🤝Сьогодні відбулося засідання колегії за результатами діяльності Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві у 2022 році де, серед іншого, обговорили пріоритетні теми та завдання на 2023 рік.

✅Серед запрошених представники організацій і відомств, у співпраці з якими ГУ Держпродспоживслужби в м. Києві виконує свої функції.

🔆Зокрема, на засіданні колегії були присутні:

Олег Рубан - начальник Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві

Анатолій Токайчук - заступник начальника Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві,
Олексій Квасніцький - директор Департаменту захисту споживачів Держпродспоживслужби України,
Віктор Мандибура - заступник начальника Головного управління Національної поліції в м. Києві по роботі дільничих офіцерів поліції,
Сергій Чумак - директор ДУ «Київський міський центр контролю та профілактики хвороб МОЗ України»,
Володимир Циба - заступник директора Департаменту промисловості та розвитку підприємництва-начальник управління торгівлі та побуту Київської міської державної адміністрації,
Роман Семчук - начальник центрального міжрегіонального управління Держпраці.

Інтерв’ю начальника Головного управління Держпродспоживслужби у м. Києві Олега Рубана.

https://youtu.be/uItKh3OOeLY

Головне управління Держпродспоживслужби в м. Києві інформує, що станом на 06.02.2023, відповідно до інформацій Державної установи "Київський міський центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров’я України", у Шевченківському районі Києва зареєстровані шість випадків захворювання на гостру кишкову інфекцію. У тому числі чотири підтверджені випадки сальмонельозу серед споживачів харчової продукції, виготовленої у закладі громадського харчування кафе «Honey» за адресою: м. Київ, вул. Ярославів Вал, 20 («літера А»).

Встановлено, що 24 та 25 січня захворілі вживали готові страви, до складу яких входили яйця з неповною термічною обробкою: «Яйце Башот», «Яйце Бенедикт» у кафе «Honey». Усі захворілі дорослі, у тому числі четверо перебували на стаціонарному лікуванні.

З 1 лютого Головним управлінням Держпродспоживслужби в м. Києві на підставі підтвердженого звернення фізичної особи про захворювання проводився позаплановий захід державного нагляду (інспектування) оператора ринку, який впроваджує господарську діяльність у зазначеному закладі громадського харчування.

При інспектування встановлено численні порушення законодавства про харчові продукти.

З метою усунення виявлених порушень, Головним державним інспектором прийнято Рішення про тимчасове припинення виробництва та/або обігу харчових продуктів на потужності терміном на десять робочих днів для усунення оператором ринку загрози для життя та/або здоров’я людей. На суб’єкт господарювання складено Протокол про порушення Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин», законодавства про харчові продукти та корми.

🗓️У 2022 році за наслідками ветеринарно-санітарної експертизи не допущено до реалізації м’яса великої рогатої худоби - 0,35 тонн, свинини - 2,82 тонн, молочних продуктів - 8,279 тонн, овочей і фруктів - 45,299 тонн, готових харчових продуктів та інших - 1,19 тонн, 11 тис.740 шт. яєць.

✅Ветеринарно-санітарний контроль та проведення ветеринарно-санітарної експертизи здійснювалися на агропродовольчих ринках міста та ярмарках, зокрема Центральною випробувальною державною лабораторією Держпродспоживслужби в Київській області та м. Києві.

🤝Загалом за минулий 2022 рік на ринках та ярмарках було проведено оглядів:

🐂великої рогатої худоби – 10421;
🐖свиней – 27699;
🐐дрібної рогатої худоби – 470;
🐇інших видів тварин – 32424;
🥛молока і молочних продуктів – 71861;
🥚яєць - 6501 тис. шт.;
🐠🦐риби і рибопродуктів – 3980;
🍯меду – 260;
🍇овочів і фруктів – 705902;
🍔готових харчових продуктів промислового виготовлення – 365418;
🥨інших харчових продуктів – 37812.

🔬Впродовж 2022 року у столиці зареєстровано 6 випадків ботулізму. 5 випадків захворювання пов’язано із вживанням продукції домашнього виробництва ще один випадок пов’язаний із вживанням рибної продукції промислового виробництва (риба в’ялена «Плотва»).

📊Після отримання погодження від Мінагрополітики проведено позаплановий захід (інспектування), за результатами якого закладу торгівлі, де реалізовувалась підозріла рибна продукція, видано припис про усунення порушень вимог законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин.

