📚Регуляторная гильотина и новые подходы к проверкам бизнеса: что изменится после реформы?
#регуляторная_гильотина
📌 Наш канал для сайта Шортрид сделал обзор изменений законодательства в рамках «регуляторной гильотины». Уделили большое внимание двум новым законам.
🤔 «Регуляторная гильотина» — это один из этапов масштабной реформы контрольно-надзорной деятельности. Она предполагает отмену избыточных требований к бизнесу, новые подходы к проверкам и понятную систему обязательных требований. Каких именно изменений ждать бизнесу? Где можно узнать, какие обязательные требования действуют, а какие — нет? Станет ли компаниям проще работать после реформы?
#регуляторная_гильотина
📌 Наш канал для сайта Шортрид сделал обзор изменений законодательства в рамках «регуляторной гильотины». Уделили большое внимание двум новым законам.
🤔 «Регуляторная гильотина» — это один из этапов масштабной реформы контрольно-надзорной деятельности. Она предполагает отмену избыточных требований к бизнесу, новые подходы к проверкам и понятную систему обязательных требований. Каких именно изменений ждать бизнесу? Где можно узнать, какие обязательные требования действуют, а какие — нет? Станет ли компаниям проще работать после реформы?
Шортрид
Регуляторная гильотина и новые подходы к проверкам бизнеса: что изменится после реформы? - Шортрид
«Регуляторная гильотина» – это один из этапов масштабной реформы контрольно-надзорной деятельности. Она предполагает отмену избыточных требований к
📉 FinExpertiza сообщила о рекордном падении совокупной прибыли крупных и средних предприятий с 2008 года
💸 Совокупная прибыли обвалилась на 23,5%, основная причина падения — пандемия.
🤔 По абсолютному размеру недополученной прибыли лидерами стали компании Москвы, Ямало-Ненецкого автономного округа, Татарстана, Сахалина, Пермского края, Тюменской и Кемеровской областей, Башкирии, Краснодарского края и Коми.
https://www.kommersant.ru/doc/4729538
💸 Совокупная прибыли обвалилась на 23,5%, основная причина падения — пандемия.
🤔 По абсолютному размеру недополученной прибыли лидерами стали компании Москвы, Ямало-Ненецкого автономного округа, Татарстана, Сахалина, Пермского края, Тюменской и Кемеровской областей, Башкирии, Краснодарского края и Коми.
https://www.kommersant.ru/doc/4729538
Коммерсантъ
Падение прибыли российского бизнеса в 2020 году стало рекордным за 12 лет
Совокупная прибыль крупных и средних российских предприятий в 2020 году обвалилась на 23,5%, подсчитала международная аудиторско-консалтинговая сеть FinExpertiza. Это максимальное падение с 2008 года, говорится в ее исследовании «Год триллионных убытков:…
⚠️ «Обеление» экономики продолжается: с 17 марта 2021 г. ФНС России получает расширенный доступ к банковской тайне (и не только)
#ФНС
🔻Что случилось?
С сегодняшнего дня вступает в силу Федеральный закон от 17.02.2021 № 6-ФЗ. Закон принят по инициативе Минфина России и направлен на обеспечение более широкого обмена данными между ФНС России и банковским сектором.
🔻Что не так?
В первоначальном тексте законопроекта новые полномочия не предусматривались, да и сам он назывался по-другому: «совершенствование налогового контроля за ценами и порядок заключения соглашения о ценообразовании для целей налогообложения», но тема расширения обмена данными между налоговиками и ЦБ содержалась в «Основных направлениях налоговой политики на 2021–2023 годы» Минфина.
❗️Ко второму чтению налоговая через Комитет Госдумы по бюджету и налогам накидала поправки в статьи 11.2, 23, 24, 86, 93.1 НК РФ, которые перевернули игру:
1️⃣ Пункт 1 статьи 11.2 НК РФ. Налоговая и иные лица получают доступ к личному кабинету налогоплательщика.
Положение сквозит своею неопределённостью: какие лица, в каких случаях, на основании каких федеральных законов?
2️⃣ Срок хранения документов налогового учета налогоплательщиков и налоговых агентов увеличен с 4 до 5 лет (статьи 23 и 24 НК РФ).
3️⃣ Пункт 21 статьи 86 НК РФ. Банки в рамках налоговых проверок обязаны выдавать налоговой в течение 3 дней информацию об ИП, организации или физлице:
🔹Паспорта и доверенности лиц, имеющих право на получение д/с;
🔸Все документы по открытию, ведению и закрытию счета;
🔹Карточки с образцами подписей и оттиском печати;
🔸Информацию о бенефициарных владельцах, выгодоприобретателях.
🤔 Цель нового пункта благая: борьба с теневым бизнесом, но он абсолютно не согласуется с абз. 2, 27 и 28 статьи 26 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности», ограничивающими объем сведений, предоставляемых налоговой.
💭 Кроме того, новый пункт противоречит статье 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», согласно которой обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.
4️⃣ Статья 93.1 НК РФ. Налоговые имеют право запрашивать документы связанные с реестром владельцев ценных бумаг.
5️⃣ Изменениями в статьи 138, 139.3, 140 НК РФ уточнен порядок рассмотрения жалоб налогоплательщиков.
⁉️ Можно, конечно, рассуждать о благих намерениях и ограничениях рамками проверок, но зачем было принимать закон в ускоренном режиме без публичного обсуждения, протаскивая новые нормы во втором чтении без обоснования и игнорируя замечания Правового управления Госдумы?
#ФНС
🔻Что случилось?
С сегодняшнего дня вступает в силу Федеральный закон от 17.02.2021 № 6-ФЗ. Закон принят по инициативе Минфина России и направлен на обеспечение более широкого обмена данными между ФНС России и банковским сектором.
🔻Что не так?
В первоначальном тексте законопроекта новые полномочия не предусматривались, да и сам он назывался по-другому: «совершенствование налогового контроля за ценами и порядок заключения соглашения о ценообразовании для целей налогообложения», но тема расширения обмена данными между налоговиками и ЦБ содержалась в «Основных направлениях налоговой политики на 2021–2023 годы» Минфина.
❗️Ко второму чтению налоговая через Комитет Госдумы по бюджету и налогам накидала поправки в статьи 11.2, 23, 24, 86, 93.1 НК РФ, которые перевернули игру:
1️⃣ Пункт 1 статьи 11.2 НК РФ. Налоговая и иные лица получают доступ к личному кабинету налогоплательщика.
Положение сквозит своею неопределённостью: какие лица, в каких случаях, на основании каких федеральных законов?
2️⃣ Срок хранения документов налогового учета налогоплательщиков и налоговых агентов увеличен с 4 до 5 лет (статьи 23 и 24 НК РФ).
3️⃣ Пункт 21 статьи 86 НК РФ. Банки в рамках налоговых проверок обязаны выдавать налоговой в течение 3 дней информацию об ИП, организации или физлице:
🔹Паспорта и доверенности лиц, имеющих право на получение д/с;
🔸Все документы по открытию, ведению и закрытию счета;
🔹Карточки с образцами подписей и оттиском печати;
🔸Информацию о бенефициарных владельцах, выгодоприобретателях.
🤔 Цель нового пункта благая: борьба с теневым бизнесом, но он абсолютно не согласуется с абз. 2, 27 и 28 статьи 26 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности», ограничивающими объем сведений, предоставляемых налоговой.
💭 Кроме того, новый пункт противоречит статье 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», согласно которой обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.
