🌾 Новый закон о переводе сельхозземель: что меняется и когда вступит в силу? Часть 1.

24 марта 2025 года, Госдума приняла в третьем чтении закон (проект № 542461-8), направленный на защиту земель сельскохозяйственного назначения и ужесточение правил их перевода в другие категории. Законопроект уже направлен в Совет Федерации, и если его одобрят, он поступит на подпись Президенту.

Речь идёт о переводе земель — когда земли из категории сельскохозяйственного назначения переводится, например, в земли промышленности, населённых пунктов, энергетики или транспорта. Такая смена категории обычно открывает новые возможности для застройки и хозяйственной деятельности, но при этом ведёт к сокращению сельхозугодий и снижению потенциала продовольственной безопасности.

❗️Например, нередко ценные пашни переводят в земли под строительство жилых комплексов, логистических центров, промышленных объектов или даже для разработки месторождений полезных ископаемых. Новый закон вводит более жёсткие правила и процедуры для таких переводов, чтобы сохранить сельхозземли для сельскохозяйственного использования.

📌 Почему это важно?
За последние 30 лет Россия потеряла 259 млн га сельхозземель — их площадь сократилась с 638 млн га (в 1990 году) до 379 млн га (в 2022 году). Особенно быстро исчезают ценные пахотные угодья — за это время Россия лишилась 14,9 млн га таких земель. Эти потери напрямую влияют на продовольственную безопасность страны, поскольку сокращение сельхозземель снижает объёмы производства продуктов питания и делает экономику более уязвимой к внешним факторам — от погодных условий до санкций.

🚨 Что меняется?
1. Жёсткий контроль за переводом земель
Новый закон вводит принцип «двух ключей» — регионы больше не смогут самостоятельно принимать решения о переводе земель сельхозназначения в другую категорию. Ранее органы власти субъектов РФ могли переводить сельхозземли в другие категории практически без согласований на федеральном уровне, что позволяло обходить ограничения и открывало лазейки для злоупотреблений.

Теперь процедура будет выглядеть следующим образом:
➡️ Шаг 1: Исполнительный орган субъекта (например, правительство области) направляет губернатору предложение о переводе земли.
➡️ Шаг 2: Губернатор вносит законодательную инициативу в региональный парламент.
➡️ Шаг 3: Парламент рассматривает инициативу только при наличии заключения Минсельхоза. У министерства будет 20 дней на подготовку заключения. Если ответа в срок не поступит — это будет расценено как отсутствие возражений.

Таким образом, без согласования с федеральными структурами перевод сельхозземель станет невозможным. Это исключает риски «тихого» перераспределения сельхозугодий в пользу коммерческих проектов.

2. Полный запрет на перевод сельхозземель под добычу полезных ископаемых
Один из самых важных пунктов нового закона — это запрет на использование сельхозземель для добычи общераспространённых полезных ископаемых, таких как песок, глина или щебень. Ранее такие схемы использовались для легализации фактического изъятия сельхозземель под видимостью разработки полезных ископаемых.

Исключение:
Запрет не будет действовать до 31 декабря 2033 года для приоритетных инфраструктурных проектов — строительства дорог, портов, линий электропередачи и объектов государственной важности. Это означает, что даже в случае необходимости строительства важного объекта перевод земли должен пройти жёсткие проверки и согласования на федеральном уровне.

Подробнее: проект № 542461-8

🌿Code Naturel | Закон и природа

⬇️⬇️⬇️ Продолжение ⬇️⬇️⬇️

🌱 Президентский фонд природы: старт работы и первый конкурс! 🌱

Как мы писали вчера, с сегодняшнего дня начинает работу Президентский фонд природы — новая государственная инициатива, направленная на поддержку экологических и природоохранных проектов. Учреждение фонда инициировано указом Президента, а его деятельность будет курировать Координационный комитет под руководством Сергея Кириенко.

Фонд предлагает новый механизм финансирования экологических инициатив, который отличается от существующих грантовых программ большей доступностью. Теперь возможность получить государственную поддержку есть не только у некоммерческих организаций, но и у граждан (а также объединений граждан), сотрудников заповедников, волонтёров и других инициативных групп.

🏆Как устроена система грантов?
На 2025 год фонд заложил 1 млрд рублей. Размер грантов варьируется от 1,5 до 15 млн рублей, а для физических лиц предусмотрен лимит до 1,5 млн рублей. При этом, несколько граждан (не более 5 человек) могут запрашивать грант
на реализацию одного проекта, который они планируют реализовывать совместно. В таком случае размер гранта может вырасти до 5 млн рублей на группу.

