Кейс для семинара «Минченко консалтинг»
«Региональный лоббизм и лоббизм регионов» 
 
«Олигарх vs губернатор»
 
Вводные: конфликт крупного федерального игрока с губернатором крупного региона. У губернатора в текущем году заканчивается срок полномочий. 
 
Элементы эффективной стратегии олигарха:
1. Базовая установка: главное - решение своих бизнес-задач с минимизацией затрачиваемых ресурсов, а не нанесение ущерба оппоненту:
2. Риск-менеджмент – учёт сопутствующего ущерба конфликта для политической системы в целом и для глобальной устойчивости бизнеса (опасность быть обвиненным в использовании «методов 90х»);
3. Сохранение и усиление собственного позитивного образа (понятно, что анонимность информационных атак в наше время – непозволительная наивность);
4. Правильное целеполагание (программа-максимум - отставка оппонента, программа-минимум - принуждение к договоренностям);
5. Наличие альтернативного кандидата в губернаторы (или пула кандидатов). Иначе можно расчистить дорогу для другой группы, которая может стать ещё большей угрозой для бизнеса в регионе;
6. Ресурсный анализ. Выявить сильные и слабые места оппонента. В данном случае, сильные стороны - высокий уровень поддержки внутри Политбюро 2.0, наличие в регионе больших проектов членов Политбюро 2.0. Значит, атака может идти или по пути раскола коалиции внутри Политбюро 2.0, или создания альтернативной коалиции на федеральном и региональном уровне, демонстрации неэффективной реализации действующим губернатором больших проектов. Возможное усугубление слабых сторон оппонента - повышение региональной конфликтности и демонстрация неэффективности политического менеджмента (индикатор для АП - опросы ФОМ и ФСО, а не срез tgstat). 
 
Элементы неэффективной стратегии:
1. Эмоционально атаковать противника с использованием личных выпадов и оскорблений (осложняет возможность дальнейших договоренностей, создает устойчивую репутацию скандалиста);
2. Использовать для атак площадки, нечувствительные и некритичные для оппонента (федеральный Telegram, другие регионы);
3. Использовать нечувствительные для оппонента периферийные темы;
4. Плодить новых оппонентов на ровном месте. Атаковать не связанных с губернатором игроков;
5. Втягивать клиента в публичный конфликт с другими участниками Политбюро 2.0;
6. Размывать и деформировать позитивный образ заказчика как социально ответственного и лояльного командного игрока.
 
Выбор второй стратегии – маркер либо профнепригодности исполнителей, либо сознательной тактики перевода ситуативного кризиса в перманентную вялотекущую войну (чтобы сохранить возможность долго на ней зарабатывать).  
 
Подробнее этот и другие кейсы обсудим на семинаре «Региональный лоббизм и лоббизм регионов», который пройдёт в Москве 2-3 апреля. 
 
Запись по почте [email protected]

Расписание семинаров https://www.minchenko.ru/seminars/
 
#ШколаЛоббиста
#РегиональныйЛоббизм
#ШколаЛидера
#НоваяПолитическаяРеальность
#ЭпохаТурбулентности
#СценарииТранзита
#ПолитбюроДваНоль
#MinchenkoConsulting
 
@MinchenkoConsulting

Лучшая реклама Рейтинга политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0» от «Минченко консалтинг» - это когда и команда губернатора, и его оппоненты недовольны оценками и одновременно обвиняют авторов рейтинга в ангажированности.
Значит, оценки объективны. Как в случае с оценкой устойчивости краснодарского губернатора Кондратьева.
https://t.iss.one/GosSovet/867
@GosSovet

Об интеграции Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Политолог Евгений Минченко считает, что проблем в согласовании совместных положений у двух регионов не будет. «Существует позитивный опыт взаимодействия Москвы и Московской области. У них синхронизирован целый ряд решений, в том числе по транспортной инфраструктуре. Это же не полное слияние регионов, а координация определенных позиций, которые затрагивают жителей обоих регионов. Уверен, идея здравая, выиграют от нее оба субъекта и их жители: чем меньше барьеров, тем комфортнее жить»,— заявил эксперт.

