😎 По просьбам уважаемых подписчиков и клиентов мы открыли свою страницу в Instagram.
👋 Всем, кому удобнее следить за нашими публикациями в этой социальной сети — будем рады видеть!
👋 Всем, кому удобнее следить за нашими публикациями в этой социальной сети — будем рады видеть!
⚔️ С 1 июля 2021 г. Госинспекция по недвижимости Москвы будет работать по новому положению о земельном контроле
#регуляторная_гильотина #Москва
👮♂️ Госинспекция по недвижимости — один самых проблемных органов контроля в Москве, проверки которого создают головную боль предпринимателям на долгие годы и зачастую заканчиваются закрытием бизнеса. Многих наших клиентов годами водили и водят по кругу инспекторы, назначая систематически штрафы и уверяя, что необходимо пройти процедуру узаконения самостроя через ДГИ Москвы, в то время как процедуру эту они пройти не могли, так как объект находился в списке приложения № 2 Постановления Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП.
🤔 Есть и положительные примеры оспаривания проверок инспекции, о которых мы расскажем в дальнейшем. Сегодня же поговорим о Постановлении Правительства Москвы от 2 марта 2021 г. № 262-ПП, которое вступает в силу одновременно с новым 248-ФЗ и будет регулировать осуществление земельного контроля.
🔻 Когда вступает в силу?
С 1 июля 2021 года.
🔻Кто осуществляет контроль?
Так как местное самоуправление в Москве фактически уничтожено, то применяется положение ч. 3 ст. 5 248-ФЗ. Контроль возложен на Госинспекцию по недвижимости г. Москвы.
🔻Объекты проверок
Земельные участки на территории Москвы и их части независимо от прав на них.
🔻Профилактика
Положением предусмотрены все возможные виды профилактики за исключением стимулирования добросовестности и самообследования.
⚠️Внимание⚠️ Профилактические мероприятия проводятся только с согласия контролируемых лиц либо по их инициативе.
🔻Контрольные мероприятия
На основании решения о проведении проверки осуществляются:
1️⃣ Документарная проверка (срок проверки не более 10 раб. дней);
2️⃣ Выездная проверка (уведомление не позднее чем за 24 часа; срок проверки не более 10 раб. дней);
3️⃣ Рейдовый осмотр (взаимодействие не более 1 раб. дня);
4️⃣ Выездное обследование (проводится без взаимодействия с проверяемым, срок — не более 1 раб.дня);
5️⃣ Инспекционный визит (проводится без предварительного уведомления, срок — не более 1 раб.дня).
⚠️Внимание⚠️ Предусмотрен исчерпывающий список действий, который инспектор вправе совершать: осмотр, допрос, опрос, получение письменных объяснений, истребование документов, экспертиза.
🔻Проверка
Решение о проверке принимается и подписывается начальником (его заместителем) инспекции, а также начальником территориального подразделения инспекции.
❗️Контрольное мероприятие не может проводиться инспектором, проводившим профилактику.
🔻Категории риска предпринимателей
Инспекция предусмотрела 5 категорий. Информация о предприятиях чрезвычайно высокого и высокого риска должны быть размещены на сайте (но мы реестры не нашли 🤷♂️), отнесение своего предприятия к категории можно также узнать путём направления запроса.
🔻Критерии отнесения к категории чрезвычайно высокого риска:
1️⃣ Нарушение требований к размещению сезонных кафе;
2️⃣ Несоответствие целевого использования земельного участка;
3️⃣ Длительное неосвоение земельного участка;
4️⃣ Нарушение сроков строительства зданий, отсутствие акта ввода в эксплуатацию;
5️⃣ Ограничение доступа неограниченного кругу лиц на участки общего пользования;
6️⃣ Нарушение режима использования земельных участков ООПТ и др. земель с особыми условиями использования;
7️⃣ Захламление земельного участка;
8️⃣ Невыполнение требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования земельного участка.
♦️ Критерии отнесения к категориям среднего и высокого риска: всё то же самое + нарушение сроков проектирования объектов.
♦️ Критерии отнесения к категории умеренного риска: обращения граждан, организаций, сообщения СМИ, не отнесенные к вышеуказанным категориям. В отношении предпринимателя проводятся только профилактические мероприятия.
Дальше интересное заканчивается — положение не выходит за пределы положений 248-ФЗ, уже обозреваемых нами.
Напоминаем также, что у Госинспекции по недвижимости открылся новый клиентский офис по адресу: Лубянский проезд, дом №3/6с6.
#регуляторная_гильотина #Москва
👮♂️ Госинспекция по недвижимости — один самых проблемных органов контроля в Москве, проверки которого создают головную боль предпринимателям на долгие годы и зачастую заканчиваются закрытием бизнеса. Многих наших клиентов годами водили и водят по кругу инспекторы, назначая систематически штрафы и уверяя, что необходимо пройти процедуру узаконения самостроя через ДГИ Москвы, в то время как процедуру эту они пройти не могли, так как объект находился в списке приложения № 2 Постановления Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП.
🤔 Есть и положительные примеры оспаривания проверок инспекции, о которых мы расскажем в дальнейшем. Сегодня же поговорим о Постановлении Правительства Москвы от 2 марта 2021 г. № 262-ПП, которое вступает в силу одновременно с новым 248-ФЗ и будет регулировать осуществление земельного контроля.
🔻 Когда вступает в силу?
С 1 июля 2021 года.
🔻Кто осуществляет контроль?
Так как местное самоуправление в Москве фактически уничтожено, то применяется положение ч. 3 ст. 5 248-ФЗ. Контроль возложен на Госинспекцию по недвижимости г. Москвы.
🔻Объекты проверок
Земельные участки на территории Москвы и их части независимо от прав на них.
🔻Профилактика
Положением предусмотрены все возможные виды профилактики за исключением стимулирования добросовестности и самообследования.
⚠️Внимание⚠️ Профилактические мероприятия проводятся только с согласия контролируемых лиц либо по их инициативе.
🔻Контрольные мероприятия
На основании решения о проведении проверки осуществляются:
1️⃣ Документарная проверка (срок проверки не более 10 раб. дней);
2️⃣ Выездная проверка (уведомление не позднее чем за 24 часа; срок проверки не более 10 раб. дней);
3️⃣ Рейдовый осмотр (взаимодействие не более 1 раб. дня);
4️⃣ Выездное обследование (проводится без взаимодействия с проверяемым, срок — не более 1 раб.дня);
5️⃣ Инспекционный визит (проводится без предварительного уведомления, срок — не более 1 раб.дня).
⚠️Внимание⚠️ Предусмотрен исчерпывающий список действий, который инспектор вправе совершать: осмотр, допрос, опрос, получение письменных объяснений, истребование документов, экспертиза.
🔻Проверка
Решение о проверке принимается и подписывается начальником (его заместителем) инспекции, а также начальником территориального подразделения инспекции.
❗️Контрольное мероприятие не может проводиться инспектором, проводившим профилактику.
🔻Категории риска предпринимателей
Инспекция предусмотрела 5 категорий. Информация о предприятиях чрезвычайно высокого и высокого риска должны быть размещены на сайте (но мы реестры не нашли 🤷♂️), отнесение своего предприятия к категории можно также узнать путём направления запроса.
🔻Критерии отнесения к категории чрезвычайно высокого риска:
1️⃣ Нарушение требований к размещению сезонных кафе;
2️⃣ Несоответствие целевого использования земельного участка;
3️⃣ Длительное неосвоение земельного участка;
4️⃣ Нарушение сроков строительства зданий, отсутствие акта ввода в эксплуатацию;
5️⃣ Ограничение доступа неограниченного кругу лиц на участки общего пользования;
6️⃣ Нарушение режима использования земельных участков ООПТ и др. земель с особыми условиями использования;
7️⃣ Захламление земельного участка;
8️⃣ Невыполнение требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования земельного участка.
♦️ Критерии отнесения к категориям среднего и высокого риска: всё то же самое + нарушение сроков проектирования объектов.
♦️ Критерии отнесения к категории умеренного риска: обращения граждан, организаций, сообщения СМИ, не отнесенные к вышеуказанным категориям. В отношении предпринимателя проводятся только профилактические мероприятия.
Дальше интересное заканчивается — положение не выходит за пределы положений 248-ФЗ, уже обозреваемых нами.
Напоминаем также, что у Госинспекции по недвижимости открылся новый клиентский офис по адресу: Лубянский проезд, дом №3/6с6.
📰 Правительством утверждены правила межведомственного взаимодействия органов контроля и рабочая группа по ведению реестра обязательных требований
#регуляторная_гильотина
📑 Постановление Правительства России от 6 марта 2021 г. № 338
📌 С 1 июля 2021 г. вступят в силу новые правила межведомственного взаимодействия между органами контроля по предоставлению документов и сведений.