4️⃣ Статья 93.1 НК РФ. Налоговые имеют право запрашивать документы связанные с реестром владельцев ценных бумаг.
5️⃣ Изменениями в статьи 138, 139.3, 140 НК РФ уточнен порядок рассмотрения жалоб налогоплательщиков.
⁉️ Можно, конечно, рассуждать о благих намерениях и ограничениях рамками проверок, но зачем было принимать закон в ускоренном режиме без публичного обсуждения, протаскивая новые нормы во втором чтении без обоснования и игнорируя замечания Правового управления Госдумы?
💰 Москва проводит отбор получателей субсидий в целях поддержки субъектов МСП
#Москва
📑 Приказ Департамента предпринимательства и инновационного развития Москвы от 11.03.2021 № П-18-12-77/21
🔻Когда проходит отбор?
Заявки подаются в электронной форме в информационную систему развития предпринимательства (i.moscow, mbm.mos.ru) с 25.03.2021 по 30.04.2021.
🔻Какие затраты возмещаются?
1️⃣ Связанные с участие в конгрессно-выставочных мероприятиях;
2️⃣ На участие в международных конкурсах и фестивалях;
3️⃣ Связанные с оплатой услуг по продвижению товаров, работ и услуг на торговых площадках в Интернете;
4️⃣ Связанные с оплатой услуг сервисов по доставке продуктов питания в Интернете;
5️⃣ Связанные с оплатой услуг по продвижению товаров, работ и услуг на рекламно-информационных площадках, оказывающих такие услуги в Интернете.
#Москва
📑 Приказ Департамента предпринимательства и инновационного развития Москвы от 11.03.2021 № П-18-12-77/21
🔻Когда проходит отбор?
Заявки подаются в электронной форме в информационную систему развития предпринимательства (i.moscow, mbm.mos.ru) с 25.03.2021 по 30.04.2021.
🔻Какие затраты возмещаются?
1️⃣ Связанные с участие в конгрессно-выставочных мероприятиях;
2️⃣ На участие в международных конкурсах и фестивалях;
3️⃣ Связанные с оплатой услуг по продвижению товаров, работ и услуг на торговых площадках в Интернете;
4️⃣ Связанные с оплатой услуг сервисов по доставке продуктов питания в Интернете;
5️⃣ Связанные с оплатой услуг по продвижению товаров, работ и услуг на рекламно-информационных площадках, оказывающих такие услуги в Интернете.
Необходимы ли актуальные новости о предоставляемых государством субсидиях (иных мерах поддержки бизнеса) в московском регионе?
Anonymous Poll
47%
Да
53%
Нет
⚠️ До 1 апреля 2021 г. необходимо представить сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности
#Ростехнадзор
🤔 С 1 по 30 апреля каждого года к нам стабильно приходит несколько клиентов с одной и той же проблемой: мы забыли сдать отчёт в Ростехнадзор (или направили куда-то не туда), что теперь делать? В таких случаях обычно всё, что можно было сделать уже сделано, поэтому предостерегаем всех от сдачи отчёта не в срок, тем более что в этом году после «регуляторной гильотины» действуют новые НПА.
📌 ЦУ Ростехнадзора рассказало, что по состоянию на начало марта отчёты сдали менее 4% поднадзорных предприятий. Ситуация в остальных подразделениях по всей видимости аналогичная.
📌 МТУ Ростехнадзора сообщило, что сведения о производственном контроле можно направить:
1️⃣ почтой России заказным письмом с уведомлением;
2️⃣ электронной почтой с усиленной квалифицированной цифровой подписью;
3️⃣ нарочно;
4️⃣ оставить в коробке на 1 этаже МТУ Ростехназдора (без отметки о приеме) — самый крутой способ 👍🤦♂️
⚠️ На основании полученных вопросов Ростехнадзор сформировал памятку по предоставлению сведений.
🔻Кто должен предоставлять сведения?
Организации, эксплуатирующие ОПО: юридические лица и индивидуальные предприниматели.
🔻 Нормативно-правовая база:
1️⃣ Часть 2 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности…»: сведения предоставляются в письменной или электронной форме в Ростехнадзор или его территориальные органы до 1 апреля;
2️⃣ Постановление Правительства РФ от 18.12.2020 № 2168 — введены новые правила организации и осуществления производственного контроля;
⁉️ Что нового?
🔹Заверенную копию положения о производственном контроле (ППК) более нет необходимости направлять в Ростехнадзор (ура!);
🔸ППК должно содержать сведения не только о внутренних проверках, но и об устранении выявленных в ходе них нарушений (п. 4 Правил);
🔹Предприятиям предоставили право делать в ППК отсылочные нормы на локальные акты (п. 4 Правил). На практике, если предприятие небольшое, то лучше всё учесть в ППК;
🔸Пункт 5: утверждены случаи изменения ППК и разработки нового (!);
🔹Пункты 11и 12: установлены требования для лиц, ответственных за осуществление производственного контроля в зависимости от класса опасности объектов (!).
🔸Пункты 15 и 16: у ответственных лиц появились новые права и обязанности.
3️⃣ Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 № 518 — утверждены новые требования к форме представления сведений об организации производственного контроля.
❗️Сведения о состоянии зданий и сооружений на ОПО могут быть представлены в произвольной форме до 1 сентября 2021 г.
📌 Сам документ переработан и уточнён, поэтому изучить его необходимо заново.
👮♂️ Ответственность: за непредставление сведений в срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, для юридических лиц штраф от 200 до 300 тыс. ₽.
#Ростехнадзор
🤔 С 1 по 30 апреля каждого года к нам стабильно приходит несколько клиентов с одной и той же проблемой: мы забыли сдать отчёт в Ростехнадзор (или направили куда-то не туда), что теперь делать? В таких случаях обычно всё, что можно было сделать уже сделано, поэтому предостерегаем всех от сдачи отчёта не в срок, тем более что в этом году после «регуляторной гильотины» действуют новые НПА.
📌 ЦУ Ростехнадзора рассказало, что по состоянию на начало марта отчёты сдали менее 4% поднадзорных предприятий. Ситуация в остальных подразделениях по всей видимости аналогичная.
📌 МТУ Ростехнадзора сообщило, что сведения о производственном контроле можно направить:
1️⃣ почтой России заказным письмом с уведомлением;
2️⃣ электронной почтой с усиленной квалифицированной цифровой подписью;
3️⃣ нарочно;
4️⃣ оставить в коробке на 1 этаже МТУ Ростехназдора (без отметки о приеме) — самый крутой способ 👍🤦♂️
⚠️ На основании полученных вопросов Ростехнадзор сформировал памятку по предоставлению сведений.
🔻Кто должен предоставлять сведения?
Организации, эксплуатирующие ОПО: юридические лица и индивидуальные предприниматели.
🔻 Нормативно-правовая база:
1️⃣ Часть 2 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности…»: сведения предоставляются в письменной или электронной форме в Ростехнадзор или его территориальные органы до 1 апреля;
2️⃣ Постановление Правительства РФ от 18.12.2020 № 2168 — введены новые правила организации и осуществления производственного контроля;
⁉️ Что нового?
