​​👮‍♂️ Прокуратурой утверждён новый порядок санкционирования проверок предпринимателей
#прокуратура

📑 Приказ Генпрокурора от 2 июня 2021 г. № 294 вступит в силу с 1 июля 2021 г. и распространится на новый Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре)...».

❗️ Напоминаем, что проверки прокуратуры не подпадают под действие указанного закона. Более того, в соответствии с ч. 7 ст. 3 Закона № 248-ФЗ прокуратура осуществляет надзор за его исполнением.

🔻 Что нового и интересного в приказе?

1️⃣ Порядок направления требований о проведении проверок:
🔹Определена форма требования;
🔸Направление требования в отношении одного и того же лица по одним и тем же основаниям не допускается, при этом прокуроры обязаны учитывать результаты ранее проведённых проверок.
🔹Осуществляется контроль за поступлением информации о результатах проверки, а также оценивается достаточность и обоснованность принятых мер.
🔸Ведётся учёт направленных требований.

2️⃣ Порядок рассмотрения проектов ежегодных планов проверок:
🔹Проект размещается в Реестре до 1 октября;
🔸До 1 ноября прокуратура рассматривает проект и вносит предложения о его изменении;
🔹Утверждена примерная форма обжалования предложений прокуратуры и порядок обжалования.

3️⃣ Порядок согласования внеплановых проверок:
🔹Утверждена форма заявления о согласовании, которое направляется в день подписания решения о проведении проверки.
🔸При согласовании приоритет над проверками имеют профилактические мероприятия, направленные на снижение риска причинения вреда.
🔹Выездная проверка проводится только в случае, если невозможно применить иные виды контрольных мероприятий;
🔸Решение о согласовании или о его отказе принимается прокурором не позднее следующего рабочего дня (основания отказа определены ч. 8 ст. 66 Закона №248);
🔹Акт контрольного мероприятия направляется в прокуратуру.

📣 Власти Москвы усиливают контроль за масками и перчатками в ТЦ и кафе
#Роспотребнадзор

👮‍♂️ Начальник Главного контрольного управления столицы Евгений Данчиков сообщил:

«С сегодняшнего дня усиливается контроль за использованием гражданами средств индивидуальной защиты в общественных местах, в том числе в общественном транспорте и метрополитене, торговых и развлекательных центрах, а также в других местах скопления граждан».

📌 По всей видимости стоит ожидать увеличения количества проверок РПН и прокуратуры. Требованиям к организациям в части предупреждения COVID-19 мы посвятили несколько постов:
1️⃣ Результаты мониторинга Роспотребнадзора Москвы по COVID-19 в майские праздники и наше специальное предложение;
2️⃣ По следам COVID-19 или несколько слов о массовых приостановках деятельности;
3️⃣ Требования к организациям в связи с предупреждением распространения COVID-19.

‼️ Настоятельно рекомендуем принять на предприятиях указанные в них меры ‼️

🦸‍♂️ В случае обоснованных сомнений в правильности своих действий можете обращаться к нам по контактам, указанным в профиле, или на сайте.

​​🦠 Новые противоковидные ограничения для бизнеса в Москве и Подмосковье
#Роспотребнадзор

📌 12 июня 2021 г. Указом Мэра Москвы № 29-УМ установлены новые ограничения в связи с распространением COVID-19:

1️⃣ С 13 июня 2021 г. рекомендуется перевести на дистанционный режим не менее 30% работников (включая лиц старше 65 лет и лиц, имеющих заболевания, установленные ДЗМ Москвы).
🔰Исключение составляют лица, присутствие которых критически важно и привитые.
2️⃣ С 15 по 19 июня 2021 г. для юрлиц и ИП устанавливается режим работы выходного дня.
3️⃣ С 13 по 20 июня 2021 г. приостанавливается:
🔹 работа общепита в фудкортах (ограничения не распространяются на рестораны, находящиеся в ТЦ при обязательном соблюдении требований РПН);
🔸 работа общепита период с 23:00 до 06:00 (за исключением обслуживания на вынос и доставки);
🔸 посещение детских игровых комнат;
🔹 посещение зоопарков.

📌 13 июня 2021 г. постановлением губернатора Московской области № 178-ПГ также установлены новые ограничения:

1️⃣ С 13 по 20 июня 2021 г. обязать юрлица и ИП не допускать граждан и работников, не использующих СИЗ органов дыхания (о перчатках речь не идёт!), на свою территорию. Исключение — привитые лица.
2️⃣ Рекомендовать юрлицам и ИП:
🔹 разместить информацию о ближайших пунктах вакцинации;
🔸 проводить стимулирующие вакцинацию мероприятия (скидки, подарки, розыгрыши) для привитых клиентов.
3️⃣ Органы МСУ обязаны оказать поддержку организациям, предоставляющим услуги общепита в формате летних веранд и кафе.