👮♂️Органы и организации, в распоряжении которых находятся запрашиваемые документы, должны будут их представить в 3 рабочих дня. Вся процедура будет осуществляться в единой системе электронного взаимодействия.
📝 Передача документов на бумажных носителях возможна будет до 1 июля 2023 г.
📑 Постановление Правительства России от 6 февраля 2021 г. № 128.
📑 Приложение № 1 к приказу Минэкономразвития России от 5 марта 2021 г. № 101.
❗️Напоминаем, что в соответствии с Федеральным законом «Об обязательных требованиях» все требования, предъявляемые к проверяемым в рамках проверок, должны быть учтены, систематизированы и актуализированы.
✅ В соответствии с вышеуказанным постановлением Правительства России должна проводиться их периодическая актуализация. Координацией и методическим обеспечением формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований займётся рабочая группа, утвержденная Минэкономразвития.
😴 Мы же по-прежнему ждём запуска публичного портала реестра, который должен заработать до 1 июля 2021 г. (сейчас реестр не доступен для публичного доступа). К 31 мая 2021 г. Роструд, Роспотребнадзор, Росаккредитация, МЧС России и Минстрой России должны сформировать свои реестры.
#регуляторная_гильотина
📑 Постановление Правительства России от 6 марта 2021 г. № 338
📌 С 1 июля 2021 г. вступят в силу новые правила межведомственного взаимодействия между органами контроля по предоставлению документов и сведений.
👮♂️Органы и организации, в распоряжении которых находятся запрашиваемые документы, должны будут их представить в 3 рабочих дня. Вся процедура будет осуществляться в единой системе электронного взаимодействия.
📝 Передача документов на бумажных носителях возможна будет до 1 июля 2023 г.
📑 Постановление Правительства России от 6 февраля 2021 г. № 128.
📑 Приложение № 1 к приказу Минэкономразвития России от 5 марта 2021 г. № 101.
❗️Напоминаем, что в соответствии с Федеральным законом «Об обязательных требованиях» все требования, предъявляемые к проверяемым в рамках проверок, должны быть учтены, систематизированы и актуализированы.
✅ В соответствии с вышеуказанным постановлением Правительства России должна проводиться их периодическая актуализация. Координацией и методическим обеспечением формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований займётся рабочая группа, утвержденная Минэкономразвития.
😴 Мы же по-прежнему ждём запуска публичного портала реестра, который должен заработать до 1 июля 2021 г. (сейчас реестр не доступен для публичного доступа). К 31 мая 2021 г. Роструд, Роспотребнадзор, Росаккредитация, МЧС России и Минстрой России должны сформировать свои реестры.
⚠️ До 1 апреля 2021 г. Росстатом проводится перепись малого бизнеса: необходимо сдать заполненную форму!
📑 Приказ Росстата от 17 августа 2020 г. № 469.
⚠️Внимание⚠️ Участие в переписи обязательно, за непредоставление сведений предусмотрена административная ответственность.
🔻Кто обязан сдать?
1️⃣ Юридические лица, являющиеся малыми предприятиями (в т.ч. микропредприятия);
2️⃣ Индивидуальные предприниматели;
3️⃣ Средние предприниматели отчитываются в обычном порядке.
🔻За какой срок?
Перепись проводится за 2020 год.
🔻 Какие сведения необходимо подать?
1️⃣ адрес (место нахождения) и место(а) фактического осуществления экономической деятельности;
2️⃣ виды экономической деятельности;
3️⃣ параметры производственной деятельности;
4️⃣ стоимость и состав фондов (основных средств);
5️⃣ размер и направление инвестиций в основной капитал;
6️⃣ информация об инновационной активности юридических лиц.
🔻Способы отправки сведений:
✅ через портал ГОСУСЛУГ (при наличии подтверждённой учетной записи) — возможна отправка до 1 мая 2021 г.❗️;
✅ через систему WEB-СБОРА РОССТАТА (при наличии электронной цифровой подписи);
✅ через специальных операторов связи, предоставляющих услуги защищенного электронного документооборота;
✅ путем самостоятельного заполнения и представления в территориальный орган Росстата форм на бумажном носителе (для малых и микро предприятий ❗️);
✅ посредством отправки по электронной почте.
👮♂️Ответственность
Статьёй 13.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредоставление первичных статистических данных:
должностные лица — штраф от 10 000 ₽ до 20 000 ₽.
юридические лица — штраф от 20 000 ₽ до 70 000 ₽.
📑 Приказ Росстата от 17 августа 2020 г. № 469.
⚠️Внимание⚠️ Участие в переписи обязательно, за непредоставление сведений предусмотрена административная ответственность.
🔻Кто обязан сдать?
1️⃣ Юридические лица, являющиеся малыми предприятиями (в т.ч. микропредприятия);
2️⃣ Индивидуальные предприниматели;
3️⃣ Средние предприниматели отчитываются в обычном порядке.
🔻За какой срок?
Перепись проводится за 2020 год.
🔻 Какие сведения необходимо подать?
1️⃣ адрес (место нахождения) и место(а) фактического осуществления экономической деятельности;
2️⃣ виды экономической деятельности;
3️⃣ параметры производственной деятельности;
4️⃣ стоимость и состав фондов (основных средств);
5️⃣ размер и направление инвестиций в основной капитал;
6️⃣ информация об инновационной активности юридических лиц.
🔻Способы отправки сведений:
✅ через портал ГОСУСЛУГ (при наличии подтверждённой учетной записи) — возможна отправка до 1 мая 2021 г.❗️;
✅ через систему WEB-СБОРА РОССТАТА (при наличии электронной цифровой подписи);
✅ через специальных операторов связи, предоставляющих услуги защищенного электронного документооборота;
✅ путем самостоятельного заполнения и представления в территориальный орган Росстата форм на бумажном носителе (для малых и микро предприятий ❗️);
✅ посредством отправки по электронной почте.
👮♂️Ответственность
Статьёй 13.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредоставление первичных статистических данных:
должностные лица — штраф от 10 000 ₽ до 20 000 ₽.
юридические лица — штраф от 20 000 ₽ до 70 000 ₽.
👮♂️ Минэкономразвития завершает согласование законопроекта о госконтроле: зафиксировано существование 87 видов федерального контроля
#регуляторная_гильотина
📌 В своём обзоре мы говорили, что в Госдуме лежит законопроект, сквозящий своей сыростью и несогласованностью, который, в случае его непринятия, ставит под вопрос дальнейшее правовое регулирование системы госконтроля прежде всего в части определения видов надзора и сосуществования 294-ФЗ с 248-ФЗ.
⛏ Минэкономразвития пытается довести до ума законопроект, поправки по словам его представителя «идут сложно», с рядом ведомств в режиме нон-стоп проводятся согласительные совещания:
«Сейчас, исходя из текста поправок ко второму чтению, у нас зафиксировано 87 видов федерального контроля, в том числе 18 видов лицензионного контроля, 29 видов регионального контроля, включая 1 вид лицензионного контроля и 7 видов муниципального контроля»
«Параллельно мы запустили работу по подготовке справочников для единого реестра видов контроля, единого реестра контрольно-надзорных мероприятий»
#регуляторная_гильотина
📌 В своём обзоре мы говорили, что в Госдуме лежит законопроект, сквозящий своей сыростью и несогласованностью, который, в случае его непринятия, ставит под вопрос дальнейшее правовое регулирование системы госконтроля прежде всего в части определения видов надзора и сосуществования 294-ФЗ с 248-ФЗ.
⛏ Минэкономразвития пытается довести до ума законопроект, поправки по словам его представителя «идут сложно», с рядом ведомств в режиме нон-стоп проводятся согласительные совещания:
«Сейчас, исходя из текста поправок ко второму чтению, у нас зафиксировано 87 видов федерального контроля, в том числе 18 видов лицензионного контроля, 29 видов регионального контроля, включая 1 вид лицензионного контроля и 7 видов муниципального контроля»
«Параллельно мы запустили работу по подготовке справочников для единого реестра видов контроля, единого реестра контрольно-надзорных мероприятий»
📣 Дайджест публикаций за неделю
1️⃣ В связи с отчётом прокуратуры о работе в сфере оплаты труда вкратце рассказали об опасностях, таящихся в проверках прокуратуры в сфере трудового законодательства здесь и здесь.
2️⃣ Какие проекты НПА Ростехнадзора, ФНС России, Минсельхоза, Минтруда и Минэнерго находятся на стадии публичного обсуждения на этой неделе? Читайте в нашем обзоре.
3️⃣ Организация не смогла доказать факт неполучения предписания по почте: в рубрике #судебная_практика рассказали об одном деле Верховного Суда.
4️⃣ Всё, что вы хотели узнать о регуляторной гильотине, но боялись спросить: на Шотриде вышла наша обзорная статья.