📑На адресу Дарницького УП ГУНП у м. Києві направлено матеріали щодо внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по статті 325 КК України, на адресу Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області направлено листи щодо вжиття заходів реагування до постачальника та виробника підозрілої рибної продукції.

Громадська організація «Солом’янські котики» та Головне управління Держпродспоживслужби в м. Києві спільно з Об’єднанням ветеринарної медицини сьогодні провели безкоштовну вакцинацію домашніх тварин.

Через війну і спустошення в околицях і в самому місті є багато безхатніх тварин. У таких умовах легко передаються серйозні хвороби. Нещодавно мешканці району підібрали кішку, яка згодом померла. Аналізи показали, що тварина була хвора на сказ. Тому пам‘ятайте, для того, щоб зберегти життя і здоров‘я Вашого улюбленця, важливо вчасно його вакцинувати.

📆З початку року по Україні надійшло 8 повідомлень по системі швидкого оповіщення щодо харчових продуктів та кормів (RASFF).

📌Повідомлення RASFF № 2022.7376-fup 4 від 12 січня 2023 року: в печиві, що виготовлене в Румунії (виробник: Ro Star S.A., Romania) виявлено високого вмісту акриламіду - експортувалось з Польщі (оптовик: VYV DISTRIBUTION Sp. z o.o., Poland) до України (одержувач: ТзОВ «ЛЬВІВІМПОРТ», вул. Володимира Великого, 2, м. Львів, 79021).

📍Повідомлення RASFF № 2022.3810-fup 3 від 19 січня 2023 року: в арахісі в шкарлупі виявлено перевищення максимально допустимих рівнів афлатоксинів (В1 та сумарної кількості В1, В2, G1 і G2) - експортувався з Єгипту (експортер: ASM FOR CONSULTING AND EXPORT AGRICULTURAL PRODUCTS, Egypt) через Польщу (імпортер: ATLANTA POLAND S.A., Poland) до України (одержувач: ТзОВ «ЛАСОЩІ ЮКРЕЙН», вул. Височана, 13-Г, м. Городенка, Івано-Франківська обл., 78100).

📌Повідомлення RASFF № 2023.0615 від 26 січня 2023 року: в бразильському горісі виявлено перевищення максимально допустимих рівнів афлатоксинів (В1 та сумарної кількості В1, В2, G1 і G2) - експортувався з Бразилії (експортер: AMENDOPERES LTDA, Brazil; трейдер: ROTTERDAM CUSTOMS SERVICES B.V., Netherlands) до України (одержувач: ТзОВ «КРІОЛІТ-Д», вул. Океанська, 4, м. Дніпро).

📌Повідомлення RASFF № 2023.0841-fup 4 від 08 лютого 2023 року: в сирах (Гаперон) з пастеризованого молока виявлено Listeria monocytogenes - експортувались з Франції (виробник: SOCIETE LAITIERE DE VICHY, France; експортер: Thomas Export SA, France) до України (одержувач: ТзОВ «ТД Гурмандіз», вул. Костянтинівська, 72, м. Київ, 04080).

📍Повідомлення RASFF № 2023.0925 від 08 лютого 2023 року: у лаймах виявлено неавторизованої речовини диметоат - експортувались з Бразилії (експортер: Brasfresh Importacao E Exportacao LTDA, Brazil; оптовик: Anaco Greeve International, Netherlands) до України (одержувач: ТзОВ «ТС ПЛЮС», вул. Краснова, 24, м. Київ).

📌Повідомлення RASFF № 2023.0198-fup 4 від 09 лютого 2023 року: у курячому м’ясі (ММО) виявлено Salmonella enterica ser. Enteritidis -експортувалось з Польщі (виробник: Drobiowo.Pl Mariola Krysiak, Poland; постачальник: AMP Logistyka Sp. z o.o., Poland) до України (одержувач: ТзОВ «ВІЗІЯ ТРЕЙД», вул. Надпільна, 261/101, м. Черкаси).

📍Повідомлення RASFF № 2023.0925 від 17 лютого 2023 року: у рисі для ризотто виявлено перевищення допустимого рівня Кадмію - експортувався з Італії (виробник: Sapori Nostrani di Giorgio Turco, Italy; трейдер: WB Polska Sp. z o.o., Poland) до України (одержувач: ТзОВ «БЮРО ВИН», вул. Мечникова, 9, м. Київ, 01021).

