Здравствуйте, мы с проверкой!
921 subscribers
10 photos
2 files
294 links
𝕯𝖆𝖜𝖓𝕽𝖆𝖎𝖉𝖘. ℜ𝔢𝔰 𝔭𝔲𝔟𝔩𝔦𝔠𝔞 𝔢𝔰𝔱 𝔯𝔢𝔰 𝔭𝔬𝔭𝔲𝔩𝔦.

О проверках бизнеса контролирующими органами

Сайт: dawnraids.org
VK: vk.com/dawnraids
Консультации: @PavelAndreev
Download Telegram
💡 Депутаты Мособлдумы внесли изменения в Закон «О патентной системе налогообложения на территории Московской области»
#новости #ФНС #Московская_область

📌 Закон Московской области от 24 февраля 2021 г. № 17/2021-ОЗ.

🔻Что нового?
1️⃣ Уточнены наименования отдельных видов деятельности, в отношении которых может применяться ПСН.
2️⃣ К некоторым видам предпринимательской деятельности добавлено уточнение «по индивидуальному заказу населения» (например, ремонт бытовой техники, часов, вязание трикотажных изделий).
3️⃣ Перечень видов деятельности ПСН дополнен услугами по предоставлению во временное владение мест для стоянки транспортных средств.

Напомним, что в связи с внесёнными изменениями в главы 26.2 и 26.5 НК РФ и отменой ЕНВД субъектам РФ предоставлено право устанавливать виды деятельности, в отношении которых применяется ПСН.
⚖️ Очередной предприниматель привлечён судом к ответственности за неисполнение требований предписания Россельхознадзора

🔹 В отношении организации была проведена проверка на предмет соблюдения требований ветеринарного законодательства, по результатам которой выдано предписание о (1) прекращении действия декларации о соответствии на продукцию и (2) принятии иных мер по предотвращению причинения вреда.

🔹 Организация предписание проигнорировала в связи с чем была привлечена судом к административной ответственности по ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ, назначен штраф на сумму 150 000 ₽.

📌 В прошлом году мы писали об одном клиенте, который обратился к нам со схожей проблемой.

⚠️ Обращаем внимание, что срок предписания пресекательный и может быть продлён только по ходатайству самого проверяемого, если данный порядок предусмотрен нормативными актами.
📣 Дайджест публикаций за неделю

1️⃣ С 1 апреля 2021 г. будут введены новые правила проведения обязательных медосмотров.

2️⃣ МЧС России собирает сведения о применении новых правил противопожарного режима и планирует ввести в них изменения.

3️⃣ Рассказали о требованиях к организациям в связи с предупреждением распространения COVID-19. Запоздавший, но очень важный пост.

4️⃣ Московская область внесла изменения в закон о ПСН. Всех, кто занимается бизнесом в Подмосковье предлагаем с ним ознакомиться.

5️⃣ За неисполнение требований предписания в срок проверяемый привлекается к административной ответственности. Напомнили об одном из самых важных моментов после проведённой проверки.
❗️С 1 марта 2021 г. введен новый СанПиН к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
#Роспотребнадзор #регуляторная_гильотина

📌 Новый СанПиН отменяет действие 16 нормативных актов, а с 1 января 2022 г. ещё 10.

🔻 Что нового?
Нового и интересного достаточно много, поэтому мы хотели бы посвятить разбору этого СанПиНа отдельную публикацию, а возможно даже несколько, в связи с чем небольшой опрос
⬇️⬇️⬇️
Нужно ли разобрать новый СанПин?
Anonymous Poll
91%
Да
9%
Нет
👷‍♂️ Мосгосстройнадзор опубликовал доклад об итогах реализации программы профилактики нарушений обязательных требований за 2020 г.
#Мосгосстройнадзор #Москва

🔻Что интересного?
1️⃣ В 2020 г. разработаны и размещены руководства по соблюдению обязательных требований, которые можно найти на сайте Мосгосстройнадзора.