5️⃣ 17 марта 2021 г. ФНС России получил расширенный доступ к банковской тайне.
6️⃣ До 1 апреля 2021 г. необходимо представить сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.
7️⃣ ОАТИ Москвы утвердило перечень НПА, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проверках
8️⃣ С 1 июля 2021 г. Госинспекция по недвижимости Москвы будет работать по новому положению о земельном контроле.
9️⃣ До 1 апреля 2021 г. Росстатом проводится перепись малого бизнеса: необходимо сдать заполненную форму!
1️⃣ В связи с отчётом прокуратуры о работе в сфере оплаты труда вкратце рассказали об опасностях, таящихся в проверках прокуратуры в сфере трудового законодательства здесь и здесь.
2️⃣ Какие проекты НПА Ростехнадзора, ФНС России, Минсельхоза, Минтруда и Минэнерго находятся на стадии публичного обсуждения на этой неделе? Читайте в нашем обзоре.
3️⃣ Организация не смогла доказать факт неполучения предписания по почте: в рубрике #судебная_практика рассказали об одном деле Верховного Суда.
4️⃣ Всё, что вы хотели узнать о регуляторной гильотине, но боялись спросить: на Шотриде вышла наша обзорная статья.
5️⃣ 17 марта 2021 г. ФНС России получил расширенный доступ к банковской тайне.
6️⃣ До 1 апреля 2021 г. необходимо представить сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.
7️⃣ ОАТИ Москвы утвердило перечень НПА, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проверках
8️⃣ С 1 июля 2021 г. Госинспекция по недвижимости Москвы будет работать по новому положению о земельном контроле.
9️⃣ До 1 апреля 2021 г. Росстатом проводится перепись малого бизнеса: необходимо сдать заполненную форму!
📣 Новая редакция КоАПа готовится к публичному обсуждению
📌 С прошлого года ходит информация о разработке нового КоАПа в рамках проводимой реформы законодательства об административных правонарушениях. Сейчас Минюст верстает его проект и готовит к публикации для публичного обсуждения.
✅ Зампредседателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Рукавишникова сообщила, что «Проект КоАП РФ практически готов. Есть основания полагать, что уже в апреле может быть опубликован для первичного общественного обсуждения. Вполне вероятно, что одной из площадок такого обсуждения законопроекта станет официальный сайт Совета Федерации».
❓Какие нововведения запланированы?
🔹 От административной ответственности освободят: органы государственной власти и МСУ, органы управления государственных внебюджетных фондов, Центральный банк России, казённые и бюджетные учреждения (будут привлекать только должностных лиц), за исключением случаев невыполнения обязательных требований в установленный срок: в сфере обеспечения промышленной и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и капремонта;
🔸 Штрафы за «негрубые правонарушения, которые не несут угрозы жизни и здоровью, общественному порядку» заменят на предупреждение;
🔹 Появится Процессуальный кодекс об административных правонарушениях.
📌 С прошлого года ходит информация о разработке нового КоАПа в рамках проводимой реформы законодательства об административных правонарушениях. Сейчас Минюст верстает его проект и готовит к публикации для публичного обсуждения.
✅ Зампредседателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Рукавишникова сообщила, что «Проект КоАП РФ практически готов. Есть основания полагать, что уже в апреле может быть опубликован для первичного общественного обсуждения. Вполне вероятно, что одной из площадок такого обсуждения законопроекта станет официальный сайт Совета Федерации».
❓Какие нововведения запланированы?
🔹 От административной ответственности освободят: органы государственной власти и МСУ, органы управления государственных внебюджетных фондов, Центральный банк России, казённые и бюджетные учреждения (будут привлекать только должностных лиц), за исключением случаев невыполнения обязательных требований в установленный срок: в сфере обеспечения промышленной и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и капремонта;
🔸 Штрафы за «негрубые правонарушения, которые не несут угрозы жизни и здоровью, общественному порядку» заменят на предупреждение;
🔹 Появится Процессуальный кодекс об административных правонарушениях.
👮♂️ 30 марта 2021 г. последний день сдачи Декларации по налогу на имущество организаций за 2020 год
#ФНС
📌 Об этом сообщила ФНС России в своём письме от 17 марта 2021 г. Отчетность за 2020 год подается по форме, установленной приказом ФНС России от 14 августа 2019 г. № СА-7-21/405@.
⚠️ С 14 марта 2021 г. в декларацию дополнительно включаются сведения о среднегодовой стоимости объектов движимого имущества, учтённых на балансе организации в качестве основных средств. В неё внесён соответствующий раздел, который заполняется за истекший налоговый период в разрезе по субъектам РФ. Если организация представляет декларации в несколько налоговых органов, то раздел со сведениями о среднегодовой стоимости объектов движимого имущества может включаться в любую из них.
📝 Для заполнения декларации можно использовать новые описания кодов налоговых льгот исходя из ст. 2 Федерального закона от 15.10.2020 N 320-ФЗ. Они уточняют виды организаций, осуществляющих деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших от распространения коронавирусной инфекции, которые освобождаются от уплаты налогов за II квартал 2020 года.
#ФНС
📌 Об этом сообщила ФНС России в своём письме от 17 марта 2021 г. Отчетность за 2020 год подается по форме, установленной приказом ФНС России от 14 августа 2019 г. № СА-7-21/405@.
⚠️ С 14 марта 2021 г. в декларацию дополнительно включаются сведения о среднегодовой стоимости объектов движимого имущества, учтённых на балансе организации в качестве основных средств. В неё внесён соответствующий раздел, который заполняется за истекший налоговый период в разрезе по субъектам РФ. Если организация представляет декларации в несколько налоговых органов, то раздел со сведениями о среднегодовой стоимости объектов движимого имущества может включаться в любую из них.
📝 Для заполнения декларации можно использовать новые описания кодов налоговых льгот исходя из ст. 2 Федерального закона от 15.10.2020 N 320-ФЗ. Они уточняют виды организаций, осуществляющих деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших от распространения коронавирусной инфекции, которые освобождаются от уплаты налогов за II квартал 2020 года.
⚔️ Плановая проверка МТУ Ростехнадзора заканчивается приостановкой деятельности организации
#Ростехнадзор
📌 МТУ Ростехнадзора проведена плановая выездная проверка сети газопотребления, в ходе которой выявлены нарушения, свидетельствующие о полном отсутствии в организации работы в сфере промышленной безопасности.
👮♂️ По результатам проверки должностное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица материалы направлены в районный суд для решения вопроса о приостановке деятельности.
🔻 За какие нарушения организации грозит приостановка?
1️⃣ Не заключен договор с профессиональными аварийно-спасательными службами на обслуживание ОПО;
2️⃣ Отсутствует план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий;
3️⃣ Не прошли периодическую метрологическую поверку стационарные сигнализаторы загазованности по СО и СН, установленные в помещении котельной;
4️⃣ Не проводится мониторинг и устранение неисправностей в работе повреждений электроизолирующих фланцевых соединений;
5️⃣ Не проведена поверка манометров, установленных в помещении котельной.
⚠️ Какая главная ошибка организации?
Мы не говорим об отсутствии маломальской работы в сфере промышленной безопасности — это самой собой. Но почему организация не потрудилась провести мониторинг плановых проверок на 2021 г., учитывая, что каждый год к ней приходят контрольные органы⁉️Обнаружив себя в реестре плановых проверок Ростехнадзора можно было бы принять минимальные меры для предотвращения последствий. Вопрос за семью печатями...
👋 Напоминаем, что информацию о плановых проверках МТУ Ростехнадзора можно найти на сайте или в Сводном плане проверок.
#Ростехнадзор
📌 МТУ Ростехнадзора проведена плановая выездная проверка сети газопотребления, в ходе которой выявлены нарушения, свидетельствующие о полном отсутствии в организации работы в сфере промышленной безопасности.
👮♂️ По результатам проверки должностное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица материалы направлены в районный суд для решения вопроса о приостановке деятельности.
🔻 За какие нарушения организации грозит приостановка?
1️⃣ Не заключен договор с профессиональными аварийно-спасательными службами на обслуживание ОПО;
2️⃣ Отсутствует план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий;
3️⃣ Не прошли периодическую метрологическую поверку стационарные сигнализаторы загазованности по СО и СН, установленные в помещении котельной;
4️⃣ Не проводится мониторинг и устранение неисправностей в работе повреждений электроизолирующих фланцевых соединений;
5️⃣ Не проведена поверка манометров, установленных в помещении котельной.
⚠️ Какая главная ошибка организации?
Мы не говорим об отсутствии маломальской работы в сфере промышленной безопасности — это самой собой. Но почему организация не потрудилась провести мониторинг плановых проверок на 2021 г., учитывая, что каждый год к ней приходят контрольные органы⁉️Обнаружив себя в реестре плановых проверок Ростехнадзора можно было бы принять минимальные меры для предотвращения последствий. Вопрос за семью печатями...
