Северный завоз - удастся ли сделать надежной и прозрачной доставку грузов в Арктику?

В Госдуме РФ продолжается доработка основных положений законопроекта о северном завозе. Документ позволит установить для всех определенные правила игры, сделав процесс доставки ресурсов в Арктику более прозрачным и понятным. Напомню, пока у термина "северный завоз" правовой статус отсутствует вообще.

Проект закона подготовлен на базе модели "Цифровой двойник северного завоза", которую создал "Востокгосплан". И этот программный продукт уже работает в пилотном варианте в Якутии. Частью его является информационно-статистическая система. Во-первых, она показывает, где, чего и сколько "съедается и сжигается". Во-вторых, демонстрирует, каким маршрутом везут необходимый груз. В-третьих, мониторит: все ли идет так, как надо. Другая составляющая "Цифрового двойника" - оптимизационная модель. Она позволяет выбрать лучшие из доступных способов транспортировки (включая, например, тяжелые дроны), оценить их стоимость, подсчитать необходимые субсидии.
=========================

Работа "Цифрового двойника" направлена на снижение логистических издержек бюджета и повышение надежности доставки
=========================

Удастся ли избежать прошлогодних ошибок в ходе северного завоза?
=========================

NB ✍️ В следующем материале по данной теме рассмотрим особенности "северного завоза" Аляски и Канады
=========================

Читать подробности здесь :
https://rg.ru/2022/08/18/reg-dfo/udastsia-li-sdelat-nadezhnoj-i-prozrachnoj-dostavku-gruzov-v-arktiku.html

#арктика #северный_завоз #востокгосплан #цифровизация #экономика #транспорт

Опубликован проект закона о северном завозе для общественного обсуждения

На портале проектов нормативных правовых актов был опубликован проект закона, который закладывает правовые и организационные основы для доставки важных грузов в районы Крайнего Севера. Автором документа выступило Минвостокразвития

Законопроект, создающий специальное регулирование северного завоза, опубликован для общественного обсуждения на портале проектов нормативных правовых актов.

Как пишет «Парламентская газета», цель Минвостокразвития, которое выступило автором документа, – создание правовых и организационных основ для доставки важных грузов в районы Крайнего Севера в ограниченные сроки.

Ранее разработать федеральный закон поручил Президент России Владимир Путин. Согласно поручению главы государства документ должен отразить все аспекты — от определения перечня грузов и их транспортировки до контроля за исполнением этих мероприятий.

Предложенный к обсуждению проект закона определяет понятия «северный завоз» и «участники северного завоза», а также обязательную номенклатуру товаров, которые ежегодно поставляются на Дальний Восток и в Арктическую зону.
Кроме того, предлагается закрепить полномочия госорганов по контролю цен на товары, поставляемые в рамках северного завоза, и создать федеральную систему мониторинга грузов.

Еще один элемент системы — электронная торговая площадка северного завоза.
Документ также определяет единого оператора северного завоза и ведомство-координатора этой работы в целом

#северный_завоз #Минвостокразвитие

Как организован "северный завоз" на Аляске и Канаде

Специфика географического положения России обусловила уникальные особенности построения системы жизнеобеспечения на северных территориях. Аналогов населенных пунктов, расположенных в северных широтах и сопоставимых по площади, уровню развития транспортных систем, в остальном мире практически нет. Наиболее приближенными к условиям российского севера можно считать штат Аляску США, арктические и приарктические территории Канады, остров Гренландия, входящий в состав Дании.

Читать далее здесь : https://pikabu.ru/story/kak_organizovan_severnyiy_zavoz_na_alyaske_i_kanade_6680789

#северный_завоз #аляска #канада

Айсен Николаев и Андрей Шевченко обсудили предложения Якутии о "северном завозе"

Предложения Якутии в федеральный закон о северном завозе, строительство транспортной инфраструктуры и социальных объектов рассмотрели на встрече глава Якутии Айсен Николаев и Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Федерального Собрания РФ Андрей Шевченко.

Андрей Шевченко отметил что предложения республики будут отражены в законопроекте о северном завозе. «Совместно мы выработаем необходимые решения, которые войдут в законопроект и помогут социально-экономическому развитию региона», – сказал он.

Рабочая группа по разработке законопроекта находится в Якутске в полном составе, ранее представители Комитета и Минвостокразвития России посетили объекты транспортной инфраструктуры в Якутске и Нижнем Бестяхе.

https://www.sakha.gov.ru/news/front/view/id/3328668

#якутия #северный_завоз

Регионы ДФО и Арктики поддерживают законопроект о северном завозе

Регионы Дальнего Востока и Арктики поддерживают проект федерального закона «О северном завозе», разработанный Минвостокразвития России по поручению Президента России Владимира Путина и под контролем заместителя Председателя Правительства РФ – полномочного представителя Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева. Документ будет направлен на рассмотрение Правительства в конце октября.