2️⃣ В рамках профилактических мер выдано ничтожно малое количество предостережений — всего 4.

3️⃣ Количество проведённых проверок сократилось вдвое, однако количество выявленных нарушений осталось на том же уровне, что удивительно.

4️⃣ Аналогичная ситуация сложилась вокруг рассмотренных административок: рассмотрено материалов на 1000 меньше (6928 против 8018 в прошлом году), однако сумма наложенных штрафов сократилась незначительно и соответствует уровню 2018 г. Естественно надзорный орган объяснил это выявлением наиболее значимых нарушений, за которые штрафы выше.

5️⃣ Наиболее частые нарушения при неисполнении предписаний:
⛔️ эксплуатация объекта без разрешения на ввод в эксплуатацию;
⛔️ выполнение строительных работ с нарушением требований проектной документации;
⛔️ несоответствие показателей пожарной опасности, применяемых при строительстве декоративных и облицовочных материалов для отделки стен, потолков, покрытий в холлах, вестибюлях, на путях эвакуации, зальных помещениях, устройство каркасов и заполнения подвесных потолков, фасадных систем, полов в автостоянках.

📌 Кроме того, в Докладе уделено большое внимание типичным нарушениям на строительных объектах, прочитать о которых можно по ссылке.
📰 Бизнес-омбудсмен Борис Титов предложил новые меры поддержки предпринимателей
#новости

🔍 «Провести налоговую амнистию — признать безнадёжной к взысканию задолженность по налогам и взносам на 1 февраля 2021 года для компаний с оборотом до 2 млрд рублей, чья выручка в 2020 году снизилась более чем на 30% по сравнению с 2019 годом, и для остальных компаний, если их выручка снизилась на 50% и более за тот же период», — говорится в письме Титова первому вице-премьеру России Андрею Белоусову.

📌 Бизнес-омбудсмен предложил по окончании программы кредитования под 2% на возобновление работы списать 50% кредитов тем, кто не выполнил условие по сохранению численности 80% работников, а также ввести мораторий на повышение кадастровой стоимости на 2020-2021 годы.

🥨 Он просит установить для общепита специальный налоговый режим по УСН с прогрессивной шкалой: ставки 6 и 15% с оборотом 800 миллионов рублей, 8 и 20% — от 800 миллионов до двух миллиардов рублей. При этом допускается расширение числа сотрудников до одной тысячи человек.

📝 Кроме того, Титов предложил продлить договоры аренды для арендаторов государственной и муниципальной недвижимости.

❗️В письме омбудсмен указал данные последнего опроса предпринимателей. Согласно ему, у 80% компаний в прошлом году упала выручка, столько же отметили сильное снижение спроса. При этом 11% предприятий планируют в 2021 году запустить процедуру банкротства.

‼️ Ранее институт Титова сообщал, что каждая десятая частная компания малого и среднего бизнеса в России готова к закрытию в этом году. По словам предпринимателей, кризис из-за пандемии коснулся большинство компаний.
❗️Уважаемые подписчики❗️

🤔 Мы занимаемся сопровождением всех видов контрольно-надзорной деятельности, но нам очень важно знать какое направление вас прежде всего интересует, в связи с чем предлагаем вам выбрать наиболее актуальную для вас категорию надзора.

📈 С учётом результатов опроса мы будем формировать наши материалы и уделять той или иной категории большее внимание.

📌 В опросе представлены наиболее распространённые в нашей практике виды госконтроля, поэтому если вы хотите видеть информацию об изменениях в какой-либо ещё сфере, то пишите в комментариях.
⬇️⬇️⬇️
🤔 Управление Роспотребнадзора Москвы отчиталось о положительной работе за 2020 г.
#Роспотребнадзор #Москва

🔻Что интересно?
✔️ Количество плановых проверок сократилось: с 1849 до 671. Основная причина — COVID-19.
✔️ Число внеплановых проверок также уменьшилось: с 4976 до 1877. Основные причины проведения — информация о возникновении угрозы причинения вреда (52,6%) и контроль исполнения предписаний (33,7%).