👋 Напоминаем, что информацию о плановых проверках МТУ Ростехнадзора можно найти на сайте или в Сводном плане проверок.
🥃 Минфин рассказал о продлении старых лицензий на алкоголь
📌 В своём письме от 15 марта 2021 г. № 27-05-11/18085 Минфин разъяснил, могут ли быть продлены из-за пандемии лицензии на розничную продажу алкоголя, выданные до разделения лицензий на розничную продажу и общепит.
❗️Лицензии, сроки действия которых истекают в период с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г., автоматически продлеваются на 12 месяцев в соответствии с постановлением Правительства от 4 февраля 2021 г. № 109. Эти изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года, и не предусматривают продление действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.
🤔 Выданные до вступления в силу положений Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 261-ФЗ лицензии на розничную продажу алкогольной продукции предусматривают право организации как на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, так и на осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
‼️Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. № 433-ФЗ введён запрет на осуществление лицензируемой розничной продажи алкогольной продукции по одному месту с лицензируемой розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
⚠️ В связи с этим Минфин полагает, что срок действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции продлевается только в части продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, указанных в лицензии.
📌 В своём письме от 15 марта 2021 г. № 27-05-11/18085 Минфин разъяснил, могут ли быть продлены из-за пандемии лицензии на розничную продажу алкоголя, выданные до разделения лицензий на розничную продажу и общепит.
❗️Лицензии, сроки действия которых истекают в период с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г., автоматически продлеваются на 12 месяцев в соответствии с постановлением Правительства от 4 февраля 2021 г. № 109. Эти изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года, и не предусматривают продление действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.
🤔 Выданные до вступления в силу положений Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 261-ФЗ лицензии на розничную продажу алкогольной продукции предусматривают право организации как на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, так и на осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
‼️Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. № 433-ФЗ введён запрет на осуществление лицензируемой розничной продажи алкогольной продукции по одному месту с лицензируемой розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
⚠️ В связи с этим Минфин полагает, что срок действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции продлевается только в части продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, указанных в лицензии.
📣 Проекты НПА органов контроля
#проекты_НПА #миграция #регуляторная_гильотина
🔻На этой неделе проходит обсуждение проектов НПА МВД России:
1️⃣ Из Положения о контроле в сфере миграции планируется исключить плановые проверки и осуществлять надзор только в форме внеплановых проверок.
🔻 Минэкономразвития:
1️⃣ Форма доклада о достижении целей введения обязательных требований;
2️⃣ Типовые формы документов, используемых контрольным (надзорным) органом (!);
🔻 Россельхознадзора:
1️⃣ Порядок оформления результатов карантинного фитосанитарного обеззараживания
🔻Ростехнадзора:
1️⃣ Форма проверочного листа по проверке исполнения проверке исполнения требований безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров;
2️⃣ Форма проверочного листа по проверке исполнения требований, безопасности грузовых подвесных канатных дорог;
3️⃣ Форма проверочного листа, используемая при проверках эксплуатации ОПО взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств;
4️⃣ Форма проверочного листа, используемая при проверках эксплуатации ОПО складов нефти и нефтепродуктов;
5️⃣ Форма проверочного листа, используемая при проверках технологического процесса производства, хранения, приема/отгрузки, регазификации сжиженного природного газа;
6️⃣ Положение об осуществлении федерального государственного строительного надзора и общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора в Российской Федерации;
7️⃣ Форма проверочного листа, используемая при проверках предпринимателей, эксплуатирующих объекты, использующие сжиженные углеводородные газы;
8️⃣ Форма проверочного листа, используемая при проверках предпринимателей, эксплуатирующих сети газораспределения и газопотребления;
9️⃣ Форма проверочного листа, используемая при проверках предпринимателей, эксплуатирующих автогазозаправочные станции газомоторного топлива;
#проекты_НПА #миграция #регуляторная_гильотина
🔻На этой неделе проходит обсуждение проектов НПА МВД России:
1️⃣ Из Положения о контроле в сфере миграции планируется исключить плановые проверки и осуществлять надзор только в форме внеплановых проверок.
🔻 Минэкономразвития:
1️⃣ Форма доклада о достижении целей введения обязательных требований;
2️⃣ Типовые формы документов, используемых контрольным (надзорным) органом (!);
🔻 Россельхознадзора:
1️⃣ Порядок оформления результатов карантинного фитосанитарного обеззараживания
🔻Ростехнадзора:
1️⃣ Форма проверочного листа по проверке исполнения проверке исполнения требований безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров;
2️⃣ Форма проверочного листа по проверке исполнения требований, безопасности грузовых подвесных канатных дорог;
3️⃣ Форма проверочного листа, используемая при проверках эксплуатации ОПО взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств;
4️⃣ Форма проверочного листа, используемая при проверках эксплуатации ОПО складов нефти и нефтепродуктов;
5️⃣ Форма проверочного листа, используемая при проверках технологического процесса производства, хранения, приема/отгрузки, регазификации сжиженного природного газа;
6️⃣ Положение об осуществлении федерального государственного строительного надзора и общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора в Российской Федерации;
7️⃣ Форма проверочного листа, используемая при проверках предпринимателей, эксплуатирующих объекты, использующие сжиженные углеводородные газы;
8️⃣ Форма проверочного листа, используемая при проверках предпринимателей, эксплуатирующих сети газораспределения и газопотребления;
9️⃣ Форма проверочного листа, используемая при проверках предпринимателей, эксплуатирующих автогазозаправочные станции газомоторного топлива;
☕️ 1 апреля 2021 г. начинается сезон работы летних веранд в Москве
#Москва
📌 На сайте Мэра Москвы рассказали о предъявляемых в связи с этим требованиях.
⚠️ Правила размещения летних веранд установлены Постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2015г. № 102-ПП.
🔻 Что необходимо помнить?
1️⃣ Летняя веранда должна быть внесена в «Схему размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания ➡️ заявка подаётся через mos.ru ➡️ в 30-дневный срок заявитель уведомляется о включении в Схему;
2️⃣ Недопустим выход за границы Схемы размещения, в случае установки летней веранды на газоне обязателен настил.
3️⃣ Летнее кафе не должно находиться дальше 5 метров от входа в основное заведение. До ближайшего подземного перехода — не менее 5 метров, до остановки транспорта — минимум 10 метров, до входа в метро — 25 метров. Оно не должно мешать передвижению пешеходов.
🔻 Кто осуществляет контроль за соблюдением обязательных требований?
1️⃣ Госинспекция по недвижимости г. Москвы — правила размещения (сезонных) летних кафе;
2️⃣ ОАТИ г. Москвы — соблюдение правил обустройства летних веранд.
⚠️ В нашей практике бывали случаи, когда к клиентам приходили мифические представители управ, жилищников и иных «проверяющих», которые в отсутствие руководства успешно забирали мебель и инвентарь под флагом демонтажа, поэтому мы рекомендуем составлять памятки для сотрудников о том кто и по каким вопросам может проверять заведение.
🔻Ответственность
Статьёй 6.13 КоАП Москвы установлено несколько составов (штрафы указаны для юридических лиц):
1️⃣ Нарушение сроков монтажа, демонтажа и размещения летнего кафе — штраф 100 тыс. ₽;
2️⃣ Выход за пределы схемы размещения — штраф 150 тыс. ₽;
3️⃣ Установка летнего кафе, не включенного в схему размещения — штраф 200 тыс. ₽, если установили в границах улично-дорожной сети — 300 тыс. ₽;
4️⃣ Не устранение в 45-дневный срок вышеуказанных нарушений — 500 тыс. ₽.
🔻 Демонтаж
Порядок демонтажа установлен постановлением Правительства Москвы от 2 ноября 2012 г. № 614-ПП.
⚠️ В случае принудительного демонтажа Москвой выставляется счёт за демонтаж, при этом подать документы на новое размещение летнего кафе можно только через 1 год и 1 день с момента исключения из Схемы размещения.
#Москва
📌 На сайте Мэра Москвы рассказали о предъявляемых в связи с этим требованиях.
⚠️ Правила размещения летних веранд установлены Постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2015г. № 102-ПП.
🔻 Что необходимо помнить?
1️⃣ Летняя веранда должна быть внесена в «Схему размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания ➡️ заявка подаётся через mos.ru ➡️ в 30-дневный срок заявитель уведомляется о включении в Схему;
2️⃣ Недопустим выход за границы Схемы размещения, в случае установки летней веранды на газоне обязателен настил.
