➡️Стимул к ликвидации НВОС: обсуждается законопроект о новом порядке предоставления земельных участков в аренду без торгов и какие с этим связаны риски для бизнеса.

🇷🇺 В России разрабатывается законопроект, вносящий изменения в Земельный кодекс РФ и Федеральный закон «Об охране окружающей среды». Он вводит новое основание для предоставления земельных участков в аренду без торгов индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, ликвидирующим накопленный вред окружающей среде (НВОС) на землях государственной или муниципальной собственности за свой счет. Это стимулирует бизнес к экологическому восстановлению, ранее финансируемому из бюджета.

🇷🇺 Законопроект подготовлен во исполнение поручения Президента РФ от 22 июля 2024 г. № Пр-1381, а также поручений Правительства РФ № АН-П13-24564 и № ДП-П11-32018, чтобы привлечь частные инвестиции, сократить бюджетные расходы и повысить эффективность использования земель.

🌎 Механизм предусматривает предоставление земельных участков в безвозмездное пользование на пять лет при условии соответствия региональным критериям. Договор обязывает ликвидировать НВОС для исключения объекта из реестра, запрещает менять категорию земель, вид использования, передавать права или размещать посторонние объекты. Вид разрешенного использования участка должен соответствовать планируемой деятельности после ликвидации НВОС. Контроль за выполнением работ осуществляет Росприроднадзор, выдающий заключение о ликвидации.

📈Основной стимул бизнесу— право на аренду без торгов при выполнении ряда условий:
▪️подача заявления в течение года после окончания безвозмездного пользования
▪️отсутствие нарушений договора
▪️исключение объекта из реестра
▪️положительное заключение Росприроднадзора.

🇷🇺 Это может привлечь девелоперов для промышленного и складского строительства. Однако есть риск: если Росприроднадзор признает восстановление недостаточным, инвестор может не получить аренду, потеряв вложенные средства.

💡 Таким образом законопроект стимулирует внебюджетное финансирование экологического восстановления, оптимизирует использование публичных земель и балансирует публичные и частные интересы. Однако он сопряжен с рисками для инвесторов из-за повышения федерального контроля.

🗓️ Законопроект прошел публичные слушания и находится на стадии оценки регулирующего воздействия (ОРВ).

❗️Стоит отметить, что предыдущий законопроект по этой теме не был принят.

🌿Code Naturel | Закон и природа

♻️ Экономика замкнутого цикла: новая «дорожная карта» правительства

➡️На канале уже неоднократно поднималась тема экономики замкнутого цикла — модели, предполагающей вовлечение отходов в повторный хозяйственный оборот и минимизацию воздействия на окружающую среду.

🇷🇺Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал распоряжение от 6 октября 2025 года № 2793-р, которым утверждён план мероприятий или же «дорожная карта» по созданию системы и инфраструктуры использования побочных продуктов производства, вторичных ресурсов и отходов угледобывающей промышленности для производства продукции.

🇷🇺Документ разработан в рамках федерального проекта «Экономика замкнутого цикла» и направлен на формирование комплексного механизма управления побочными продуктами и отходами в топливно-энергетическом комплексе.

✅В числе ключевых мер предусмотрено совершенствование системы статистического учёта вскрышных и вмещающих горных пород, возникающих при добыче угля, а также организация взаимодействия государственных информационных систем, аккумулирующих данные о таких отходах.

🖥Предполагается устранение дублирования сведений, унификация форм статистической отчётности и проработка технической возможности передачи данных между системами.

🇷🇺Реализацию мероприятий будет координировать Минэнерго России.

🗓Федеральные органы исполнительной власти и субъекты Российской Федерации должны направлять информацию в Минэнерго до 15 апреля, а само министерство — представлять сводный доклад в Правительство до 1 мая каждого года.

⛏Данный документ закрепляет практические шаги по созданию нормативной и цифровой инфраструктуры обращения с отходами угледобывающей промышленности.

🔼Это один из ключевых элементов перехода к экономике замкнутого цикла, где побочные продукты производства рассматриваются как ценный ресурс, а устойчивое развитие становится частью правовой и экономической политики государства.

🌿Code Naturel | Экономика замкнутого цикла

🇷🇺 Кушать подано!
В Госдуме предложили перерабатывать просрочку в корма и удобрения

🇷🇺 В России ускоренными темпами готовят почву для устойчивого развития экономики замкнутого цикла - причем как в прямом, так и в переносном смысле.

🇷🇺 В Госдуму внесён проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и статью 9 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"».