https://www.kommersant.ru/doc/4243595

Дмитрий Махонин - новый врио губернатора Пермского края.
Связка Сечин-Артемьев.
@GosSovet

Генезис Махонина:

https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2020/02/06/822445-dmitrii-mahonin

Вся трудовая биография Махонина до сих пор строилась в ФАС; он вырос при нынешнем руководителе службы Игоре Артемьеве и из его школы, указывает политолог Евгений Минченко. По некоторым данным, Артемьев рассматривался и в качестве кандидата на пост премьер-министра, и в качестве кандидата на пост первого вице-премьера, напоминает эксперт: «То есть Артемьев наряду с Мишустиным рассматривается как представитель поколения второго эшелона крепких управленцев – руководителей служб». При этом считается, что исторически Артемьев в хороших отношениях с руководителем компании «Роснефть» Игорем Сечиным, отмечает Минченко. Махонин же работал в департаменте ТЭКа ФАС и занимался в том числе вопросами, связанными с «Роснефтью», полагает эксперт. По мнению Минченко, Махонина можно считать выдвиженцем Сечина. 
Хотя больших личных интересов у Сечина в Пермском крае нет, но это назначение может объясняться желанием заполнить кадровую скамейку своими людьми, допускает Минченко: «Понятно, что это тестирование следующего пула управленцев, которые будут работать после 2024 г.».

Более чем в 50 регионах России действует норма согласования областными парламентами ключевых чиновников. Практика сохранена в большинстве субъектов Дальневосточного федерального округа, за исключением республики Саха (Якутия), Еврейской автономной области. В Уральском федеральном округе областные думы и заксобрания не участвуют в формировании состава правительств регионов, единственным исключением до сих пор была Курганская область.
Глава холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко считает, что «не стоит переоценивать значимость решения» и не видит его связи с инициативой Владимира Путина о расширении полномочий депутатов Госдумы. «Я думаю, здесь никакой федеральной повестки нет, есть тактические вопросы, связанные с планированием. Это вопрос удобства для губернатора, который ко всему прочему является “варягом”. Он таким образом пытается подстраховаться на случай нелояльности думы»,— отмечает эксперт.

https://www.kommersant.ru/doc/4244202

Снижение устойчивости главы Республики Карелия Артура Парфенчикова в рейтинге политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0» от «Минченко консалтинг».
6 февраля стало известно о возбуждении уголовного дела по факту взяточничества в отношении министра Карелии по дорожному хозяйству, транспорту и связи Алексея Кайдалова. Уголовное дело возбуждено карельским отделением Следственного комитета России. Глава Карелии Артур Парфенчиков оперативно отреагировал на случившееся, заявив, что уволит министра, признав репутационный ущерб для республики. Тем не менее, в соответствии с методологией рейтинга «Госсовет 2.0», по критерию «Аресты/уголовные дела» выставлен штраф в минус два балла. Таким образом, итоговый балл устойчивости главы Карелии снизился с 15 до 13 баллов, однако Артур Парфенчиков остается в «желтой зоне» политической устойчивости.
https://map.minchenko.ru/region/10-kareliya
#ПолитбюроДваНоль
#ГоссоветДваНоль
#РейтингПолитическойУстойчивости
#MinchenkoConsulting

@GosSovet

Свеженазначенный врио губернатора Пермского края Дмитрий Махонин уверенно стартует в рейтинге политической устойчивости «Госсовет 2.0» за счет существенной поддержки внутри «Политбюро 2.0» (Сечин, Артемьев, Решетников). «Желтая зона» устойчивости. Наличие крупных проектов в регионе также в плюс для нового главы.
https://map.minchenko.ru/region/27-permskiy-kray
#ПолитбюроДваНоль
#ГоссоветДваНоль
#РейтингПолитическойУстойчивости
#MinchenkoConsulting

@GosSovet

Очередной выпуск Рейтинга политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0» от «Минченко консалтинг» выйдет в среду, 12 февраля 2020 года.