​​❗️Утверждены типовые формы документов, используемые контрольными органами
#регуляторная_гильотина

📌 С 1 июля 2021 г. вступает в силу приказ Минэкономразвития от 31 марта 2021 г. № 151, который утвердит новые типовые формы документов для контрольно-надзорных органов:
1️⃣ Решения о проведении контрольных мероприятий;
2️⃣ Акты контрольных мероприятий;
3️⃣ Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

⚠️ При получении указанных документов обязательно сверяем предоставленные документы с соответствующей типовой формой. Вручение документа не установленного или старого образца является самостоятельным основанием для обжалования действий контрольного органа. В случае грубого нарушения требований к организации проверки её результаты будут признаны недействительными (ч. 2 ст. 91 248-ФЗ).

🦸‍♂️ Также напоминаем, что обязательность уведомления о проведении контрольного мероприятия 248-ФЗ предусмотрена лишь для некоторых из них:
1️⃣ Профилактический визит — не позднее 5 рабочих дней (ч. 5 ст. 52 248-ФЗ);
2️⃣ Выездная проверка — не позднее чем за 24 часа (ч. 6 ст. 73 248-ФЗ).

​​📑 Роспотребнадзор вводит новый регламент уведомления о начале осуществления деятельности предприятия
#Роспотребнадзор

📌 С 1 июля 2021 г. вступит в силу приказ Роспотребнадзора от 8 октября 2020 г. № 714, утверждающий новый регламент предоставления в РПН информации о начале осуществления своей деятельности.

📝 Подробнее о процедуре уведомления мы уже писали в одном из предыдущих постов, поэтому обратим внимание лишь на существенные положения регламента РПН:

1️⃣ Приём и учёт уведомления осуществляется в течение 1 рабочего дня и размещается на сайте РПН в течение 10 дней, изменения в Реестр уведомлений вносятся в течение 5 рабочих дней.

2️⃣ Информация о внесении предприятия в Реестр уведомлений предоставляется в электронном или бумажном виде (по выбору заявителя).

3️⃣ Заявление о внесении изменений направляется в произвольной форме с приложением подтверждающих документов о:
🔸 изменении места жительства ИП;
🔹 изменении место нахождения/места фактического осуществления деятельности организации;
🔸 реорганизации юрлица.

4️⃣ Утверждена типовая форма заявления об исправлении допущенных и ошибок.

5️⃣ Основания для отказа в принятии уведомления:
🔹 приём уведомления осуществляется иным органом;
🔸 вид деятельности не предусматривает уведомления;
🔹 УКЭП при подаче недействительна;
🔸 документы оформлены ненадлежащим образом/выявлено несоответствие подаваемой информации ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

6️⃣ Заявитель имеет право обжаловать в досудебном порядке действия РПН о принятии уведомления.

​​☠️ Обязательная вакцинация и бизнес Москвы и Подмосковья

❗️15 июня 2021 г. главный санитарный врач Москвы издал постановление № 1, которым обязал организовать до 15 июля 2021 г. проведение прививок не менее 60% работников первым компонентом вакцины против COVID-19 (до 15 августа 2021 г. второй компонент). Аналогичное постановление издал главный санитарный врач Московской области.

📩 С 1 июля 2021 г. по 15 июля 2021 г. организации и ИП через личный кабинет на mos.ru/mosreg.ru предоставляют сведения о работниках в электронном виде.

👮‍♂️ После 15 июля 2021 г. в отношении работодателей начнутся проверки, за невыполнение требований предусмотрены штрафы до 1 млн. ₽ и приостановка деятельности до 90 суток.

🦸‍♂️ Подробнее на нашем сайте...

⚡️Коронавирус. Как будет работать общепит и другие актуальные вопросы.

Вчера на встрече с московскими рестораторами мэр Москвы Сергей Собянин обсудил работу кафе и ресторанов на фоне сложной эпидемиологической ситуации. В ходе встречи рестораторы предложили организовать точки общепита, свободные от ковида. Сергей Собянин решил поддержать это предложение. Эксперимент по созданию бесковидных ресторанов стартует в Москве с завтрашнего дня.

