Фотовидеофиксатор

ЭКСПЕРТЫ. Президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин – о реформе системы фотовидеофиксации нарушений ПДД.

Когда гражданин РФ встречается с государством? Некоторые скажут, что в МФЦ, и это неправильный ответ. В 2023 году в МФЦ было 156 млн обращений. За тот же период МВД назначено 238,3 млн штрафов. Во многом контроль на дорогах – это лицо государства для гражданина, и в 9 из 10 случаев штрафы выписываются с использованием камер фотовидеофиксации. Поэтому реформа правил их установки, стартующая 1 сентября, фундаментально значима для страны.
Проведенный НАС в 2023 году всероссийский опрос водителей показал, что 52% уверены, что камеры способствуют снижению аварийности. 40% отмечают, что камеры никак не влияют на аварийность, и 6% считают, что камеры, наоборот, способствуют росту аварийности. Несмотря на то, что для водителя камера – источник «писем счастья» и расходов, большинство все же понимает пользу от их использования.
Что изменится с 1 сентября? Во-первых, правила установки камер станут едиными по всей стране. Конечно, это повышает прозрачность работы системы контроля, что давно назрело. ГОСТ, регулирующий данную сферу, рекомендательный, и, какие-то регионы полностью следуют его предписаниям, а какие-то – нет. Однако субъекты РФ имеют разные бюджетные возможности, разные конфигурацию и качество дорожной сети, существенно отличается поведение водителей. У беднейших регионов на камеры просто нет денег, только низкое качество дорог заставляет снижать скорость. Если дороги приличные, а камер – мало, то такие субъекты становятся практически гоночными трассами с соответствующим уровнем тяжести ДТП. К примеру, в апреле в Москве в 753 ДТП погибло 22 человека, а в Ставропольском крае с неплохими дорогами почти без камер 23 человека погибло в уже 179 ДТП. Тяжесть ДТП выше в 4 раза.
Регионы (в том числе Москва) высказывают в основном негативные оценки реформы, так как до 70% от всех установленных камер придется 1 сентября просто отключать. Закон принят в максимально жестких формулировках, нет даже переходного периода. В комиссии по «регуляторной гильотине» Правительства закон тоже критикуют.
Резко сократится количество мест для установки камер фотовидеофиксации. Логика тут есть: все водители видели камеры на безымянных полустанках с ограничением скорости в 40 км/ч, и часто это пресловутые треноги, порядок с которыми президент требовал навести еще в 2019 году. Но вместе с этим достанется и «правильным» стационарным камерам – их нельзя будет устанавливать для предотвращения возможных ДТП в потенциально опасных местах, например, вблизи социальных объектов, для борьбы с «обочечниками» и т.д. – в законе содержится ограниченный перечень мест, где можно, во всех остальных – нельзя.
Но в большинстве мест, где реально происходят ДТП, камеры не установлены и сейчас. Дело в том, что наше государство просто не знает, где и сколько реально аварий происходит. ГАИ фиксирует исключительно «учётные» ДТП - с погибшими, пострадавшими, или значительным ущербом. Страховщики места концентрации обычных ДТП не выявляют, статистикой не делятся. А ДТП, в урегулировании которых страховка не использовалась, вообще «ниже радаров», и это – при растущем количестве водителей без ОСАГО. Очевидно, что если в конкретном месте регулярно происходят аварии, то ДТП с пострадавшими в этом месте не заставит себя ждать. Но новый закон не учитывает такие скопления ДТП и предполагает, что сначала должно погибнуть или пострадать несколько людей, а только после этого ГАИ и региональные власти смогут отреагировать и поставить камеру. Зачем ждать?
Руководитель ГАИ одного субъекта как-то отметил в личной беседе, что уже через две недели большинство водителей знает, муляж установлен или камера, и ведут себя соответствующе. Снятые камеры водители заметят очень быстро, и в конце 2024 года мы рискуем увидеть рост аварийности. Прошлый всплеск в 2023 году вызвал жесткую реакцию Президента. Что будет на этот раз? А поправки в Госдуме рассматривать не готовы: предлагают по традиции пару лет подождать.

👍1

387 views14:10