🔻 Выводы:
Мы больше не наблюдаем ситуацию, когда за год проводилось по 8-10 тысяч внеплановых проверок, как это было в 2014-2015 гг.
Если рассматривать динамику изолировано в сравнении с 2019 г., то сокращение количества мероприятий — безусловный прогресс, объясняемый, правда, общей эпидемиологической ситуацией.
Нужно учитывать, что в 2019 г. наблюдался большой всплеск работы РПН Москвы (общее количество мероприятий достигло 6 825), поэтому дальнейшее сокращение проверочных мероприятий маловероятно.
По-прежнему большая проблема — общая сумма назначенных штрафов. Несмотря на значительное снижение количества проверок общая сумма штрафов составила 308,7 млн. руб.
Увеличение количества приостановок деятельности до 428 (в 2019 г. — 349).
💡 Правительство РФ создало рабочую группу по управлению данными в сфере контрольно-надзорной деятельности
#новости #регуляторная_гильотина

🔻Что случилось?
В рамках реформы контрольно-надзорной деятельности (КНД) Председателем Правительства РФ подписано распоряжение о создании межведомственной рабочей группы по вопросам формирования системы управления данными в сфере КНД.

🔻 Чем займется новая рабочая группа?
Новая структура посвятит себя разработке единых подходов и формированию предложений по управлению данными в сфере КНД.

🔻 В чём суть?
Предпринятая мера по всей видимости является продолжением реализации подраздела VIII раздела III плана, утверждённого Распоряжением Правительства РФ от 01.04.2016 № 559-р, направленного на цифровизацию КНД: Правительство РФ хочет мобильно получать информацию о работе органов госконтроля и оперативно принимать решения. Ничего позитивного от этой новости, кроме создания дополнительной нагрузки для должностных лиц госорганов, увидеть в этом пока нельзя.
Здравствуйте, мы с проверкой! pinned «Информация о каком виде госконтроля для Вас наиболее предпочтительна?»
👮‍♂️Прокурорский надзор и права предпринимателей
#прокуратура

📌 По предварительным результатам вчерашнего опроса на второе место вышел прокурорский надзор.

🤔 Результат одновременно ожидаемый и неожиданный. Несмотря на то, что этот вид надзора не подпадает под действие Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц...» прокуратура проводит проверки по всем направлениям (т.н. «общий надзор» или надзор за исполнением федерального законодательства), отдавая предпочтение некоторым из них: нацпроекты, госконтракты, бюджет, гособоронзаказ, использование федсобственности (могут варьироваться в зависимости от региона).

📊 Однако в прокуратуре существует строгая палочная система — «АППГ +1»: в итоговом отчёте должны стоять цифры не меньше, чем за предыдущий период, и как минимум +1 показатель за текущий отчётный период. И так как отчёт прокуратуры по общему надзору делится на три сферы (экономика, экология и защита прав и свобод человека), то и цифры должны быть во всех строках и графах, что приводит к систематическим проверкам предпринимателей с привлечением органов контроля в качестве специалистов (несмотря на запрет подменять органы контроля). Предпочтение отдаётся пожарному и санитарно-эпидемиологическому надзорам, т.к. они с большей вероятностью дают результат.

⚠️ Порядок проведения проверок регулируется Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-2 «О прокуратуре Российской Федерации», а именно статьями 6, 21 и 22, которые в 2017 г. были существенно изменены. Так ч. 3 ст. 21 Закона была установлена обязанность прокурора (или его заместителя) выносить решение о проведении проверки и доводить его до сведения проверяемого не позднее дня начала проверки с обязательным указанием цели, основания и предмета проверки.

❗️Существенной особенностью прокурорских проверок является то, что они обладают иммунитетом на мораторий о запрете проверок в отношении субъектов МСП.