❓Что такое «бесковидные» рестораны?
❗️Это рестораны, где 100% вакцинированных сотрудников, и гости, которые приходят либо вакцинированы, либо переболевшие с антителами. Они будут работать без ковидных ограниченний. Это и технологически, и психологически непростая задача, на реализацию которой потребуется длительный период, месяц-полтора.

❓Как сейчас будут работать «бесковидные» рестораны в Москве и сколько их?
❗️В порядке эксперимента десяток-полтора ресторанов станут «бесковидными» территориями. Для их посещения нужен QR-код, подтверждающий вакцинацию, который люди будут скачивать с сайта госуслуг.

❓Можно ли посещать «бесковидные» рестораны с детьми?
❗️Дети в сопровождении взрослых могут посещать рестораны без ограничений.

❓Будут ли ограничены концерты и развлекательные мероприятия?
❗️Да, с сегодняшнего дня ограничивются зрелищные мероприятия максимум 1000 человек. Театры и кино смогут продолжить работу. А массовые зрелищные мероприятия на время будут остановлены. Танцполы и фан-зоны для болельщиков тоже придется закрыть.

❓Что будет с детскими комнатами в торговых центрах?
❗️Игровые комнаты еще минимум неделю будут закрыты. И детские площадки в парках – тоже.

❓Будет ли организована ревакцинация, если закончились антитела?
❗️Начать ревакцинацию – жизненно необходимо. Она будет проходить первым компонентом вакцины. Если был «Спутник», то первым компонентом «Спутника». Других вариантов пока не существует. Вопрос организации процесса в ближайшее время будет прорабатываться с правительством.

❓Будет ли Москва вакцинировать работников-мигрантов?
❗️Сейчас начато изготовление «Спутника Лайт». Скорее всего, власти Москвы получат разрешение использовать его для вакцинации мигрантов. Это должно произойти в начале июля, может быть, и раньше.

​​🥵 Роспотребнадзор рекомендовал сократить рабочий день в условиях повышенной температуры воздуха
#Роспотребнадзор

📌 На своём сайте РПН выпустил рекомендации для работодателей в условиях установившейся жаркой погоды:

1️⃣ Сокращение продолжительности рабочего дня при температуре:
🔹 ~28,5 ℃ — на 1 час;
🔸 29 ℃ — на 2 часа;
🔹 30,5 ℃ — на 4 часа.

2️⃣ Рациональный режим работы на открытом воздухе при температуре ~32,5 ℃:
🔹 Непрерывная работа 15-20 мин. с отдыхом 10-12 мин. в охлаждаемых помещениях;
🔸 Суммарная продолжительность термонагрузки в спецодежде 4-5 ч., без неё — 1,5-2 ч.
🔹 Охлаждаемое помещение с температурой на уровне 24-25 ℃.
🔸 При температуре свыше 32,5 ℃ проведение работ на открытом воздухе не рекомендуется, следует изменить порядок, перенося работы на утреннее или вечернее время;
🔹 Допуск к работе лиц в возрасте от 25 до 40 лет.

3️⃣ Профилактика обезвоживания:
🔹 Питьевая вода должна быть в достаточном количестве и в доступной близости (температура — 10-15 ℃);
🔸 Рекомендуется выдача подсоленной воды, минеральной щелочной воды, кисломолочных напитков (обезжиренное молоко, молочная сыворотка), соков, витаминизированных напитков, кислородно-белковых коктейлей.
🔹 При температуре воздуха > 30 °C и выполнении работы средней тяжести требуется выпивать ~ 0,5 л/час.

❗️Напомним, что указанные условия — рекомендации, неисполнение которых не влечёт за собой ответственности со стороны работодателя.

🦸‍♂️ Завтра же мы расскажем о предусмотренных законодательством требованиях к условиям на рабочих местах 🔜

​​👷‍♂️Требования к условиям труда на рабочих местах
#Роспотребнадзор #Роструд

🤯 После наступления жаркой погоды предприниматели стали обращаться за консультацией по вопросам соблюдения обязательных требований в условиях повышенной температуры. Некоторые, помня старый СанПиН, спрашивают об обязательности сокращения рабочего дня, однако с этого года требования к работодателям в этой части изменились (надо сказать, что в пользу работодателей) и СанПиН 2.2.4.548-96.2.2.4, а также СанПиН 2.2.4.3359-16 отменены.

🔻 Обязательные требования к условиям труда
Статья 212 Трудового кодекса РФ возлагает на работодателя обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда, а также организацию контроля за их соблюдением.

📑 С 1 марта 2021 г. вступило в силу новое постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 2, утвердившее СанПиН 1.2.3685-21.