#ПолитбюроДваНоль
#MinchenkoConsulting
#ГоссоветДваНоль

@GosSovet

Коллеги подогнали подборку цитат мэра Красноярска.
Отличный наследник Черномырдина и Лебедя

Еремин жжет

Не буду расчесывать всех одной расчёской

Гости приедут, а потом как воробьи разлетятся по планете.

Мы на этом марафоне можем стартануть или изящно расстелиться

Отвечу грубо, не хочу чтобы новый Горсовет был как в сказке волк и семеро козлят. Причем козлят это глагол.

Регламент горсовета - он как азбука, разобраться невозможно. Потому надо выбирать такого председателя совета, чтобы он мог чувствовать

Чтобы ДНК нашего города всегда выглядела твердо и уверенно! (На поздравлении центрального района с 80летием)

@GosSovet

Коммуникационный холдинг «Минченко консалтинг» представляет традиционный, шестой по счету рейтинг губернаторов «Госсовет 2.0», самую динамичную систему оценки политической устойчивости врио и глав российских регионов.

https://minchenko.ru/analitika/analitika_83.html

#ГоссоветДваНоль
#ПолитбюроДваНоль
#MinchenkoConsulting
@GosSovet

Вкралась техническая ошибка в оценку политической устойчивости главы Кабардино-Балкарии Казбека Кокова. Разумеется, недавнее назначение Кокова на пост главы республики – это 3 балла по критерию «окончание полномочий». Соответствующие изменения внесены на карту. В результате, итоговый балл главы КБР – 15 баллов, «желтая зона» устойчивости.
https://map.minchenko.ru/region/7-kabardino-balkariya
#ПолитбюроДваНоль
#ГоссоветДваНоль
#РейтингПолитическойУстойчивости
#MinchenkoConsulting

@GosSovet

Чем меньше у губернатора времени до истечения полномочий, тем больше шансов на отставку, поясняет политолог Евгений Минченко. По его мнению, голосование по изменениям в Конституцию может стать для кого-то последним шансом сохранить свой пост, показав высокий уровень управления политическим пространством в регионе и обеспечив высокий уровень одобрения президентских поправок: «То есть очевидные отставники уйдут до голосования, а кто-то может остаться в подвешенном состоянии». Сейчас к регионам меньше внимания, отмечает политолог: «В прошлом году губернаторы, шедшие на новый срок, избрались хорошо, поэтому вопрос — стоит ли сейчас экспериментировать с кадровыми заменами. Понятно, что там, где отставки давно назрели, губернаторов уберут. Но поскольку сейчас все внимание переключено на Конституцию, то у некоторых губернаторов, у которых не было раньше шансов остаться, они появляются». В то же время мотивация «на снос» губернаторов снижена из-за неожиданных кадровых решений, добавляет Минченко: «Результат может быть непредсказуемым: убираешь кого-то — но ставишь преемника уже не ты, а другая группа».
Зависимость судьбы губернаторов от голосования по конституционным поправкам действительно есть, но она иная, говорит собеседник «Ведомостей», близкий к Кремлю: «Например, если Орлов в Архангельской области останется и будет отвечать за голосование, то народ может негатив в отношении него перенести на поправки и проголосовать против. Еще один вопрос — есть ли там сейчас команда, которая возьмет под крыло нового губернатора в случае ухода Орлова и сможет организовать работу по голосованию. То есть все упирается в подобные развилки, каждая из которых имеет те или иные риски». Поэтому не исключено, что в регионах, где губернаторы сменятся, голосование будет организовывать полпредство президента в федеральном округе, допускает собеседник. Понятно, что лучшее время для кадровых замен губернаторов — это конец февраля — начало марта, добавляет он: «Но сейчас в повестке доминирует вопрос организации голосования по поправкам, а губернаторские проблемы на периферии. К тому же неактивна и региональная повестка — нет экологических протестов или акций оппозиции, также на настроения людей положительно повлияла смена правительства».

https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2020/02/11/822808-otstavki-gubernatorov

«В чем плюс нашего рейтинга — в том, что все критерии проверяемы, все считается. Потому, чем ниже цифра [рейтинга губернатора], тем выше вероятность [отставки]», — оценил шансы аутсайдеров глава коммуникационного холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко.

