ГосСовет 2.0
16K subscribers
875 photos
16 videos
16 files
1.37K links
Проект «Минченко консалтинг», посвящённый региональным элитам России.
Публикация Рейтинга устойчивости губернаторов "Госсовет 2.0"
Работа Государственного совета и его комиссий
Download Telegram
Сегодня прошла встреча президента Владимира Путина с губернатором Приморского края Олегом Кожемяко. Встреча очевидной важности, предвыборная и затрагивающая не только вопросы развития Приморья, но и всего Дальнего Востока. Свой доклад Олег Кожемяко, ожидаемо, начал с тематики СВО – на данный момент глава Приморья один из наиболее вовлеченных губернаторов в тематику спецоперации. Это является особым элементом в позиционировании приморского главы. Однако главной темой стала экономика. Позитивная динамика отмечена во многих отраслях – сельское хозяйство, строительство (что ожидаемо – на федеральном уровне это отрасли-лидеры), и что особенно важно для Приморья – есть динамика в вопросах транспорта и логистики. По сути, это один из KPI «Поворота на Восток». Еще одни значимый аспект встречи – лоббизм губернатора: запрошены средства из резервного фонда Правительства РФ на восстановительные работы после тайфуна; поддержка по росту зарплаты работников завода «Прогресс» в Арсеньеве; запрошена поддержка по строительству дороги Владивосток-Находка-порт Восточный. В целом, встречу можно посчитать значимым подспорьем перед выборами. Удалось не ограничиться сухим докладом, но отработать позиционирование лоббиста местных интересов, добавив сюжет по дальневосточному стратегированию.

@GosSovet
По встрече Путина с Кожемяко стоит отдельно отметить сюжет, где приморский глава констатирует отсутствие системного подхода по развитию Дальнего Востока. Здесь Кожемяко выступил в роли визионера дальневосточного развития в целом, откровенно констатировав недостаток структурных мер по макрорегиону, что даже несколько удивило президента. Помимо льгот, Кожемяко обратил внимание на важность инфраструктурных вложений, причем с упором на транспорт и логистику. Здесь можно увидеть отголоски негативных тенденций по запаздыванию расширения ж/д логистики (тот же Восточный полигон, БАМ и др.), где недостаточные темпы развития фиксируются далеко не впервой. В контексте Приморского края есть запрос на дополнительную поддержку развития портовой инфраструктуры, автодорог, ж/д погранпереходов. В целом, губернаторы не так часто решаются на критику федеральных мер поддержки, которая может быть вполне востребованной, учитывая более детальное погружение глав регионов «на местах».

@GosSovet
Как мы отмечали ранее, назначение нового мэра Томска может осложниться, поскольку почти все мэры сибирского города рано или поздно подвергались уголовному преследованию (Макаров, Николайчук, Кляйн), а у главы региона пока нет какой-либо яркой кандидатуры. Более того, назначение нового мэра осложняется партийным составом городской думы Томска, где у фракции «ЕР» лишь 10 мандатов из 37. В Новосибирске с отменой мэрских выборов тоже не все так гладко – в гордуме единороссам не хватает несколько мандатов, чтобы утвердить изменения в новосибирском уставе без поддержки других фракций/депутатов. Поэтому идет процесс торга, формирование коалиции. Сегодня в Новосибирске прошли публичные слушания на тему отмены прямой выборности мэра Новосибирска в рамках легитимации процедуры. Против отмены выборов высказались представители КПРФ и партии Яблоко. Достройка вертикали власти до муниципального уровня идет не столь гладко, как можно было ожидать. Помимо Томска и Новосибирска, можно вспомнить трудности с назначением новых мэров в Ярославской области.

