Протестное выступление во Владикавказе в условиях объявленных по всей стране жестких мер из-за пандемии может повлиять на положение главы Северной Осетии Вячеслава Битарова и даже привести к его отставке, считает директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.
«Сразу после протестов (отставки Битарова) не будет, потому что будет воспринято как слабость. Возможно, через какое-то время», - сообщил корреспонденту «Кавказского узла» Минченко
Минченко также считает, что ситуация в Северной Осетии имеет общие черты с историей отставки главы Ингушетии. «Модельной выглядит история с Евкуровым», - отметил он.

https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/348677/

26 сентября 2018 года глава Чечни Рамзан Кадыров и тогдашний глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров подписали соглашение о закреплении границы между регионами. Соглашение Кадырова и Евкурова привело к массовым народным протестам осенью 2018 года. В марте 2019 года протесты в республике возобновились, что привело к многочисленным арестам активистов. Железноводский горсуд с декабря 2019 года начал выносить приговоры активистам. Информацию об этом "Кавказский узел" размещает в хронике "Протесты в Ингушетии: хроника передела границы с Чечней". В июле 2019 года глава республики Юнус-Бек Евкуров подал в отставку. 
По мнению политтехнолога, митинг во Владикавказе - показатель очень серьезного внутриэлитного конфликта в республике. «Неэффективность или эффективность власти - это другой вопрос. Но очевидно, что внутриэлитный конфликт продолжается в регионе давно и начался он задолго до коронавируса», - подчеркнул Минченко.

Сегодня исполнилось 44 года губернатору Тамбовской области Александру Никитину.
Считаю, что карьерный путь Александра Валерьевича - один из эталонных для российского губернатора. Учёный, доктор экономических наук, ректор аграрного университета (сельское хозяйство - базовая отрасль экономики региона). Избирался муниципальным и региональным депутатом по округу, возглавлял Областную думу.
Во многом этот разносторонний опыт предопределил успешность работы Александра Никитина на посту главы региона.
Лично мне импонируют его ставка на молодёжь, открытость новому, энергия и порядочность.
Жму руку и желаю новых побед!
@GosSovet

Далеко не все губернаторы оказались готовы ответить на вызов, который системе власти в России бросила эпидемия коронавируса. Завтра, 29 апреля, в 16:00 (екб) URA.RU в своем Instagram проведет стрим с известным российским политологом, президентом коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгением Минченко.
Спросим нашего гостя, как проявила себя региональная власть в стресс-тесте, который устроила эпидемии? Почему губернаторы не могут управлять всем на своих территориях? Кого из глав регионов и за что отправят в отставку или больше не изберут? Что значат онлайн-митинги в Яндекс.Разговорчиках? И многое другое.
Ваши вопросы гостю прямого эфира URA.RU вы можете задать в комментариях под этой новостью, в «директе» нашего Instagram или же во время прямого эфира.

https://ura.news/news/1052429675

По итогам борьбы с эпидемией и на протяжении всего следующего года своих постов могут лишиться шесть губернаторов. Такой прогноз в Instagram-стриме URA.RU сделал известный российский политтехнолог Евгений Минченко.
«Сейчас могут показательно одного-двух уволить по итогам эпидемии. В этом году непонятно, когда будет электоральный цикл — в сентябре если проведем, то там хватает губернаторских кампаний. В следующем году Госдума и новый электоральный цикл. Можно за все это время в целом человек 5-6 снести — последних в следующем [2021 года] июне могут отправить [в отставку]», — поделился прогнозом эксперт, чей коммуникационный холдинг «Минченко консалтинг» составляет рейтинг устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0».
Политтехнолог уточнил, что часть губернаторов может быть отправлена вовсе не на понижение, а уйдет в федеральное правительство, которому Минченко предрекает «очередную перетряску» через год».