Поддержка предоставляется на конкурсной основе: сначала заявители подают концептуальную заявку — идею проекта, а если экспертный совет её одобрит, можно будет подать полноценную заявку на финансирование. Приём заявок открыт с 1 по 30 апреля.

🌍Какие проекты получат поддержку?
Фонд ориентирован на широкий круг экологических инициатив. Однако, грант выделят на проекты в следующих сферах:
🔹 проекты по сохранению редких и исчезающих видов животных;
🔹 исследования и мониторинг биоразнообразия;
🔹 развитие кадровых программ и волонтёрского движения на особо охраняемых природных территориях;
🔹 экопросветительские и образовательные инициативы;
🔹 охрана окружающей среды в Арктической зоне и других уязвимых экосистемах.

Оценка заявок будет проводиться по 10 критериям, включая уникальность, значимость и перспективы развития проекта. Победители конкурса станут известны в августе, а реализация проектов стартует в сентябре. Важно отметить, что теперь гранты можно будет осваивать в течение трёх лет, а не одного года, как это было ранее.

Новый подход к экологической политике
Появление Президентского фонда природы — важный шаг в развитии экологического регулирования в России. Расширение доступа к финансированию позволит не только поддержать инициативы НКО, но и дать возможность отдельным специалистам и гражданам реализовывать значимые проекты. Это особенно важно для сферы экопросвещения, кадрового развития в природоохранной области и волонтёрского движения, которые ранее оставались на периферии господдержки.

Приём заявок на официальном сайте фонда:
Президентский фонд природы

💡Готовы ли вы стать частью этого процесса? Если у вас есть идея, способная изменить экологическую ситуацию и претендовать на получение президентского гранта? 💡

⬇️Давайте обсудим в комментариях ⬇️

🌿Code Naturel | Закон и природа

🌾Коллеги, анонс совместного вебинара с каналом @helentimofeeva, который пройдет 15.04.2025 во вторник в 14:00

Тема: Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения. Как изменится судьба сельхозземель в рамках нового регулирования.

⬇️Задавайте вопросы к вебинару в комментариях⬇️

🌱ЭкоПросвет: Экологический сбор и РОП — что это и зачем?

Запускаем новую рубрику "ЭкоПросвет", в которой будем разбирать ключевые понятия экологического права.

И начнем с экологического сбора и расширенной ответственности производителя (РОП) – механизмов, влияющих на бизнес и охрану окружающей среды в России.
Знаете ли вы, что производители и импортёры обязаны утилизировать свою продукцию после её использования? Это называется расширенной ответственностью производителя (РОП). Если они не перерабатывают отходы самостоятельно, то платят экологический сбор — фактически штраф за невыполненную утилизацию.

📌 Что такое РОП?
Расширенная ответственность производителей (РОП) — это принцип, согласно которому изготовители и импортёры товаров должны обеспечивать их утилизацию после использования. Это можно сделать двумя способами:
🔹 Организовать утилизацию самостоятельно (на своём оборудовании или через договор с лицензированным утилизатором).
🔹 Заплатить экологический сбор, если обязательства по утилизации не выполнены.

🔍 Важно: Утилизация — это не свалки и не сжигание, а переработка отходов в новое сырье или продукцию. Например, из пластиковых бутылок делают флис, а из макулатуры — новую бумагу.

📌 Что такое экологический сбор?
Экосбор — это штраф за невыполнение РОП. Если компания не утилизировала положенный объём отходов, она платит экосбор, который идёт на финансирование переработки.

💰 Размер платежа рассчитывается по формуле, зависящей от количества продукции и нормативов утилизации. В 2024 году нормативы уже повышены, а к 2027 году переработке будет подлежать вся упаковка товаров.

🔗 Как связаны РОП и экосбор?
РОП даёт компаниям выбор: перерабатывать отходы самостоятельно или платить экосбор. Это создаёт экономический стимул для бизнеса переходить на перерабатываемую упаковку и технологии вторичного использования.

🔄 РОП, экосбор и циркулярная экономика
Система РОП — ключевой механизм циркулярной экономики, где отходы становятся ресурсами, а не мусором. Благодаря этому:
♻️ Сокращается загрязнение окружающей среды.
💼 У бизнеса появляется стимул разрабатывать экологичные продукты.
🏭 Развивается индустрия переработки и вторичного сырья.

⚖️ Законодательство
В России РОП и экосбор регулируются:
📜 Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ст. 24.2 – РОП, ст. 24.5 – экосбор).
📜 Федеральный закон от 04.08.2023 №451— обновление РОП, ужесточение требований.
📜 Постановления Правительства РФ № 2414, 2394, 1417 — перечень товаров, нормативы утилизации, правила отчетности.

🚨 Проблемы системы
❌ Нехватка мощностей для переработки в некоторых регионах.
❌ Бюрократические сложности при отчётности.
❌ Не все компании честно отчитываются об утилизации.

