В Краснодаре отметили, что тема с ремонтом и заменой лифтов наиболее острая и попросили сократить сроки сдачи оборудования в эксплуатацию. Часто новый лифт стоит, он в рабочем состоянии, а пользоваться им люди не могут и это вызывает много нареканий, в первую очередь, от пенсионеров, родителей с детьми. Было указано, что необходимо находить дополнительные резервы и силы для решения вопроса.

Присоединяемся к такому напутствию эксплуатирующим лифты компаниям. Как показывает практика, пока что в 100% случаев задержки происходят по их вине. Лифты монтируют, а документы до конца не оформляют, договора о страховании и обслуживании не заключают, да и без скрытого от жильцов брака не обходится.

Со своей стороны, Ростехнадзор, согласно распоряжению руководителя Службы Алексея Алёшина, проводит приёмку новых лифтов максимально быстро, как правило, в полтора-два раза сокращая отведенные на неё законодательством сроки.

В статье Ленты есть небольшие неточности, но в целом всё верно. Единственное, хотелось бы предостеречь от чрезмерного внимания к текущим цифрам по уровням аварийности и травматизма. Правильнее судить по итогам года. Дело в том, что Ростехнадзору в последние 5 лет удалось добиться очень серьёзных успехов, поэтому теперь каждая авария, каждый несчастный случай, заметно меняют числа в процентах.

К примеру, в сентябре было 21 происшествие, закончившееся гибелью работников, на 5 больше, чем в августе, а общая цифра с начала года изменилась сразу на 10%. То же самое с авариями - 17 случаев, всего на 6 больше, а уровень ниже на 8%.

Вместе с тем, динамика по-прежнему остаётся рекордной и особенно по уровню снижения смертельного травматизма, что для нас особенно ценно.

Очень хочется надеяться, что бизнес, работая в условиях ограничений по проверкам, не расслабится без «административного давления» окончательно. Показатели третьего квартала пока указывают на обратное.

Утвержден новый административный регламент по аттестации экспертов в области промышленной безопасности
https://www.gosnadzor.ru/news/64/3273/

12 октября 2020 года вступает в силу новый Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по аттестации экспертов в области промышленной безопасности, утвержденный приказом Ростехнадзора от 30 марта 2020 года № 138 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2020 года, рег. № 60143).

​​В 2021 году капремонт выполнят в 233 многоквартирных домах Краснодара

Озвучены планы по капитальному ремонту многоквартирных домов в краевом центре на 2021 г. В будущем году в 233 домах выполнят 324 вида работ на общую сумму 1,3 млрд руб.

В 2020 г. в Краснодаре работы по капремонту многоквартирных домов полностью завершат в декабре. Исключением станут те объекты, где необходимо привести в порядок систему отопления — эту задачу выполнят уже по окончании отопительного сезона.

5 октября на главной городской планёрке о ходе капитального ремонта в 2020 г. и планах на 2021 г. рассказал и. о. генерального директор НКО «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» Михаил Лысенко. Он отметил, что по большинству домов из перечня 2020 г. работы завершены либо подходят к окончанию.

— Если говорить в целом по срокам завершения, то работы по фасадам и кровлям планируем завершить до конца октября. Что касается лифтов — срок завершения конец ноября. По сетям завершить работы планируем до конца декабря, — сказал Михаил Лысенко.

По его данным, строительно-монтажные работы завершены в 170 домах из 242. В 44 домах они продолжаются, по 28 еще не приступали, причем из них по 2 домам идет второй этап капремонта — то есть дома «перешли» с прошлого года.

Михаил Лысенко пояснил, что отставание связано с задержками работ, допущенными подрядной организацией. От услуг этой организации уже отказались, вскоре будет назначен новый конкурс на заключение контракта. Все работы, за исключением домов, где нужен капремонт отопления, планируют завершить до конца года.

Михаил Лысенко также рассказал, что запланированные работы по замене лифтового оборудования завершены в 108 домах из 121. Заменили 400 лифтов из 437. Принято Инженерным центром 389 лифтов, Ростехнадзором — пока 315 лифтов. Работы продолжаются.