В работе прокуратуры есть и небольшой плюс: одна из строк отчёта посвящена защите прав предпринимателей, что обязывает органы прокуратуры трудиться над заполнением и этой строки. Существует приказ Генерального прокурора, который касается порядка согласования проверок органов контроля, но также обязывает на систематической основе проводить проверки в отношении органов контроля и принимать меры в случае допущения ими нарушений.

⚔️ Объединениям юридических лиц даже предоставлено право обращаться в органы прокуратуры с просьбой принести протест на противоречащие закону НПА, на основании которого проводятся проверки предпринимателей (п. 1 ч. 2 ст. 24 Закона № 294-ФЗ).

📣 При этом прокуратурой широко освещается каждый приём предпринимателей. Последний в Генпрокуратуре прошёл буквально вчера в формате видеоконференцсвязи. Недоброжелатели, правда, говорят, что на приём к руководству просто так не попадёшь и все обращения проходят строгий предварительный отбор: особенно руководители прокуратур любят обращения, по которым меры можно принять до подачи самого обращения.
Обращались ли Вы за защитой прав предпринимателей в прокуратуру? Присылайте свои истории нам: будем разбирать и делиться опытом.
Anonymous Poll
30%
Да
70%
Нет
⚠️ «Российская газета» сообщает, что Минэкономразвития утверждён план оценки требований к бизнесу
#новости #регуляторная_гильотина #Роструд #Роспотребнадзор #Росприроднадзор

📌 Минэкономразвития включило блоки регулирования, по которым возникло много замечаний и предложений: специальная оценка условий труда, обращение с отходами, плата за негативное воздействие на окружающую среду, а также установление санитарно-защитных зон.

👮‍♂️ Минтруд, Минприроды и Роспотребнадзор должны до 1 июня 2021 г. представить публичные доклады о достижении целей регулирования в названных сферах, их рассмотрят Минэкономразвития и Минюст. Нормативные-правовые акты, которые не пройдут оценку, будут изменены.

Подробнее о правилах проведения оценки мы говорили ранее.
⚠️ Москвой и Московской областью утверждены новые правила организации регионального надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и иных видов техники, а также аттракционов
#регуляторная_гильотина

🔻 Какие документы введены в действие?
МоскваПостановление Правительства Москвы от 2 марта 2021 г. № 241-ПП (бонусом в приложении № 2 идёт административный регламент проведения контрольных мероприятий).
Московская областьПостановление Правительства МО от 16 февраля 2021 г. № 94/6.

🔻 С какого момента вступают в силу?
Москва — с 4 марта 2021 г.
Московская область — с 14 марта 2021 г.

🔻 Какие органы осуществляют надзор?
Москва — Гостехнадзор Москвы (подразделение ОАТИ г. Москвы)
Московская область — Гостехнадзор Московской области (подразделение Минсельхозпрода Московской области)

🔻 Что проверяется?
1️⃣ Техническое состояние и эксплуатация самоходных машин и аттракционов;
2️⃣ Безопасность аттракционов в соответствии с техрегламентом;
3️⃣ Порядок выдачи и оформление паспортов самоходных машин;
4️⃣ Мобилизационная готовность самоходных машин, предоставляемых Вооружённым силам РФ.

🔻 Что важного в новых правилах?
1️⃣ Отнесение предпринимателя к категории значительного риска можно узнать на официальном сайте органа контроля, по иным категориям необходимо направлять запрос;
2️⃣ Правилами утверждён порядок изменения категории риска предпринимателя;
3️⃣ Правилами Москвы установлены случаи приостановки и прекращения госрегистрации аттракциона.