3️⃣ Летнее кафе не должно находиться дальше 5 метров от входа в основное заведение. До ближайшего подземного перехода — не менее 5 метров, до остановки транспорта — минимум 10 метров, до входа в метро — 25 метров. Оно не должно мешать передвижению пешеходов.
🔻 Кто осуществляет контроль за соблюдением обязательных требований?
1️⃣ Госинспекция по недвижимости г. Москвы — правила размещения (сезонных) летних кафе;
2️⃣ ОАТИ г. Москвы — соблюдение правил обустройства летних веранд.
⚠️ В нашей практике бывали случаи, когда к клиентам приходили мифические представители управ, жилищников и иных «проверяющих», которые в отсутствие руководства успешно забирали мебель и инвентарь под флагом демонтажа, поэтому мы рекомендуем составлять памятки для сотрудников о том кто и по каким вопросам может проверять заведение.
🔻Ответственность
Статьёй 6.13 КоАП Москвы установлено несколько составов (штрафы указаны для юридических лиц):
1️⃣ Нарушение сроков монтажа, демонтажа и размещения летнего кафе — штраф 100 тыс. ₽;
2️⃣ Выход за пределы схемы размещения — штраф 150 тыс. ₽;
3️⃣ Установка летнего кафе, не включенного в схему размещения — штраф 200 тыс. ₽, если установили в границах улично-дорожной сети — 300 тыс. ₽;
4️⃣ Не устранение в 45-дневный срок вышеуказанных нарушений — 500 тыс. ₽.
🔻 Демонтаж
Порядок демонтажа установлен постановлением Правительства Москвы от 2 ноября 2012 г. № 614-ПП.
⚠️ В случае принудительного демонтажа Москвой выставляется счёт за демонтаж, при этом подать документы на новое размещение летнего кафе можно только через 1 год и 1 день с момента исключения из Схемы размещения.
👮♂️ Воскресенская прокуратура и проверка по труду
#прокуратура
📝 Говоря о прокурорских проверках в сфере трудового законодательства мы упоминали, что в статистику возбужденных уголовных дел в данной сфере попасть очень легко.
📣 Вот и Воскресенская городская прокуратура Подмосковья отчиталась о возбужденном по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ уголовном деле в связи с невыплатой одному работнику свыше 5 месяцев заработной платы, задолженность по которому составила всего 230 тыс. ₽.
🤷♂️ Как видим для возбуждения дела прокуратуре было достаточно одного человека с небольшой суммой задолженности (привет работникам с многомиллионной задолженностью, пытающимся возбудить дела на протяжении нескольких месяцев👋). При этом прокуратура не утруждала себя внесением представлений и возбуждением административок.
🤔 Стоит отметить, что если работодатель впервые совершил преступление и в 2-месячный срок со дня возбуждения уголовного дела выплатит задолженность в полном объёме, то дело прекратят, а от уголовной ответственности освободят, но осадок останется.
#прокуратура
📝 Говоря о прокурорских проверках в сфере трудового законодательства мы упоминали, что в статистику возбужденных уголовных дел в данной сфере попасть очень легко.
📣 Вот и Воскресенская городская прокуратура Подмосковья отчиталась о возбужденном по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ уголовном деле в связи с невыплатой одному работнику свыше 5 месяцев заработной платы, задолженность по которому составила всего 230 тыс. ₽.
🤷♂️ Как видим для возбуждения дела прокуратуре было достаточно одного человека с небольшой суммой задолженности (привет работникам с многомиллионной задолженностью, пытающимся возбудить дела на протяжении нескольких месяцев👋). При этом прокуратура не утруждала себя внесением представлений и возбуждением административок.
🤔 Стоит отметить, что если работодатель впервые совершил преступление и в 2-месячный срок со дня возбуждения уголовного дела выплатит задолженность в полном объёме, то дело прекратят, а от уголовной ответственности освободят, но осадок останется.
⚖️ Конституционный суд: исполнителя по госконтракту можно привлечь к административке за просрочку исполнения
#судебная_практика
📌 Постановление Конституционного Суда РФ от 18 марта 2021 г.
🔻О чём речь?
Статья: часть 7 статьи 7.32 КоАП РФ (неисполнение обязательств по госконтракту с причинением существенного вреда, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности).
Срок давности: 1 год.
Ответственность:
Должностные лица и ИП — от 5% до 15% стоимости неисполненных обязательств, но не менее 30 тыс. ₽ или дисквалификация до 2-х лет.
Юридические лица — от 1-кратного до 3-кратного размера стоимости неисполненных обязательств, но не менее 300 000 ₽.
🔻 О чём сообщил Конституционный Суд?
1️⃣ Гражданско-правовую ответственность исполнителя по госконтракту необходимо отличать от административной.
2️⃣ Гражданское законодательство разделяет понятия неисполнение/ненадлежащее исполнение госконтракта и просрочку.
3️⃣ Гражданско-правовая ответственность за просрочку исполнения госконтракта возлагается на исполнителя в соответствии с ч. 7 ст. 34 Федерального закона «О контрактной системе...»: пеня в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенную на сумму исполненных обязательств.
4️⃣ Часть 7 ст. 7.32 КоАП РФ закрепляет административную ответственность за действия (бездействие), которые повлекли неисполнение обязательств. Под этим следует понимать не только неисполнение госконтракта в прямом смысле, но и нарушение сроков его исполнения (просрочка исполнения).
🔻Что ещё необходимо помнить?
1️⃣ Состав ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ материален и требует доказательств наличия реального вреда и его существенность.
2️⃣ Существенность вреда определяется его размером и характером, выражается в (1) материальном ущербе, (2) нарушении нормальной работы госоргана.
🔻 Вывод
По сути Конституционный Суд не сказал ничего нового и только подтвердил ту практику, которая сложилась в ФАС России и судах общей юрисдикции, так что всё хорошо — летим дальше.
#судебная_практика
📌 Постановление Конституционного Суда РФ от 18 марта 2021 г.
🔻О чём речь?
Статья: часть 7 статьи 7.32 КоАП РФ (неисполнение обязательств по госконтракту с причинением существенного вреда, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности).
Срок давности: 1 год.
Ответственность:
Должностные лица и ИП — от 5% до 15% стоимости неисполненных обязательств, но не менее 30 тыс. ₽ или дисквалификация до 2-х лет.
Юридические лица — от 1-кратного до 3-кратного размера стоимости неисполненных обязательств, но не менее 300 000 ₽.
🔻 О чём сообщил Конституционный Суд?
1️⃣ Гражданско-правовую ответственность исполнителя по госконтракту необходимо отличать от административной.
2️⃣ Гражданское законодательство разделяет понятия неисполнение/ненадлежащее исполнение госконтракта и просрочку.
3️⃣ Гражданско-правовая ответственность за просрочку исполнения госконтракта возлагается на исполнителя в соответствии с ч. 7 ст. 34 Федерального закона «О контрактной системе...»: пеня в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенную на сумму исполненных обязательств.
4️⃣ Часть 7 ст. 7.32 КоАП РФ закрепляет административную ответственность за действия (бездействие), которые повлекли неисполнение обязательств. Под этим следует понимать не только неисполнение госконтракта в прямом смысле, но и нарушение сроков его исполнения (просрочка исполнения).
🔻Что ещё необходимо помнить?
1️⃣ Состав ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ материален и требует доказательств наличия реального вреда и его существенность.
2️⃣ Существенность вреда определяется его размером и характером, выражается в (1) материальном ущербе, (2) нарушении нормальной работы госоргана.
🔻 Вывод
По сути Конституционный Суд не сказал ничего нового и только подтвердил ту практику, которая сложилась в ФАС России и судах общей юрисдикции, так что всё хорошо — летим дальше.
📣 Дайджест публикаций за неделю
1️⃣ Реанимирована реформа законодательства об административных правонарушениях: проект нового КоАПа готовится к публичному обсуждению.
2️⃣ ⚠️ Внимание⚠️ 30 марта 2021 г. — последний день сдачи Декларации по налогу на имущество организаций за 2020 год.
3️⃣ Чтобы плановая проверка не закончилась приостановкой деятельности нужно в обязательном порядке проводить мониторинг.
4️⃣ Минфин рассказал о продлении старых лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.
5️⃣ На этой неделе проходило обсуждение проектов НПА МВД России, Минэкономразвития, Россельхознадзора и Ростехнадзора.
6️⃣ Рассказали о том что нужно помнить при открытии летней веранды в Москве.
7️⃣ Для возбуждения уголовного дела за невыплату з/п прокуратуре достаточно одного работника с небольшой суммой задолженности.
8️⃣ Конституционный Суд подтвердил, что исполнителя по госконтракту можно привлечь к административке за просрочку исполнения.
1️⃣ Реанимирована реформа законодательства об административных правонарушениях: проект нового КоАПа готовится к публичному обсуждению.