— Тема замены лифтов, наверное, самая острая. По замене кровель, ремонту фасадов я не слышал от жителей замечаний. С лифтами все сложнее. Вижу, что вы провели достаточно большую работу в части переустройства подхода к замене лифтового оборудования. Уже не одна компания, как было раньше, а целый ряд компаний занимаются заменой лифтового оборудования. Тем не менее, основные претензии от горожан: когда уже и лифт стоит, и видно, что все смонтировано, но сдача в эксплуатацию очень затягивается. По 2–3 месяца стоит оборудование в рабочем состоянии — и не действует. Мы получаем нарекания от жителей, в первую очередь, от пенсионеров, от родителей с маленькими детьми. Конечно, здесь надо находить еще дополнительные резервы, силы. Понимаю, что не все от вас зависит. Нужно проходить приемку у Ростехнадхзора. Но, я считаю, если все сделано правильно, то и у Ростехнадхора вопросов не будет, и приемка, и запуск пройдут достаточно быстро, — сказал Евгений Первышов.

Михаил Лысенко также добавил, что собираемость средств в Фонд капитального ремонта среди жителей многоквартирных домов Краснодара составляет сейчас 79% от суммы начислений.

В правительстве обновили нацпроект, посвященный поддержке и развитию предпринимательства. Теперь он состоит из четырех федеральных проектов:

• Единая цифровая платформа для всего сектора, включая самозанятых - рост числа пользователей с 200 тыс. в 2021 году до 500 тыс. в 2024-м.

• Вовлечение потенциальных предпринимателей в малый бизнес - число вновь создаваемых субъектов МСП вырастет с нынешних 760 тыс. до 1,067 млн в 2024 году.

• Акселерация (ускоренное развитие) субъектов МСП: 3,75% - годовой рост средней выручки при средней численности занятых на одного субъекта - 3-3,16 человека.

• Самозанятые.

Целевые показатели достаточно спокойные - на бурное развитие сегмента правительство не рассчитывает. Сильно вырастут только госзакупки (включая закупки госкомпаний) - с 3,5 трлн рублей в 2020 году до 5 трлн в 2024-м.

Сейчас многие предприниматели не планируют расширять бизнес из-за роста налоговой нагрузки. Одна из главных проблем малого бизнеса в процессе развития - переход к стандартному налоговому режиму с различных упрощенных (УСН, патенты, ЕНВД). На этой стадии государство предлагает инструменты поддержки, например, льготные кредиты, а также "переходные налоговые режимы" для постепенного перевода бизнеса на обычную налоговую модель.

На сегодня в секторе МСП заняты 21,16 млн человек, включая 1,2 млн самозанятых. Цель к 2024 году - 23 млн (прежний показатель, 25 млн, перенесен на 2030 год), численность самозанятых - 2,1 млн.

Новые меры по поддержке бизнеса.

Во время проверки соблюдения правил безопасности при использовании ленточного конвейера Ростехнадзор обнаружили, что его работа угрожает жизни и здоровью работников шахты.
https://vashgorod.ru/kemerovo/news/1137365

Приволжское управление Ростехнадзора завершило расследование аварии на газонаполнительной станции ООО «Газпром сжиженный газ»
https://www.gosnadzor.ru/news/65/3280/

Приволжское управление Ростехнадзора в составе комиссии завершило расследование аварии с групповым несчастным случаем на опасном производственном объекте «База хранения СУГ (ГНС г. Казань)» ООО «Газпром сжиженный газ». Объект относится к I классу опасности. Аварийная ситуация произошла 12 июня 2020 года на емкости поз. Е-10 зав. № 3747 для хранения СУГ Газонаполнительной станции г. Казань. В результате пострадало 2 человека, 1человек погиб.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае Олег Герасимов... Впрочем, лучше процитировать местные СМИ:

«Герасимов выдвинул интересное предложение по корректировке индекса давления Титова. Значительная часть контрольных мероприятий проводится по заявлениям самих субъектов предпринимательской деятельности. Такие проверки неизбежны при получении лицензий, при подтверждении соответствия продукции обязательным требованиям к безопасности и качеству и так далее. Отсюда предложение - такие мероприятия должны быть исключены из подсчета индекса административного давления.»

Это не просто интересное предложение - это правильная, логичная и ожидаемая поправка. Проверки, которые нужны бизнесу, не могут расцениваться как «давление на бизнес».

Разумно было бы убрать и проверки по ранее выданным предписаниям, так как избежать их невозможно, а ставить в вину контролирующим структурам откровенно глупо.

Проверки по распоряжению Президента и Правительства тоже учитывать нельзя, на пустом месте они не проводятся, а «давление руководства страны на бизнес» это оксюморон.

Проверки по поручению Прокуратуры, заявлениям граждан, публикациям в СМИ, обращениям, в рамках межведомственного обмена и на объектах постоянного надзора - убрать. От них нельзя надзорные органы не могут отказаться, уволят и правы будут - нарушение действующего законодательства.