При этом, считает эксперт, на оценку работы губернаторов населением в большей степени повлияют экономические проблемы, а не спасенные жизни. «Если посмотреть на данные ВЦИОМ, люди поддерживают действие мер и готовы пойти на самоограничения, чтобы спасти жизнь. Но, чем больше пройдет времени с момента эпидемии, тем больше постфактум станут выходить на первый план экономические вопросы. И я не отметал бы вопросы в целом коммуникации — не только какие меры принимают, но и насколько во время принятия этих мер глава региона был убедителен, был в коммуникации с людьми демонстрировал эмпатию, человеколюбие и новую искренность. При этом одного сопереживания, конечно, недостаточно, как говорит мой товарищ, если нет реальных дел — не спасет пиар-отдел», — уточнил Евгений Минченко.

https://ura.news/news/1052429857

Врио губернатора Иркутской области Игорь Кобзев при поддержке региональной «Единой России» (Сергей Сокол), а на уровне Политбюро 2.0 - группы Сергея Чемезова, решили вопрос с властью в Иркутске.
Руслан Болотов избран мэром (26 голосов из 24 необходимых).
Евгений Стекачев избран председателем городской думы (26 из 18 необходимых).
Серьезный шаг по консолидации региональной элиты.
@GosSovet

Социологические замеры в Иркутской области продемонстрировали резкий рост рейтинга политической партии "Единая Россия". Опрос, проведённый Фондом "Общественное мнение", показал, что партия власти имеет в регионе поддержку более 44% населения. При этом рейтинг коммунистической партии снизился и составляет 8,7%, что совсем недалеко от партии ЛДПР с 8% и партии "Справедливая Россия" с 4%...
В свою очередь федеральный политолог, руководитель коммуникационного холдинга "Минченко консалтинг" Евгений Минченко отметил вклад партии во время чрезвычайной ситуации. Кроме того, по его мнению, партией были приняты правильные решения по выдвижению кандидатов на муниципальные выборы. Большая часть выборов в осеннем и в весеннем периодах была выиграна именно единороссами.
— Региональное отделение партии "Единая Россия" все это время вело себя достаточно конструктивно, в том числе выстраивало коалиции с малыми партиями в региональном законодательном органе. Выглядела партия власти на этом фоне очень рациональной и адекватной политической силой. Также важную роль сыграла активность в ликвидации последствий паводков, других стихийных бедствий, а именно – очень серьезная волонтерская работа регионального отделения и лично его руководителя Сергея Сокола. Было видно, что люди делают это не для галочки, довольно активно, – подчеркнул Евгений Минченко.
Также эксперт считает, что одним из серьезных факторов увеличения влияния партии власти в регионе служит помимо прочего череда серьезных ошибок со стороны коммунистической партии. Так, на сегодняшний день можно наблюдать имиджевый кризис регионального отделения КПРФ. Коррупционные скандалы, невнятная позиция, ее постоянные "метания из стороны в сторону" незадолго до оставки Левченко с поста губернатора, проблемы с ликвидацией последствий паводка. Все это привело к тому, что коммунистическая партия взяла на себя целый ряд негативных черт образа партии власти, которые обычно приписывают скорее "Единой России".

https://irkutskmedia.ru/news/939089/

Сергей Нехаев - профессионал высокого уровня.
Хорошая находка для Владимира Солодова и жителей Камчатки.

https://t.iss.one/mcrepostregion/890

Более 70% севастопольцев готовы отдать голоса за врио губернатора Михаила Развожаева на предстоящих выборах

Твердость в принятии решений, умение выстраивать конструктивный диалог, понимание текущей ситуации — качества для политика бесценные. Так считает политолог Евгений Минченко.