https://ura.news/articles/1036279662

наиболее проблемными федеральными округами с точки зрения устойчивости региональных глав являются Сибирский и Приволжский.
https://newdaynews.ru/moscow/683448.html

«РАЗНОГЛАСИЙ С ЧЛЕНАМИ «ПОЛИТБЮРО 2.0» У МИННИХАНОВА НЕТ»
Прочно обосновался в желтой зоне с 13 баллами и президент Татарстана Рустам Минниханов. Впрочем, баллы глава республики терял только по мере приближения конца президентского срока. Например, в четвертом исследовании, которое опубликовали в июле 2019 года, у Минниханова было 14 баллов. Уже тогда в соответствии с критерием срока полномочий он заработал лишь 1 балл из трех возможных. А в сентябре показатель и вовсе обнулился, так как до вероятных перевыборов оставалось менее года. По самому емкому критерию — поддержка внутри «Политбюро 2.0» (максимум 10 очков, из них 5 — за прямой контакт с главой государства) — Минниханов набирает тоже лишь «четверку». Как объясняет Минченко, эта цифра складывается из поддержки входящего в «Политбюро» Сергея Собянина и рейтинга самого Минниханов как «члена ЦК». При этом политолог не сомневается, что у татарстанского президента есть прямой выход на Путина и высокое доверие российского президента. В то же время личным ставленником первого лица, как некоторых других губернаторов, руководителя Татарстана не назовешь. «Тот же Собянин — это креатура Путина, а Минниханов не является такой фигурой. Сказать, что кто-то из членов „Политбюро“ делает какую-то ставку на Рустама Нургалиевича, тоже нельзя. Минниханов — самодостаточная фигура, лидер влиятельного региона. Но в этом и его уязвимость», — пояснил Минченко в разговоре с корреспондентом «БИЗНЕС Online».
В то же время глава коммуникационного холдинга отмечает, что у президента РТ максимальный балл за уникальное позиционирование в масштабах страны — это встречается редко. И довольно высокий балл за качество политического менеджмента. «Максимальная оценка 5, а у него 3. Но максимума нет ни у кого», — комментирует эксперт.
Что касается конфликтов, то на федеральном уровне, по мнению Минченко, речь идет скорее о «бизнес-разборках». «Разногласий ни с членами „Политбюро 2.0“, ни с кандидатами в члены „Политбюро“ у Минниханова нет, — говорит политолог. — На региональном уровне напряжение тоже небольшой интенсивности. В итоге и по штрафам хорошие показатели».
Ситуация у руководителя Татарстана достаточно стабильная, считает Минченко. «Но тревожным звоночком для Минниханова может являться то, что он отстает [в рейтинге] от своего коллеги Радия Хабирова. Тем более что между Татарстаном и Башкортостаном идет традиционная конкуренция. А здесь тот редкий случай, когда у Хабирова рейтинг выше», — добавляет глава «Минченко консалтинг». Впрочем, по-настоящему Минниханову вряд ли стоит из-за этого беспокоиться. Ведь Хабиров опережает его лишь потому, что его срок только начинается.
В целом серьезных проблем у лидера Татарстана Минченко не видит: «Года два назад еще были вопросы по поводу того, каковы шансы Минниханова на переизбрание. Но сейчас все устойчиво, шероховатости нивелированы, значимость языкового фактора сильно снизилась. Среди глав регионов, которые в этом году идут на выборы, позиции Минниханова — одни из наиболее прочных», — говорит он. 

https://www.business-gazeta.ru/article/457421

Нам очень понравилась новая волна критики в адрес Рейтинга политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0» от «Минченко консалтинг».

https://t.iss.one/GosSovet/879

Если ранее преобладали обвинения в ангажированности (причём в некоторых случаях сразу с двух сторон - и от губернаторов, и от их оппонентов), то теперь возникла новая тема: «Это же и так очевидно, ничего нового».
Да, рейтинги «Минченко консалтинг» просто отражают реальное положение вещей, как градусник или барометр. На том стоим.
@GosSovet