«В свете новой арктической повестки, когда развитие Арктической зоны является одним из государственных приоритетов, разработка законопроекта о северном завозе является назревшим, важным решением. Президентом подписаны ключевые документы, определяющие новую политику по ускоренному развитию Арктики, создан и работает уникальный преференциальный режим для ведения бизнеса. Следующим важным этапом является создание системы действенных механизмов организации и государственной поддержки северного завоза», - отмечает заместитель председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Михаил Никифоров. По его словам, предусмотренное новым законопроектом участие федерального центра в организации северного завоза и в его финансировании с учетом особенностей всех регионов Крайнего Севера позволит систематизировать северный завоз, выстроить межрегиональные связи, обеспечить развитие экономики, укрепить энергетическую и продовольственную безопасность.

Всего в периметре северного завоза находится 25 регионов нашей страны. Ежегодно на закупку и доставку более 3 млн т грузов выделяется более 87 млрд рублей. Необходимость разработки законопроекта, описывающего принципиально новую систему управления завозом продуктов, лекарств, топлива и других жизненно важных товаров для людей, проживающих на труднодоступных территориях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, вызвана несовершенством действующих механизмов.

Наряду со сложными природно-климатическими условиями и инфраструктурными ограничениями, сбои в обеспечении северного завоза объясняются отсутствием координации и комплексного подхода к организации закупочных процедур и обеспечению транспортировки грузов. В результате сроки северного завоза срываются, розничная стоимость товаров, включающая наценку за неэффективные закупки и логистику, оказывается недоступной для большинства северян. В ряде регионов Крайнего Севера фиксируется кратное (в 2-3 раза) превышение розничных цен на социально-значимые продукты питания относительно стоимости аналогичных продуктов в Центральной России. Например, цены на хлеб, сахарный песок, масло растительное выше в 2,1 раза, пастеризованное молоко дороже в 3,3 раза.

Читать далее здесь 👉 https://vybor-naroda.org/lentanovostey/228566-regiony-dfo-i-arktiki-podderzhivajut-zakonoproekt-o-severnom-zavoze.html

#арктика #дфо #северный_завоз

В Минвостокразвития рассказали о стратегическом законе о северном завозе

Законопроект о северном завозе касается развития инфраструктуры более половины регионов России. Об этом сообщил глава Минвостокразвития Алексей Чекунков.

«Законопроект согласован с 23 из 25 регионов. Он сейчас находится в Минюсте, сохраняются рабочие моменты в правительстве, естественно, по линии Минфина», — сказал Чекунков.

Это очень масштабный законопроект, отметил министр.
«Его ключевыми аспектами является: первое — это определения приоритетности грузов. Те проблемы, с которыми сталкивался северный завоз исторически связаны были с неотрегулированностью вопроса, не было законодательной обязанности у стивидоров, у транспортных компаний, какой груз обрабатывать в какую очередь», — сказал Чекунков.

Законопроект имеет стратегический аспект, так как вводит понятие опорной инфраструктуры северного завоза.

«Это вообще касается экономики всей нашей огромной страны. Есть такая инфраструктура, от которой зависит благополучие РФ, связанность регионов, возможность межрегионального перетока грузов и людей. Вот эта опорная инфраструктура будет описана в законе, она будет определяться, и уже будут основания из федерального бюджета выделять средства на ее создание, поддержание и развитие. В этом смысле закон регулирует важнейшую область хозяйствования, от которой зависит больше половины территорий России», — подчеркнул министр.

https://regnum.ru/news/economy/3733649.html

#северный_завоз #экономика

Росатом может стать морским оператором севзавоза

Законопроект о северном завозе предусматривает создание единого морского оператора процедуры, которым может стать Росатом. Об этом заявил глава Минвостокразвития Алексей Чекунков на заседании комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики в Госдуме.

Президент России Владимир Путин поручил правительству к марту 2023 года разработать и внести в Госдуму законопроект о едином координаторе северного завоза. Кабмин также должен представить предложения по поводу определения единого морского оператора, обеспечивающего северный завоз с использованием судов ледокольного флота на трассах Северного морского пути.

"Законопроект предусматривает <…> создание единого морского оператора. Предварительно считаем, что компания "Росатом" может выполнять эти функции, но работаем со всеми участниками рынка сейчас", - сказал он.

Проектом предусматривается сохранение субсидирования расходов на транспортировку моторного топлива на железнодорожном транспорте и субсидирование морских перевозок единым морским оператором.

"Данные средства в бюджетах уже есть, по линии госпрограммы "Развития Арктической зоны РФ" в этом году субсидируется уже второй рейс лихтеровоза "Севморпуть", который как раз <…> раскатывает этот маршрут. Если первый рейс, пробный, был загружен всего на 15%, то сейчас он идет загруженный на 90% уже в обратном направлении - <…> вышел из Петропавловска-Камчатского и двигается на Восток", - рассказал Чекунков.