♻️ Документ направлен на создание правовых условий для переработки и повторного использования изъятых из обращения пищевых продуктов, которые сейчас в большинстве случаев уничтожаются и становятся частью отходов, размещаемых на полигонах.

🇷🇺 Как отмечается в пояснительной записке, ежегодно в России на свалки вывозятся тысячи тонн продовольствия, в том числе хлебобулочные и кондитерские изделия. Только в крупных городах объём отходов хлебобулочных изделий достигает более 110 тыс. тонн в год.

📉Это не только экономические потери, но и серьёзный экологический риск — пищевые отходы составляют до половины объёма твёрдых коммунальных отходов, при разложении которых выделяются парниковые газы (метан и CO₂), способствующие изменению климата.

➡️Законопроект предлагает ввести понятие «вторичные пищевые ресурсы» — продукты, которые можно использовать повторно, например, для производства корма для животных, органических удобрений, получения энергии или переработки в вторичное сырьё.

❌Предлагается запретить уничтожение таких ресурсов и установить, что порядок их утилизации и перечень определит Правительство РФ.

✅Кроме того, торговым организациям разрешат возмещать расходы, связанные с утилизацией непроданных продовольственных товаров, что должно стимулировать развитие переработки и снизить административные барьеры для бизнеса.

💡По мнению авторов проекта, принятие закона позволит не только уменьшить объёмы отходов и нагрузку на полигоны ТКО, но и решить ряд стратегических задач:
🟠снизить выбросы парниковых газов
🟠развить технологии переработки
🟠укрепить кормовую базу для животноводства
🟠повысить продовольственную безопасность страны.

⚡️Таким образом, инициатива способствует формированию экономики замкнутого цикла и переходу к более устойчивой модели обращения с ресурсами.

🌿Code Naturel | Экономика замкнутого цикла

➡️РОП - Расширенная Ответственность Производителя

💵РОП представляет собой инструмент экономического регулирования, по которому производители и импортёры товаров и упаковки обязаны обеспечить их утилизацию после использования и утраты потребительских свойств.

🗑Отходы от использования товаров и (или) упаковки определяются как отходы, образующиеся после утраты товарами и (или) упаковкой полностью либо частично своих потребительских характеристик.

♻️Механизм был внедрён в Российской Федерации Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ, который внёс изменения в Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Действие РОП направлено на формирование экономических стимулов для вовлечения отходов в повторный оборот и снижение их негативного воздействия на окружающую среду.

✨С 1 января 2024 года механизм функционирует в обновлённой редакции в соответствии с Федеральным законом от 4 августа 2023 г. № 451-ФЗ, уточнившим права, обязанности и порядок исполнения требований участниками системы.

🗑Производители и импортёры обязаны выполнять установленные Правительством Российской Федерации нормативы утилизации одним из трёх способов:
🟠самостоятельно организовывать утилизацию отходов;
🟠заключать договоры со специализированными организациями;
🟠уплачивать экологический сбор.

📝Перечень товаров и упаковки, подлежащих утилизации, а также соответствующие нормативы утилизации отходов от использования товаров на 2024 - 2029 г. утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. № 2414.

🛂Контроль за исполнением требований РОП возложен на федеральные органы исполнительной власти, в том числе Росприроднадзор.

🌿Code Naturel | Обращение с отходами

🏝Мыс Мартьян: Пополнение в копилке заповедников 🐬

🇷🇺15 октября 2025 года Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал постановление № 1606 о создании государственного природного заповедника на южном побережье Крыма. Новая особо охраняемая природная территория площадью 241,4 гектара включает как наземную часть, так и прилегающую акваторию Чёрного моря.

🆙Повышение статуса этой территории направлено на сохранение уникального природного комплекса, который сочетает редкие средиземноморские ландшафты, реликтовые можжевеловые леса и богатейший животный мир. Здесь произрастают деревья возрастом до 600 лет, встречаются более 500 видов растений и свыше 1 000 видов животных, многие из которых занесены в Красную книгу.

🏝Территория нового заповедника — один из немногих участков Крыма, где сохранился типичный средиземноморский реликтовый лесной ландшафт, переходящий в морскую экосистему. Уникальность объекта заключается также в том, что заповедный режим распространяется не только на сушу, но и на акваторию Чёрного моря, имеющую равную площадь с наземной частью.

🐠Такое сочетание делает заповедник важным научным полигоном для изучения взаимодействия морских и прибрежных экосистем и эталоном природного разнообразия южного берега Крыма.