Но система активно развивается, и с каждым годом переработка отходов становится не просто обязанностью, а выгодным бизнесом.

⬇️Если хотите разобрать другой термин — предлагайте темы в комментариях!⬇️

#ЭкоПросвет

🌿Code Naturel | Закон и природа

🎯 Что такое гринвошинг — и как ему противостоять? Российский и зарубежный взгляд

​Благодарим всех, кто активно участвовал в нашей первой #ЭкоВикторине! Сегодня мы углубимся в тему гринвошинга и рассмотрим, какие правовые меры принимаются в России и Европейском союзе для борьбы с этим явлением.​

❓Что такое гринвошинг?

Гринвошинг (от англ. greenwashing) — это практика, при которой компании вводят потребителей в заблуждение относительно экологичности своих продуктов или услуг, делая необоснованные или ложные заявления об их положительном воздействии на окружающую среду.​

🇪🇺Как ЕС борется с гринвошингом?

В январе 2024 года Европейский парламент принял директиву, направленную на предотвращение гринвошинга и защиту потребителей от вводящих в заблуждение маркетинговых практик.

Ключевые положения этой директивы включают:​

✅Запрет на необоснованные экологические заявления: Например, использование общих фраз, таких как "экологически чистый" или "натуральный", без соответствующего подтверждения запрещено. ​

✅Ограничения на использование компенсационных схем: Запрещается делать заявления о нейтральности углеродного следа, основанные исключительно на схемах компенсации выбросов, если они не подкреплены одобренными схемами сертификации. ​

✅Ужесточение требований к маркировке продукции: Разрешены только экометки, одобренные госорганами или официальными схемами сертификации.

Почему это важно?

Согласно исследованию Европейской комиссии 50% экозаявлений в ЕС были недостоверными, а 40% — без доказательств. Новые правила направлены на повышение прозрачности и доверия потребителей к экологическим заявлениям, а также на поощрение компаний к реальным действиям по улучшению экологической устойчивости.​

🗓Директива Европейского парламента должна быть внедрена в национальное регулирование стран ЕС к 27 марта 2026 года.

🇷🇺 А что в России?

Федеральная антимонопольная служба РФ в октябре 2024 года опубликовала Рекомендации по недопущению гринвошинга. В них впервые системно изложены принципы, которые должны соблюдаться при размещении экологических заявлений в рекламе, на упаковке или сайте:

✅ заявление должно быть достоверным, конкретным и проверяемым,
✅ нельзя использовать общие формулировки типа «экологичный», «чистый», «безвредный», если за ними нет реального подтверждённого эффекта,
✅ самодекларация (то есть заявление без сертификации) возможна, но несёт риски введения в заблуждение и может быть признана недобросовестной конкуренцией.

📎 ФАС прямо указывает: введение потребителя в заблуждение о "зелёных" свойствах — это не просто реклама, а потенциальное нарушение Закона о защите конкуренции (ст. 14.2 и ст. 14.8 135-ФЗ).

🧭 Рекомендуем всем, кто работает с экологической повесткой в бизнесе, обратить внимание на чек-лист Совета по профилактике гринвошинга — отличная база для самоаудита.

Эти меры являются значительным шагом вперед в борьбе с гринвошингом и способствуют созданию более устойчивого и ответственного рынка.

🌿Code Naturel | Закон и природа

🛣⚖️ Автодорога vs Карьер: Верховный Суд РФ создает важный прецедент по разграничению прав на землю и недра

В последнее время споры о разграничении прав на землю и недра стали все более распространенными. Решение Верховного Суда РФ от 3 апреля 2025 г. № 305-ЭС24-21544 по делу № А40-164047/2023 – один из ярчайших примеров таких прецедентов.

📌 Суть конфликта:
ООО «Научтехстрой Плюс» получило лицензию на пользование недрами – участок «Новое Перепечино» во Владимирской области с запасами строительного песка. Впоследствии государственная компания «Российские автомобильные дороги» («Автодор») начала строительство скоростной автомобильной дороги М-12 (Москва - Казань), трасса которой частично прошла через участок недр, предоставленный компании «Научтехстрой Плюс».

В результате добыча полезных ископаемых на данной территории оказалась невозможной.

Компания посчитала убытки, включающие реальный ущерб и упущенную выгоду, и потребовала компенсации в размере 105 млн рублей.

⚖️ Рассмотрение в судах:
Суды (1) первой,
(2) апелляционной
и (3) кассационной инстанций удовлетворили требования компании, посчитав, что наличие лицензии на недра автоматически подтверждает право компании на земельный участок и, соответственно, возможность добычи.