Северный завоз осуществляется в 25 субъектах России, куда ежегодно завозится 3,2 млн тонн грузов. 

#северный_завоз #росатом #севморпуть

В Минвостокразвития рассказали о создании единого морского оператора в РФ

Единый морской оператор будет создан в рамках закона о северном завозе. Об этом заявил министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.

Сервис «Цифровой экспедитор» будет работать по аналогии сервиса «Яндекс.Такси». Суда и грузы будут иметь цифровую маркировку. По мнению министра, она позволит эффективно привлекать логистические компании к исполнению задач северного завоза, видеть и отслеживать судьбу груза на всем протяжении пути, сообщил Чекунков.

«Сопряжение этой системы будет с федеральной государственной информационной системой мониторинга северного завоза для сбора и о заказчиках, закупках и поставщика для государственного мониторинга и планирования», — уточнил министр.

Читать далее здесь 👉 https://www.pnp.ru/economics/v-minvostokrazvitiya-rasskazali-o-sozdanii-edinogo-morskogo-operatora-v-rf.html

#северный_завоз #логистика #транспорт

В Якутии инфраструктура северного завоза нуждается в обновлении

Состояние инфраструктуры и арктических портов, которые используются для северного завоза в Якутии, назвал неудовлетворительным заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства республики Семён Коркин. Об этом он заявил на обсуждении модернизации северного завоза, которое состоялось в региональном Госсобрании.

«На сегодняшний день в республике нет альтернативы северного завоза. Навигация проходит в тяжелых климатических условиях. Несмотря на строительство дорог и мостовых переходов, водный транспорт остается приоритетным для перевозки грузов. Вместе с тем состояние арктических портов и инфраструктуры находится в неудовлетворительном состоянии. В связи с этим возникает необходимость государственной поддержки», — сказал он, подчеркнув, что круглогодичное транспортное сообщение в республике отсутствует.

С помощью навигации на отдалённые территории региона завозят порядка трёх миллионов тонн грузов, 1,2 млн из них — жизнеобеспечивающие. Порядка 350 тыс. тонн грузов доставляются в Арктику, около 700 тыс. — по сезонным автодорогам (зимникам).

Для повышения эффективности северного завоза в Якутии ждут завершения строительства грузового терминала в поселке Нижний Бестях, асфальтирования федеральных автодорог «Лена», «Вилюй» и «Колыма», возведения мостовых переходов через реки Вилюй и Алдан, прокладку автодороги «Яна» на участке Тополиное — Нижнеянск.

#якутия #северный_завоз

Правительство РФ рассмотрит законопроект о северном завозе

Минвостокразвития России внесло в Правительство РФ проект федерального закона «О северном завозе». Предварительно документ был рассмотрен Советом по вопросам развития Дальнего Востока, Арктики и Антарктики, а также Комитетом Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики при участии специалистов Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики, экспертного сообщества и представителей регионов Крайнего Севера. Законопроект согласован 25 субъектами Российской Федерации, профильными министерствами и ведомствами.

Проектом федерального закона предусмотрена принципиально новая комплексная система управления северным завозом. Введено понятие «северного завоза», распределены полномочия между разными уровнями власти.

Грузы будут разделены на три категории для обслуживания в портах и терминалах в приоритетном порядке. Планируется ввести цифровую идентификацию и усовершенствовать механизмы закупки товаров северного завоза.

Предусмотрены федеральные меры поддержки северного завоза - бюджетные кредиты регионам для закупки и доставки приоритетных грузов северного завоза и услуг, связанных с их поставками, а также субсидии для финансирования транспортных затрат.

Определены обязательства по финансированию работ по содержанию опорных объектов транспортно-логистической инфраструктуры на федеральном, региональном и муниципальном уровне. Для участников северного завоза вводится беспрепятственный доступ к объектам инфраструктуры необщего пользования.

Предполагается, что обеспечивать перевозки приоритетных грузов северного завоза морским транспортом по субсидируемым тарифам будет единый морской оператор.

Создаваемая Федеральная система мониторинга северного завоза (ФГИС) аккумулирует все сведения, связанные с осуществлением северного завоза: от планов проведения закупок до доставки в пункты назначения.

Единым федеральным координатором северного завоза выступит Минвостокрзвития России. На федеральном уровне будет утвержден порядок планирования северного завоза, определены территории северного завоза, перечень грузов, объекты опорной транспортно-логистической инфраструктуры. К полномочиям регионов по организации и осуществлению северного завоза отнесено утверждение ежегодных 3-летних планов северного завоза, подготовка предложений по формированию перечня территорий северного завоза и объектов опорной транспортно-логистической инфраструктуры, утверждение расширенного регионального перечня грузов для оказания региональных мер поддержки.