2️⃣ ⚠️ Внимание⚠️ 30 марта 2021 г. — последний день сдачи Декларации по налогу на имущество организаций за 2020 год.
3️⃣ Чтобы плановая проверка не закончилась приостановкой деятельности нужно в обязательном порядке проводить мониторинг.
4️⃣ Минфин рассказал о продлении старых лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.
5️⃣ На этой неделе проходило обсуждение проектов НПА МВД России, Минэкономразвития, Россельхознадзора и Ростехнадзора.
6️⃣ Рассказали о том что нужно помнить при открытии летней веранды в Москве.
7️⃣ Для возбуждения уголовного дела за невыплату з/п прокуратуре достаточно одного работника с небольшой суммой задолженности.
8️⃣ Конституционный Суд подтвердил, что исполнителя по госконтракту можно привлечь к административке за просрочку исполнения.
👨🚒 До 9 апреля 2021 г. проходит публичное обсуждение проекта Порядка разработки и формы паспорта безопасности потенциально опасного объекта
#МЧС
📌 Проект постановления Правительства размещён на федеральном портале.
⏲ Вступление в силу правил запланировано на 1 сентября 2021 г.
🔻 Что такое потенциально опасный объект (ПОО)?
Объект, на котором расположены здания и сооружения повышенного уровня ответственности, либо объект, на котором возможно одновременное пребывание > 5 000 чел. (ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ).
Повышенный уровень ответственности у объектов, отнесённых к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам (ч. 8 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ).
Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты определены ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ (здания высотой/пролетами > 100 м, подвесные канатные дороги, магистральные трубопроводы etc.).
🔻 Кто обязан подготовить паспорта безопасности и в какой срок?
До 1 сентября 2022 г. ИП и юридические лица разрабатывают и организовывают согласование/утверждение паспортов безопасности ПОО, принадлежащих им на праве собственности, аренды или ином основании.
На новые объекты паспорта безопасности оформляются в течение 6 мес. со дня ввода в эксплуатацию.
🔻 Форма паспорта безопасности ПОО
Паспорт безопасности изготавливается на бумажном носителе и в форме электронного документа по состоянию на 1 января текущего года.
🔻 Кто согласовывает и в какой срок?
Территориальное подразделение МЧС России по месту нахождения ПОО в течение 20 рабочих дней (р/д). После устранения замечаний — не более 10 р/д. Если замечаний не поступило, то паспорт считается согласованным.
🔻 Срок действия паспорта безопасности
Паспорт ПОО действует 5 лет.
🔻Случаи обязательной переработки паспорта безопасности
1️⃣ Истечение срока действия паспорта;
2️⃣ Реконструкция объекта;
3️⃣ Внесение изменений в технологические процессы/🔝более чем на 20% количества опасных веществ, которые могут находится на ПОО;
4️⃣ Изменения функционального предназначения ПОО/изменения требований по промышленной безопасности;
5️⃣ Увеличение более чем на 20% штатной численности работников ПОО;
6️⃣ Смены эксплуатирующей организации ПОО;
7️⃣ Выявление новых источников (факторов риска) ЧС как на самом ПОО, так и на аналогичных ПОО;
8️⃣ Решение—предупреждение—предписание МЧС в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в Паспорте безопасности, сведениям, полученным в ходе контрольнго мероприятия.
#МЧС
📌 Проект постановления Правительства размещён на федеральном портале.
⏲ Вступление в силу правил запланировано на 1 сентября 2021 г.
🔻 Что такое потенциально опасный объект (ПОО)?
Объект, на котором расположены здания и сооружения повышенного уровня ответственности, либо объект, на котором возможно одновременное пребывание > 5 000 чел. (ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ).
Повышенный уровень ответственности у объектов, отнесённых к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам (ч. 8 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ).
Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты определены ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ (здания высотой/пролетами > 100 м, подвесные канатные дороги, магистральные трубопроводы etc.).
🔻 Кто обязан подготовить паспорта безопасности и в какой срок?
До 1 сентября 2022 г. ИП и юридические лица разрабатывают и организовывают согласование/утверждение паспортов безопасности ПОО, принадлежащих им на праве собственности, аренды или ином основании.
На новые объекты паспорта безопасности оформляются в течение 6 мес. со дня ввода в эксплуатацию.
🔻 Форма паспорта безопасности ПОО
Паспорт безопасности изготавливается на бумажном носителе и в форме электронного документа по состоянию на 1 января текущего года.
🔻 Кто согласовывает и в какой срок?
Территориальное подразделение МЧС России по месту нахождения ПОО в течение 20 рабочих дней (р/д). После устранения замечаний — не более 10 р/д. Если замечаний не поступило, то паспорт считается согласованным.
🔻 Срок действия паспорта безопасности
Паспорт ПОО действует 5 лет.
🔻Случаи обязательной переработки паспорта безопасности
1️⃣ Истечение срока действия паспорта;
2️⃣ Реконструкция объекта;
3️⃣ Внесение изменений в технологические процессы/🔝более чем на 20% количества опасных веществ, которые могут находится на ПОО;
4️⃣ Изменения функционального предназначения ПОО/изменения требований по промышленной безопасности;
5️⃣ Увеличение более чем на 20% штатной численности работников ПОО;
6️⃣ Смены эксплуатирующей организации ПОО;
7️⃣ Выявление новых источников (факторов риска) ЧС как на самом ПОО, так и на аналогичных ПОО;
8️⃣ Решение—предупреждение—предписание МЧС в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в Паспорте безопасности, сведениям, полученным в ходе контрольнго мероприятия.
⚠️ФНС России и Минфин хотят ужесточить правила применения контрольно-кассовой техники (ККТ) на розничных рынках
#ФНС
📌 Об этом сегодня сообщил Минфин России.
🗡 Чтобы решить существующие проблемы Минфин совместно с ФНС разработали поправки в закон о ККТ, закон о розничных рынках и КоАП. Предлагаемые изменения направлены на фактическую реализацию существующих обязанностей применения ККТ продавцами и осуществления контроля за этим управляющими компаниями. Поправки включают:
🔹 сокращение перечня случаев, при которых ККТ на розничном рынке может не применяться;
🔸 уточнение существующей обязанности потенциальных арендаторов при заключении договора об аренде торгового места представлять документальное подтверждение наличия ККТ (ч. 5 ст. 15 Закона о рынках);
🔹предоставление средств автоматизированного контроля с использованием сервисов ФНС для реализации управляющей компанией существующей обязанности на постоянной основе проводить контроль за наличием у арендатора зарегистрированной ККТ (п. 10 ч. 1 ст. 14 Закона о рынках);
🔸конкретизацию существующей законодательной нормы о принятии управляющей компанией мер, направленных на устранение выявленных ею нарушений при контроле арендаторов (п. 10 ч. 1 ст. 14 Закона о рынках);
🔹введение ответственности управляющих компаний за допуск на рынок лиц, не имеющими ККТ;
🔸введение «упрощенного» порядка привлечения продавцов на розничном рынке к административной ответственности в виде предупреждения.
Ка предполагается для ИП, которые продают на рынке товары собственного производства, и граждан ничего не поменяется — для них предлагается сохранить право неприменения ККТ.
#ФНС
📌 Об этом сегодня сообщил Минфин России.
🗡 Чтобы решить существующие проблемы Минфин совместно с ФНС разработали поправки в закон о ККТ, закон о розничных рынках и КоАП. Предлагаемые изменения направлены на фактическую реализацию существующих обязанностей применения ККТ продавцами и осуществления контроля за этим управляющими компаниями. Поправки включают:
🔹 сокращение перечня случаев, при которых ККТ на розничном рынке может не применяться;
🔸 уточнение существующей обязанности потенциальных арендаторов при заключении договора об аренде торгового места представлять документальное подтверждение наличия ККТ (ч. 5 ст. 15 Закона о рынках);
🔹предоставление средств автоматизированного контроля с использованием сервисов ФНС для реализации управляющей компанией существующей обязанности на постоянной основе проводить контроль за наличием у арендатора зарегистрированной ККТ (п. 10 ч. 1 ст. 14 Закона о рынках);
🔸конкретизацию существующей законодательной нормы о принятии управляющей компанией мер, направленных на устранение выявленных ею нарушений при контроле арендаторов (п. 10 ч. 1 ст. 14 Закона о рынках);
🔹введение ответственности управляющих компаний за допуск на рынок лиц, не имеющими ККТ;
🔸введение «упрощенного» порядка привлечения продавцов на розничном рынке к административной ответственности в виде предупреждения.
Ка предполагается для ИП, которые продают на рынке товары собственного производства, и граждан ничего не поменяется — для них предлагается сохранить право неприменения ККТ.