🔻Ответственность
За нарушение обязательных требований предусмотрена административная ответственность:
1️⃣ статья 9.3 КоАП РФ (Нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования);
2️⃣ статья 12.37 КоАП РФ (Несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств);
3️⃣ часть 1 статьи 19.22 КоАП РФ (Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов, механизмов и установок);
4️⃣ часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ (Неисполнение требований выданного предписания).
👮‍♂️ «ГАРАНТ» подготовил обновлённую таблицу штрафов за нарушения в области персональных данных
#новости

📌 С 27 марта 2021 г. вступят в силу соответствующие изменения: санкциями статьи 13.11 КоАП РФ больше не предусмотрено предупреждение, а суммы штрафов увеличатся вдвое.

❗️Кроме того, срок давности привлечения к административной ответственности увеличен до 1 года.

‼️Напоминаем, что протоколы по данной статье уполномочены составлять должностные лица Роскомнадзора, дело по существу рассматривается мировым судьей по месту совершения правонарушения.
📣 Дайджест публикаций за неделю

1️⃣ С 1 марта 2021 г. введен новый СанПиН к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

2️⃣ Мосгосстройнадзор опубликовал доклад об итогах реализации программы профилактики нарушений обязательных требований за 2020 г.

3️⃣ Борис Титов предложил Правительству РФ новые меры поддержки предпринимателей.

4️⃣ Управление Роспотребнадзора Москвы отчиталось о положительной работе за 2020 г.

5️⃣ Правительство РФ создало рабочую группу по управлению данными в сфере контрольно-надзорной деятельности.

6️⃣ Прокурорский надзор и права предпринимателей. Немного рассказали о прокурорском надзоре. Обязательно продолжим.

7️⃣ Минэкономразвития утверждён план оценки требований к бизнесу.

8️⃣ Рассказали о новых правилах организации регионального надзора в Москве и области за техсостоянием и эксплуатацией самоходных машин, иных видов техники и аттракционов.

9️⃣ С 27 марта 2021 г. вступит в силу обновлённая система штрафов за нарушения в области персональных данных.
‼️ Обсуждаются новые правила ведения реестра проверок
#новости #регуляторная_гильотина

📌 На федеральном портале опубликован проект постановления Правительства РФ «О Правилах формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения ‎в постановление Правительства Российской Федерации
‎от 28 апреля 2015 г. № 415».

🔻Что важного и интересного?
1️⃣ Правила вступят в силу с 1 июля 2021 г.;
2️⃣ Реестр по-прежнему ведёт Генпрокуратура;
3️⃣ Устанавливаются порядок и сроки внесения контрольными органами сведений о контрольных мероприятиях, решениях и мерах по результатам проверок;
4️⃣ Добавлен новый раздел о порядке формирования и информационного взаимодействия реестра с иными информационными системами.

📌 В целом весь проект связан с цифровизацией системы госконтроля.
6️⃣ Изготовление продукции и реализация продукции готовых блюд — очень много рекомендаций, направленных на предотвращение использования испорченных продуктов, дезинфекцию и обработку поверхностей.

7️⃣ Организация питания детей:
a. В школах и садах с 1 марта 2021 г. приготовление салатов и холодных закусок допускается только из овощей свежего урожая;
b. Необходимо использовать МР 2.4.0179-20 и МР 2.4.0180-20;
c. Меню необходимо согласовывать с подразделениями Роспотребнадзора;
d. Производство готовых блюд осуществляется в соответствии с технологическими картами;
e. Документированный контроль соблюдения температурного режима;
f. Фритюр использовать нельзя;
g. Подогрев остывших ниже температуры раздачи блюд не допускается;
h. Холодные закуски реализовываются в течение часа;
i. Блюда из сырых овощей хранятся в холодильнике не более 30 мин, хранение салатов не допускается;
j. Использование сметаны и майонеза не допускается, уксус заменяется на лимонную кислоту;
k. О проводимой профилактике витаминной недостаточности необходимо информировать родителей.
❗️Роспотребнадзором утверждены рекомендации к организации общественного питания населения (МР 2.3.6.0233-21)

📌 Рекомендации разработаны для предотвращения инфекционных и неинфекционных заболеваний. Они также могут применяться при проектировании, строительстве и реконструкции предприятий общественного питания.