«В отличии от своих предшественников, Михаил Развожаев сумел наладить контакт с местными элитами, второе — очевидная поддержка федерального центра и личная симпатия Владимира Путина, и третье— сам управленческий стиль Михаила Развожаева. С одной стороны, душевный, располагающий, с другой — достаточно жесткий».

https://stv92.ru/novosti/obshchestvo/bolee-70-sevastopoltsev-gotovy-otdat-golosa-za-vrio-gubernatora-mikhaila-razvozhaeva-na-predstoyashch/

Прямой эфир с Евгением Минченко о действиях региональных властей в борьбе с коронавирусом (заголовок на совести издания):

— Почему все бросились поначалу копировать Москву — потому несмелые и не креативные?
— Потому что это беспрецедентная абсолютно история, к ней никого не готовили. Но при этом руководителей всеми силами отучают от того, чтобы проявлять инициативу. В этом есть проблема нашей системы. Я думаю, что рано или поздно нам придется что-то делать с этой чрезмерной активностью силовиков. Ведь у каждого госчиновника и муниципала за левым плечом незримо витает силовик с мечом в руках. Ты можешь с самыми лучшими намерениями быстро принять решение в интересах людей. А потом сесть в тюрьму за превышение полномочий. Поэтому все осторожны. Проще ничего не делать

И к тому же губернаторов и региональные администрации перегрузили сбором отчетностей, бумажек и тд. Когда помочь толком не могут, но каждый день ты пишешь отчеты, причем сразу в несколько центров: правительство, госсовет, полпредство.

Далее

https://ura.news/articles/1036280161

Главным следственным управлением Следственного комитета России по Красноярскому краю и Республике Хакасия расследуется уголовное дело по факту убийства двух жителей Красноярска в 1994 году – Кирилла Войтенко и Александра Наумова (пп. «д», «з», «н» ст. 102 УК РСФСР).
По данным следствия, в первой половине 1994 года у 23-летнего члена возглавляемой Быковым преступной группировки Александра Наумова произошел конфликт с Анатолием Быковым в связи с несправедливым, по мнению первого, распределением доходов от совместной деятельности, результатом которого явилась взаимная личная неприязнь.
Спустя непродолжительное время перед двигавшимся автомобилем, в котором ехал Анатолий Быков, произошел взрыв. Быков решил, что это сделал конфликтовавший с ним Наумов и его близкий приятель Кирилл Войтенко, и решил их убить. Организацию преступления он поручил своему хорошему знакомому – Владимиру Татаренкову, который привлек к этому членов возглавляемой им банды. Некоторое время исполнители следили за жертвами, и 24 июля 1994 года в тот момент, когда Наумов и Войтенко на автомобиле двигались по территории Свердловского района краевого центра, непосредственные исполнители убийства - Сергей Бакуров и  Владимир Чучков расстреляли их из автомата и пистолета.
Ранее следователям удалось задержать и привлечь к уголовной ответственности непосредственных исполнителей убийства - Сергея Бакурова, который приговорен к пожизненному лишению свободы, и Владимира Чучкова, находящегося в розыске. Также следователям удалось доказать вину одного из организаторов убийства - Владимира Татаренкова, который также приговорен к 13 годам лишения свободы.
Следствием проведен полномасштабный комплекс следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, в том числе были получены показания Татаренкова о том, что еще одним организатором двойного убийства является Анатолий Быков. На основании собранной доказательственной базы о причастности Быкова к преступлению он был задержан, с ним выполняются следственные и процессуальные действия. 
Официальный представитель СК России              С.Петренко

https://sledcom.ru/news/item/1460594/

Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко переболел коронавирусом.
Первый из глав российских регионов.
@GosSovet

В выступлении Путина использованы идеи врио губернатора Севастополя Михаила Развожаева по поддержке детей (повышение материнского капитала и разовые выплаты на каждого ребёнка).
Развожаев - акции вверх.
@GosSovet