🌲Региональный статус этой территории был установлен ещё постановлением Совета министров Республики Крым от 29 декабря 2018 года № 681, когда здесь был создан природный парк регионального значения. Присвоение федерального статуса государственного природного заповедника означает переход к более строгому режиму охраны и управлению объектом на уровне Российской Федерации. Это позволит усилить контроль за сохранением редких видов, ограничить антропогенную нагрузку и создать устойчивую правовую основу для научных исследований и экологического просвещения.

🌳Правовое регулирование деятельности государственных природных заповедников закреплено в разделе II Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

🐞В соответствии с пунктом 1 статьи 6 данного закона, Государственные природные заповедники относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. В границах государственных природных заповедников природная среда сохраняется в естественном состоянии и полностью запрещается экономическая и иная деятельность.

☀️Согласно пункту 1 статьи 9, на территории государственного природного заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны его территории.

🐸 В силу пункта 2 данной статьи, в пределах территорий допускается строго ограниченная деятельность, имеющая природоохранный, научный, образовательный и туристический характер.

🌸Согласно данным Минприроды

“Всего в России 249 федеральных особо охраняемых природных территорий (111 государственных природных заповедников, 66 федеральных заказников, 72 национальных парков) и более 13500 территорий регионального значения различных категорий, которые вместе занимают более 12% от общей площади страны.”

🍀Новый заповедник становится частью системы федеральных особо охраняемых природных территорий России.

🌿Code Naturel | Закон и природа

❓Отмена, отсрочка или эксперимент: что на самом деле происходит с утильсбором в 2025 году? Часть🌸🌸🌸

💡В последние недели тема утилизационного сбора (далее — «утильсбор») вновь оказалась в центре внимания федеральных СМИ. В новостях активно обсуждаются масштаб реформы сбора за утилизацию автотранспортных средств: с одной стороны — усиление отраслевой нагрузки, с другой — стремление государства стимулировать промышленность к экологичной трансформации.

⚡️Утильсбор — это единоразовый платеж, взимаемый с производителей, импортеров либо покупателей транспортных средств за будущую переработку автомобилей по окончании их эксплуатации. Изначально в РФ он был введен еще в 2012 году.

➡️Его правовые основы установлены Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним», а также статьей 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

🌿Code Naturel | Закон и природа

Изменение утильсбора Часть🌸🌸🌸

🖥В сентябре 2025 года на федеральном портале проектов нормативных правовых актов был опубликован, представленный Минпромторгом России проект постановления предусматривающий новую методику расчёта утильсбора с учётом мощности двигателя автомобиля (в лошадиных силах), а не только объёма двигателя и года выпуска.

🗓Проектом предполагалось, что новые правила расчёта утильсбора вступят в силу с 1 ноября 2025 года. Однако по поручению первого вице-премьера Денис Мантуров министерству было предложено рассмотреть возможность переноса даты введения системы.

🎙Вскоре в средствах массовой информации распространилась версия о том, что отсрочка будет действовать лишь для физлиц, осуществивших покупку до 12 сентября 2025 года. Минпромторг на официальном уровне опроверг эту версию, заявив, что отсрочка — если будет — будет общей и не ограничится конкретной датой покупки.

📈Со стороны промышленной политики ведомство, как отмечается, склонно применить «пилотный» подход — то есть начать введение новых правил в упрощенном или поэтапном формате, чтобы снизить давление на автопром и промышленность в целом. Идея заключается в том, что привлечённые средства за счёт утильсбора будут направлены на создание и развитие инфраструктуры утилизации старых автомобилей, что позволит «закрыть» проблему накопления транспортных средств, вышедших из эксплуатации, на полигонах и одновременно стимулировать рост перерабатывающих мощностей. Такой подход подчёркивает стремление ввести новые правила поэтапно, снизив нагрузку на отрасль.

🌿Code Naturel | Закон и природа

Изменение утильсбора часть🌸🌸🌸

😢Конечно стоит отметить, что нововведения многими воспринимаются «в штыки», однако повышение утильсбора даёт положительный эффект в экологическом измерении.

➕Можно выделить следующие плюсы:

🟠Во-первых, пропорционально росту ставки экосбора происходит и рост перерабатывающих мощностей: повышенный сбор создаёт финансовый стимул для вложений в переработку автомобилей и компонентов. Таким образом, отрасль получает ресурс для модернизации оборудования, запуска новых предприятий и улучшения технологической цепочки, что в итоге приводит к профессионализации и расширению сектора.

🟠Во-вторых, происходит поэтапное снижение объёмов отходов, связанных с автоиндустрией на полигонах: при эффективной утилизации старых автомобилей уменьшается нагрузка на полигонные площадки, что снижает экологические риски и высвобождает ресурсные площадки для других материалов. Благодаря этому улучшается качество управления отходами и уменьшается доля «автолома», остающегося без надлежащей переработки.