🔹Заверенную копию положения о производственном контроле (ППК) более нет необходимости направлять в Ростехнадзор (ура!);
🔸ППК должно содержать сведения не только о внутренних проверках, но и об устранении выявленных в ходе них нарушений (п. 4 Правил);
🔹Предприятиям предоставили право делать в ППК отсылочные нормы на локальные акты (п. 4 Правил). На практике, если предприятие небольшое, то лучше всё учесть в ППК;
🔸Пункт 5: утверждены случаи изменения ППК и разработки нового (!);
🔹Пункты 11и 12: установлены требования для лиц, ответственных за осуществление производственного контроля в зависимости от класса опасности объектов (!).
🔸Пункты 15 и 16: у ответственных лиц появились новые права и обязанности.
3️⃣ Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 № 518 — утверждены новые требования к форме представления сведений об организации производственного контроля.
❗️Сведения о состоянии зданий и сооружений на ОПО могут быть представлены в произвольной форме до 1 сентября 2021 г.
📌 Сам документ переработан и уточнён, поэтому изучить его необходимо заново.
👮♂️ Ответственность: за непредставление сведений в срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, для юридических лиц штраф от 200 до 300 тыс. ₽.
⚠️ ОАТИ Москвы утвердило перечень НПА, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проверках
#Москва
📑 Приказ ОАТИ г. Москвы от 10 марта 2021 г. № 47.
📌 Напоминаем, что ОАТИ Москвы осуществляет:
1️⃣ госконтроль в области благоустройства Москвы;
2️⃣ региональный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и др. видов техники, а также аттракционов Москвы.
❗️Недавно мы писали о новых правилах организации регионального надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и иных видов техники, а также аттракционов в Москве и Подмосковье.
#Москва
📑 Приказ ОАТИ г. Москвы от 10 марта 2021 г. № 47.
📌 Напоминаем, что ОАТИ Москвы осуществляет:
1️⃣ госконтроль в области благоустройства Москвы;
2️⃣ региональный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и др. видов техники, а также аттракционов Москвы.
❗️Недавно мы писали о новых правилах организации регионального надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и иных видов техники, а также аттракционов в Москве и Подмосковье.
😎 По просьбам уважаемых подписчиков и клиентов мы открыли свою страницу в Instagram.
👋 Всем, кому удобнее следить за нашими публикациями в этой социальной сети — будем рады видеть!
👋 Всем, кому удобнее следить за нашими публикациями в этой социальной сети — будем рады видеть!
⚔️ С 1 июля 2021 г. Госинспекция по недвижимости Москвы будет работать по новому положению о земельном контроле
#регуляторная_гильотина #Москва
👮♂️ Госинспекция по недвижимости — один самых проблемных органов контроля в Москве, проверки которого создают головную боль предпринимателям на долгие годы и зачастую заканчиваются закрытием бизнеса. Многих наших клиентов годами водили и водят по кругу инспекторы, назначая систематически штрафы и уверяя, что необходимо пройти процедуру узаконения самостроя через ДГИ Москвы, в то время как процедуру эту они пройти не могли, так как объект находился в списке приложения № 2 Постановления Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП.
🤔 Есть и положительные примеры оспаривания проверок инспекции, о которых мы расскажем в дальнейшем. Сегодня же поговорим о Постановлении Правительства Москвы от 2 марта 2021 г. № 262-ПП, которое вступает в силу одновременно с новым 248-ФЗ и будет регулировать осуществление земельного контроля.
🔻 Когда вступает в силу?
С 1 июля 2021 года.
🔻Кто осуществляет контроль?
Так как местное самоуправление в Москве фактически уничтожено, то применяется положение ч. 3 ст. 5 248-ФЗ. Контроль возложен на Госинспекцию по недвижимости г. Москвы.
🔻Объекты проверок
Земельные участки на территории Москвы и их части независимо от прав на них.
🔻Профилактика
Положением предусмотрены все возможные виды профилактики за исключением стимулирования добросовестности и самообследования.
⚠️Внимание⚠️ Профилактические мероприятия проводятся только с согласия контролируемых лиц либо по их инициативе.
🔻Контрольные мероприятия
На основании решения о проведении проверки осуществляются:
1️⃣ Документарная проверка (срок проверки не более 10 раб. дней);
2️⃣ Выездная проверка (уведомление не позднее чем за 24 часа; срок проверки не более 10 раб. дней);
3️⃣ Рейдовый осмотр (взаимодействие не более 1 раб. дня);
4️⃣ Выездное обследование (проводится без взаимодействия с проверяемым, срок — не более 1 раб.дня);
5️⃣ Инспекционный визит (проводится без предварительного уведомления, срок — не более 1 раб.дня).
⚠️Внимание⚠️ Предусмотрен исчерпывающий список действий, который инспектор вправе совершать: осмотр, допрос, опрос, получение письменных объяснений, истребование документов, экспертиза.
🔻Проверка
Решение о проверке принимается и подписывается начальником (его заместителем) инспекции, а также начальником территориального подразделения инспекции.
❗️Контрольное мероприятие не может проводиться инспектором, проводившим профилактику.
🔻Категории риска предпринимателей
Инспекция предусмотрела 5 категорий. Информация о предприятиях чрезвычайно высокого и высокого риска должны быть размещены на сайте (но мы реестры не нашли 🤷♂️), отнесение своего предприятия к категории можно также узнать путём направления запроса.
🔻Критерии отнесения к категории чрезвычайно высокого риска:
1️⃣ Нарушение требований к размещению сезонных кафе;
2️⃣ Несоответствие целевого использования земельного участка;
3️⃣ Длительное неосвоение земельного участка;
4️⃣ Нарушение сроков строительства зданий, отсутствие акта ввода в эксплуатацию;
5️⃣ Ограничение доступа неограниченного кругу лиц на участки общего пользования;
6️⃣ Нарушение режима использования земельных участков ООПТ и др. земель с особыми условиями использования;
7️⃣ Захламление земельного участка;
8️⃣ Невыполнение требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования земельного участка.
♦️ Критерии отнесения к категориям среднего и высокого риска: всё то же самое + нарушение сроков проектирования объектов.
♦️ Критерии отнесения к категории умеренного риска: обращения граждан, организаций, сообщения СМИ, не отнесенные к вышеуказанным категориям. В отношении предпринимателя проводятся только профилактические мероприятия.
Дальше интересное заканчивается — положение не выходит за пределы положений 248-ФЗ, уже обозреваемых нами.
Напоминаем также, что у Госинспекции по недвижимости открылся новый клиентский офис по адресу: Лубянский проезд, дом №3/6с6.
#регуляторная_гильотина #Москва
👮♂️ Госинспекция по недвижимости — один самых проблемных органов контроля в Москве, проверки которого создают головную боль предпринимателям на долгие годы и зачастую заканчиваются закрытием бизнеса. Многих наших клиентов годами водили и водят по кругу инспекторы, назначая систематически штрафы и уверяя, что необходимо пройти процедуру узаконения самостроя через ДГИ Москвы, в то время как процедуру эту они пройти не могли, так как объект находился в списке приложения № 2 Постановления Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП.
🤔 Есть и положительные примеры оспаривания проверок инспекции, о которых мы расскажем в дальнейшем. Сегодня же поговорим о Постановлении Правительства Москвы от 2 марта 2021 г. № 262-ПП, которое вступает в силу одновременно с новым 248-ФЗ и будет регулировать осуществление земельного контроля.
🔻 Когда вступает в силу?
С 1 июля 2021 года.
🔻Кто осуществляет контроль?
Так как местное самоуправление в Москве фактически уничтожено, то применяется положение ч. 3 ст. 5 248-ФЗ. Контроль возложен на Госинспекцию по недвижимости г. Москвы.