«Политолог Евгений Минченко считает, что объединение Архангельской области и НАО может быть нужно для «перехвата повестки», чтобы перебить историю с мусорным полигоном в Шиесе Архангельской области на позитивную повестку объединения субъектов, а также мотивировать это тем, что под объединение можно получить деньги из федерального бюджета. «Если вспомнить опыт объединения субъектов, то пока общественности не предъявлена история успеха, не было попыток показать, чем все это закончилось для жителей, особенно для жителей тех территорий, которые утратили свою субъектность», – отмечает эксперт. Сейчас довольно тяжелая социально-экономическая ситуация, чтобы затевать такое объединение, подчеркивает он: «Кроме того, один из рисков – переживания элит тюменской "матрешки". Если возникла тема объединения регионов, то это дает повод поволноваться элитам Ямала и Югры, там могут возникнуть ресурсные интересанты, которые будут исподтишка работать против, чтобы не добрались до Тюменской области». Еще один риск в том, что другие российские регионы будут обсуждать тему объединения в негативном контексте, а это может усилить протестную повестку, добавляет Минченко.
«В России есть два субъекта, которые сильно зависят от цены на нефть, – это Сахалин и НАО, во многом это связано с тем, что у них соглашение о разделе продукции (СРП). Поскольку нефтяная рента полностью не изымается в федеральный бюджет, часть ее остается субъекту, то, соответственно, в 2015 г. у ненцев была тяжелая ситуация, резко посыпались доходы, тогда губернатор ушел, поскольку порезал расходы бюджета и вызвал острое недовольство местных элит и населения. Поэтому то, что Цыбульский затеял собрать деньги в одну кучу, но в конце 2020 г. и в следующем году это особого эффекта не даст», – говорит экономист Наталья Зубаревич. Весь бюджет НАО – 24,5 млрд руб. на 45 000 населения, весь бюджет Архангельской области – 108 млрд на почти 1 млн населения, говорит она: «НАО гораздо богаче. У них были деньги и на поддержку коренных малочисленных народов, и на социальную инфраструктуру. У них кроме СРП важный источник дохода – налог на имущество. Треть дохода в бюджет идет в виде прибыли от СРП, а четверть – от налога на имущество. Архангельской области 24 млрд точно не помешают». НАО точно будет в минусе, это фактически будет муниципальный район, которому оставят на первое время какие-то преференции и все, но 45 000 населения никто не услышит, резюмирует она».

https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2020/05/13/830146-arhangelskaya-oblast-i-nenetskii-okrug

Также политологи считают маловероятным объединение Тюменской области с округами. Безделов подчеркнул, что Ханты-Мансийский автономный округ и Ямал — гораздо более густонаселенные регионы, которые имеют более развитую экономику, чем НАО. Евгений Минченко напомнил о существование в Югре и ЯНАО сильных региональных элит, которые могут высказаться против объединения. «Если создать единый мощный субъект, это будет такой экономический монстр с большей частью российских запасов углеводородов в своем составе. Глава этот субъекта сосредоточил бы у себя, может быть, чрезмерную экономическую власть», — отметил он.

https://ura.news/articles/1036280209

Про объединение регионов

Наш канал одним из первых написал о высокой вероятности объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа после назначения тандема Цыбульский-Бездудный https://t.iss.one/GosSovet/927

Тем не менее, задача стоит непростая. В связи с этим несколько соображений.
1. Прежде, чем приступить к новым объединительным процессам, хорошо бы проанализировать предыдущие. Всё-таки пять объединений прошло в 2003-2007 годах. Времени прошло немало. Какие цели планировались? Какие обещания давались? Какие результаты получены? В идеале это мог бы быть официальный доклад, например, Совета Федерации или Счетной палаты. Да и просто красочный рассказ в СМИ о том, как расцвели после объединения Забайкальский, Камчатский, Красноярский, Пермский края и Иркутская область и вошедшие в них автономные округа, не помешал бы. Если же есть негативные последствия, то их тоже стоит обозначить и учесть при последующих объединительных процессах, чтобы не наступать на те же грабли;
2. Хорошо бы представить целостную концепцию территориального устройства Российской Федерации, особенно с учетом поправок в Конституцию и формирования Госсовета и «единой системы публичной власти», новых полномочий Совфеда. В идеале вкупе с концепцией развития местного самоуправления и полным перечнем регионов, где планируется объединение;
3. Инициатива двух свеженазначенных врио губернаторов - это смело. Но можно было бы подкрепить её предварительным общественным обсуждением;
4. Экспертная дискуссия и публичные дебаты тоже никогда не бывают лишними. Пока мы имеем только отличную монографию «Объединение регионов Российской Федерации» (Окунев, Осколков и другие, издательство МГИМО). Но этого явно недостаточно;
5. Хорошо бы взвесить все политические риски, в том числе и для других регионов, где тема объединения также может гипотетически возникнуть и не обязательно будет пользоваться популярностью (например, Тюменская матрёшка).