https://tass.ru/politika/17493189
@GosSovet
Губернатор Псковской области Михаил Ведерников получил одобрение на участие в губернаторских выборах этой осенью от президента Владимира Путина. Сегодня состоялась очная встреча, где глава региона доложил президенту о социально-экономических показателях области. Стоит отметить, что губернатор сделал акцент именно на экономических вопросах, отметив позитивные тренды. К примеру, сильно растет туристический поток (на 40%) за счет исторических памятников на территории области. Это формирует возможности для общественных проектов – здесь можно вспомнить молодежный форум «Истоки» в Печорах, который в августе 2022 посетил первый замглавы АП Сергей Кириенко и митрополит Тихон. Также Ведерников отметил успехи в авиаперевозках, уменьшении долговой нагрузки. Тем не менее, хоть и обтекаемо, но были упомянуты проблемы в связи с разрывом экономических связей с Европой. Более того, завершаются крупные инвестиционные программы (РЖД), из-за чего встает вопрос о поиске новых инвесторов в псковскую экономику. Не зря Путин начал общение с Ведерниковым именно с обсуждения особой экономической зоны в регионе, ее перспектив. Сам Михаил Ведерников акцентировал внимание на значительной вовлеченности членов правительства в развитие области (А.Белоусов, Д.Мантуров, И.Файзуллин, Т.Голикова). В этой связи, Псковская область продолжает оставаться зависимой от федеральной поддержки. Поэтому поиск новых инвесторов и лоббизм региона на федеральном уровне окажут особое влияние на новые планы развития и уверенность в рамках ЕДГ-2023.

@GosSovet
Вчерашний визит первого замглавы АП Сергея Кириенко в Орловскую область существенно повышает шансы губернатора региона Андрея Клычкова на второй срок. На фоне отставок А.Островского (ЛДПР) и А.Буркова (СРЗП) могло показаться, что превалирует партийный фактор ротации, однако поддержка Клычкова сигнализирует о поспешности таких выводов.

Партийная принадлежность не ослабляет позиции губернатора априори, при наличии поддержки федерального центра и каких-либо заметных достижений. К примеру, Сергей Кириенко отметил позитивные изменения городского пространства, сферы благоустройства. Это любопытно соотносится с тем, что Клычков считается протеже мэра Москвы Сергея Собянина, одной из управленческих фишек которого является ставка на урбанистические изменения и развитие проектов благоустройства и транспорта.

Также стоит учесть особую значимость самой Орловщины для партии КПРФ – лидер коммунистов Геннадий Зюганов родом из Орловской области, поэтому сохранение региона в орбите коммунистической партии несет в себе не только аппаратно-политическую, но и символическую значимость. Это еще один козырь для самого Клычкова.

Наконец, поддержка Клычкова со стороны президентской администрации ставит вопрос о судьбе другого губернатора-коммуниста - Валентина Коновалова, который испытывает острый дефицит какой-либо элитной поддержки. Тем более вчера стало известно о возвращении в Хакасию депутата Госдумы Сергея Сокола из зоны СВО, который, как прогнозируется, примет участие в губернаторских выборах. Позиции Коновалова представляются в разы менее устойчивыми, чем шансы Клычкова на новый срок полномочий.

@GosSovet
Владимир Путин проведет встречу с губернатором Алтайского края Виктором Томенко в мае. Об этом сегодня в Барнауле на встрече с депутатами «Единой России» сказал Андрей Турчак. В графике Президента общение с губернатором уже стоит.
По формату встречи (личная или ВКС) решения еще нет. Безусловно, все будет зависеть от загруженности Президента: СВО, новые регионы, активность на международном треке и др.
Ожидаем.
@GosSovet
Круглый стол Экспертного института социальных исследований на тему: "Местное самоуправление как неотъемлемая часть публичной власти".

Участники:
- заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Госдуме, первый заместитель председателя Комитета по региональной политике и местному самоуправлению Сергей МОРОЗОВ;
- заведующий кафедрой политических наук и международных отношений Челябинского государственного университета Василий ЗОРИН;
- глава города Норильска (Красноярский край) Дмитрий КАРАСЕВ;
- генеральный директор АНО "Институт региональных проблем" Наталья ЛИНДИГРИН;
- президент коммуникационного холдинга "Минченко консалтинг" Евгений МИНЧЕНКО;
- директор Центра европейско-азиатских исследований, старший преподаватель Уральского федерального университета им. Б. Н. Ельцина Андрей РУСАКОВ;
- политолог, кандидат исторических наук, директор экспертно-аналитического центра "ДВ Регион" Евгений ЧАДАЕВ.