🔻Объекты проверок
Земельные участки на территории Москвы и их части независимо от прав на них.
🔻Профилактика
Положением предусмотрены все возможные виды профилактики за исключением стимулирования добросовестности и самообследования.
⚠️Внимание⚠️ Профилактические мероприятия проводятся только с согласия контролируемых лиц либо по их инициативе.
🔻Контрольные мероприятия
На основании решения о проведении проверки осуществляются:
1️⃣ Документарная проверка (срок проверки не более 10 раб. дней);
2️⃣ Выездная проверка (уведомление не позднее чем за 24 часа; срок проверки не более 10 раб. дней);
3️⃣ Рейдовый осмотр (взаимодействие не более 1 раб. дня);
4️⃣ Выездное обследование (проводится без взаимодействия с проверяемым, срок — не более 1 раб.дня);
5️⃣ Инспекционный визит (проводится без предварительного уведомления, срок — не более 1 раб.дня).
⚠️Внимание⚠️ Предусмотрен исчерпывающий список действий, который инспектор вправе совершать: осмотр, допрос, опрос, получение письменных объяснений, истребование документов, экспертиза.
🔻Проверка
Решение о проверке принимается и подписывается начальником (его заместителем) инспекции, а также начальником территориального подразделения инспекции.
❗️Контрольное мероприятие не может проводиться инспектором, проводившим профилактику.
🔻Категории риска предпринимателей
Инспекция предусмотрела 5 категорий. Информация о предприятиях чрезвычайно высокого и высокого риска должны быть размещены на сайте (но мы реестры не нашли 🤷♂️), отнесение своего предприятия к категории можно также узнать путём направления запроса.
🔻Критерии отнесения к категории чрезвычайно высокого риска:
1️⃣ Нарушение требований к размещению сезонных кафе;
2️⃣ Несоответствие целевого использования земельного участка;
3️⃣ Длительное неосвоение земельного участка;
4️⃣ Нарушение сроков строительства зданий, отсутствие акта ввода в эксплуатацию;
5️⃣ Ограничение доступа неограниченного кругу лиц на участки общего пользования;
6️⃣ Нарушение режима использования земельных участков ООПТ и др. земель с особыми условиями использования;
7️⃣ Захламление земельного участка;
8️⃣ Невыполнение требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования земельного участка.
♦️ Критерии отнесения к категориям среднего и высокого риска: всё то же самое + нарушение сроков проектирования объектов.
♦️ Критерии отнесения к категории умеренного риска: обращения граждан, организаций, сообщения СМИ, не отнесенные к вышеуказанным категориям. В отношении предпринимателя проводятся только профилактические мероприятия.
Дальше интересное заканчивается — положение не выходит за пределы положений 248-ФЗ, уже обозреваемых нами.
Напоминаем также, что у Госинспекции по недвижимости открылся новый клиентский офис по адресу: Лубянский проезд, дом №3/6с6.
📰 Правительством утверждены правила межведомственного взаимодействия органов контроля и рабочая группа по ведению реестра обязательных требований
#регуляторная_гильотина
📑 Постановление Правительства России от 6 марта 2021 г. № 338
📌 С 1 июля 2021 г. вступят в силу новые правила межведомственного взаимодействия между органами контроля по предоставлению документов и сведений.
👮♂️Органы и организации, в распоряжении которых находятся запрашиваемые документы, должны будут их представить в 3 рабочих дня. Вся процедура будет осуществляться в единой системе электронного взаимодействия.
📝 Передача документов на бумажных носителях возможна будет до 1 июля 2023 г.
📑 Постановление Правительства России от 6 февраля 2021 г. № 128.
📑 Приложение № 1 к приказу Минэкономразвития России от 5 марта 2021 г. № 101.
❗️Напоминаем, что в соответствии с Федеральным законом «Об обязательных требованиях» все требования, предъявляемые к проверяемым в рамках проверок, должны быть учтены, систематизированы и актуализированы.
✅ В соответствии с вышеуказанным постановлением Правительства России должна проводиться их периодическая актуализация. Координацией и методическим обеспечением формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований займётся рабочая группа, утвержденная Минэкономразвития.
😴 Мы же по-прежнему ждём запуска публичного портала реестра, который должен заработать до 1 июля 2021 г. (сейчас реестр не доступен для публичного доступа). К 31 мая 2021 г. Роструд, Роспотребнадзор, Росаккредитация, МЧС России и Минстрой России должны сформировать свои реестры.
#регуляторная_гильотина
📑 Постановление Правительства России от 6 марта 2021 г. № 338
📌 С 1 июля 2021 г. вступят в силу новые правила межведомственного взаимодействия между органами контроля по предоставлению документов и сведений.
👮♂️Органы и организации, в распоряжении которых находятся запрашиваемые документы, должны будут их представить в 3 рабочих дня. Вся процедура будет осуществляться в единой системе электронного взаимодействия.
📝 Передача документов на бумажных носителях возможна будет до 1 июля 2023 г.
📑 Постановление Правительства России от 6 февраля 2021 г. № 128.
📑 Приложение № 1 к приказу Минэкономразвития России от 5 марта 2021 г. № 101.
❗️Напоминаем, что в соответствии с Федеральным законом «Об обязательных требованиях» все требования, предъявляемые к проверяемым в рамках проверок, должны быть учтены, систематизированы и актуализированы.
✅ В соответствии с вышеуказанным постановлением Правительства России должна проводиться их периодическая актуализация. Координацией и методическим обеспечением формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований займётся рабочая группа, утвержденная Минэкономразвития.
😴 Мы же по-прежнему ждём запуска публичного портала реестра, который должен заработать до 1 июля 2021 г. (сейчас реестр не доступен для публичного доступа). К 31 мая 2021 г. Роструд, Роспотребнадзор, Росаккредитация, МЧС России и Минстрой России должны сформировать свои реестры.
⚠️ До 1 апреля 2021 г. Росстатом проводится перепись малого бизнеса: необходимо сдать заполненную форму!
📑 Приказ Росстата от 17 августа 2020 г. № 469.
⚠️Внимание⚠️ Участие в переписи обязательно, за непредоставление сведений предусмотрена административная ответственность.
🔻Кто обязан сдать?
1️⃣ Юридические лица, являющиеся малыми предприятиями (в т.ч. микропредприятия);
2️⃣ Индивидуальные предприниматели;
3️⃣ Средние предприниматели отчитываются в обычном порядке.
🔻За какой срок?
Перепись проводится за 2020 год.
🔻 Какие сведения необходимо подать?
1️⃣ адрес (место нахождения) и место(а) фактического осуществления экономической деятельности;
2️⃣ виды экономической деятельности;
3️⃣ параметры производственной деятельности;
4️⃣ стоимость и состав фондов (основных средств);
5️⃣ размер и направление инвестиций в основной капитал;
6️⃣ информация об инновационной активности юридических лиц.
🔻Способы отправки сведений:
✅ через портал ГОСУСЛУГ (при наличии подтверждённой учетной записи) — возможна отправка до 1 мая 2021 г.❗️;
✅ через систему WEB-СБОРА РОССТАТА (при наличии электронной цифровой подписи);
✅ через специальных операторов связи, предоставляющих услуги защищенного электронного документооборота;
✅ путем самостоятельного заполнения и представления в территориальный орган Росстата форм на бумажном носителе (для малых и микро предприятий ❗️);
✅ посредством отправки по электронной почте.