И несколько фактических поправок к распространённым ошибочным утверждениям:
1. «До сих пор поглощались только более бедные регионы более богатыми». Это не так. Исключение - Агинский Бурятский АО, элиты которого, кстати, получили и максимальные бонусы от объединения с Читинской областью;
2. «Мнение малочисленных жителей НАО не будет учтено на референдуме». Объединение должно быть одобрено населением обоих регионов.

@GosSovet

Предположения о том, что слияние Архангельской области и Ненецкого автономного округа (НАО) в единый субъект даст старт кампании по укрупнению целого ряда регионов России, не соответствуют действительности, такой вопрос в Кремле не рассматривается, сообщил источник в администрации президента.

https://vz.ru/news/2020/5/14/1039261.html

«Предположения о начале такой кампании в целом ряде регионов – это бред», – приводит слова источника ТАСС. «Темы укрупнения регионов в повестке дня Кремля нет», – заявил он.

Историческая справка

Выборы главы Ненецкого автономного округа в 2001 году стали самыми дорогими в истории России и, возможно, мира, по критерию затрат на одного избирателя.
В схватке «ЛУКОЙЛа» и «Северной нефти», по экспертным оценкам, было потрачено порядка 30 миллионов долларов на 30 тысяч избирателей. Выиграл собственник «Северной нефти» Андрей Вавилов, впоследствии крайне выгодно продавший свою компанию «Роснефти».
Округ - в числе лидеров по количеству уголовных дел против его руководителей и несомненный лидер по разнообразию обвинений (самые экзотические - браконьерство и избиение сотрудника ГИБДД). Можно ещё добавить к списку криминальных эпизодов попытку покушения на бывшего главу округа Владимира Бутова (получил в 2011 году от трёх неизвестных удар ножом в печень).

https://t.iss.one/GosSovet/962

@GosSovet

Снижение политической устойчивости губернатора Пензенской области Ивана Белозерцева в рейтинге «Госсовет 2.0» коммуникационного холдинга «Минченко Консалтинг». Министр сельского хозяйства Пензенской области подозревается в хищении бюджетных средств, сообщается о нескольких обысках со стороны ФСБ. При этом министр сельского хозяйства региона одновременно является заместителем Ивана Белозерцева. Соответственно, по критерию «Аресты/уголовные дела» Ивану Белозерцеву выставлен максимальный штраф в минус 3 балла. Общий рейтинг устойчивости главы региона снижается с 10 до 7 баллов, в результате чего губернатор Пензенской области еще сильнее закрепился в зоне высокого риска отставки. При этом среди региональных глав Приволжского федерального округа у Белозерцева самый низкий рейтинг.
https://map.minchenko.ru/region/60-penzenskaya-oblast
#ПолитбюроДваНоль
#ГоссоветДваНоль
#РейтингПолитическойУстойчивости
#MinchenkoConsulting