☝️Після отримання повідомлення Головне управління Держпродспоживслужби в м. Києві проводить заходи щодо вилучення з реалізації вказаного товару та вилучають його з обігу.

У зв‘язку із збільшенням кількості отруєнь, пов‘язаних із закладами громадського харчування та виявленням порушень параметрів безпечності харчових продуктів, які надходять на територію України, міністром аграрної політики та продовольства України за поданням Держпродспоживслужби ініційовано та підписано наказ щодо посилення заходів державного нагляду «контролю» за суб‘єктами господарювання, де виявлені порушення. Це дасть змогу Держпродспоживслужбі миттєво реагувати на такі випадки.

Сьогодні, за ініціативою Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві, відбулася зустріч з Громадськими організаціями.

Були обговорені нові шляхи взаємодії з метою запобігання порушень законодавства, а також можливості побудови нових концептуальних рішень на зустріч бізнесу під час воєнного стану.

04 березня Головним управлінням Держпродспоживслужби в м.Києві розпочато проведення позапланового заходу (інспектування) закладу торгівлі АТБ-маркет за адресою: м.Київ, вул. Генерала Потапова, 2 на підставі обґрунтованого звернення фізичної особи про те, що при купівлі хлібу в упаковці, покупцем виявлено мишу. Факти та питання, що стали предметом проведення позапланового заходу, встановлюються.

Департаментом промисловості та розвитку підприємництва виконавчого органу Київської міської ради спільно із Районними в м. Києві державними адміністраціями, Головним управлінням Держпродспоживслужби в м. Києві, Центральним міжрегіональним управлінням Державної служби з питань праці та Головним управлінням Національної поліції в м. Києві розпочнуть заходи зі збору інформації за дотриманням суб’єктами господарювання вимог законодавства у відповідних сферах господарської діяльності.

Превентивні заходи будуть мати консультативний характер стосовно вимог нормативно-правових актів у визначених сферах та відповідальності продукції вимогам законодавства, щодо забезпечення безпечності харчової та нехарчової продукції.

На меті - є сприяння розвитку бізнесу під час воєнного стану та попередження можливих негативних наслідків.

🏢На базі Головного управління Держпродспоживлужби в м.Києві було проведено нараду з представниками закладів ветеринарної медицини різних форм власності.

👩🏼‍⚕️Були присутні близько 60 суб’єктів господарювання, які займаються ветеринарною практикою.

🐾Обговорено епізоотичну ситуацію щодо сказу тварин на території м.Києва та України в цілому, питання щодо своєчасного надання ветеринарної статистичної звітності, ідентифікації тварин, оформлення супровідних ветеринарних документів та ветеринарно-санітарних паспортів та інші питання.

🤝Налагоджено механізми комунікації та алгоритми взаємодії, спрямовані на поліпшення епізоотичної ситуації.

📆До Всесвітнього дня захисту прав споживачів працівники Головного управління разом з представниками громадських організацій споживачів, органів влади, бізнесу, науковців, експертів, освітян та інших фахівців на базі Київського національного торговельно – економічного університету взяли участь у круглому столі online «Спільнота споживачів: виклики 2022 – рішення 2023» та «Перехід до чистої енергії: захист прав споживачів» для вирішення нагальних проблем споживчої сфери через об’єднання зусиль та досвіду.

🤝Метою заходу стала консолідація зусиль на вирішення споживчих проблем (рівний доступ до товарів та послуг, гарантії безпечності та якості, адаптація в умовах диджиталізації та переходу до «чистої» енергії, тощо).

🔗Організацією Об’єднаних Націй 15 березня визнано Всесвітнім днем захисту прав споживача.
Захист прав споживачів є важливою складовою системи гарантування прав людини в цивілізованому світі.

Минулий рік став роком випробувань для України.
Військові дії на фронтах та у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України. Запроваджений на всій території України військовий стан змусив зосередити наявні ресурси усього суспільства на веденні повномасштабної війни.

🛒Загострилась ситуація із забезпеченням права споживача на безпечність, належну якість, отримання необхідної інформації, доступу до товарів та послуг в умовах аварійних відключень від джерел водо та енергопостачання.