✅ Таблицы 5.1—5.25 СанПиН 1.2.3685-21 посвящены гигиеническим нормативам (микроклимату), которые при 8-часом рабочем дне и 40-часовой рабочей неделе не вызывают заболеваний и отклонений в состоянии здоровья.

❗️СанПиН 1.2.3685-21 также установлен ряд показателей для отдельных видов помещений (бани, медорганизации, детские учреждения, парикмахерские и т.д.), за консультацией по установленным нормативам для отдельных видов деятельности можете обращаться к нам.

🌤 Микроклимат на рабочем месте определяется 5 показателями:
1️⃣ Температура воздуха;
2️⃣ Температура поверхностей (стен, потолка, пола и т.д.);
3️⃣ Относительная влажность воздуха;
4️⃣ Скорость движения воздуха;
5️⃣ Интенсивность теплового облучения.

В свою очередь показатели микроклимата зависят от категории выполняемых работ:
Iа — сидячая работа + незначительное физическое напряжение;
Iб — сидячая/стоячая работа + ходьба + незначительное физнапряжение;
IIа — постоянная ходьба + перемещение мелких (до 1 кг) предметов стоя или сидя + физнапряжение;
IIб — ходьба + переноска тяжестей до 10 кг + умеренное физнапряжение;
III — постоянное передвижение, перемещение + переноска значительных (свыше 10 кг) тяжестей + большие физические усилия.

🔰 Категории работ по энергозатратам — показатель выделения и потери энергии человека при работе (включает расходы энергии на работу различных органов и затраты на осуществление физической деятельности), поэтому зная этот показатель можно определить свою категорию и остальные предельные величины параметров микроклимата.

🔻Превышение допустимых величин
С 1 марта 2021 г. государство предложило работодателю самостоятельно определять свои дальнейшие действия при превышении нормативов. При этом вариантов развития событий всего три:

1️⃣ Принятие мер к установлению допустимых величин. В этом случае всё просто при наличии свободных денежных средств в организации;
2️⃣ Изменение режима работы (в т.ч. перевод на удалёнку). При принятии такого решения помните, что с сотрудниками необходимо заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам. Чтобы не создавать много лишней работы можете внести изменения в Правила внутреннего трудового распорядка и ознакомить с ними всех сотрудников;
3️⃣ Объявление простоя с выплатой сотрудникам 2/3 зарплаты (ч. 1 ст. 157, ст. 220 ТК РФ). При использовании табеля учёта рабочего времени по форме Т-12 или Т-13 часы простоя отмечаются буквенным кодом «РП» или цифровым кодом «31».

🔻Кто проводит проверки?
1️⃣ Роспотребнадзор — соблюдение установленных требований СанПиН.
2️⃣ Роструд — соблюдение трудового законодательства в части создания условий труда.

Проверки РПН и Роструда часто связаны друг с другом, поэтому не стоит удивляться, если вслед за одним органом придёт другой (или прокуратура).

🔻Ответственность
За нарушение работодателем СанПиН 1.2.3685-21 предусмотрена административная (ст. 5.27.1, 6.3, 6.4 КоАП РФ) и уголовная ответственность (236 УК РФ)

🦸‍♂️ Подробнее на нашем сайте...

​​📆 С 1 июля 2021 г. вносятся существенные изменения в законодательство о контрольно-надзорной деятельности
#регуляторная_гильотина

📌 1 июля 2021 г. — ключевая дата для реформы контрольно-надзорной деятельности. На протяжении полугода мы рассказывали о будущих изменениях и думаем, что на обзор всех изменений уйдёт ещё не мало времени.

🔻 Сегодня вспомним то, о чём мы уже рассказали:
1️⃣ Вступает в силу новый основной закон о государственном контроле (Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ). Настоятельно рекомендуем всем предпринимателям ознакомиться с ним, обзор изменений можно найти в нашем партнёрском материале.
2️⃣ Введены новые правила ведения реестра проверок.
3️⃣ Утверждены типовые формы документов, используемые контрольными органами
4️⃣ Прокуратурой введён новый порядок санкционирования проверок предпринимателей.
5️⃣ Введён обязательный досудебный порядок обжалования действий органов контроля.
6️⃣ Утверждены новые правила межведомственного взаимодействия органов контроля.
7️⃣ Отменены последние льготы по использованию онлайн-касс и регистрации ККТ.
8️⃣ Бесплатную электронную подпись можно получить теперь в ФНС России.
9️⃣ Сумма предельной выручки после которой предприниматель обязан использовать карту «Мир» уменьшена до 20 млн. ₽
🔟 Полномочия Роспотребнадзора сокращаются.
1️⃣1️⃣ Роспотребнадзор ввёл новый регламент уведомления о начале осуществления деятельности предприятия
1️⃣2️⃣ Госинспекция по недвижимости Москвы начинает работать по новому положению о земельном контроле
1️⃣3️⃣ МЧС утвердило индикаторы риска нарушения обязательных требований.