👮♂️Ответственность
Статьёй 13.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредоставление первичных статистических данных:
должностные лица — штраф от 10 000 ₽ до 20 000 ₽.
юридические лица — штраф от 20 000 ₽ до 70 000 ₽.
📑 Приказ Росстата от 17 августа 2020 г. № 469.
⚠️Внимание⚠️ Участие в переписи обязательно, за непредоставление сведений предусмотрена административная ответственность.
🔻Кто обязан сдать?
1️⃣ Юридические лица, являющиеся малыми предприятиями (в т.ч. микропредприятия);
2️⃣ Индивидуальные предприниматели;
3️⃣ Средние предприниматели отчитываются в обычном порядке.
🔻За какой срок?
Перепись проводится за 2020 год.
🔻 Какие сведения необходимо подать?
1️⃣ адрес (место нахождения) и место(а) фактического осуществления экономической деятельности;
2️⃣ виды экономической деятельности;
3️⃣ параметры производственной деятельности;
4️⃣ стоимость и состав фондов (основных средств);
5️⃣ размер и направление инвестиций в основной капитал;
6️⃣ информация об инновационной активности юридических лиц.
🔻Способы отправки сведений:
✅ через портал ГОСУСЛУГ (при наличии подтверждённой учетной записи) — возможна отправка до 1 мая 2021 г.❗️;
✅ через систему WEB-СБОРА РОССТАТА (при наличии электронной цифровой подписи);
✅ через специальных операторов связи, предоставляющих услуги защищенного электронного документооборота;
✅ путем самостоятельного заполнения и представления в территориальный орган Росстата форм на бумажном носителе (для малых и микро предприятий ❗️);
✅ посредством отправки по электронной почте.
👮♂️Ответственность
Статьёй 13.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредоставление первичных статистических данных:
должностные лица — штраф от 10 000 ₽ до 20 000 ₽.
юридические лица — штраф от 20 000 ₽ до 70 000 ₽.
👮♂️ Минэкономразвития завершает согласование законопроекта о госконтроле: зафиксировано существование 87 видов федерального контроля
#регуляторная_гильотина
📌 В своём обзоре мы говорили, что в Госдуме лежит законопроект, сквозящий своей сыростью и несогласованностью, который, в случае его непринятия, ставит под вопрос дальнейшее правовое регулирование системы госконтроля прежде всего в части определения видов надзора и сосуществования 294-ФЗ с 248-ФЗ.
⛏ Минэкономразвития пытается довести до ума законопроект, поправки по словам его представителя «идут сложно», с рядом ведомств в режиме нон-стоп проводятся согласительные совещания:
«Сейчас, исходя из текста поправок ко второму чтению, у нас зафиксировано 87 видов федерального контроля, в том числе 18 видов лицензионного контроля, 29 видов регионального контроля, включая 1 вид лицензионного контроля и 7 видов муниципального контроля»
«Параллельно мы запустили работу по подготовке справочников для единого реестра видов контроля, единого реестра контрольно-надзорных мероприятий»
#регуляторная_гильотина
📌 В своём обзоре мы говорили, что в Госдуме лежит законопроект, сквозящий своей сыростью и несогласованностью, который, в случае его непринятия, ставит под вопрос дальнейшее правовое регулирование системы госконтроля прежде всего в части определения видов надзора и сосуществования 294-ФЗ с 248-ФЗ.
⛏ Минэкономразвития пытается довести до ума законопроект, поправки по словам его представителя «идут сложно», с рядом ведомств в режиме нон-стоп проводятся согласительные совещания:
«Сейчас, исходя из текста поправок ко второму чтению, у нас зафиксировано 87 видов федерального контроля, в том числе 18 видов лицензионного контроля, 29 видов регионального контроля, включая 1 вид лицензионного контроля и 7 видов муниципального контроля»
«Параллельно мы запустили работу по подготовке справочников для единого реестра видов контроля, единого реестра контрольно-надзорных мероприятий»
📣 Дайджест публикаций за неделю
1️⃣ В связи с отчётом прокуратуры о работе в сфере оплаты труда вкратце рассказали об опасностях, таящихся в проверках прокуратуры в сфере трудового законодательства здесь и здесь.
2️⃣ Какие проекты НПА Ростехнадзора, ФНС России, Минсельхоза, Минтруда и Минэнерго находятся на стадии публичного обсуждения на этой неделе? Читайте в нашем обзоре.
3️⃣ Организация не смогла доказать факт неполучения предписания по почте: в рубрике #судебная_практика рассказали об одном деле Верховного Суда.
4️⃣ Всё, что вы хотели узнать о регуляторной гильотине, но боялись спросить: на Шотриде вышла наша обзорная статья.
5️⃣ 17 марта 2021 г. ФНС России получил расширенный доступ к банковской тайне.
6️⃣ До 1 апреля 2021 г. необходимо представить сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.
7️⃣ ОАТИ Москвы утвердило перечень НПА, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проверках
8️⃣ С 1 июля 2021 г. Госинспекция по недвижимости Москвы будет работать по новому положению о земельном контроле.
9️⃣ До 1 апреля 2021 г. Росстатом проводится перепись малого бизнеса: необходимо сдать заполненную форму!
1️⃣ В связи с отчётом прокуратуры о работе в сфере оплаты труда вкратце рассказали об опасностях, таящихся в проверках прокуратуры в сфере трудового законодательства здесь и здесь.
2️⃣ Какие проекты НПА Ростехнадзора, ФНС России, Минсельхоза, Минтруда и Минэнерго находятся на стадии публичного обсуждения на этой неделе? Читайте в нашем обзоре.
3️⃣ Организация не смогла доказать факт неполучения предписания по почте: в рубрике #судебная_практика рассказали об одном деле Верховного Суда.
4️⃣ Всё, что вы хотели узнать о регуляторной гильотине, но боялись спросить: на Шотриде вышла наша обзорная статья.
5️⃣ 17 марта 2021 г. ФНС России получил расширенный доступ к банковской тайне.
6️⃣ До 1 апреля 2021 г. необходимо представить сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.
7️⃣ ОАТИ Москвы утвердило перечень НПА, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проверках
8️⃣ С 1 июля 2021 г. Госинспекция по недвижимости Москвы будет работать по новому положению о земельном контроле.
9️⃣ До 1 апреля 2021 г. Росстатом проводится перепись малого бизнеса: необходимо сдать заполненную форму!
📣 Новая редакция КоАПа готовится к публичному обсуждению
📌 С прошлого года ходит информация о разработке нового КоАПа в рамках проводимой реформы законодательства об административных правонарушениях. Сейчас Минюст верстает его проект и готовит к публикации для публичного обсуждения.
✅ Зампредседателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Рукавишникова сообщила, что «Проект КоАП РФ практически готов. Есть основания полагать, что уже в апреле может быть опубликован для первичного общественного обсуждения. Вполне вероятно, что одной из площадок такого обсуждения законопроекта станет официальный сайт Совета Федерации».
❓Какие нововведения запланированы?
🔹 От административной ответственности освободят: органы государственной власти и МСУ, органы управления государственных внебюджетных фондов, Центральный банк России, казённые и бюджетные учреждения (будут привлекать только должностных лиц), за исключением случаев невыполнения обязательных требований в установленный срок: в сфере обеспечения промышленной и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и капремонта;
🔸 Штрафы за «негрубые правонарушения, которые не несут угрозы жизни и здоровью, общественному порядку» заменят на предупреждение;
🔹 Появится Процессуальный кодекс об административных правонарушениях.