Модератор — политолог, эксперт Экспертного института социальных исследований Анна ФЁДОРОВА.

Муниципальный уровень власти – самый близкий к людям. Поэтому внимание федеральной власти к управлению на местах особенно высоко. После обновления Конституции и появления профильного закона началось постепенное встраивание местного самоуправления в единую систему публичной власти.

Тема кадрового вопроса на местах особенно актуальна в преддверии выборов. В 2023 году пройдут выборы в представительные органы административных центров 16 регионов и прямые выборы мэра Хабаровска.

Как изменилось местное самоуправление в России за последние 30 лет? В чем заключаются особенности подготовки кадров для системы местного самоуправления? Каков общественный запрос на муниципальных выборах, чего от кандидатов ждут избиратели в небольших населенных пунктах?

Ссылка на прямую трансляцию.
Василий Зорин о безумной реформе муниципального управления в Челябинске.
Типологизация депутатов от «Минченко консалтинг».
На подъёме типажи «депутата на земле» и «общественного активиста».
Сохраняется популярность «узких специалистов», в основном врачей и учителей.
С круглого стола ЭИСИ.
@GosSovet
Теперь официально Александр Усс сообщил о своей отставке.
«Красная зона» рейтинга политической устойчивости «Минченко консалтинг».
@GosSovet
Михаил Котюков - врио губернатора Красноярского края.
Коренной красноярец, что важно для региона.
Огромный опыт работы в крае, причем в администрации самого успешного губернатора - Александра Хлопонина, и федеральных органах власти.
Учился в Школе губернаторов.
@GosSovet
«Михаил Котюков знает особенности Красноярского края, обладает большим опытом работы в федеральных ведомствах и прошел школу губернаторов, поэтому стал идеальным кандидатом на должность главы региона. Таким мнением с URA.RU поделились директор по политическому анализу Института социального маркетинга (ИНСОМАР) Виктор Потуремский и президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко.
«Школа губернаторов — традиционный поставщик кадров на должность главы региона. У него большой федеральный опыт, в том числе в очень сложных проектах. Очень важно, что работал в Министерстве финансов. Плюс Котюков связан с регионом. Для Красноярского края это имеет существенное значение. Человек понимает специфику. Котюков работал в правительстве [бывшего губернатора Красноярского края Александра] Хлопонина Очень хорошо знает край, экономику и проблематику региона. Поэтому, на мой взгляд, это очень сильное назначение. Нужно напомнить, что Котюков обсуждался, как вероятный претендент на пост губернатора еще в 2017 году», — сказал Виктор Потуремский.
Похожую позицию высказал Минченко, отметив, что назначения Котюкова очень ждали в самом регионе. «Он рассматривался на эту позицию пять лет назад, и по всем объективным критериям это был оптимальный кандидат. Когда стало понятно, что вероятность ухода [экс-губернатора] Александра Усса в отставку очень высокая, я от многих слышал, что было бы здорово, если бы Котюкова назначили. Потому что свой, знает край, порядочный человек, профессиональный, адекватный. Это один из тех случаев, когда произошло попадание в ожидание региональной элиты. Важно отметить опыт работы в регионе и в федеральных органах власти, причем в нескольких министерствах, достаточно устойчивая репутация сильного профессионала. Плюсом является его возраст и что он выпускник школы губернаторов. Я думаю, это полный комплект», — объяснил политолог».