📝 Сейчас мы готовим большой обзор закона-спутника к новому закону о госконтроле (Федеральный закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ), поэтому следите за нашими новостями!

❗️Напишите в комментариях или в личные сообщения о том на какие изменения вы хотите видеть обзор.

​​👮‍♂️ Принятие на работу бывшего госслужащего: порядок и ответственность. Часть 1
#прокуратура #ликбез

🤔 Данная тема не может похвастаться своей широтой, но у предпринимателей раз за разом возникают вопросы, когда им приходит требование прокуратуры о предоставлении документов в части принятия на работу бывшего госслужащего, а затем прилетает административка.

🤷‍♂️ Несмотря на то, что в последнее время ситуация улучшается (на что указывает хотя бы проведённая нами викторина), госслужащим при увольнении редко сообщают, что их работа входила в перечень должностей, по которым существует особый порядок трудоустройства.

🤓 При отсутствии толкового кадровика или юриста организация также имеет слабое представление об особенностях привлечения к труду указанной категории лиц, поэтому предприниматели учатся, набивая шишки. На фоне этого некоторые наши клиенты наотрез отказывались принимать бывших госслужащих в будущем, поэтому постараемся помочь разобраться в чём тут дело.

🔻О чём речь?
Работодатель обязан сообщить о заключении трудового договора и договора ГПХ на сумму более 100 тыс. ₽ по последнему месту службы в течение 2 лет после увольнения (абз. 3 ст. 64.1 Трудового кодекса РФ и ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»)

🔻Как узнать о наличии обязанности?
Законом предусмотрена зеркальная обязанность претендента на должность сообщать о своём бывшем месте работы. Если в организации не предусмотрено предварительное анкетирование, то работодатель получает необходимые сведения из предъявленной трудовой книжки.

🔻Если сведения не предоставлены
Если работник не исполнил свою обязанность (например, сказал, что потерял трудовую), то обязанность у работодателя не возникает. В этом случае при выявлении прокуратурой нарушения трудовой договор и договор ГПХ необходимо расторгнуть (ч. 2 ст. 12 Закона № 273).

🔻Сведения направляются в отношении любого бывшего госслужащего?
Нет, главный ориентир — приказы госорганов о перечнях должностей, при замещении которых государственные (муниципальные) служащие обязаны представлять сведения о своих доходах.

Сайты госорганов часто перегружены ненужной информацией и оперативно найти актуальный приказ бывает невозможно. Поэтому можно уточнить у работника сдавал ли он декларацию. Если он не понимает о чём речь (такое тоже бывает!), то для собственной безопасности уведомление лучше отправить. За предоставление ненужных сведений вас к ответственности не привлекут.

❗️Примечание ❗️Работодатель не обязан устанавливать сведения о ранее занимаемой госслужащим должности (Обзор судебной практики ВС РФ № 4 (2019)).

🔻 Срок уведомления
10 дней с даты заключения договора

🔻Что в уведомлении?
Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 № 29 указаны конкретные требования к содержанию уведомления. Настоятельно рекомендуем ознакомиться с ними, т.к. состав 19.29 КоАП РФ формальный и отсутствие (или неверное указание) хотя бы одного пункта влечёт за собой административную ответственность.

🔻Что делать, если вы пропустили срок и получили требование прокуратуры?
1️⃣ Не надо включать в Почте России «машину времени». Данный способ перестаёт работать и вероятность напороться на ст. 327 УК РФ всё выше.
2️⃣ Если ваша организация относительно небольшая и нет специальных процедур при приёме на работу, то договорившись с работником (!) можно аккуратно убрать все сведения об исполнении госслужащим своей обязанности и после проверки по представлению прокуратуры уволить, а потом принять его на работу, уведомив по последнему месту службы в срок (не делайте этого до получения требования от прокуратуры!).

🔜 В следующей части мы расскажем о ст. 19.29 КоАП и судебной практике по ней 🔜

👍 Будем рады обратной связи от подписчиков: присылайте свои истории и задавайте вопросы в комментариях