Что остаётся? Плановые проверки, в среднем примерно 20% от общего числа. Есть один нюанс - они ведь плановые не потому, что их Ростехнадзор запланировал, а потому что законодательство их Ростехнадзор обязывает планировать с определённой периодичностью. Но это ладно. Хоть что-то должно же быть.

Вот только, плановые проверки отменены в 2020 году, не поверите, в целях снижения давления на бизнес.

А вообще очень интересное обсуждение было в Хабаровске. Михаил Дегтярёв не стал в привычной для региональных властей манере слепо поддакивать нападкам на контролирующие органы. Временно исполняющий обязанности губернатора Хабаровского края отметил:

«Являются ли 39 миллионов, которые наложили жилинспекции на компании в сфере ЖКХ огромными деньгами? Что-то у меня сомнения на этот счёт. Да и количество проверочных мероприятий в этой сфере снижать не очень разумно».

Высказались и представители надзорных органов, помимо разъяснений по проверкам, заострившие внимание на систематическом игнорировании защитниками бизнеса практики замены предупреждений предостережениями. Очень нужная дискуссия получилась.

Кому интересно, вот тут недавний разбор по другому региону с цифрами.

Владикавказ полностью подготовлен к предстоящему осенне-зимнему сезону. Город первым в республике получил паспорт готовности к предстоящему отопительному периоду. Документ выдан Кавказским управлением Ростехнадзора.
⠀
Подготовка включала замену и ремонт генераторов тепла− котельных, котлов и электрооборудования. Параллельно проводилась работа по замене ветхих участков теплотрасс. Одним из самых крупных объектов подготовки стал проспект Доватора, где заменено порядка полукилометра теплотрассы. Помимо этого производились работы по теплоизоляции и наладке оборудования.

Волжско-Окское управление Ростехнадзора информирует о результатах проверок в рамках подготовки к отопительному периоду 2020-2021 годов в Нижегородской области и Республике Мордовия
https://www.gosnadzor.ru/news/65/3282/

Сотрудниками Волжско-Окского управления Ростехнадзора по состоянию на 6 октября 2020 года проверено 25 субъектов электроэнергетики и 43 теплоснабжающих и теплосетевых организации. Выявлено более 4 тысяч нарушений, составлено 37 протоколов об административных правонарушениях на юридических лиц и 140 протоколов на должностных лиц.

Хорошая реплика.

Честно сказать, мы редко указываем в пресс-релизах суммы штрафов, так как каждый раз получаем гневную отповедь от СМИ и простых граждан, что слишком мягко наказываем. Более того, сразу пишут, что «это неспроста», «порешали», «договорились» и т.п. Пытались объяснять, что реагируем, строго соблюдая законодательство - всё бесполезно. Чиновник «враг и взяточник» продаётся гораздо лучше.

Бизнес страдает от бремени штрафных санкций только в заявлениях своих защитников - на то они и защитники. Они же не о жизнях и здоровье работников пекутся. Не о простых гражданах, которые могут пострадать в результате аварий. Урон природе и экологии не их забота.

На всю эту защиту смотреть нужно трезво.

Шахтёры Кузбасса получили государственные награды за вклад в развитие угольной промышленности.

50 представителей отрасли получили медали и почётные звания. 12 человек награждены медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» ll степени. Почётное звание «Заслуженный шахтёр Российской Федерации» присвоено 29 горнякам. 9 машинистов, водителей техники угольных предприятий удостоены звания «Заслуженный работник транспорта Российской Федерации».

Проблемы с промышленной безопасностью на объектах.
Не наводите тень на плетень, коллеги. Лишнее это.

Печорское управление Ростехнадзора остановило ведение работ по добыче нефти в горных выработках «Нефтешахты № 2» ООО «ЛУКОЙЛ-Коми»
https://www.gosnadzor.ru/news/65/3285/

Печорским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), в соответствии с Положением о режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации № 455 от 05 мая 2012 г., проведены мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований промышленной безопасности в отношении ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», эксплуатирующем объект повышенной опасности – «Нефтешахта № 2».

Аварии – это очень дорого, финансовые потери несопоставимы с затратами на обеспечение промышленной безопасности. Очень хочется надеяться, что это станет самым главным норильским уроком.

https://profile.ru/columnist/norilskie-uroki-415810/

Сводка по Ростехнадзору с 1 октября впечатляет. Уверены, что в публикации на сайт попадает не все.

Северо-Кавказское управление Ростехнадзора приостановило на 90 суток деятельность объекта «Сеть газопотребления» III класса опасности ООО «Офис-Комплект» (г.Шахты Ростовской области).
Причина - эксплуатация ОПО III класса опасности без соответствующей лицензии, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.