🟠Наконец, происходит стимулирование экодизайна и сортировки: производители автомобилей и комплектующих начинают более активно учитывать будущую утилизацию как часть жизненного цикла продукта, что приводит к созданию машин с большей долей перерабатываемых материалов, к внедрению модульной конструкции, а также к усилению требований к сбору и переработке разборных частей. Всё это способствует развитию «зелёной» промышленности и экодизайна в области устойчивого развития.

📢Так или иначе, будем следить за изменениями.

🌿Code Naturel | Закон и природа

⚖️ На каждое действие есть противодействие: перенаправление полученных за НВОС средств

🌱Минприроды подготовило проект постановления, который позволит регионам направлять часть поступлений от платы за негативное воздействия на окружающую среду (далее - «НВОС») не только на экологические проекты, но и на компенсацию роста расходов из-за повышения ставок.

↗️С 2026 года ставки НВОС вырастут, и это неизбежно ударит по предприятиям с высокой социальной значимостью — водоканалам, теплосетям, коммунальным службам, школам и больницам. Чтобы не допустить роста тарифов для населения и сбоев в работе инфраструктуры, ведомство предлагает смягчить нагрузку — часть собранных экологических средств вернуть тем, кто обеспечивает базовые нужды населению и кто может пострадать сильнее всего от повышения ставок.

💡Таким образом государство временно отступает от конституционного принципа формального равенства, чтобы реализовать другой — принцип социального государства.

🌿Code Naturel | Закон и природа

🐆Снежный Барс: в центре межнационального сотрудничества

🐾В Бишкеке прошло заседание российско-киргизской рабочей группы по охране окружающей среды, где ключевым стало сохранение снежного барса — вида, внесённого в Красную книгу России как находящийся под угрозой исчезновения и включённого в приоритетные виды нацпроекта «Экологическое благополучие».

🐾Стороны договорились разработать соглашение о сотрудничестве между российским заповедником «Убсунурская котловина» (Республика Тыва) и киргизским «Сарычат-Ээрташ» для восстановления и мониторинга популяции редкого хищника, а также создать экспертную группу по сохранению биоразнообразия на ООПТ двух стран.

🐾Делегации возглавили Иван Кущ (Минприроды России) и Бермет Омурова (Минприроды Киргизии). Подвели итоги Среднесрочной программы сотрудничества на 2024–2026 годы, обменялись изменениями в экологическом законодательстве и обсудили исследования экосистемы озера Иссык-Куль.

«За последние годы взаимодействие в области охраны окружающей среды между нашими странами, несомненно, расширяется. Сегодняшняя насыщенная повестка дня служит доказательством положительной динамики развития российско-киргизского сотрудничества», — подчеркнул Иван Кущ.🐆

☃️Code Naturel | Закон и природа

❓Неужели Экологическому кодексу - быть ? 

☝️Ранее на канале поднималась тема Экологического кодекса КНР, принятие которого может случиться до конца 2025 года. В Республике Белоруссии ранее также обсуждалась подобная инициатива.

💡Глава Росприроднадзора Светлана Радионова 21 октября предложила президенту Владимиру Путину вернуться к идее Валентины Матвиенко 2021 года, отметив, что за пять лет принято более 300 нормативных документов.
«Мы считаем, что было бы целесообразно вернуться к предложению Валентины Матвиенко о создании Экологического кодекса. Это поможет нам систематизировать законодательство, а бизнесу – понять, чего же мы от него хотим фактически, ну и общественности поучаствовать в создании этого документа», – сказала она.

🌱Идея опирается на президентские принципы 2021 года: «получил прибыль за счет природы – убери за собой» и «экологические платежи должны быть окрашены». Уже приняты законы об устранении накопленного вреда, с планами ликвидировать 50 опасных объектов, подобных «Красному Бору» и Усолью-Сибирскому, до 2030 года.

✅Бизнес поддерживает кодификацию из-за разрозненности более 1 тысячи актов, создающих риски.

‼️Глава комитета Госдумы Дмитрий Кобылкин отметил, что кодекс появится не ранее чем через два года, и логичнее начать с закона о контроле.

🍃Code Naturel | Зарубежное экологическое право

🇷🇺 Канал Code Naturel поздравляет всех граждан нашей необъятной страны с Днём народного единства!

🇷🇺Наша сила всегда была, есть и будет - в сплочённости и единстве!

🇷🇺 Желаем взаимопонимания, взаимоуважения, согласия и благополучия в каждый дом!