📌 С прошлого года ходит информация о разработке нового КоАПа в рамках проводимой реформы законодательства об административных правонарушениях. Сейчас Минюст верстает его проект и готовит к публикации для публичного обсуждения.
✅ Зампредседателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Рукавишникова сообщила, что «Проект КоАП РФ практически готов. Есть основания полагать, что уже в апреле может быть опубликован для первичного общественного обсуждения. Вполне вероятно, что одной из площадок такого обсуждения законопроекта станет официальный сайт Совета Федерации».
❓Какие нововведения запланированы?
🔹 От административной ответственности освободят: органы государственной власти и МСУ, органы управления государственных внебюджетных фондов, Центральный банк России, казённые и бюджетные учреждения (будут привлекать только должностных лиц), за исключением случаев невыполнения обязательных требований в установленный срок: в сфере обеспечения промышленной и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и капремонта;
🔸 Штрафы за «негрубые правонарушения, которые не несут угрозы жизни и здоровью, общественному порядку» заменят на предупреждение;
🔹 Появится Процессуальный кодекс об административных правонарушениях.
👮♂️ 30 марта 2021 г. последний день сдачи Декларации по налогу на имущество организаций за 2020 год
#ФНС
📌 Об этом сообщила ФНС России в своём письме от 17 марта 2021 г. Отчетность за 2020 год подается по форме, установленной приказом ФНС России от 14 августа 2019 г. № СА-7-21/405@.
⚠️ С 14 марта 2021 г. в декларацию дополнительно включаются сведения о среднегодовой стоимости объектов движимого имущества, учтённых на балансе организации в качестве основных средств. В неё внесён соответствующий раздел, который заполняется за истекший налоговый период в разрезе по субъектам РФ. Если организация представляет декларации в несколько налоговых органов, то раздел со сведениями о среднегодовой стоимости объектов движимого имущества может включаться в любую из них.
📝 Для заполнения декларации можно использовать новые описания кодов налоговых льгот исходя из ст. 2 Федерального закона от 15.10.2020 N 320-ФЗ. Они уточняют виды организаций, осуществляющих деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших от распространения коронавирусной инфекции, которые освобождаются от уплаты налогов за II квартал 2020 года.
#ФНС
📌 Об этом сообщила ФНС России в своём письме от 17 марта 2021 г. Отчетность за 2020 год подается по форме, установленной приказом ФНС России от 14 августа 2019 г. № СА-7-21/405@.
⚠️ С 14 марта 2021 г. в декларацию дополнительно включаются сведения о среднегодовой стоимости объектов движимого имущества, учтённых на балансе организации в качестве основных средств. В неё внесён соответствующий раздел, который заполняется за истекший налоговый период в разрезе по субъектам РФ. Если организация представляет декларации в несколько налоговых органов, то раздел со сведениями о среднегодовой стоимости объектов движимого имущества может включаться в любую из них.
📝 Для заполнения декларации можно использовать новые описания кодов налоговых льгот исходя из ст. 2 Федерального закона от 15.10.2020 N 320-ФЗ. Они уточняют виды организаций, осуществляющих деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших от распространения коронавирусной инфекции, которые освобождаются от уплаты налогов за II квартал 2020 года.
⚔️ Плановая проверка МТУ Ростехнадзора заканчивается приостановкой деятельности организации
#Ростехнадзор
📌 МТУ Ростехнадзора проведена плановая выездная проверка сети газопотребления, в ходе которой выявлены нарушения, свидетельствующие о полном отсутствии в организации работы в сфере промышленной безопасности.
👮♂️ По результатам проверки должностное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица материалы направлены в районный суд для решения вопроса о приостановке деятельности.
🔻 За какие нарушения организации грозит приостановка?
1️⃣ Не заключен договор с профессиональными аварийно-спасательными службами на обслуживание ОПО;
2️⃣ Отсутствует план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий;
3️⃣ Не прошли периодическую метрологическую поверку стационарные сигнализаторы загазованности по СО и СН, установленные в помещении котельной;
4️⃣ Не проводится мониторинг и устранение неисправностей в работе повреждений электроизолирующих фланцевых соединений;
5️⃣ Не проведена поверка манометров, установленных в помещении котельной.
⚠️ Какая главная ошибка организации?
Мы не говорим об отсутствии маломальской работы в сфере промышленной безопасности — это самой собой. Но почему организация не потрудилась провести мониторинг плановых проверок на 2021 г., учитывая, что каждый год к ней приходят контрольные органы⁉️Обнаружив себя в реестре плановых проверок Ростехнадзора можно было бы принять минимальные меры для предотвращения последствий. Вопрос за семью печатями...
👋 Напоминаем, что информацию о плановых проверках МТУ Ростехнадзора можно найти на сайте или в Сводном плане проверок.
#Ростехнадзор
📌 МТУ Ростехнадзора проведена плановая выездная проверка сети газопотребления, в ходе которой выявлены нарушения, свидетельствующие о полном отсутствии в организации работы в сфере промышленной безопасности.
👮♂️ По результатам проверки должностное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица материалы направлены в районный суд для решения вопроса о приостановке деятельности.
🔻 За какие нарушения организации грозит приостановка?
1️⃣ Не заключен договор с профессиональными аварийно-спасательными службами на обслуживание ОПО;
2️⃣ Отсутствует план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий;
3️⃣ Не прошли периодическую метрологическую поверку стационарные сигнализаторы загазованности по СО и СН, установленные в помещении котельной;
4️⃣ Не проводится мониторинг и устранение неисправностей в работе повреждений электроизолирующих фланцевых соединений;
5️⃣ Не проведена поверка манометров, установленных в помещении котельной.
⚠️ Какая главная ошибка организации?
Мы не говорим об отсутствии маломальской работы в сфере промышленной безопасности — это самой собой. Но почему организация не потрудилась провести мониторинг плановых проверок на 2021 г., учитывая, что каждый год к ней приходят контрольные органы⁉️Обнаружив себя в реестре плановых проверок Ростехнадзора можно было бы принять минимальные меры для предотвращения последствий. Вопрос за семью печатями...
👋 Напоминаем, что информацию о плановых проверках МТУ Ростехнадзора можно найти на сайте или в Сводном плане проверок.
🥃 Минфин рассказал о продлении старых лицензий на алкоголь
📌 В своём письме от 15 марта 2021 г. № 27-05-11/18085 Минфин разъяснил, могут ли быть продлены из-за пандемии лицензии на розничную продажу алкоголя, выданные до разделения лицензий на розничную продажу и общепит.
❗️Лицензии, сроки действия которых истекают в период с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г., автоматически продлеваются на 12 месяцев в соответствии с постановлением Правительства от 4 февраля 2021 г. № 109. Эти изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года, и не предусматривают продление действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.
🤔 Выданные до вступления в силу положений Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 261-ФЗ лицензии на розничную продажу алкогольной продукции предусматривают право организации как на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, так и на осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
‼️Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. № 433-ФЗ введён запрет на осуществление лицензируемой розничной продажи алкогольной продукции по одному месту с лицензируемой розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
⚠️ В связи с этим Минфин полагает, что срок действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции продлевается только в части продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, указанных в лицензии.
📌 В своём письме от 15 марта 2021 г. № 27-05-11/18085 Минфин разъяснил, могут ли быть продлены из-за пандемии лицензии на розничную продажу алкоголя, выданные до разделения лицензий на розничную продажу и общепит.