Проект федерального закона «О северном завозе» разрабатывался Минвостокразвития России по поручению Президента России Владимира Путина и под контролем заместителя Председателя Правительства РФ – полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева. Сегодня в периметре северного завоза находится 25 регионов нашей страны, в которых проживают более 3 млн человек. Ежегодно на закупку и доставку более 3 млн т грузов выделяется более 87 млрд рублей

https://vybor-naroda.org/lentanovostey/229758-pravitelstv-rf-rassmotrit-zakonoproekt-o-severnom-zavoze.html

#арктика #северный_завоз

Вице-спикер СФ Карелова: Для северного завоза создадут электронную площадку госзакупок

Закупать продукцию для северного завоза планируется на электронных площадках

«Это позволит сформировать единую информационную среду для максимально широкого круга потенциальных поставщиков товаров, а также обеспечить прозрачность закупок и конкуренцию между предпринимателями за потребителя», – заявила вице-спикер Совета Федераци Галина Карелова.

По её словам, законопроект, который разрабатывает Минвостокразвития по поручению президента России Владимира Путина, призван сформировать единую нормативно-правовую базу для участников программы северного завоза. Ежегодно в рамках программы завозится 3,2 млн т грузов.

В случае принятия закона в нём также будут прописаны разграничения полномочий федеральных и региональных органов власти в вопросе обеспечения необходимой продукцией трёх млн человек, проживающих на территориях, нуждающихся в северном завозе.

https://ru.arctic.ru/economics/20221116/1012229.html

#арктика #северный_завоз #экономика

Единый оператор северного завоза поможет предпринимателям регионов оптимизировать логистику

Замминистра правительства Архангельской области Евгения Шелюк отметила, что единый оператор позволит предпринимателю через единую цифровую систему найти место на судне, наиболее оптимальное по цене, по времени и по маршруту

Создание единого оператора северного завоза и цифровой платформы позволит предпринимателям, участвующим в перевозке грузов, находить оптимальные логистические решения и снижать издержки.

Читать далее здесь 👇 https://tass.ru/ekonomika/16395549

#арктика #северный_завоз #логистика

Регионы получат льготные кредиты для северного завоза

Российским регионам будут выдавать льготные бюджетные кредиты в размере 55,7 миллиарда рублей для северного завоза по ставке 0,1% годовых на срок до 3 лет. Об этом сообщила управляющий директор Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Мария Перова на заседании Дискуссионного клуба проектного офиса развития Арктики (ПОРА).
По ее словам, помимо кредитования, субъекты РФ ежегодно смогут получать субсидии на компенсацию транспортных расходов в размере 9,5 миллиарда рублей. Эти меры поддержки будут оказывать в 2024–2029 годах.

По данным Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики, северный завоз сейчас осуществляется в 25 субъектах РФ для 3 миллионов жителей. Совокупная стоимость грузов — 87 миллиардов рублей ежегодно. Из 3200 тысяч тонн грузов 2340 тысяч тонн составляет топливо, 820 тысяч тонн — горюче-смазочные материалы и 50 тысяч тонн — продовольствие.

Ранее вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова заявила, что для северного завоза создадут электронную площадку госзакупок. Она отметила, что такая платформа позволит сформировать единую информационную среду для широкого круга потенциальных поставщиков товаров, а также обеспечить прозрачность закупок и конкуренцию между предпринимателями за потребителя.

https://vesti-yamal.ru/ru/vesti_arktiki/regiony_poluchat_lgotnye_kredity_dlya_severnogo_zavoza/

#арктика #северный_завоз

Почему северный завоз делает товары в труднодоступных районах Архангельской области непомерно дорогими

На территориях Архангельской области, отрезанных от материка ледоставом, запасы продовольствия созданы до 65 дней - от них сейчас зависят 45 тысяч северян в 120 деревнях и селах Поморья. В этом году ситуация осложняется еще и тем, что ледостав прогнозируется в более поздние сроки, а пока зимники и ледовые переправы не проложены, людям надо как-то жить.

Тем временем поставки топлива на труднодоступные территории Поморья - в Мезенский и Лешуконский районы, на Соловки - завершены. Но главный минус северного завоза остается - продукты, уголь и солярка после долгих и сложных экспедиций становятся "золотыми". Причем страдают в основном жители удаленных территорий. Мы позвонили на Соловецкие острова: десяток яиц в местном магазине стоит сейчас 130 рублей, литр молока - 120, килограмм муки - 113, а килограмм мандаринов - почти 300.

Читать далее здесь 👉 https://rg.ru/2022/11/30/hozhdenie-po-mukam.html

#архангельск #северный_завоз