https://ura.news/news/1052642929
Президент РФ Владимир Путин выстроил новую кадровую систему подбора губернаторов. Руководителями регионов назначаются профессионально подготовленные люди, которые успели проявить себя на самых разных направлениях. Об этом в интервью URA.RU сказал основатель Международного института политической экспертизы Евгений Минченко, комментируя встречу Путина с врио губернатора Красноярского края Михаилом Котюковым 20 апреля. На этом посту Котюков сменил Александра Усса.
Евгений Николаевич, с чем связана отставка действующего губернатора Красноярского края Усса, на ваш взгляд?
— Это один самых авторитетных представителей губернаторского корпуса и человек, который на протяжении нескольких десятилетий был лидером красноярской элиты — и на посту спикера Заксобрания, и на губернаторском. Можно перечислять его достижения, но я бы отметил два. Во-первых, проект Сибирского федерального университета, в который было вложено много сил, и сейчас он является одним из драйверов развития региона. Во-вторых, качественная и плотная работа с бизнес-группами, которые присутствуют в регионе. Субъект не простой, и Уссу удалось добиться кардинального увеличения бюджета региона.
Но есть проблема усталости — ведь он без малого 30 лет в руководстве края. Я с ним познакомился в 1996 году, когда он уже занимал должность заместителя губернатора, а через год избрался спикером законодательного собрания. Фактор усталости привел к росту антирейтинга Усса, плюс непростая внутриэлитная ситуация. Но, хочу обратить внимание, что президент отметил его успехи в разговоре с врио губернатора, а это он делает нечасто.
— А с чем связан выбор именно Котюкова? Он был не насколько заметен и практически не появлялся в информационном поле в последнее время.
— Для региональных элит — это знаковая и значимая фигура. Он долгое время работал в администрации края при [бывшем губернаторе, а после вице-премьере правительства РФ] Александре Хлопонине. Надо отдать должное Александру Геннадьевичу — он воспитал целое поколение управленцев. Из его команды вышло много ярких звезд: [заместитель председателя правительства] Александр Новак, [губернатор Севастополя] Михаил Развожаев. Котюков — в том числе. Он имеет более чем десятилетний опыт работы на руководящих должностях в федеральных органах власти, в том числе возглавлял Федеральное агентство научных организаций и Минобрнауки. Работал заместителем министра финансов РФ. Большой практический опыт Котюкова усилен новейшими теоретическими знаниями в сфере госуправления: он окончил первый поток «Школы губернаторов» — программы развития кадрового управленческого резерва. Котюков имеет репутацию трудоголика, адекватного и порядочного человека. Последние несколько месяцев я достаточно много общался с представителями красноярских элит и неоднократно слышал лестные отзывы о нем. Котюков — это фигура, которая устроила бы всех. Это очень четкое попадание в запрос региона и в федеральный.
— Вы упомянули про работу с элитами. Насколько быстро новый губернатор сможет выстроить связи с ними?
— Он знает многих лично, поэтому тут проблем быть не должно. У него есть контакты на уровне первых лиц, и это тоже поможет ему. Регион по представленности элитных групп — рекордный: Норникель, Русал, Полюс, Роснефть, СУЭК, РЖД, Росатом, Бажаев, Ротенберги. Там прям цвет российской бизнес-элиты.
— Как вы в целом оцениваете ситуацию в Красноярском крае?
— Ситуация не слишком простая. Повторюсь, есть фактор усталости от действующего губернатора и достаточно сильный конфликт внутри элит в регионе. Губернаторские выборы будут совмещены с непростыми выборами в Красноярский городской совет, где традиционно очень высокий уровень политической конкуренции».
На сайте региональной партийной ячейки коммунистов появилось заявление мэра Новосибирска Анатолия Локтя о том, что партия КПРФ примет участие в выборах губернатора Новосибирской области. Политическая обстановка в регионе становится все более интересной. Мало того, что не без шероховатостей проходит процесс отмены прямых выборов мэра Новосибирска, так еще и КПРФ вышли из тени и все-таки решили побороться за пост регионального главы. Такой сценарий уже рассматривался ранее, как вероятный ответ на упразднение прямой выборности МСУ в регионе. Тем не менее, пока неясно кто именно будет представлять коммунистов. Если это будет сам Локоть, то против него будет играть наличие антирейтинга из-за большого количества нареканий к городской политике. Так или иначе, если КПРФ действительно доберутся до избирательной бюллетени, то нас ожидает не менее интересная кампания, чем в Хакасии.

