В статье Коммерсанта «Наличие экспертизы не избавит от ответственности» есть такой фрагмент: «На вопрос “Ъ” о том, как будет реализована ответственность руководства и менеджмента, в службе не ответили. Разработанный проект таких деталей также не содержит.»

Тема оказалась настолько животрепещущей, что неожиданно заинтересовала зелёных (ну почти) и даже вегетарианцев (!).

Закроем гештальт.

Ответственность за нарушение требований промышленной безопасности должностными лицами (в том числе руководителями) уже предусмотрена статьей 9.1 КоАП и статьей 217 УК. Наказания дифференцированы в зависимости от тяжести последствий. Никаких новых норм не нужно.

Просто если сейчас руководители несут ответственность за то, что не организовали проведение экспертизы, а случилась авария или нет не важно, то теперь станет не важно, кем была проведена экспертиза - ответственность руководителя будет наступать в случае аварии.

Не прошло и трёх месяцев с момента, когда полпред президента в СФО Сергей Меняйло потребовал взять на контроль устранение выявленных Ростехнадзором нарушений промышленной безопасности на Южно-Кузбасской ГРЭС — как там выстрелило. Сегодня пострадали двое рабочих: медики госпитализировали их в тяжёлом состоянии с ожогами.

Пресс-служба ГРЭС сообщает, что предприятие работает в штатном режиме, подача тепла и электроэнергии потребителям не ограничена, однако подробностей инцидента пока нет. В администрации правительства Кузбасса сухо пояснили, что рабочие травмировались во время технологического процесса. Дальше версии разнятся: разные источники сообщают, что произошёл выброс не то пара, не то шлака.

У Южно-Кузбасской ГРЭС непростая судьба: она отапливает моногорода Калтан и Осинники на юге региона. В начале июня там уже была авария: из-за порыва трубы остановили котлоагрегат, перевели в резерв и провели вентилирование, а с ремонтными работами история затянулась. Помнится, замгубернатора Телегин неоднократно заявлял, что ситуация на предприятии находится под полным контролем властей Кузбасса. Однако сегодня там пострадали люди. Интересно, в чём же заключался контроль и что мешает устранить нарушения, о которых ещё в начале августа говорил полпред?

Один город и четыре района Республики Адыгея не получили паспортов готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов
https://www.gosnadzor.ru/news/65/3309/

Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) во исполнение требований Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в соответствии с Правилами оценки готовности к отопительному периоду в период с 15 по 27 октября 2020 года провело проверки готовности  муниципальных образований Республики Адыгея к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов.

С утра много вопросов по аварии с резервуаром на АО «НТЭК».

С учётом необходимости проведения всестороннего анализа данных, собранных в рамках обязательных экспертиз, сроки технического расследования продлены до 14 ноября включительно.

Подводить итоги пока рано.

В России пройдёт пилотный проект по повышению надежности электроснабжения при помощи новых технологий

Планируется повысить показатели надежности электросетей через «цифровых двойников», а также внедрить онлайн-системы принятия решений и механизмы мониторинга, независимые от человека.

До 1 июля 2021 года отберут инвесторов и территориальные сети организаций, на мощностях которых будет проводиться пилотный проект. Объем инвестиций ограничивается 2 млрд рублей. При этом доля российского оборудования должна быть не меньше 80%.

Поздравление Руководителя Ростехнадзора Алексея Алёшина c Днём народного единства
https://www.gosnadzor.ru/news/64/3311/

Дорогие коллеги!
Поздравляю вас с Днём народного единства! Этот праздник напоминает о важных страницах истории, когда единение и целостность народа помогли отстоять Отечество, способствовали развитию и могуществу нашей Державы. Мы отдаем долг памяти героическому прошлому и чтим защитников государственности.

Дальневосточное управление Ростехнадзора выдало Благовещенску паспорт готовности к отопительному периоду
https://www.gosnadzor.ru/news/65/3312/

Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в период с 12 по 23 октября 2020 года провело проверку города Благовещенска на предмет готовности муниципального образования к отопительному периоду 2020-2021 годов.

Если предотвращаются теракты, есть понимание, что сохранены жизнь и здоровье граждан. При предотвращении аварий результат тот же, но внимания подобные новости привлекают меньше.

Образ террориста однозначно связан с преступной деятельностью, чего не скажешь о людях, чьи ошибки, безалаберность, халтура и откровенное игнорирование обязательных требований, приводят к гибели людей и катастрофам, влекущим за собой ущерб экологии и инфраструктуре. К собственникам предприятий и менеджменту, ответственному за безопасную эксплуатацию оборудования, отношение совершено иное. Они «не специально», «назначены стрелочниками», «ошиблись», «не успели» и прочее, прочее, прочее. При этом результат теракта и аварии одинаков.

Как при предотвращении теракта, так и при предотвращении аварии сложно оценить сколько людей могло пострадать. Вот, скажем, удалось упредить падение крана - сколько жизней спасено? Одна - крановщика или ещё людей, которых могло бы придавить рухнувшей конструкцией? Но бывают случаи, когда всё совершенно ясно.

Севежий пример. Сибирское управление Ростехнадзора предотвратило аварию на шахте. В ходе проверки было установлено, что при ведении горных работ в подготовительной горной выработке не выполнен комплекс мер барьерной дегазации, в результате чего в забое накоплена взрывоопасная концентрация метана, превышающая предельно допустимую норму почти в 4 раза. Нарушения могли привести к взрыву. В шахте находилось 138 человек, их них 8 шахтеров непосредственно на взрывоопасном участке.

Ежегодно Ростехнадзор предотвращает тысячи аварий. В том числе и таких.

