#Британия #информация #демократия #мнение
Британское правительство становится все менее открытым
Доверие и прозрачность в правительстве жизненно важны в любое время, но тем более сейчас, когда мы боремся под тяжестью пандемии и экономических потрясений. Тем не менее, один из самых важных инструментов британской общественности для привлечения правительства к ответственности подвергается нападкам.
С 2005 года закон О свободе информации позволяет представителям общественности запрашивать информацию у правительственных органов Великобритании. Исходя из принципа, что деятельность органов государственной власти должна раскрываться по умолчанию, это помогло выявить растраченные ресурсы, лоббизм и кумовство.
Но все чаще предпринимаются попытки притупить его досягаемость. В ноябре openDemocracy описала "оруэлловскую" попытку заблокировать выпуск некоторых чувствительных материалов. Среди затронутых файлов были некоторые о скандале с зараженной кровью, в котором чиновник в частном порядке признал халатность со стороны некоторых органов здравоохранения, которые лечили больных гемофилией в 1970-х и 1980-х годах.
В докладе openDemocracy основное внимание уделялось подразделению "информационно-координационного центра" в Кабинете Министров, которое централизованно отвечает на запросы FOI. Он существует с момента вступления закона в силу и был разработан для снижения бремени сложных запросов и координации запросов, направляемых в различные государственные органы. Но openDemocracy сообщила, что подразделение составляло списки журналистов и исследователей, делясь их личной информацией и предоставляя советы о том, как обращаться с их запросами. Это противоречит принципу FOI, согласно которому ответы должны быть слепыми.
Статистические данные, проанализированные институтом государственного управления за период с 2005 по середину 2020 года, показывают, что власти все чаще отказываются выполнять просьбы. По последним данным, около 55 процентов запросов в правительственные ведомства были полностью или частично отклонены по сравнению с 40 процентами десять лет назад. Между тем 11 из 20 основных правительственных ведомств не смогли выполнить целевые показатели своевременности, как показывают данные IoG, а некоторые вообще не реагируют.
Между тем Управление уполномоченного по информации полностью или частично удовлетворило почти половину всех жалоб общественности на процесс FOI в 2019-20 годах, что является самым большим показателем за последние пять лет, по данным openDemocracy. Тем не менее, бюджет регулятора, связанный с FOI, был сокращен за последнее десятилетие, даже когда его рабочая нагрузка увеличилась.
У правительственных чиновников есть история нападения и уклонения от процесса FOI. Бывший премьер-министр Тони Блэр назвал себя "безответственным болваном" за введение этого закона. В 2011 году тогдашний министр образования Майкл Гоув отказался публиковать электронные письма, отправленные с адреса его жены, до тех пор, пока комиссар по информации не постановил, что они подпадают под действие закона.
Элизабет Денем, нынешний комиссар, утверждала, что правила FOI должны быть расширены, чтобы включить в них государственных подрядчиков. Тем не менее, ICO выдало очень мало принудительных уведомлений о системных или повторных нарушениях: только четыре из них когда-либо были выпущены, согласно кампании правозащитной группы За свободу информации.
Несмотря на стратегический документ 2019 года, в котором излагался энтузиазм в отношении надежного правоприменения, ICO в этом году - в определенной степени понятно - проявило большую снисходительность к властям, которые не смогли вовремя ответить на запросы, поскольку они отвлекли ресурсы на первоначальные меры реагирования на пандемию.
В конечном счете налогоплательщики платят за государственный аппарат. Он должен быть подотчетен им. Не все может быть обнародовано-закон включает исключения для чрезмерных расходов, национальной безопасности и уголовных расследований, среди прочего.
Британское правительство становится все менее открытым
Доверие и прозрачность в правительстве жизненно важны в любое время, но тем более сейчас, когда мы боремся под тяжестью пандемии и экономических потрясений. Тем не менее, один из самых важных инструментов британской общественности для привлечения правительства к ответственности подвергается нападкам.
С 2005 года закон О свободе информации позволяет представителям общественности запрашивать информацию у правительственных органов Великобритании. Исходя из принципа, что деятельность органов государственной власти должна раскрываться по умолчанию, это помогло выявить растраченные ресурсы, лоббизм и кумовство.
Но все чаще предпринимаются попытки притупить его досягаемость. В ноябре openDemocracy описала "оруэлловскую" попытку заблокировать выпуск некоторых чувствительных материалов. Среди затронутых файлов были некоторые о скандале с зараженной кровью, в котором чиновник в частном порядке признал халатность со стороны некоторых органов здравоохранения, которые лечили больных гемофилией в 1970-х и 1980-х годах.
В докладе openDemocracy основное внимание уделялось подразделению "информационно-координационного центра" в Кабинете Министров, которое централизованно отвечает на запросы FOI. Он существует с момента вступления закона в силу и был разработан для снижения бремени сложных запросов и координации запросов, направляемых в различные государственные органы. Но openDemocracy сообщила, что подразделение составляло списки журналистов и исследователей, делясь их личной информацией и предоставляя советы о том, как обращаться с их запросами. Это противоречит принципу FOI, согласно которому ответы должны быть слепыми.