@GosSovet
Хороший старт Telegram-канала врио губернатора Красноярского края Михаила Котюкова.
Спокойная доброжелательная тональность.
Правильно начали с видео, чтобы снять сомнения в аутентичности.
Продолжается серия встреч президента Владимира Путина с предвыборными главами регионов. Глава ЯНАО Дмитрий Артюхов получил одобрение для выдвижения на новый срок полномочий. Пожалуй, главный итог встречи – это актуализация упомянутого Путиным строительства Северного широтного хода (СШХ), который является ключевыми инфраструктурным проектом для региона. Это важный аргумент для властей Ямала, показывающий, что СШХ остается в повестке и нет оснований считать идею его создания отмененной. Тем более, месяц назад РЖД (в лице Свердловской железной дороги) подписали с властями ЯНАО соглашение о сотрудничестве, которое подразумевает подготовку к реализации СШХ. Таким образом, Артюхову удается отстоять ключевой экономический проект. Еще один плюс – юбилей Нового Уренгоя (2025) под эгидой «Газпрома», позволяющий рассчитывать на модернизацию аэропорта и внушительный эндорсмент к знаменательной дате. Также отмечены значительные объему по строительству, переселения из аварийного жилья – это визитная карточка Артюхова в части перевыполнения поставленных целей. Можно констатировать, что позиции главы ЯНАО остаются более чем устойчивыми.

@GosSovet
Президент Владимир Путин по ВКС провел встречу с губернатором Ростовской области Василием Голубевым. Регион тоже может считаться предвыборным – осенью ожидается избирательная кампания в областной парламент. Среди прочего, глава государства особенно отметил роль региона в помощи беженцам из Донбасса. Действительно, в связи с СВО именно Ростовская область стала ключевым хабом по вопросам гуманитарной помощи, формирования ПВР и других мер поддержки. Здесь управленческий опыт Голубева пришелся как нельзя кстати - на данный момент глава Ростовской области может считаться одним из долгожителей корпуса региональных глав и в данном случае статус «ветерана» губернаторского цеха добавляет весомости. Более того, Василий Голубев сумел заручиться поддержкой федерации по целому ряду направлений. Так, запрошена поддержка по модернизации больницы в Таганроге – втором по численности городе области. Также губернатор заручился поддержкой по теме модернизации инфраструктуры ЖКХ, развития университетского кластера в ДГТУ. Это хорошее подспорье для грядущей региональной кампании и еще одно подтверждение сильного лоббистского ресурса ростовского главы.

@GosSovet
Президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг», политолог Евгений Минченко поделился мнением, что для падения рейтинга главы Среднего Урала нет поводов.
«Принципиального ничего не произошло. Да, возникла критическая ситуация, как я понимаю, в следствии человеческой халатности, которую губернатор Куйвашев точно не мог предсказать», – пояснил Евгений Минченко.
Отсутствие главы региона на месте в первый день после происшествия также не скажется на его позициях, считает эксперт. По его оценке, его присутствие там не существенно поменяло бы положение дел. «Честно говоря, я не уверен, что от этого что-то глобально изменилось, хотя с точки зрения картинки, это было бы убедительнее», – прокомментировал ситуацию для УралПолит.Ru Евгений Минченко.

https://uralpolit.ru/news/sverdl/27-04-2023/272987
Еще вчера глава государства попросил губернатора Ростовской области Василия Голубева провести встречу с главами Донбасса, как уже сегодня стало известно о подписании в Донецке соглашения о сотрудничестве между Ростовской областью и ДНР (Д.Пушилин) по вопросам торгово-экономического, социального и культурного сотрудничества. В частности, это затронет и проблему контрольно-пропускных пунктов. Соглашение подчеркивает особый функционал Голубева, как ключевого актора в вопросах межрегионального сотрудничества с Донбассом. Тем более, именно ростовский губернатор в свое время предложил идею создания макрорегиона «Донбасс» с целью наращивания кооперации между региональными властями в области экономики и социальной политики. Не исключено, что опыт Голубева будет востребован для других программ горизонтального взаимодействия. А сам факт нового направления деятельности Голубева, особенно ответственного в текущих реалиях, лишь укрепляет позиции губернатора Ростовской области.

@GosSovet