Совсем недавно мы с вами наблюдали страшный взрыв на Варшавском шоссе в Москве на складе газовых баллонов. И вот подписчики нашего канала поделились видео, на котором молодой человек за пол года до взрыва зашел на этот самый склад. После просмотра ни каких сомнений в причинах взрыва у вас не останется. Даже халатностью назвать сложно - полное распи...о. Лично мы считаем это начало последствий проводимых реформ по либерализации контрольной (надзорной) деятельности и снижении, так называемой, нагрузки на бизнес.

🔍 В отраслевое регулирования внедрят новый механизм контроля и надзора.

Будет применяться риск-ориентированный подход, основанный на профилактике возможных нарушений. А также появятся дистанционные формы контроля там, где их использование будет удобнее и эффективнее.

Не стоит обобщать, коллеги. Председатель Правительства высказался за переход к дистанционным формам контроля там, где они удобнее и эффективнее, а использованное вами понятие «бизнес» подразумевает повсеместность. Уверен, что законопроект предусматривает дифференцированный подход.

Ростехнадзор является пионером разработки дистанционных форм контроля и выступает за их скорейшее законодательное закрепление. Только речь не о подмене проверок звонками по телефону, обменом фотографиями и осмотрами в рамках видеоконференций, а о внедрении технических средств, позволяющих удалённо собирать объективные данные с использованием датчиков и подключения к автоматизированным системам технологического управления предприятий. Мы, в отличие от бизнеса, также давно готовы к переводу в онлайн документарных проверок.

Поймите правильно, проверить нефтеперерабатывающий завод за один день или «по аудио-видео связи» невозможно. Впрочем, толку не будет от подобных форматов и при работе с различного рода ИП. К примеру, теми же владельцами заправок.

И последнее, отмена проверок возможно и сказалась позитивно на положении бизнеса, но улучшению ситуации с обеспечением промышленной безопасности не способствует. Статистика по уровням аварийности и смертельного травматизма указывает на обратное. Рекордные показатели первого полугодия всё ещё лучше, чем когда либо, но ежемесячно теряют в процентном отношении по несколько пунктов.

Генеральная Ассамблея ETSON продлила полномочия директора ФБУ «НТЦ ЯРБ» в качестве Вице-Президента европейской ассоциации
https://www.gosnadzor.ru/news/64/3315/

Очередные заседания Совета и Генеральной Ассамблеи Ассоциации Европейских организаций научно-технической поддержки органов регулирования (ETSON)  3 и 4 ноября 2020 года состоялись в формате видеоконференции.

Ростехнадзор выдал разрешение на начало опытно-промышленной эксплуатации энергоблока N6 Ленинградской АЭС с реактором ВВЭР-1200. В ближайшее время специалисты приступят к поэтапному подъему мощности реактора.

Опытно-промышленная эксплуатация - финальная и самая продолжительная проверка энергоблока перед вводом в работу. Она продлится более 4 месяцев. За это время специалисты последовательно повысят мощность реакторной установки до 40, 50, 75, 90 и 100%

На шахте «им. С.М.Кирова» (СУЭК-Кузбасс) приостановлена работа ленточных конвейеров.

Ростехнадзор выявил, что конвейеры эксплуатировались в выработках, которые находились во взрывоопасном состоянии. В одной зафиксировано превышение угольной пыли более чем в шесть раз, в другой - более чем в два раза. При этом конвейеры работали при заштыбованных роликах возвратной ветви и неисправных средствах пожаротушения.

Из-за этих нарушений от трения ленточного полотна о неподвижные элементы конвейера могла загореться угольная пыль. Это стало бы прямой угрозой для жизни 110 горняков, которые находились в шахте.

Для предотвращения аварии эксплуатацию ленточных конвейеров на производственном объекте I класса опасности временно запретили. Материалы административного дела направлены в суд.

Утверждена Стратегия развития станкоинструментальной промышленности на следующие 15 лет.

К 2035 году объем производства станкоинструментальной продукции должен вырасти в 2,4 раза по сравнению с 2019 годом и достичь 79,5 млрд рублей, а объем экспорта составит 16,5 млрд рублей. Также заданы показатели по локализации производства станков (70%) и изготовлению комплектующих в объеме 11,1 млрд рублей.

В документе обозначены перспективные направления развития станкостроения: использование промышленных роботов, изготовление деталей по трехмерным моделям, внедрение интернета вещей в производственные процессы.

Стильно, модно, молодёжно. Работа правительственной пресс-службы вышла на новый уровень. Респект. А в соцсетях самого Воробьева по-скромному тихо - хотя повод есть, 8 лет как губернатор Подмосковья.

Не стоит читать доклады литовских спецслужб перед обедом. Впрочем, и после обеда это лишнее. Пустая трата времени.

Согласно предварительным выводам, авария в Норильске стала следствием взаимосвязанных технических и организационных нарушений, допущенных как на этапе строительства резервуара, так и при его эксплуатации.

Сформирован Акт технического расследования.

Сибирское управление Ростехнадзора приостановило деятельность автомобильной газозаправочной станции
https://www.gosnadzor.ru/news/65/3327/

Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) по согласованию с прокуратурой Омской области провело внеплановую выездную проверку в отношении ООО «Омская областная газовая компания».

Приокское управление Ростехнадзора выдало паспорта готовности муниципальным образованиям Тульской и Брянской областей
https://www.gosnadzor.ru/news/65/3331/

Сотрудниками  Приокского  управления Ростехнадзора проводятся проверки готовности муниципальных  образований подконтрольных  областей  к отопительному периоду 2020-2021 годов.