У червні 2022 року Україна отримала статус країни – кандидата на вступ до Європейського Союзу, що зумовлює необхідність процесів євроінтеграції, включаючи сферу захисту прав споживачів.

Обговоренню підлягали наступні питання:
📌захист прав споживачів: виклики воєнного часу;
📌 обговорення законопроекту «Про захист прав споживачів»;
📌 гарантії доступності та безпеки;
📌 споживачі – каталізатори змін;
📌 ринковий нагляд: як забезпечити результативність;
📌 споживчі тренди світу в Україні: транспарентність, інклюзивність, сталість споживання, екологічність;
📌 швидкий перехід до чистої енергетики – виклики для споживачів;
📌 інструменти для розширення можливостей та допомоги споживачам.

📃Чинний Закон України «Про захист прав споживачів» регулює відносини між споживачами товарів, робіт і послуг та суб’єктами господарювання незалежно від форм власності, які виробляють, продають товари, виконують роботи чи надають послуги, встановлює права споживачів, а також визначає механізми їх захисту та основи реалізації державної політики у сфері захисту прав споживачів.

Проте, діючий закон у деяких положеннях втрачає актуальність і не відповідає викликам сьогодення. Законопроект № 6134, який було прийнято за основу зі скороченим строком підготовки 06.10.2022, спрямований на наближення національного законодавства про захист прав споживачів до законодавства Європейського Союзу та гармонізації системи захисту прав споживачів в Україні з принципами, підходами та практиками Європейського Союзу.

🇪🇺Правовідносини, які є предметом правового регулювання законопроекту в Європейському Союзі регулюються Регламентом та Директивами Європейського Парламенту та Ради Європи.

Так, зокрема, документом пропонується:

❗️ Гармонізувати законодавство України у сфері захисту прав споживачів із законодавством Європейського Союзу шляхом імплементації Директив Європейського Союзу у сфері захисту прав споживачів, передбачених Угодою про асоціацію між Україною, з однієї сторони та Європейським Союзом, зазначених у Додатку ХХХІХ до Глави 20 Угоди про асоціацію;

❕ Поширити дію Закону України «Про захист прав споживачів» на сферу харчової продукції в частині економічних прав споживача (у разі порушення умов договору купівлі – продажу (доставки) харчової продукції в інтернет – магазинах, при позначенні ціни продажу харчової продукції);

📃На період воєнного стану Головним управлінням Держпродспоживслужби в м. Києві припинено проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) суб’єктів господарювання.

📑Постановою Кабінету Міністрів України від 06 грудня 2022 р. № 1363 «Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 13 березня 2022р. № 303» встановлено: за наявності загрози, що має негативний вплив на права, законні інтереси, життя та здоров’я людини, захист навколишнього природного середовища та забезпечення безпеки держави, а також для виконання міжнародних зобов’язань України протягом періоду воєнного стану дозволити здійснення позапланових заходів державного нагляду (контролю) на підставі рішень центральних органів виконавчої влади, що забезпечують формування державної політики у відповідних сферах.

✍️Разом з тим, Міністерство економіки України, з урахуванням звернень Головного управління та Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів щодо надання погоджень на проведення позапланових заходів державного нагляду (контролю) за зверненнями споживачів, листом від 28.12.2022 № 3632-06/81771-03 повідомило, що таке рішення щодо надання погоджень на проведення заходів державного нагляду (контролю) у сферах захисту прав споживачів та метрологічного нагляду, наразі не прийнято.

🙌Отже нині у Головного управління відсутня можливість проведення позапланових заходів державного нагляду (контролю) за зверненнями споживачів, права яких були порушені суб’єктами господарювання.

🤝В умовах воєнного стану Головне управління продовжує забезпечувати споживачам захист їх прав шляхом надання усних та письмових консультацій та постійно проводить роз’яснювальну роботу серед суб’єктів господарювання з питань дотримання вимог Закону України «Про захист прав споживачів», порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.2006 № 833, інших нормативно – правових актів, що регулюють відносини у сфері захисту прав споживачів, щодо неприпустимості з їх боку порушень прав споживачів.

☝️Питання надання Державній службі України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів дозволу щодо проведення протягом періоду воєнного стану позапланових заходів державного нагляду (контролю) врегульованого наказом Мінекономіки від 02.04.2022 № 679-22 «Про рішення щодо проведення позапланових заходів державного нагляду (контролю) протягом періоду воєнного стану», лише у сфері ціноутворення.