@GosSovet

Госдума ужесточила подписной фильтр на выборах в региональные парламенты. Для участия в них кандидатам от малых партий и самовыдвиженцам нужно собирать подписи избирателей. Сейчас для отказа в регистрации избиркомы должны выявить в собранных подписях более 10% брака. Законодательная новелла предлагает снизить это число до 5%. Бывшие кандидаты в депутаты Мосгордумы считают, что с таким показателем они бы не дошли до участия в выборах. Эксперты полагают, что такими изменениями власти хотят проконтролировать список будущих участников думских кампаний в пользу уже состоявшихся игроков...
Автор законопроекта, глава думского комитета по регламенту Ольга Савастьянова указывает, что и на президентских, и на думских выборах допустимый брак в подписях составляет 5%: «Подход должен быть единый».
Электоральный юрист Роман Смирнов отмечает, что сбор подписей сам по себе является большой проблемой и основной причиной недопуска к выборам:
«Для тех кандидатов, у которых мало опыта и знаний в выборном процессе, принятые поправки снижают шансы стать кандидатом».
Глава холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко считает, что главные бенефициары новой нормы — партии, уже имеющие парламентскую льготу: «Такое впечатление, что ставка сделана на уже проверенных игроков».

https://www.kommersant.ru/doc/4347303

Пермский край принимает всероссийский эксперимент в рамках перехода на дистанционные выборы. По данным источников в местном правительстве, Прикамье станет пилотным регионом, где будет отрабатываться удаленный сбор подписей для самовыдвиженцев. Ожидается, что в июне через портал Госуслуг пермяки смогут поддержать кандидатов, не идущих от партий (в том числе губернатора Дмитрия Махонина — единственного врио-самовыдвиженца), а 13 сентября в таком же формате могут пройти сами выборы.

https://ura.news/articles/1036280213

Один из идеологов цифровизации выборов, руководитель коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко полагает, что Пермский край выбрали в качестве экспериментальной площадки по двум причинам. «Первое — в Пермском крае молодой и продвинутый врио губернатора, который любит новшества. Второе — Махонин бывший „яблочник“ (участвовал в выборах в Госдуму от „Яблока“ в 2016 году, но не состоял в партии, — прим. редакции), не член „Единой России“, он пойдет самовыдвиженцем и ему комфортнее собрать подписи в электронном виде», — рассказал URA.RU Минченко. По закону кандидату-самовыдвиженцу нужно собрать 1% подписей (около 20 тысяч) от общего числа избирателей в Пермском крае, чтобы быть допущенным на выборы.
В перспективе государство также освободит кандидатов от предоставления различных документов в бумажном виде, говорит политтехнолог Минченко. Например, отпадет необходимость предоставлять декларации о доходах, поскольку эти данные избиркомы могут и так получить через федеральную налоговую службу России. «Цифровизация выборов — это абсолютно правильный путь. Это позволяет избавиться от произвола чиновников и от пресловутой диктатуры почерковедов.

Плюс мы рано или поздно придем к тому, что и сбор подписей муниципальных депутатов тоже будет переведен в онлайн. Вектор задан правильный», — заявил URA.RU Минченко.

Оптимальная модель полпредства реализована на Дальнем Востоке
Конечно, не произойдет, соглашается Евгений Минченко, президент коммуникационного холдинга «Минченко Консалтинг». Так как в России система власти настроена скорее на увеличение количества административных структур, а не на их сокращение. Поэтому и Минченко считает маловероятным, что институт полпредов будет упразднен после карантина, когда Путин чаще и больше общался непосредственно с губернаторами, нежели со своими же полномочными представителями в федеральных округах.
Эксперт тоже отдает должное эффективности управления того же Трутнева, однако отмечает, что в его случае чиновник является не просто представителем президента, но еще и вице-премьером, и рычагов влияния у него соответственно больше: административные, организационные, силовые и экономические. Это — понятная история, полагает политолог. Но что касается остальных….

— Да, оптимальная модель реализована на Дальнем Востоке. Уровень эффективности полпреда Трутнева на посту разительно отличается от уровня эффективности его коллег. Но часто, в принципе, я думаю, очень сильно у нас забюрократизированы эти институты. Полпредства сегодня — такое солидное место работы для отставленных уважаемых людей, и, конечно же, эффективность полпредств очень разная, в зависимости от того, кто это полпредство возглавляет, — уверен Евгений Минченко.


https://realnoevremya.ru/articles/174778-pochemu-institut-polpredov-stal-mestom-dlya-otstavok