем была эта странная история с отстранением и полуторомесячным отсутствием министра? Вообще, внутрипол Дагестана хороший пример плохих решений.

⚡️Официально. Андрей Турчак стал главой Алтая. Что это значит:

1. Неизбежная смена влияния в рабочей группе по спецоперации, которая готовит предложения для президента России Владимира Путина.
2. Неизбежное появление нового приближенного к Кремлю по линии спецоперации.
3. Неизбежная ротация на федеральном уровне в «Единой России».
4. Неизбежная ротация в некоторых региональных отделениях «Единой России».
5. Неизбежная смена политиков в регионах, не все договоренности будут соблюдены.

Вот так федеральные решения открывают новый политический сезон в регионах.

Сейчас самым влиятельным по линии «Единой России» остается первый заместитель руководителя ЦИК «Единая России» Максим Жаворонков, который не только погружен в жизнь регионов, но и ежегодно курирует множество избирательных кампаний в ЮФО и СКФО.

Продолжение политических решений

Источники сообщают, что в ближайшие дни нас ждет еще череда кадровых решений. Речь не только о кандидатурах на заместителей губернаторов нескольких регионов и главах Сочи, Астрахани и так далее. Кресел пустых много, прошло много отставок без назначений. Также будет еще ряд отставок, в том числе на уровне муниципалитетов.

Сегодня, например, целая череда по Ростовской области, Калмыкии, Дагестану и так далее прошли. В целом, они укладываются в общую конву перестройки власти в регионах.

Текущий сезон интересен не тем, кто ушел в отставку – там все предсказуемо и решения не были неожиданностью, информация была в доступе на определенном уровне. Он интересен тем, что есть серьезная пауза между отставкой и назначением по ряду кресел, а также – отсутствием информации, кто будет назначен на определенные должности.

Интересно, что на ряд пустых кресел нет фамилий. Хотя говорят, что «решения будут интересными». Какими бы они не были, они всегда вызывать определенные споры. Во-первых, так практически всегда бывает. Во-вторых, пауза делает свое дело.

В любом случае, инсайдеры сообщают, что подбор кадров идет крайне тщательно. Наверное, даже чересчур.