❗️Лицензии, сроки действия которых истекают в период с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г., автоматически продлеваются на 12 месяцев в соответствии с постановлением Правительства от 4 февраля 2021 г. № 109. Эти изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года, и не предусматривают продление действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.
🤔 Выданные до вступления в силу положений Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 261-ФЗ лицензии на розничную продажу алкогольной продукции предусматривают право организации как на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, так и на осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
‼️Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. № 433-ФЗ введён запрет на осуществление лицензируемой розничной продажи алкогольной продукции по одному месту с лицензируемой розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
⚠️ В связи с этим Минфин полагает, что срок действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции продлевается только в части продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, указанных в лицензии.
📣 Проекты НПА органов контроля
#проекты_НПА #миграция #регуляторная_гильотина
🔻На этой неделе проходит обсуждение проектов НПА МВД России:
1️⃣ Из Положения о контроле в сфере миграции планируется исключить плановые проверки и осуществлять надзор только в форме внеплановых проверок.
🔻 Минэкономразвития:
1️⃣ Форма доклада о достижении целей введения обязательных требований;
2️⃣ Типовые формы документов, используемых контрольным (надзорным) органом (!);
🔻 Россельхознадзора:
1️⃣ Порядок оформления результатов карантинного фитосанитарного обеззараживания
🔻Ростехнадзора:
1️⃣ Форма проверочного листа по проверке исполнения проверке исполнения требований безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров;
2️⃣ Форма проверочного листа по проверке исполнения требований, безопасности грузовых подвесных канатных дорог;
3️⃣ Форма проверочного листа, используемая при проверках эксплуатации ОПО взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств;
4️⃣ Форма проверочного листа, используемая при проверках эксплуатации ОПО складов нефти и нефтепродуктов;
5️⃣ Форма проверочного листа, используемая при проверках технологического процесса производства, хранения, приема/отгрузки, регазификации сжиженного природного газа;
6️⃣ Положение об осуществлении федерального государственного строительного надзора и общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора в Российской Федерации;
7️⃣ Форма проверочного листа, используемая при проверках предпринимателей, эксплуатирующих объекты, использующие сжиженные углеводородные газы;
8️⃣ Форма проверочного листа, используемая при проверках предпринимателей, эксплуатирующих сети газораспределения и газопотребления;
9️⃣ Форма проверочного листа, используемая при проверках предпринимателей, эксплуатирующих автогазозаправочные станции газомоторного топлива;
#проекты_НПА #миграция #регуляторная_гильотина
🔻На этой неделе проходит обсуждение проектов НПА МВД России:
1️⃣ Из Положения о контроле в сфере миграции планируется исключить плановые проверки и осуществлять надзор только в форме внеплановых проверок.
🔻 Минэкономразвития:
1️⃣ Форма доклада о достижении целей введения обязательных требований;
2️⃣ Типовые формы документов, используемых контрольным (надзорным) органом (!);
🔻 Россельхознадзора:
1️⃣ Порядок оформления результатов карантинного фитосанитарного обеззараживания
🔻Ростехнадзора:
1️⃣ Форма проверочного листа по проверке исполнения проверке исполнения требований безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров;
2️⃣ Форма проверочного листа по проверке исполнения требований, безопасности грузовых подвесных канатных дорог;
3️⃣ Форма проверочного листа, используемая при проверках эксплуатации ОПО взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств;
4️⃣ Форма проверочного листа, используемая при проверках эксплуатации ОПО складов нефти и нефтепродуктов;
5️⃣ Форма проверочного листа, используемая при проверках технологического процесса производства, хранения, приема/отгрузки, регазификации сжиженного природного газа;
6️⃣ Положение об осуществлении федерального государственного строительного надзора и общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора в Российской Федерации;
7️⃣ Форма проверочного листа, используемая при проверках предпринимателей, эксплуатирующих объекты, использующие сжиженные углеводородные газы;
8️⃣ Форма проверочного листа, используемая при проверках предпринимателей, эксплуатирующих сети газораспределения и газопотребления;
9️⃣ Форма проверочного листа, используемая при проверках предпринимателей, эксплуатирующих автогазозаправочные станции газомоторного топлива;
☕️ 1 апреля 2021 г. начинается сезон работы летних веранд в Москве
#Москва
📌 На сайте Мэра Москвы рассказали о предъявляемых в связи с этим требованиях.
⚠️ Правила размещения летних веранд установлены Постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2015г. № 102-ПП.
🔻 Что необходимо помнить?
1️⃣ Летняя веранда должна быть внесена в «Схему размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания ➡️ заявка подаётся через mos.ru ➡️ в 30-дневный срок заявитель уведомляется о включении в Схему;
2️⃣ Недопустим выход за границы Схемы размещения, в случае установки летней веранды на газоне обязателен настил.
3️⃣ Летнее кафе не должно находиться дальше 5 метров от входа в основное заведение. До ближайшего подземного перехода — не менее 5 метров, до остановки транспорта — минимум 10 метров, до входа в метро — 25 метров. Оно не должно мешать передвижению пешеходов.
🔻 Кто осуществляет контроль за соблюдением обязательных требований?
1️⃣ Госинспекция по недвижимости г. Москвы — правила размещения (сезонных) летних кафе;
2️⃣ ОАТИ г. Москвы — соблюдение правил обустройства летних веранд.
⚠️ В нашей практике бывали случаи, когда к клиентам приходили мифические представители управ, жилищников и иных «проверяющих», которые в отсутствие руководства успешно забирали мебель и инвентарь под флагом демонтажа, поэтому мы рекомендуем составлять памятки для сотрудников о том кто и по каким вопросам может проверять заведение.
🔻Ответственность
Статьёй 6.13 КоАП Москвы установлено несколько составов (штрафы указаны для юридических лиц):
1️⃣ Нарушение сроков монтажа, демонтажа и размещения летнего кафе — штраф 100 тыс. ₽;
2️⃣ Выход за пределы схемы размещения — штраф 150 тыс. ₽;
3️⃣ Установка летнего кафе, не включенного в схему размещения — штраф 200 тыс. ₽, если установили в границах улично-дорожной сети — 300 тыс. ₽;
4️⃣ Не устранение в 45-дневный срок вышеуказанных нарушений — 500 тыс. ₽.
🔻 Демонтаж
Порядок демонтажа установлен постановлением Правительства Москвы от 2 ноября 2012 г. № 614-ПП.
⚠️ В случае принудительного демонтажа Москвой выставляется счёт за демонтаж, при этом подать документы на новое размещение летнего кафе можно только через 1 год и 1 день с момента исключения из Схемы размещения.
#Москва
📌 На сайте Мэра Москвы рассказали о предъявляемых в связи с этим требованиях.
⚠️ Правила размещения летних веранд установлены Постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2015г. № 102-ПП.
🔻 Что необходимо помнить?
1️⃣ Летняя веранда должна быть внесена в «Схему размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания ➡️ заявка подаётся через mos.ru ➡️ в 30-дневный срок заявитель уведомляется о включении в Схему;
2️⃣ Недопустим выход за границы Схемы размещения, в случае установки летней веранды на газоне обязателен настил.
3️⃣ Летнее кафе не должно находиться дальше 5 метров от входа в основное заведение. До ближайшего подземного перехода — не менее 5 метров, до остановки транспорта — минимум 10 метров, до входа в метро — 25 метров. Оно не должно мешать передвижению пешеходов.