Печорское управление Ростехнадзора провело проверку на ОПО «Шахта угольная «Заполярная-2» АО «Воркутауголь».
В результате установлено, что при ведении горных работ в подготовительной горной выработке Конвейерный штрек 812-ю пласта «Четвертый» блока шахта «Воркутинская» Шахта угольная «Заполярная-2» проходческий комбайн П110-01 эксплуатировался с неисправной системой взрывозащитного орошения на пласте, который содержит фрикционно опасные горные породы, не обеспечено необходимое пылеподавление при эксплуатации проходческого комбайна для снижения уровня запыленности воздуха рабочей зоны комбайна до предельно допустимой концентрации (ПДК) пыли, а также отсутствовали блокировки (отключения) двигателя исполнительного органа комбайна при снижении давления воды и необходимого (расчетного) протока количества воды.
Выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу для работников, занятых на горных работах на опасном производственном объекте «Шахта угольная Заполярная-2».
Остановлено ведение горных работ по проведению подготовительной горной выработки Конвейерный штрек 812-ю пласта «Четвертый» в блоке шахта «Воркутинская», входящего в состав опасного производственного объекта, I класса опасности, Шахта угольная «Заполярная-2».

Комиссия Волжско-Окского управления Ростехнадзора завершила техническое расследование аварии, произошедшей на газопроводе высокого давления, эксплуатируемого Ивановским ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород».
13 августа 2020 года при проведении работ индивидуальным предпринимателем Савеловым Д.А. по прокладке подземного волоконно-оптического кабеля ПАО «Ростелеком» в охранной зоне магистрального газопровода строительной техникой было нанесено повреждение газопроводу-отводу к городу Фурманову и к городу Приволжску. Вследствие аварии произошла его разгерметизация с последующим возгоранием. Пострадавших в результате аварии нет.
Установлено, что указанные земляные работы проводились без выдачи технических условий и без согласования с ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород».

Не везде ограничили.
Перед посещением уточняйте информацию на сайтах территориальных органов Ростехнадзора.

Печорское управление Ростехнадзора остановило ведение работ по добыче нефти в горных выработках «Нефтешахты № 2» ООО «ЛУКОЙЛ-Коми»
https://www.gosnadzor.ru/news/65/3285/

Печорским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), в соответствии с Положением о режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации № 455 от 05 мая 2012 г., проведены мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований промышленной безопасности в отношении ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», эксплуатирующем объект повышенной опасности – «Нефтешахта № 2».

📃 Евгений Грабчак: «Подготовка объектов электроэнергетики к отопительному сезону находится в завершающей стадии»

Москва, 8 октября. – Заместитель Министра энергетики России Евгений Грабчак принял участие в «круглом столе» комитета Совета Федерации по экономической политике на тему «Актуальные вопросы подготовки энергетики к периоду осенне-зимнего максимума нагрузок 2020-2021 годов в субъектах Российской Федерации».
Евгений Грабчак рассказал, что в Минэнерго на протяжении пяти лет ведется ежемесячный онлайн-мониторинг готовности компаний отрасли к работе, в том числе в отопительный период. Онлайн-система позволяет оперативно оценивать основные параметры функционирования предприятий электроэнергетики по всем критичным характеристикам, в первую очередь, касающихся обеспечения надежности и безопасности энергоснабжения потребителей. Эта работа ведется совместно с Ростехнадзором и контролируется выездными проверками.
«Подготовка объектов электроэнергетики находится в завершающей стадии, реализуются ремонтные работы, проводится доукомплектование аварийных запасов, завершается реализация инвестиционных программ. На сегодняшний день в контуре мониторинга Минэнерго около 1 тысячи объектов электроэнергетики, 92% готовы к отопительному сезону. Все крупные системообразующие компании подтверждают свою готовность», - сообщил Евгений Грабчак.
Заместитель Министра отметил, что особое внимание Минэнерго уделяется усилению системной надежности энергосистем в регионах с высокими рисками нарушения энергоснабжения. Евгений Грабчак пояснил, что ограничения, связанные с коронавирусной инфекцией, не оказали существенного влияния на ход подготовки предприятий электроэнергетики к отопительному сезону. Как правило, компании просто сдвинули сроки проведения необходимых работ.
«Зафиксированы случаи переноса сроков ремонта из-за ограничений на фоне пандемии. Отклонения по ремонтным программам из-за COVID-19 не превышают 4% в целом от ремонтной программы и основном связаны с объектами генерации. Рисков снижения надежности электроснабжения из-за влияния ограничений COVID-19 мы не прогнозирует», - прокомментировал заместитель Министра.