📝 Лайфхак о том как дать взятку на 7 000 000 ₽ и получить штраф ещё на 10 000 000 ₽
#прокуратура #судебная_практика
📰 По результатам февраля 2021 г. прокуратура отчиталась о 🔝 коррупционных преступлений на 21,1% (в сравнении с аналогичным периодом 2020 г.). Каждая третья взятка не более 10 000 ₽. Наиболее коррупционные регионы на данный момент Башкортостан, Москва и Краснодарский край.
👨💼 Дмитрий Песков в свою очередь заявил, что основная причина коррупции в том, что люди не берут, а дают взятки (логика «мы бы рады отказаться, но не удобно» очень странная), не забыв упомянуть несколько благоглупостей о безупречных законах, неотвратимости наказания и необходимости воспитания нескольких поколений.
🤔 Сомневаясь в авторитете Пескова и убеждаясь в классовой природе коррупционных отношений сегодня мы хотели бы рассказать об одном свежем деле по части 2 статьи 19.28 КоАП РФ и о том как не надо делать.
🔻О чём речь?
Статья: часть 2 статьи 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица, совершённое в крупном размере: от 1 до 20 млн. ₽).
Срок давности: 6 лет (!).
Ответственность: штраф в 30-кратном размере от незаконного вознаграждения, но не менее 20 млн. ₽.
🔻Фабула дела
🔹ОЭБиПК в рамках предварительной проверки по ст.ст. 144-145 УПК РФ направил запрос в Организацию о предоставлении документов.
🔸Гендиректор организации для прекращения проверки ОЭБиПК передал через начальника юротдела 7 000 000 ₽.
🔹ОЭБиПК вошёл во вкус: направил повторный запрос и новое требование о предоставлении д/с.
🔸Гендиректор организации решил соскочить и оформил явку с повинной.
🔹По результатам заявления гендиректора возбуждено дело по ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 291 УК РФ (прекращено в связи с деятельным раскаянием).
🔻 Доводы организации
Факт нарушения не оспаривало, но ходатайствовало об освобождении от ответственности на основании прим. 5 к статье 19.28 КоАП РФ: юрлицо способствовало выявлению правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юрлица имело место вымогательство.
🔻Позиция суда
1️⃣ Организация не доказала, что предприняла все зависящие от неё меры к недопущению получения должностным лицом незаконного вознаграждения от её имени.
2️⃣ Личное обращение гендиректора Организации в правоохранительные органы само по себе не свидетельствует о совершении юрлицом действий, способствовавших выявлению данного правонарушения.
3️⃣ Освобождение физлица от уголовной ответственности на основании ст. 75 УК РФ, не является достаточным основанием для освобождения юрлица от административки на основании прим. 5 к статье 19.28 КоАП РФ.
4️⃣ Добровольное сообщение хотя и стало основанием для прекращения уголовного дела, но не стало поводом к его возбуждению.
5️⃣ Действия гендиректора и Организации в целом не свидетельствовали об их намерении в добровольном порядке прекратить незаконную деятельность.
🔻 Итог
Суд посчитал, что штраф должен соответствовать принципам справедливости и соразмерности и назначил наказание ниже низшего — 10 000 000 ₽.
🔻Оффтоп
Мы ещё будем подробно рассказывать о статьях 19.28 и 19.29 КоАП РФ, тем более что в рамках последней прокуратура делает основные показатели по коррупции.
Если хотите обратиться за консультацией или поведать о своей истории, то можете писать нам по контактам, указанным на сайте.
#прокуратура #судебная_практика
📰 По результатам февраля 2021 г. прокуратура отчиталась о 🔝 коррупционных преступлений на 21,1% (в сравнении с аналогичным периодом 2020 г.). Каждая третья взятка не более 10 000 ₽. Наиболее коррупционные регионы на данный момент Башкортостан, Москва и Краснодарский край.
👨💼 Дмитрий Песков в свою очередь заявил, что основная причина коррупции в том, что люди не берут, а дают взятки (логика «мы бы рады отказаться, но не удобно» очень странная), не забыв упомянуть несколько благоглупостей о безупречных законах, неотвратимости наказания и необходимости воспитания нескольких поколений.
🤔 Сомневаясь в авторитете Пескова и убеждаясь в классовой природе коррупционных отношений сегодня мы хотели бы рассказать об одном свежем деле по части 2 статьи 19.28 КоАП РФ и о том как не надо делать.
🔻О чём речь?
Статья: часть 2 статьи 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица, совершённое в крупном размере: от 1 до 20 млн. ₽).
Срок давности: 6 лет (!).
Ответственность: штраф в 30-кратном размере от незаконного вознаграждения, но не менее 20 млн. ₽.
🔻Фабула дела
🔹ОЭБиПК в рамках предварительной проверки по ст.ст. 144-145 УПК РФ направил запрос в Организацию о предоставлении документов.
🔸Гендиректор организации для прекращения проверки ОЭБиПК передал через начальника юротдела 7 000 000 ₽.
🔹ОЭБиПК вошёл во вкус: направил повторный запрос и новое требование о предоставлении д/с.
🔸Гендиректор организации решил соскочить и оформил явку с повинной.
🔹По результатам заявления гендиректора возбуждено дело по ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 291 УК РФ (прекращено в связи с деятельным раскаянием).
🔻 Доводы организации
Факт нарушения не оспаривало, но ходатайствовало об освобождении от ответственности на основании прим. 5 к статье 19.28 КоАП РФ: юрлицо способствовало выявлению правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юрлица имело место вымогательство.
🔻Позиция суда
1️⃣ Организация не доказала, что предприняла все зависящие от неё меры к недопущению получения должностным лицом незаконного вознаграждения от её имени.
2️⃣ Личное обращение гендиректора Организации в правоохранительные органы само по себе не свидетельствует о совершении юрлицом действий, способствовавших выявлению данного правонарушения.
3️⃣ Освобождение физлица от уголовной ответственности на основании ст. 75 УК РФ, не является достаточным основанием для освобождения юрлица от административки на основании прим. 5 к статье 19.28 КоАП РФ.
4️⃣ Добровольное сообщение хотя и стало основанием для прекращения уголовного дела, но не стало поводом к его возбуждению.
5️⃣ Действия гендиректора и Организации в целом не свидетельствовали об их намерении в добровольном порядке прекратить незаконную деятельность.
🔻 Итог
Суд посчитал, что штраф должен соответствовать принципам справедливости и соразмерности и назначил наказание ниже низшего — 10 000 000 ₽.
🔻Оффтоп
Мы ещё будем подробно рассказывать о статьях 19.28 и 19.29 КоАП РФ, тем более что в рамках последней прокуратура делает основные показатели по коррупции.
Если хотите обратиться за консультацией или поведать о своей истории, то можете писать нам по контактам, указанным на сайте.
Сегодня утром наша непостоянная рубрика #рекомендация
⚔️ Права человека — это дар властей, награда за покорность или результат сознательной борьбы?
🤔 Что такое право? Совокупность общеобязательных правил поведения; единство равной для всех нормы и меры свободы или возведённая в закон воля преимущественно господствующего класса?
🧐 Что представляла собой раннесоветская политико-правовая мысль и почему её достижения имеют большое значение для современной западной критической правовой теории?
🙅♂️ Почему правовое государство невозможно построить на почве зависимого периферийного капитализма?
👋 Канал «Критика права» посвящён этим и многим другим вопросам, и будет интересен не только юристам-теоретикам, но всем, кто хочет познакомиться с наукой о праве, ведь она начинается там, где кончается юриспруденция!
⚔️ Права человека — это дар властей, награда за покорность или результат сознательной борьбы?
🤔 Что такое право? Совокупность общеобязательных правил поведения; единство равной для всех нормы и меры свободы или возведённая в закон воля преимущественно господствующего класса?
🧐 Что представляла собой раннесоветская политико-правовая мысль и почему её достижения имеют большое значение для современной западной критической правовой теории?
🙅♂️ Почему правовое государство невозможно построить на почве зависимого периферийного капитализма?
👋 Канал «Критика права» посвящён этим и многим другим вопросам, и будет интересен не только юристам-теоретикам, но всем, кто хочет познакомиться с наукой о праве, ведь она начинается там, где кончается юриспруденция!
Telegram
Критика права
«Наука о праве начинается там, где кончается юриспруденция» (Иосиф Карнер)
Сайт: kritikaprava.org
VK: vk.com/kritikaprava
Канал о Мих. Лифшице: @Restauratio_Magna
Канал о Вл. Ленине: @Lenin_heredium
Сайт: kritikaprava.org
VK: vk.com/kritikaprava
Канал о Мих. Лифшице: @Restauratio_Magna
Канал о Вл. Ленине: @Lenin_heredium
⚠️ Внимание⚠️ Сегодня последний день сдачи отчёта об организации производственного контроля и отчёта в рамках переписи малого бизнеса
🔻Напоминаем, что до 1 апреля 2021 г. предпринимателям необходимо:
1️⃣ Представить сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. Штраф за неисполнение требований для юридических лиц — до 300 000 ₽.