🔻 Кто осуществляет контроль за соблюдением обязательных требований?
1️⃣ Госинспекция по недвижимости г. Москвы — правила размещения (сезонных) летних кафе;
2️⃣ ОАТИ г. Москвы — соблюдение правил обустройства летних веранд.
⚠️ В нашей практике бывали случаи, когда к клиентам приходили мифические представители управ, жилищников и иных «проверяющих», которые в отсутствие руководства успешно забирали мебель и инвентарь под флагом демонтажа, поэтому мы рекомендуем составлять памятки для сотрудников о том кто и по каким вопросам может проверять заведение.
🔻Ответственность
Статьёй 6.13 КоАП Москвы установлено несколько составов (штрафы указаны для юридических лиц):
1️⃣ Нарушение сроков монтажа, демонтажа и размещения летнего кафе — штраф 100 тыс. ₽;
2️⃣ Выход за пределы схемы размещения — штраф 150 тыс. ₽;
3️⃣ Установка летнего кафе, не включенного в схему размещения — штраф 200 тыс. ₽, если установили в границах улично-дорожной сети — 300 тыс. ₽;
4️⃣ Не устранение в 45-дневный срок вышеуказанных нарушений — 500 тыс. ₽.
🔻 Демонтаж
Порядок демонтажа установлен постановлением Правительства Москвы от 2 ноября 2012 г. № 614-ПП.
⚠️ В случае принудительного демонтажа Москвой выставляется счёт за демонтаж, при этом подать документы на новое размещение летнего кафе можно только через 1 год и 1 день с момента исключения из Схемы размещения.
👮♂️ Воскресенская прокуратура и проверка по труду
#прокуратура
📝 Говоря о прокурорских проверках в сфере трудового законодательства мы упоминали, что в статистику возбужденных уголовных дел в данной сфере попасть очень легко.
📣 Вот и Воскресенская городская прокуратура Подмосковья отчиталась о возбужденном по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ уголовном деле в связи с невыплатой одному работнику свыше 5 месяцев заработной платы, задолженность по которому составила всего 230 тыс. ₽.
🤷♂️ Как видим для возбуждения дела прокуратуре было достаточно одного человека с небольшой суммой задолженности (привет работникам с многомиллионной задолженностью, пытающимся возбудить дела на протяжении нескольких месяцев👋). При этом прокуратура не утруждала себя внесением представлений и возбуждением административок.
🤔 Стоит отметить, что если работодатель впервые совершил преступление и в 2-месячный срок со дня возбуждения уголовного дела выплатит задолженность в полном объёме, то дело прекратят, а от уголовной ответственности освободят, но осадок останется.
#прокуратура
📝 Говоря о прокурорских проверках в сфере трудового законодательства мы упоминали, что в статистику возбужденных уголовных дел в данной сфере попасть очень легко.
📣 Вот и Воскресенская городская прокуратура Подмосковья отчиталась о возбужденном по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ уголовном деле в связи с невыплатой одному работнику свыше 5 месяцев заработной платы, задолженность по которому составила всего 230 тыс. ₽.
🤷♂️ Как видим для возбуждения дела прокуратуре было достаточно одного человека с небольшой суммой задолженности (привет работникам с многомиллионной задолженностью, пытающимся возбудить дела на протяжении нескольких месяцев👋). При этом прокуратура не утруждала себя внесением представлений и возбуждением административок.
🤔 Стоит отметить, что если работодатель впервые совершил преступление и в 2-месячный срок со дня возбуждения уголовного дела выплатит задолженность в полном объёме, то дело прекратят, а от уголовной ответственности освободят, но осадок останется.
⚖️ Конституционный суд: исполнителя по госконтракту можно привлечь к административке за просрочку исполнения
#судебная_практика
📌 Постановление Конституционного Суда РФ от 18 марта 2021 г.
🔻О чём речь?
Статья: часть 7 статьи 7.32 КоАП РФ (неисполнение обязательств по госконтракту с причинением существенного вреда, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности).
Срок давности: 1 год.
Ответственность:
Должностные лица и ИП — от 5% до 15% стоимости неисполненных обязательств, но не менее 30 тыс. ₽ или дисквалификация до 2-х лет.
Юридические лица — от 1-кратного до 3-кратного размера стоимости неисполненных обязательств, но не менее 300 000 ₽.
🔻 О чём сообщил Конституционный Суд?
1️⃣ Гражданско-правовую ответственность исполнителя по госконтракту необходимо отличать от административной.
2️⃣ Гражданское законодательство разделяет понятия неисполнение/ненадлежащее исполнение госконтракта и просрочку.
3️⃣ Гражданско-правовая ответственность за просрочку исполнения госконтракта возлагается на исполнителя в соответствии с ч. 7 ст. 34 Федерального закона «О контрактной системе...»: пеня в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенную на сумму исполненных обязательств.
4️⃣ Часть 7 ст. 7.32 КоАП РФ закрепляет административную ответственность за действия (бездействие), которые повлекли неисполнение обязательств. Под этим следует понимать не только неисполнение госконтракта в прямом смысле, но и нарушение сроков его исполнения (просрочка исполнения).
🔻Что ещё необходимо помнить?
1️⃣ Состав ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ материален и требует доказательств наличия реального вреда и его существенность.
2️⃣ Существенность вреда определяется его размером и характером, выражается в (1) материальном ущербе, (2) нарушении нормальной работы госоргана.
🔻 Вывод
По сути Конституционный Суд не сказал ничего нового и только подтвердил ту практику, которая сложилась в ФАС России и судах общей юрисдикции, так что всё хорошо — летим дальше.
#судебная_практика
📌 Постановление Конституционного Суда РФ от 18 марта 2021 г.
🔻О чём речь?
Статья: часть 7 статьи 7.32 КоАП РФ (неисполнение обязательств по госконтракту с причинением существенного вреда, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности).
Срок давности: 1 год.
Ответственность:
Должностные лица и ИП — от 5% до 15% стоимости неисполненных обязательств, но не менее 30 тыс. ₽ или дисквалификация до 2-х лет.
Юридические лица — от 1-кратного до 3-кратного размера стоимости неисполненных обязательств, но не менее 300 000 ₽.
🔻 О чём сообщил Конституционный Суд?
1️⃣ Гражданско-правовую ответственность исполнителя по госконтракту необходимо отличать от административной.
2️⃣ Гражданское законодательство разделяет понятия неисполнение/ненадлежащее исполнение госконтракта и просрочку.
3️⃣ Гражданско-правовая ответственность за просрочку исполнения госконтракта возлагается на исполнителя в соответствии с ч. 7 ст. 34 Федерального закона «О контрактной системе...»: пеня в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенную на сумму исполненных обязательств.
4️⃣ Часть 7 ст. 7.32 КоАП РФ закрепляет административную ответственность за действия (бездействие), которые повлекли неисполнение обязательств. Под этим следует понимать не только неисполнение госконтракта в прямом смысле, но и нарушение сроков его исполнения (просрочка исполнения).
🔻Что ещё необходимо помнить?
1️⃣ Состав ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ материален и требует доказательств наличия реального вреда и его существенность.
2️⃣ Существенность вреда определяется его размером и характером, выражается в (1) материальном ущербе, (2) нарушении нормальной работы госоргана.
🔻 Вывод
По сути Конституционный Суд не сказал ничего нового и только подтвердил ту практику, которая сложилась в ФАС России и судах общей юрисдикции, так что всё хорошо — летим дальше.