⚠️ При проведении массовых мероприятий рекомендуется согласовывать ассортимент блюд с региональным подразделением Роспотребнадзора.

‼️ Напоминаем, что методические рекомендации являются всего лишь рекомендациями и за их несоблюдение орган контроля привлечь к ответственности не может, но активно будет использовать при проверке и всячески намекать на то, что без исполнения этих пунктов соблюдение обязательных требований невозможно. Необходимо также помнить, что некоторые пункты пересекаются с рядом СП, СанПиНов и регламентов, поэтому рекомендации лучше учитывать в работе (особенно в отношении раздела о питании детей).

☢️ Основной патос всех рекомендаций, конечно, дезинфекция всего: от яиц до приборов, инвентаря и помещений.

📃 Мы уделим внимание только некоторым пунктам, за подробной информацией придётся обратиться к опубликованному документу.

1️⃣ Водоснабжение и водоотведение:
a. Организация резервных источников горячего водоснабжения;
b. Нарушена работа канализации или отсутствует вода? Приостановка работы;
c. Нет централизованной системы водоотведения? Внутренняя канализация с локальными очистными сооружениями. Нет их? Установка водонепроницаемой ёмкости с обязательным вывозом стоков;
d. Ванны подключаются с воздушным разрывом струи не менее 20 мм от верха приёмной воронки с обеспечением гидравлических затворов.

2️⃣ Условия работы персонала:
a. Устройство приточной вентиляции, обеспечивающей очистку подаваемого в помещения воздуха до гигиенических нормативов атмосферного воздуха, а также местной вытяжной вентиляции для пара;
b. Раздельная вентиляция для производственных помещений и складских помещений, а также обеденных залов;
c. Применяются влагопылезащитные светильники;
d. Необходимо предусмотреть регулируемые солнцезащитные устройства в местах приготовления холодных блюд.

3️⃣ Устройство и содержание помещений:
a. Установлен перечень оборудования и производственных помещений, необходимые на предприятии;
b. Ежедневная уборка туалетов (применяются чистящие, моющие и дезинфицирующие средства), генеральная уборка — не реже раза в месяц (не забываем про дезинфекцию), ежедневная уборка территории;
c. Ёмкости для сбора пищевых отходов: моем, дезинфицируем и просушиваем в специальных местах;
d. Делаете капитальный ремонт на предприятии? Персонал больше 15 человек в смену? Предусмотрите раздельные туалеты с тамбурами, душевые, комнату приёма пищи и отдыха;
e. Твёрдые коммунальные отходы собираются в контейнеры с крышками на площадке с твёрдым покрытием, раздельный сбор мусора прежде всего для пищевых отходов.

4️⃣ Оборудование и инвентарь:
a. Маркировка инвентаря, посуды и столов; мойка и дезинфекция производственных столов;
b. Всё моем в посудомоечных машинах, но если нет, то трёхсекционные мойки для столовой посуды и двухсекционные для стеклянной посуды и приборов;
c. Установлена инструкция мойки посуды, оборудования и инвентаря (не забываем вывесить в моечных!). Всё моется при температуре не ниже 45˚C, кружки, стаканы и бокалы дезинфицируются, столовые приборы прокаливаются. В конце рабочего дня всё дезинфицируется, в т.ч. ванны, щётки для мытья, подносы;
d. Определены правила обработки установок для дозированного розлива питьевой воды;
e. Использование раздельного и специально промаркированного оборудования.

5️⃣ Транспортировка, приёмка и хранение пищевых продуктов:
a. Этикетки продукции сохраняются до окончания реализации;
b. Хранение продуктов на расстоянии не менее 0,5 м от отопления, водопровода и канализации;
c. Определены правила хранения мяса и мясных полуфабрикатов, рыбы, сметаны и творога, сыпучих продуктов, хлеба, овощей, яиц и готовой пищевой продукции.