2️⃣ Направить установленную Росстатом форму в рамках проводимой переписи малого бизнеса. Штраф за неисполнение требований для юридических лиц — до 70 000 ₽.
🔻Напоминаем, что до 1 апреля 2021 г. предпринимателям необходимо:
1️⃣ Представить сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. Штраф за неисполнение требований для юридических лиц — до 300 000 ₽.
2️⃣ Направить установленную Росстатом форму в рамках проводимой переписи малого бизнеса. Штраф за неисполнение требований для юридических лиц — до 70 000 ₽.
⚔️ Воинский учёт в организации
#ликбез
🤔 Наши публикации часто обусловлены теми вопросами, по которым к нам обращаются клиенты. Так, на днях к нам обратилась организация с проблемой, которая мало кого заботит, но когда обнаруживается — всех заводит в тупик: организация воинского учёта на предприятии.
🔻 В чём суть?
Статья 8 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» закрепляет обязанности организаций в сфере обороны. Среди прочего пункты 5 и 6 обязывают предпринимателей (1) исполнять военно-транспортную обязанность и (2) осуществлять воинский учёт работников. Сегодня мы поговорим о последнем пункте.
🔻Какие конкретно обязанности возложены на организацию?
Пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности…» устанавливает следующее:
1️⃣ Оповещать граждан о вызовах (повестках) военных комиссариатов (далее — ВК).
2️⃣ Обеспечивать своевременную явку граждан по вызову ВК.
3️⃣ В 2-недельный срок по запросам ВК направлять сведения о гражданах, поступающих, состоящих, не состоящих, но обязанных состоять на учёте.
4️⃣ В 2-недельный срок направлять в ВК сведения о выявлении лиц не состоящих, но обязанных состоять на учёте.
5️⃣ Вручать гражданам, не состоящим, но обязанным состоять на учёте направление в ВК для постановки на учёт.
❗️Указанные обязанности конкретизированы пунктами 30–32 Положения о воинском учёте, утверждённым постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719, которое с 01.01.2021 не прекратило своего действия.
‼️Кроме того, учитывайте в работе Методические рекомендации по ведению воинского учёта в организациях, утверждённые Генштабом ВС РФ 11.07.2017.
🔻Кто ведёт учёт в организации?
Пунктом 12 Постановления № 719 установлены конкретные нормативы, но для предприятий, на которых занято не более 500 человек должностные обязанности по ведению военного учёта закрепляются за 1 сотрудником (чаще всего это главбух или сотрудник кадровой службы), выполняющим их по совместительству (не забываем оформить приказ и должностную инструкцию❗️).
🔻Кто учитывается организацией?
В пункте 14 Постановления № 719 указаны следующие категории работников:
1️⃣ Мужчины призывного возраста (18–27 лет), не зачисленные в запас.
2️⃣ Мужчины, находящиеся в запасе.
3️⃣ Работники, обучавшиеся на военных кафедрах.
4️⃣ Лица, освобождённые от призыва.
5️⃣ Мужчины старше 27 лет, по причине отсрочки не прошедшие службу;
6️⃣ Граждане, уволенные из армии.
7️⃣ Работники, служившие альтернативно.
8️⃣ Женщины, получившие военные специальности.
❗️Не забываем учитывать и гендиректора, если он входит в указанные категории.
🔻Каким образом осуществляется учёт?
Минобороны пока не утвердило перечень документов и их форм, на основании которых ведётся учёт, поэтому все продолжают использовать личные карточки по форме Т-2 (раздел II).
🔻 Какие сведения необходимо подавать и куда?
В ВК по месту нахождения предприятия подаются сведения:
1️⃣ В 2-недельный срок о принятых на работу, уволенных гражданах; состоящих, обязанных состоять на учёте; а также любые изменения данных у стоящих на учёте (вплоть до места пребывания);
2️⃣ Списки мужчин, которым исполнится в следующем году 17 лет (каждый год — до 1 ноября), и ежегодно в сентябре — списки молодых людей 15 и 16 лет.
3️⃣ Не реже 1 раза в год — сведения о воинском учёте для проведения сверки с ВК.
4️⃣ По запросу ВК — карточку учёта организации.
🔻Из-за чего происходят неприятные случаи?
Добровольно редко кто исполняет обязанности воинского учёта. Кроме того, как и в нашем случае, чаще всего организации не получают письма от ВК или не считают нужным на них отвечать. При этом если предприятие находится по адресу местонахождения, то ВК приходит сам и в жёсткой форме (по-другому у них почему-то не получается 🤷♂️) начинает требовать необходимые сведения, приводя в недоумение многих предпринимателей, не понимающих чего от них хотят.
#ликбез
🤔 Наши публикации часто обусловлены теми вопросами, по которым к нам обращаются клиенты. Так, на днях к нам обратилась организация с проблемой, которая мало кого заботит, но когда обнаруживается — всех заводит в тупик: организация воинского учёта на предприятии.
🔻 В чём суть?
Статья 8 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» закрепляет обязанности организаций в сфере обороны. Среди прочего пункты 5 и 6 обязывают предпринимателей (1) исполнять военно-транспортную обязанность и (2) осуществлять воинский учёт работников. Сегодня мы поговорим о последнем пункте.
🔻Какие конкретно обязанности возложены на организацию?
Пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности…» устанавливает следующее:
1️⃣ Оповещать граждан о вызовах (повестках) военных комиссариатов (далее — ВК).
2️⃣ Обеспечивать своевременную явку граждан по вызову ВК.
3️⃣ В 2-недельный срок по запросам ВК направлять сведения о гражданах, поступающих, состоящих, не состоящих, но обязанных состоять на учёте.
4️⃣ В 2-недельный срок направлять в ВК сведения о выявлении лиц не состоящих, но обязанных состоять на учёте.
5️⃣ Вручать гражданам, не состоящим, но обязанным состоять на учёте направление в ВК для постановки на учёт.
❗️Указанные обязанности конкретизированы пунктами 30–32 Положения о воинском учёте, утверждённым постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719, которое с 01.01.2021 не прекратило своего действия.
‼️Кроме того, учитывайте в работе Методические рекомендации по ведению воинского учёта в организациях, утверждённые Генштабом ВС РФ 11.07.2017.
🔻Кто ведёт учёт в организации?
Пунктом 12 Постановления № 719 установлены конкретные нормативы, но для предприятий, на которых занято не более 500 человек должностные обязанности по ведению военного учёта закрепляются за 1 сотрудником (чаще всего это главбух или сотрудник кадровой службы), выполняющим их по совместительству (не забываем оформить приказ и должностную инструкцию❗️).
🔻Кто учитывается организацией?
В пункте 14 Постановления № 719 указаны следующие категории работников:
1️⃣ Мужчины призывного возраста (18–27 лет), не зачисленные в запас.
2️⃣ Мужчины, находящиеся в запасе.
3️⃣ Работники, обучавшиеся на военных кафедрах.
4️⃣ Лица, освобождённые от призыва.
5️⃣ Мужчины старше 27 лет, по причине отсрочки не прошедшие службу;
6️⃣ Граждане, уволенные из армии.
7️⃣ Работники, служившие альтернативно.
8️⃣ Женщины, получившие военные специальности.
❗️Не забываем учитывать и гендиректора, если он входит в указанные категории.
🔻Каким образом осуществляется учёт?
Минобороны пока не утвердило перечень документов и их форм, на основании которых ведётся учёт, поэтому все продолжают использовать личные карточки по форме Т-2 (раздел II).
🔻 Какие сведения необходимо подавать и куда?
В ВК по месту нахождения предприятия подаются сведения:
1️⃣ В 2-недельный срок о принятых на работу, уволенных гражданах; состоящих, обязанных состоять на учёте; а также любые изменения данных у стоящих на учёте (вплоть до места пребывания);
2️⃣ Списки мужчин, которым исполнится в следующем году 17 лет (каждый год — до 1 ноября), и ежегодно в сентябре — списки молодых людей 15 и 16 лет.
3️⃣ Не реже 1 раза в год — сведения о воинском учёте для проведения сверки с ВК.
4️⃣ По запросу ВК — карточку учёта организации.
🔻Из-за чего происходят неприятные случаи?
Добровольно редко кто исполняет обязанности воинского учёта. Кроме того, как и в нашем случае, чаще всего организации не получают письма от ВК или не считают нужным на них отвечать. При этом если предприятие находится по адресу местонахождения, то ВК приходит сам и в жёсткой форме (по-другому у них почему-то не получается 🤷♂️) начинает требовать необходимые сведения, приводя в недоумение многих предпринимателей, не понимающих чего от них хотят.