⚖️Однако Верховный Суд РФ выявил существенные ошибки в выводах нижестоящих судов и отменил их решения, направив дело на новое рассмотрение.

❗️Ключевые ошибки судов нижестоящих инстанций:

❌Суды ошибочно допустили автоматическое равенство права пользования недрами и права на земельный участок.
❌Не была проверена процедура официального списания запасов с государственного баланса и законность изменения границ участка недр.
❌Суды приняли расчет убытков без тщательной экспертизы, хотя ответчик («Автодор») настаивал на дополнительной проверке.
❌Не учли отсутствие у «Научтехстрой Плюс» договора аренды земельного участка, что делало невозможной добычу ископаемых с момента выдачи лицензии.

🌐 Экспертный вывод и значение прецедента:

Данное решение Верховного Суда РФ подчеркивает важность разграничения между правами на земельный участок и правами на пользование участком недр.
Это критически важный аспект при реализации крупных инфраструктурных проектов. Наличие лицензии на недра является лишь первоначальным основанием для дальнейшего оформления земельных прав и не заменяет собой оформление договора аренды земли.

🎯 Почему это важно:

✅Это решение Верховного суда РФ не просто формальность — оно подчёркивает: лицензия на недра не равно право на землю. Игнорирование этого принципа приводит к серьёзным убыткам и многолетним спорам.
✅Для бизнеса это сигнал быть внимательнее и тщательно соблюдать все процедуры, а для государства — повод задуматься о более прозрачном механизме разграничения прав на земельный участок и прав на участок недр.

🌿Code Naturel | Закон и природа

🇺🇸 Make Showers Great Again!
💦 Или как Дональд Трамп «взялся за напор воды». Снова

Эта новость вроде бы не совсем по теме Code Naturel, но пройти мимо мы просто не могли.

На днях Дональд Трамп подписал исполнительный указ, отменяющий сложные нормы, регулирующие работу душевых леек и напора воды, (ДА-ДА) введённые при Обаме и Байдене. Причём сделал он это под громкий лозунг о... свободе и величии воды.

«Мне нравится принимать хороший душ и заботиться о своих прекрасных волосах», — сказал Трамп.
— «А сейчас приходится стоять под душем по 15 минут — это нелепо».

📜 Что конкретно отменил Трамп?
В указе он постановляет вернуть старую норму 1992 года напора воды — 2,5 галлона в минуту — и отменить как он указал 13-тысячесловную регламентацию термина «душевая лейка», введённую при Байдене.
Отмененный указ был направлен на законодательное регулирование напора воды и его уменьшение для целей сокращения расхода.

📉 Символично? Да. Показательно? Более чем. Потому что это лишь часть общей стратегии Трампа — откатить назад всё, что связано с «зелёной повесткой» и ESG.

⚛️ Что сделал (и обещает сделать) Трамп в сфере экополитики:

— 🇺🇳 Вывел США из Парижского соглашения
(резко ослабил международное сотрудничество по климату);

— 🏭 Поддерживал добычу угля, нефти и газа
(увеличение выбросов, торможение перехода к возобновляемым источникам энергии);

— 💼 Сократил требования к раскрытию ESG-информации
(ухудшение прозрачности компаний по вопросам устойчивого развития);

— 🏦 Изменил правила инвестирования для пенсионных фондов
(вложение в «зелёные» проекты стало менее выгодным, если не сказать рискованным);

— ⚖️ Обещает уволить главу SEC (финансового регулятора), который требовал раскрытия климатической информации
(будет ослаблен надзор за экологическим воздействием бизнеса);

— 🧾 Планирует отмену более 100 нормативных актов, связанных с климатом и экостандартами
(регулирование сведётся к минимуму, бизнес получит «развязанные руки»).

🚫 При этом Трамп резко критикует ESG, называя его «аферой» и «инструментом Китая». Его сторонники в штатах уже вводят запреты на продвижение зелёной повестки, и активно формируют движение «анти-ESG». Устойчивость как идея, по их мнению, мешает прибыли, а климат — это «бизнес на страхе».

⚡️Однако, Трамп не столь категоричен в отношении солнечной энергетики и электромобилей — возможно, потому что одним из главных спонсоров его кампании является Илон Маск. Tesla явно не попадёт под санкции.

🌿Мнение Code Naturel:

Конечно, можно иронизировать над указом про душевые лейки — но важно понимать контекст. Этот душ стал метафорой подхода: меньше регулирования, больше простоты, а заодно — прощай, экополитика.

Это история не про душевые лейки и напор воды. Скорее про то, как один человек может повлиять на вектор экологического развития целой страны — и, через неё, всего мира.

Остается только #MakeShowersGreatAgain

🌿Code Naturel | Закон и природа