❗️Враховуючи зазначене, споживачам слід бути ще більш обачними, ретельно звертати увагу на наявність інформації про продукцію та продавця (наявність його найменування та адреси провадження господарської діяльності), а також документів (в т.ч. розрахункових, та як таких, які підтверджують якість та безпеку) при придбанні продукції, виконанні робіт та наданні послуг.

📍У разі виявлення факту порушення споживачами їхніх прав, необхідно першочергово звернутись до продавця (виробника), виконавця робіт, надавача послуг із письмовою заявою про поновлення порушених прав. Заява готується у двох примірниках, один з яких вручається суб’єкту господарювання, другий, з відміткою про отримання, залишається споживачу. У випадку відмови суб’єкта господарювання від отримання, заява надсилається на поштову адресу реєстрації суб’єкта господарювання рекомендованим листом з повідомленням про вручення. До заяви додаються копії документів, пов’язані з придбанням продукції та які свідчать про наявність правовідносин між споживачем та суб’єктом господарювання, зокрема розрахункового документу, договору, технічного паспорту, тощо.

✅Якщо продавець (виробник) товару, виконавець робіт чи надавач послуг відмовив у задоволенні вимог, керуючись статтями 15, 16 Цивільного Кодексу України, статтею 4 Цивільного процесуального кодексу України, статтею 22 Закону України «Про захист прав споживачів» - кожна особа, у разі порушення її невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів має право звернутись до суду.Питання відшкодування збитків вирішується в судовому порядку.

☝️Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про захист прав споживачів» споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов'язані з порушенням їх прав.
Частиною 3 статті 5 Закону України «Про захист прав споживачів» встановлено, що захист прав споживачів здійснюють центральний орган виконавчої влади, що формує та забезпечує реалізацію державної політики у сфері захисту прав споживачів, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, місцеві державні адміністрації, інші органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування згідно із законом, а також суди.

💼Також, відповідно до статті 53 ЦПК України, споживач має право залучити Головне управління до участі в справі в якості третьої особи, без заявлення самостійних вимог на предмет позову.

☝️Суд може залучити таку особу до участі у справі за клопотанням споживача, заявленим безпосередньо в позовній заяві чи під час розгляду справи в суді. З питання залучення або допуску до участі в справі третьої особи суд постановляє ухвалу.

⚖️Суди працюють без обмеження їх функцій в умовах воєнного стану задля недопущення обмеження конституційного права особи на судовий захист.

💡Відповідно до частини 2 статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір.

📲Детальну інформацію щодо подання позовної заяви можна отримати на офіційних сайтах районних судів м. Києва або за телефоном 044 207 35 46 Єдиного Контакт – центру судової влади України.

Головне управління Держпродспоживслужби в м. Києві отримало скаргу на ресторан «Perets», Оболонський район.
Було вказано на наступні порушення:
-вивіска ресторану російською мовою;
-відсутнє меню державною мовою.

Також під час перевірки моніторингової групи було помічено відсутність вивіски про інформацію графіка роботи закладу.

Після перевірки вивіску російською мовою зняли, меню на державній мові присутнє.

Наразі працюють над новою вивіскою ресторану, що має з’явитися у найближчий час, про що керівництво ресторану повідомить Головне управління Держпродспоживслужби в м. Києві особисто.

Головним управлінням Держпродспоживслужби в м. Києві здійснено позаплановий захід державного контролю (інспектування), на підставі звернення громадянина, щодо порушень вимог законодавства у сфері безпечності та якості харчових продуктів у закладі громадського харчування «PAPA DI PASTA» за адресою: м. Київ, вул. Саперне Поле, 5 (приміщення 215).

За результатами інспектування виявлені численні порушення, що створюють загрозу життю та/або здоров’ю людини.

В результаті прийнято рішення про тимчасове припинення виробництва та обігу харчових продуктів у зазначеному закладі.
​
Суб’єкт господарювання буде притягнутий до відповідальності за порушення законодавства про харчові продукти відповідно до ст. 65 Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин».

Детальніше: https://www.facebook.com/100069290406555/posts/pfbid02QmTv5bdD3UYoABGKJ7BpvnwQD93xKREz4qguzxTWNCd2mtTCw7e6NUCnybXqYGrMl/?