Статистические данные, проанализированные институтом государственного управления за период с 2005 по середину 2020 года, показывают, что власти все чаще отказываются выполнять просьбы. По последним данным, около 55 процентов запросов в правительственные ведомства были полностью или частично отклонены по сравнению с 40 процентами десять лет назад. Между тем 11 из 20 основных правительственных ведомств не смогли выполнить целевые показатели своевременности, как показывают данные IoG, а некоторые вообще не реагируют.
Между тем Управление уполномоченного по информации полностью или частично удовлетворило почти половину всех жалоб общественности на процесс FOI в 2019-20 годах, что является самым большим показателем за последние пять лет, по данным openDemocracy. Тем не менее, бюджет регулятора, связанный с FOI, был сокращен за последнее десятилетие, даже когда его рабочая нагрузка увеличилась.
У правительственных чиновников есть история нападения и уклонения от процесса FOI. Бывший премьер-министр Тони Блэр назвал себя "безответственным болваном" за введение этого закона. В 2011 году тогдашний министр образования Майкл Гоув отказался публиковать электронные письма, отправленные с адреса его жены, до тех пор, пока комиссар по информации не постановил, что они подпадают под действие закона.
Элизабет Денем, нынешний комиссар, утверждала, что правила FOI должны быть расширены, чтобы включить в них государственных подрядчиков. Тем не менее, ICO выдало очень мало принудительных уведомлений о системных или повторных нарушениях: только четыре из них когда-либо были выпущены, согласно кампании правозащитной группы За свободу информации.
Несмотря на стратегический документ 2019 года, в котором излагался энтузиазм в отношении надежного правоприменения, ICO в этом году - в определенной степени понятно - проявило большую снисходительность к властям, которые не смогли вовремя ответить на запросы, поскольку они отвлекли ресурсы на первоначальные меры реагирования на пандемию.
В конечном счете налогоплательщики платят за государственный аппарат. Он должен быть подотчетен им. Не все может быть обнародовано-закон включает исключения для чрезмерных расходов, национальной безопасности и уголовных расследований, среди прочего.
Администрация Байдена заявила, что опубликует больше записей, связанных с убийством президента Джона Ф. Кеннеди в декабре.
Некоторая информация, касающаяся смерти Кеннеди 22 ноября 1963 года, оставалась недоступной для “защиты от идентифицируемого ущерба обороне, разведывательным операциям, правоохранительным органам или ведению международных отношений, которая имеет такую серьезность, что перевешивает общественный интерес в раскрытии”, - говорится в меморандуме Белого дома, подписанном президентом Джо Байденом в пятницу.
Хотя с течением десятилетий эти соображения становятся все менее и менее актуальными, и большая часть записей была предоставлена Национальным управлением архивов и документации, несколько правительственных учреждений и департаментов должны определить, следует ли по-прежнему скрывать какие-либо из оставшихся нераскрытых материалов от общественности.
Байден добавил в записке, что архивариус США сообщил, что пандемия замедлила процесс.
Некоторые записи будут опубликованы 15 декабря, а большинство, если не все, остальные - к концу 2022 года, согласно записке, через 59 лет после убийства в Далласе.
“Любая информация, которую агентство предлагает для дальнейшей отсрочки после 15 декабря 2022 года, должна быть ограничена абсолютным минимумом в соответствии с установленным законом стандартом”, - сказал Байден.
В соответствии с Законом о сборе записей об убийствах президента Джона Ф. Кеннеди 1992 года Национальный архив взял на себя ответственность за “более чем пять миллионов страниц записей, связанных с убийствами, фотографий, кинофильмов, звукозаписей и артефактов (около 2000 кубических футов записей)”, согласно веб-сайту архива.
Конгресс намеревался, чтобы в соответствии с этим законом все записи в конечном итоге были раскрыты.
#Кеннеди #убийство #раскрытие #информация
Некоторая информация, касающаяся смерти Кеннеди 22 ноября 1963 года, оставалась недоступной для “защиты от идентифицируемого ущерба обороне, разведывательным операциям, правоохранительным органам или ведению международных отношений, которая имеет такую серьезность, что перевешивает общественный интерес в раскрытии”, - говорится в меморандуме Белого дома, подписанном президентом Джо Байденом в пятницу.
Хотя с течением десятилетий эти соображения становятся все менее и менее актуальными, и большая часть записей была предоставлена Национальным управлением архивов и документации, несколько правительственных учреждений и департаментов должны определить, следует ли по-прежнему скрывать какие-либо из оставшихся нераскрытых материалов от общественности.
Байден добавил в записке, что архивариус США сообщил, что пандемия замедлила процесс.
Некоторые записи будут опубликованы 15 декабря, а большинство, если не все, остальные - к концу 2022 года, согласно записке, через 59 лет после убийства в Далласе.
“Любая информация, которую агентство предлагает для дальнейшей отсрочки после 15 декабря 2022 года, должна быть ограничена абсолютным минимумом в соответствии с установленным законом стандартом”, - сказал Байден.
В соответствии с Законом о сборе записей об убийствах президента Джона Ф. Кеннеди 1992 года Национальный архив взял на себя ответственность за “более чем пять миллионов страниц записей, связанных с убийствами, фотографий, кинофильмов, звукозаписей и артефактов (около 2000 кубических футов записей)”, согласно веб-сайту архива.
Конгресс намеревался, чтобы в соответствии с этим законом все записи в конечном итоге были раскрыты.
#Кеннеди #убийство #раскрытие #информация
